第一篇：csq加快轉變經濟發(fā)展方式

加快轉變經濟發(fā)展方式，深入貫徹落實科學發(fā)展觀

加快轉變經濟發(fā)展方式，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，是廣東省委、省政府在貫徹落實科學發(fā)展觀的實踐中，基于對社會主義市場經濟規(guī)律的深刻認識，根據(jù)全省區(qū)域經濟、產業(yè)發(fā)展和人力資本開發(fā)的階段性特征做出的偉大戰(zhàn)略。

經過5年多的實踐探索，初步走出了一條有特色的轉型升級新路子。實踐歷程證明“騰籠換鳥”和“筑巢引鳳”統(tǒng)一起來經濟發(fā)展思路有效抵御國際金融危機的強烈沖擊，廣東產業(yè)和勞動力布局明顯優(yōu)化，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展取得進展，經濟競爭力得到提升，打通了內外向并重、創(chuàng)新驅動、多極聯(lián)動的經濟發(fā)展通道。珠三角經濟發(fā)達地區(qū)及廣東經濟較弱的省內東西北地區(qū)得到有效的發(fā)展，譜寫科學發(fā)展的新篇章。

同時，在經濟發(fā)展的同時，國內外的形勢也在不斷發(fā)展，也給我省的產業(yè)升級轉移帶來更加嚴峻的考驗。國際金融危機的陰霾尚未完全消退，生態(tài)破環(huán)嚴重，省內地區(qū)發(fā)展不平衡，人才瓶頸的問題還沒有解決。

為此，在今后的工作中，我們一要堅持用科學發(fā)展觀指導實踐、解決問題、檢驗工作，無論遇到什么困難，科學發(fā)展的意識不淡化，科學發(fā)展的熱情不降低，科學發(fā)展的干勁不減少，堅持走科學發(fā)展道路不動搖。二要根據(jù)“科學發(fā)展、先行先試”的要求，創(chuàng)造性貫徹落實科學發(fā)展觀，大膽突破影響科學發(fā)展的思維定勢和體制機制障礙，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路和工作舉措，堅持把發(fā)展速度和發(fā)展質量、產業(yè)發(fā)展和人的發(fā)展、經濟轉型和生態(tài)優(yōu)化統(tǒng)一起來。三要堅持走新型工業(yè)化道路。在推進經濟發(fā)展過程中，珠三角地區(qū)積極“騰籠換鳥”，調整轉移低端生產力，騰出寶貴空間，實施現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)“雙輪驅動”，加快產業(yè)競爭力和自主創(chuàng)新能力“雙提升”，促進產業(yè)集群、要素集聚、資源集約，努力實現(xiàn)“科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少”，從傳統(tǒng)工業(yè)化轉到新型工業(yè)化道路上來；東西北地區(qū)主動“筑巢引鳳”，立足資源稟賦、產業(yè)基礎和環(huán)境承載能力，在較高起點上承接產業(yè)轉移，發(fā)展環(huán)境友好型的特色優(yōu)勢產業(yè)，堅決避免污染轉移，繞開“先污染、后治理”的老路，直接走新型工業(yè)化和生態(tài)文明發(fā)展道路。

加快轉變經濟發(fā)展方式是一個系統(tǒng)，復雜的工程，這需要各級黨委、政府帶領廣大干部群眾，堅定信心、知難而進，科學謀劃、因勢利導，緊密協(xié)作、鍥而不舍，用實干回應質疑，堅持克服困難，沿著既定發(fā)展方向，一步一個腳印地推進。

第二篇：加快經濟發(fā)展方式轉變

加快經濟發(fā)展方式轉變

【背景鏈接】

2010年12月24日至25日，北京市經濟工作會議召開。會議認真學習貫徹黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，總結今年及“十一五”時期經濟工作，研究部署明年各項任務。市委書記劉淇出席會議并講話。市委副書記、市長郭金龍作全市經濟社會發(fā)展今年情況和明年重點工作安排的報告。市人大常委會主任杜德印、市政協(xié)主席陽安江、市委副書記王安順出席會議。

劉淇在講話中指出，要認真學習貫徹中央經濟工作會議精神，全力做好明年的經濟工作。中央要求在明年的經濟工作中要突出主題、主線，要實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加快推進經濟結構調整，大力加強自主創(chuàng)新，切實抓好節(jié)能減排，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定。我們要認真學習、深刻領會中央提出的重要方針、寶貴經驗和基本要求，結合首都實際，認真貫徹落實。

【標準表述】 [深度分析]

2011年北京市經濟工作總的要求是：全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議和市委十屆八次全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，著力建設創(chuàng)新驅動的發(fā)展格局，著力擴大內需，著力提高人民生活水平，著力創(chuàng)新社會管理與服務，著力推動文化繁榮發(fā)展，著力抓好城鄉(xiāng)一體化建設，著力提高城市精細化管理和宜居健康水平，實現(xiàn)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以出色的成績迎接建黨90周年。

經濟社會發(fā)展的主要目標是：在優(yōu)化結構、提高效益、降低消耗和保護環(huán)境的基礎上，全市地區(qū)生產總值增長8%，地方財政收入增長9%，萬元地區(qū)生產總值能耗、水耗分別下降3.5%和4%，力爭空氣質量二級和好于二級天數(shù)的比重達到75%，城鄉(xiāng)居民收入實際增長7%，居民消費價格漲幅控制在4%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內。

[權威觀點]

各區(qū)縣、各部門要根據(jù)自身實際來確定發(fā)展速度，把工作的著眼點和著力點放到加快經濟發(fā)展方式轉變、優(yōu)化產業(yè)結構、大力提升科學發(fā)展水平上來。要妥善處理好創(chuàng)新驅動與投資、消費、出口拉動的關系，妥善處理好首都性質功能定位、人口資源環(huán)境與推動發(fā)展的關系，妥善處理好政府與市場的關系，妥善處理好市與區(qū)縣的關系。——北京市委書記劉淇

[措施]

中公教育專家總結以下措施供考生參考： 一是要增強加快轉變經濟發(fā)展方式的責任感。首都發(fā)展面對的最大挑戰(zhàn)就是能否利用現(xiàn)有的各種優(yōu)勢資源和中央給予的各項先行先試政策，提高勞動生產率，提高發(fā)展質量效益，繼續(xù)走出一條物質消耗最少、增長效益最高、環(huán)境不斷改善的發(fā)展道路，起到首善之區(qū)的作用。我們必須主動適應形勢要求，把加快轉變經濟發(fā)展方式作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略舉措，放在更加重要的位置，以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，切實在“加快”上下功夫。

二是要在加快轉變經濟發(fā)展方式的工作理念和模式上統(tǒng)一思想。

加快轉變經濟發(fā)展方式，最重要的著眼點和切入點，就是要推動人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略。“三個北京”是奧運經驗的科學總結和實踐轉化，是深化改革、擴大開放、與時俱進的創(chuàng)新成果，是按照科學發(fā)展觀的要求推動首都規(guī)劃建設發(fā)展的基本指向，反映了在新的發(fā)展階段全市上下對科學發(fā)展觀的價值認同，是在發(fā)展中崇尚以人為本、重視科學技術、向往人與自然和諧相處的價值取向，也是我們今后推動科學發(fā)展、加快轉變經濟發(fā)展方式的基本抓手和重要載體。

三是要找準加快轉變經濟發(fā)展方式的途徑。

要著力推動科技創(chuàng)新，努力形成創(chuàng)新驅動的發(fā)展格局。要著力發(fā)揮首都的資源優(yōu)勢，使首都的發(fā)展與城市性質和功能相協(xié)調，與人口資源環(huán)境承載力相適應。要著力發(fā)揮好市場在資源配置中的基礎性作用，加強和改善政府宏觀調控，提高資源配置效率和資源利用能力。要著力發(fā)揮體制機制優(yōu)勢，努力抓好中央賦予中關村的先行先試政策的落實。

一是實現(xiàn)經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動轉變。消費、投資、出口是拉動經濟增長的“三駕馬車”。改革開放以來，我國經濟保持快速增長，其中國內需求的貢獻率曾高達91％以上。從國際比較看，我國消費增長并不慢，但投資和出口增長更快，出現(xiàn)了投資比重過高、貿易順差過大、消費比重偏低的格局。投資與消費的關系失衡，使得居民生活不能隨著經濟快速增長而同步提高，導致生產能力相對過剩。內需不足，又加劇了經濟增長對出口和投資的依賴性。而外貿順差過大，引發(fā)諸多貿易摩擦，造成國內資金流動性過剩，反過來又助長了投資的高增長。要保持持久穩(wěn)定的增長，必須擴大國內需求，鼓勵合理消費，促進國民經濟良性循環(huán)，不斷提高人民生活水平。

提高消費對經濟增長的拉動作用，需要完善收入分配政策，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入。新世紀新階段，我國的經濟實力顯著增強，把消費作為經濟增長主要拉動力的條件已經具備。擴大消費需求是加快轉變經濟發(fā)展方式的客觀要求。當前，要著力提高低收入群體收入，多渠道增加農民收入，大力開拓農村市場特別是農村消費市場，從而切實擴大消費、改善民生。

二是實現(xiàn)經濟增長由主要依靠第二產業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產業(yè)協(xié)同帶動轉變。要鞏固第一產業(yè)，提升第二產業(yè)，做大第三產業(yè)。近些年來，我國第一、二、三產業(yè)都有了很大發(fā)展，但仍存在農業(yè)基礎薄弱、工業(yè)素質不高、服務業(yè)發(fā)展滯后等問題。從最近幾年我國各次產業(yè)對經濟增長貢獻率的變化情況看，第一產業(yè)隨著在國民經濟中的比重下降，對經濟增長的貢獻率也處于較低水平；第二產業(yè)對經濟增長的貢獻率最大，是影響國民經濟增長最重要的因素；第三產業(yè)對經濟增長的貢獻率呈現(xiàn)上升趨勢。

當前要大力推進產業(yè)結構優(yōu)化升級，堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，促進信息化與工業(yè)化融合，發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系。要把實現(xiàn)經濟增長貢獻率轉變的著力點放在加快第三產業(yè)的發(fā)展上，通過持續(xù)實現(xiàn)第三產業(yè)的高增長和提高其貢獻率，相對降低第二產業(yè)的貢獻率。這既是實現(xiàn)經濟增長貢獻率轉變的基本思路，也是從實際出發(fā)的現(xiàn)實選擇。

三是實現(xiàn)經濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。經濟增長要素結構的不同，實質上反映了國家創(chuàng)新能力的強弱。改革開放以來，我們大力解放和發(fā)展社會生產力，充分發(fā)揮低成本優(yōu)勢，迅速擴大生產能力，許多產品產量躍居世界前列，國際市場份額不斷擴大。但由于自主創(chuàng)新能力不足，擁有自主知識產權的產品不多。比如，由于缺乏核心技術、自主知識產權和世界知名品牌，我國企業(yè)不得不將每部手機售價的20％、計算機售價的30％、數(shù)控機床售價的20%—40％，支付給國外專利持有者。

實現(xiàn)我國經濟向更高水平躍升，不斷提高國際競爭力和抗風險能力，必須更加注重增強自主創(chuàng)新能力，積極促進科技成果向現(xiàn)實生產力轉化，努力塑造新的國家競爭優(yōu)勢。我們要加快形成有利于自主創(chuàng)新的體制機制和社會氛圍，加快培育創(chuàng)新型科技人才，充分運用后發(fā)優(yōu)勢實現(xiàn)科學技術的跨越式發(fā)展，走出一條中國特色的自主創(chuàng)新道路，為轉變經濟發(fā)展方式、推動產業(yè)結構優(yōu)化升級提供有力而持久的技術支撐，加快從產業(yè)大國向工業(yè)強國轉變的歷史進程。

加快轉變經濟發(fā)展方式，必將在新一輪的發(fā)展中贏得先機。只要我們正確處理好和快的關系，堅持好字優(yōu)先，加快形成符合科學發(fā)展觀要求的發(fā)展方式，就能夠不斷開創(chuàng)我國經濟社會又好又快發(fā)展的新局面。轉自:育路公務員考試網

第三篇：加快轉變經濟發(fā)展方式

加快經濟發(fā)展方式轉變，是適應全球需求結構重大變化、增強抵御國際市場風險能力的必然要求，是提高可持續(xù)發(fā)展能力的重要途徑，是在后國際金融危機時期搶占制高點、爭創(chuàng)新優(yōu)勢的必然選擇。河南作為后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)，要實現(xiàn)跨越發(fā)展，更需要下大力氣解決好加快經濟發(fā)展方式轉變這個時代的命題、發(fā)展的課題、現(xiàn)實的難題。轉變經濟發(fā)展方式是一項艱巨而復雜的戰(zhàn)略性系統(tǒng)工程，各項任務和舉措密切聯(lián)系、相互包容、相互促進，必須多管齊下，統(tǒng)籌兼顧，綜合做好各方面的工作。

一、當前和今后一個時期轉變經濟發(fā)展方式的主要途徑是做到“兩個堅持”、“三個轉變”：即堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動轉變，由主要依靠第二產業(yè)帶動向第一、第二、第三產業(yè)協(xié)同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變

二、加快轉變經濟發(fā)展方式的主要措施

為了實現(xiàn)轉變經濟發(fā)展方式的中長期目標，需要宏觀經濟政策的協(xié)調運作，深化體制改革，既要保增長速度，更要注重結構改善，確確實實將落實科學發(fā)展觀作為引領經濟社會發(fā)展的綱領，圍繞轉變經濟發(fā)展方式的“兩個堅持”、“三個轉變”為重心，實施配套的改革措施和政策組合，發(fā)揮宏觀調控促進加快轉變的功能。需要采取的重點措施主要有：

（一）深入貫徹科學發(fā)展觀，促進經濟社會的協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。

進一步解放思想，牢固樹立科學發(fā)展觀，弘揚和鼓勵按照科學發(fā)展觀辦事的宗旨，從規(guī)劃、政策、法律、規(guī)章各個方面，按照科學發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌兼顧，促進經濟社會發(fā)展的協(xié)調性和可持續(xù)性。要不斷增強全黨和各級政府貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性，確確實實按科學發(fā)展觀辦事，才能有效推進加快經濟發(fā)展方式的轉變。

（二）要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路。

新型工業(yè)化道路是以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，工業(yè)化和信息化并舉的道路。新型工業(yè)化道路就是要走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢能充分發(fā)揮的道路。新型工業(yè)化道路就是人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮和利用的道路。新型工業(yè)化道路就是在市場經濟條件下通過市場機制實現(xiàn)資源高效合理配置的道路。實現(xiàn)經濟發(fā)展方式的轉變，要更為注重經濟結構的戰(zhàn)略性調整，以增強自主創(chuàng)新能力來提升經濟發(fā)展的質量和效益，通過節(jié)能減排建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

（三）加快推進自主創(chuàng)新

創(chuàng)新在經濟發(fā)展方式轉變和提高經濟發(fā)展質量方面起著非常重要的作用。從河南實際看，自主創(chuàng)新應主要采取以下三種方式：一是跨越式創(chuàng)新。技術創(chuàng)新要建立在有選擇、有重點的自主研發(fā)基礎上，必須在河南支柱產業(yè)或優(yōu)勢產業(yè)等關鍵領域掌握自主技術。二是集群式創(chuàng)新。這主要是指通過推進產業(yè)集群發(fā)展，實現(xiàn)同一類型企業(yè)的集體創(chuàng)新和技術外溢，從而突破單個企業(yè)創(chuàng)新資源不足的瓶頸制約。三是協(xié)作整合式創(chuàng)新。企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體，但在跨越式創(chuàng)新的條件下，單靠企業(yè)自身的創(chuàng)新力量是遠遠不夠的，這就需要在政府的協(xié)調指導下，實現(xiàn)企業(yè)、大學、科研院所力量的整合，以協(xié)作的方式推進自主創(chuàng)新。

（四）積極推進產業(yè)結構調整

產業(yè)結構是國民經濟結構中的基礎性結構，它直接影響經濟增長與經濟發(fā)展的速度和質量。河南要逐步形成以高新技術產業(yè)為先導、基礎產業(yè)和制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務業(yè)全面發(fā)展、資源節(jié)約、競爭力較強的現(xiàn)代產業(yè)體系。積極促進產業(yè)由高消耗向高效率轉變，由粗加工向深加工轉變，由低端產品向高端產品轉變，促進產業(yè)做大做強。一是鞏固加強農業(yè)的基礎地位，加快推進現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)發(fā)展，著力建設我國農產品重要產區(qū)，確保農業(yè)基礎地位穩(wěn)固。二是大力發(fā)展先進制造業(yè)，促進鋁加工、汽車、礦產、石化、鋼鐵等支柱產業(yè)鏈向精深加工延伸。加快發(fā)展高新技術產業(yè)和新能源產業(yè)，調整原材料工業(yè)結構，加強礦產資源勘查、開發(fā)和保護，加強能源、交通、水利、信息基礎設施建設，加強工業(yè)園區(qū)建設，促進第二產業(yè)做大做強。三是堅持市場化、產業(yè)化、社會化方向，加快發(fā)展服務業(yè)，優(yōu)先發(fā)展生產性服務業(yè)，積極發(fā)展消費性服務業(yè)，完善促進服務業(yè)發(fā)展的各項政策措施，促進第三產業(yè)更好更快發(fā)展，使其在經濟發(fā)展和增加就業(yè)中發(fā)揮應有的作用。

（五）調整優(yōu)化需求結構

堅持擴大內需的方針，積極擴大消費需求，著力提高投資效益，努力穩(wěn)定出口，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動轉變。要積極增加城鄉(xiāng)居民收入，增強居民特別是低收入群眾消費能力，尤其要拉動農村消費需求，為擴大消費市場拓展新的空間。適應群眾生活多樣性、個性化的需要，引導消費結構升級。在穩(wěn)定政府投資的同時，增強非公有制經濟和小企業(yè)參與市場競爭、增加就業(yè)、發(fā)展經濟的活力和競爭力，放寬市場準入，保護民間投資合法權益。積極培育市場驅動的投資增長，增強投資的內在約束，提高投資效益。加快轉變外貿發(fā)展方式，優(yōu)化出口結構，繼續(xù)抑制高消耗、高排放產品出口過快增長，鼓勵自主知識產權和自主品牌產品出口，提高出口產品質量、檔次和附加值。

（六）加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度

城鄉(xiāng)結構是國民經濟結構的重要方面，統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)發(fā)展是完善經濟結構，促進國民經濟協(xié)調發(fā)展的重要內容。把河南落后的二元經濟結構調整為城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代化的一元經濟結構，必須加強農業(yè)的基礎地位，走農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路，建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化的新格局。要對城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，促進城鄉(xiāng)資源要素的自由流動和優(yōu)化組合。應將城市與農村生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一到一個大系統(tǒng)中，形成經濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展的城鄉(xiāng)生態(tài)新格局。消除對農民的多種歧視性、限制性束縛，讓城鄉(xiāng)居民在同等條件下、在統(tǒng)一有序的勞動力市場上平等競爭就業(yè)。高度重視農村社會事業(yè)的發(fā)展，加大投入，通過制度創(chuàng)新，完善機制，真正改變農村教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)落后的狀況。

（七）促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展

縮小地區(qū)發(fā)展差距，推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，既是河南經濟發(fā)展所面臨的關系全局的重要任務，也是轉變經濟發(fā)展方式的重要內容之一。要按照《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》中提出的區(qū)域發(fā)展總體布局建設中原城市群。以客運專線和城際快速軌道交通等重要交通干線為紐帶，重點以鄭東新區(qū)、汴西新區(qū)、洛陽新區(qū)建設為載體，整合區(qū)域資源，加強分工合作，推進區(qū)域內城市空間和功能對接，率先在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展的體制機制創(chuàng)新方面實現(xiàn)新突破，提升區(qū)域整體競爭力和輻射帶動力。實現(xiàn)基本公共服務均等化，完善政策和機制，引導生產要素跨區(qū)域合理流動，通過深化改革完善區(qū)域合作機制、互動機制。加強國土規(guī)劃，完善區(qū)域政策，調整經濟布局，科學制定主體功能區(qū)規(guī)劃，按照主體功能定位調整完善區(qū)域政策和績效評價，規(guī)范空間開發(fā)秩序，形成合理的空間開發(fā)結構。同時，建立資源開發(fā)和生態(tài)保護補償制度，加大對貧困地區(qū)、落后山區(qū)的政策扶持，促進區(qū)域經濟的共同協(xié)調發(fā)展。

（八）加快推進生態(tài)文明示范區(qū)建設

加快推進生態(tài)文明示范區(qū)建設，堅持走生態(tài)良好的發(fā)展道路，是河南貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，也是轉變經濟發(fā)展方式的有效舉措。生態(tài)文明示范區(qū)建設不是單純做好某些方面的工作，而是全面系統(tǒng)地開展生態(tài)建設和環(huán)境保護，將生態(tài)文明貫穿于理念、行為、社會管理的全過程。加快推進生態(tài)文明示范區(qū)建設要進一步做好節(jié)能減排、環(huán)境保護工作，完善相關體制機制，努力形成有利于節(jié)能減排和環(huán)境保護的長效機制。鼓勵科技創(chuàng)新，加快構建節(jié)約能源資源的技術支撐體系。加大投入，集中力量研究開發(fā)提高能源資源利用效率的技術，依靠科技進步和創(chuàng)新，構建起資源節(jié)約、環(huán)境友好的技術支撐體系。

第四篇：如何加快轉變經濟發(fā)展方式

怎樣加快經濟發(fā)展方式轉變?

河南省政府門戶網站2010年04月12日來源： 河南

日報

盧展工強調，加快經濟發(fā)展方式轉變，要抓住“轉變”和“加快”這兩個關鍵詞。關于怎樣轉變經濟發(fā)展方式，盧展工指出，要把握好以下四個方面。一是切實轉變發(fā)展觀念。要認真學習胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結大會上的重要講話精神，牢固樹立科學發(fā)展觀，做到在立場上到位、觀念上到位、方法上到位。二是切實轉變發(fā)展途徑。要從調整經濟結構入手，從調整產業(yè)結構入手，從調整產業(yè)內部結構入手，著力解決對經濟發(fā)展有重大影響的結構性矛盾。三是切實轉變發(fā)展機制。目前，我國已初步建立了社會主義市場經濟體制。我們要著力轉變政府職能、轉變領導方式、轉變工作方法，著力創(chuàng)造機制、創(chuàng)造氛圍、創(chuàng)造環(huán)境、創(chuàng)造條件，更好地凝聚合力、激發(fā)活力。四是切實轉變發(fā)展目的。要堅持以人為本、為民惠民，著眼于人民群眾的根本利益、長遠利益，著眼于人民群眾的實際利益、具體利益，始終把人民愿意不愿意、滿意不滿意、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗標準，通過科學發(fā)展的實踐來體現(xiàn)對人民負責。關于怎樣加快經濟發(fā)展方式轉變，盧展工強調，要緊緊圍繞胡錦濤總書記在中央專題研討班上提出的“八個加快”的任務和全國“兩會”期間在參加河南代表團審議時提出的“四個大力”的要求，認真研究、準確把握以下六個方面。

一是提升認識求加快轉變。加快經濟發(fā)展方式轉變，觀念能不能轉變、思路能不能拓展、頭腦是不是清醒至關重要，說到底還是認識問題、信心問題。一方面，要多做理性思考。堅持多學習一些知識、多研究一些問題、多思考一些工作，不斷提高加快經濟發(fā)展方式轉變的能力和水平。另一方面，要切實增強信心。

信心是推動工作的重要保障。既要從各種有利條件和良好發(fā)展勢頭中增強信心，更要從看到困難、問題、不足、差距中尋找信心，在克服困難、解決問題、改進不足、縮小差距中堅定信心。二是堅持發(fā)展求加快轉變。加快經濟發(fā)展方式轉變，是我國經濟領域的一場深刻變革，核心是從社會主義初級階段的基本國情出發(fā)，從我們所處的發(fā)展階段、發(fā)展層次、發(fā)展水平、發(fā)展條件出發(fā)，牢牢把握社會主要矛盾，解決好要不要發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題。要著眼于我省的基本省情，著眼于解決錢從哪里來、人到哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦等現(xiàn)實問題，堅持以經濟建設為中心，牢牢扭住發(fā)展第一要務不放松，把保持當前經濟平穩(wěn)較快發(fā)展與為長遠發(fā)展營造良好條件有機結合起來，做到在發(fā)展中轉變、在發(fā)展中調整、在發(fā)展中提升、在發(fā)展中增效。

三是重在持續(xù)求加快轉變。一方面，要持續(xù)我們貫徹落實科學發(fā)展觀取得的好成效，持續(xù)應對國際金融危機沖擊積累的好經驗好舉措，持續(xù)這些年各方面工作取得的好成績；另一方面要清醒認識加快經濟發(fā)展方式轉變的長期性、艱巨性、復雜性，始終持續(xù)加快轉變的力度和韌勁，做到不動搖、不懈怠、不刮風、不呼隆、不折騰。要把握優(yōu)勢，認真研究、充分發(fā)揮河南在區(qū)位、文化、人口、糧食等方面的優(yōu)勢；要準確定位，明確河南在全國發(fā)展大局中特別是在中部地區(qū)崛起中的影響、帶動和示范作用；要弄清概念，科學界定中原、中原崛起、中原城市群的內涵，引導各級各地在中原崛起中找準位置、作出貢獻；要持續(xù)思路，堅持重基礎、重集思廣益、重科學決策，始終圍繞中原崛起、河南振興、“三化”協(xié)調發(fā)展、推進“兩大跨越”等重大戰(zhàn)略方針來研究，以思路的持續(xù)確保加快經濟發(fā)展方式轉變的持續(xù)。

四是突出創(chuàng)新求加快轉變。加快經濟發(fā)展方式轉變，最根本的是要依靠創(chuàng)新。要靠解放思想。解放思想是總開關，只有解放思想，才能實事求是、與時俱進，才能全盤皆活、全盤皆通。要

把解放思想的意識和觀念體現(xiàn)到領導實踐和一切工作中去，通過解放思想把各個方面、各個層面的積極性廣泛調動起來、充分激發(fā)出來。要靠體制機制創(chuàng)新。更多地從自身工作、從體制機制方面找原因、尋對策，努力構建體制機制新優(yōu)勢，為加快經濟發(fā)展方式轉變提供制度保障。要靠科技創(chuàng)新。深入研究如何發(fā)揮科學技術第一生產力的作用，把科技創(chuàng)新放到更加突出的位置，處理好原始創(chuàng)新、引進吸收消化再創(chuàng)新和科技創(chuàng)新成果推廣應用之間的關系，更加注重引進吸收消化再創(chuàng)新，善于“借梯登高”、“借雞下蛋”、“借腦生財”。要靠領導方式和工作方法創(chuàng)新。領導干部要做到謀劃多一點、服務多一點、創(chuàng)造條件多一點、依法依規(guī)多一點、求實求效多一點，肩負起加快經濟發(fā)展方式轉變的領導責任。

五是統(tǒng)籌協(xié)調求加快轉變。只有堅持統(tǒng)籌協(xié)調，才能在全社會形成加快經濟發(fā)展方式轉變最廣泛的共識，才能凝聚起方方面面加快經濟發(fā)展方式轉變的智慧和力量。要統(tǒng)籌經濟與社會發(fā)展。切實把文化、科技、教育、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展融入經濟發(fā)展中，不斷增強可持續(xù)發(fā)展和持續(xù)創(chuàng)造財富的能力，推動經濟發(fā)展進入更高階段。要統(tǒng)籌經濟發(fā)展和民生改善。堅持把民生改善作為發(fā)展的目的、發(fā)展的動力、發(fā)展的保障和評價發(fā)展成果的標準，充分調動人民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性，促進經濟社會又好又快發(fā)展。要統(tǒng)籌“三化”進程。認真研究如何統(tǒng)籌協(xié)調“三化”進程，使之更符合河南實際，把農業(yè)農村、工業(yè)產業(yè)與城鎮(zhèn)建設更好銜接起來。要統(tǒng)籌中心城市與縣域經濟發(fā)展。既要充分發(fā)揮中心城市的輻射、帶動、引領、集聚功能和作用，又要高度重視縣域經濟發(fā)展，以體制機制創(chuàng)新激發(fā)縣域經濟活力，以城鎮(zhèn)化為切入點加快縣域經濟發(fā)展，為中心城市和中原城市群發(fā)展提供有力支撐，為新農村建設和農民增收創(chuàng)造更大空間。要統(tǒng)籌經濟建設與生態(tài)文明建設。把生態(tài)文明建設作為經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要條件，作為加快經濟發(fā)展方式轉變的重要著力點，作為

擴大內需、拉動增長的重要途徑，更加重視節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境，有力推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。

六是有效運作求加快轉變。要按照中央要求，結合各地實際創(chuàng)造性地開展工作。要立足于學，認真學習中央精神，學習各方面知識，學習各地的好經驗好做法。要立足于實，做到實事求是，一切從實際出發(fā)，求實務實。要立足于做，想好了再說，說了就要做，做好做到位。堅持“三具兩基一抓手”，做任何事情一具體就突破、一具體就深入、一具體就落實，切實抓好基層、打牢基礎，通過實施項目帶動形成合力。要立足于效，強化效益、效率、效果、效能等概念，在效上見“轉”、在效上見“調”，在效上見“快”、在效上見“好”。

第五篇：如何加快經濟發(fā)展方式轉變

如何加快經濟發(fā)展方式轉變

從經濟社會發(fā)展的實際情況看，經濟增長方式的轉變必須有效地發(fā)揮政府引導作用、企業(yè)主體作用和市場調節(jié)作用，使經濟增長從粗放型向集約型轉變，向滿足人民物質、文化需要和環(huán)境生態(tài)需要轉變。全球經濟危機世界范圍內帶來的影響是空前劇烈的，雖然，我們已經順利的渡過了最困難的時期，正式步入了后經濟危機時代，但是，全球金融危機對我國經濟的影響仍在持續(xù)，對我國經濟來說，機遇與挑戰(zhàn)并存，“危”中有“機”，關鍵是看我們如何抓住和利用好機遇。如何通過經濟發(fā)展方式的調整優(yōu)化來應對危機的沖擊，提高經濟發(fā)展水平已經成為一個重要的理論和現(xiàn)實問題。因此，我們必須針對此次全球金融危機的特點，及時總結經濟發(fā)展情況，把握自身發(fā)展現(xiàn)狀，通過壯大產業(yè)集群、拉伸產業(yè)鏈條、抓好項目建設，整合要素，優(yōu)化布局，努力推進經濟結構優(yōu)化升級，加速轉變經濟增長方式，促進經濟又好又快發(fā)展。

改革開放初中期，我國靠低級經濟發(fā)展模式創(chuàng)造了舉世矚目的成效，但是現(xiàn)在依靠制造業(yè)單一生產型、依賴高投入和出口的低級經濟發(fā)展模式已經造成我國經濟內外失衡。我們要把這次經濟危機作為優(yōu)化產業(yè)結構的一次機遇，引導三次產業(yè)本著著眼現(xiàn)實、著眼未來、著眼世界的原則來確定自己的發(fā)展方向。目前，經濟正處在追求總量和速度的數(shù)量型增長方式向注重經濟增長質量和效益的提高以及產業(yè)結構協(xié)調的質量型增長方式的轉變時期。我們應從經濟運行質量、經濟運行環(huán)境、經濟增長的穩(wěn)定性與結構變化、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新等 1

五方面綜合考慮經濟增長方式運行現(xiàn)狀。

近年來，為了適應經濟全球化、區(qū)域經濟一體化的發(fā)展趨勢，我們加快政府職能向服務型轉變，通過推進決策科學化，簡化行政審批制度，下放經濟管理權限，加強公共行政服務體系建設，逐步把政府職能轉到為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，努力為經濟發(fā)展營造出良好的氛圍。

科技進步是實現(xiàn)經濟發(fā)展的原動力，同時也是促進經濟增長方式轉變的有效手段。我們始終把科技創(chuàng)新放在突出位置，圍繞運用高新技術提升傳統(tǒng)產業(yè)，不斷優(yōu)化高新技術企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進高新技術產業(yè)發(fā)展。工業(yè)對于經濟有著風向標的作用，以科技創(chuàng)新促進工業(yè)發(fā)展是推進“改革發(fā)展”方略的重要舉措。

加快經濟增長方式的轉變必須有效地發(fā)揮政府引導作用、企業(yè)主體作用和市場調節(jié)作用，使經濟增長從粗放型向集約型轉變，向滿足人民物質、文化需要和環(huán)境生態(tài)需要轉變。要繼續(xù)推進經濟增長方式轉變，應從以下幾個方面努力。

1、牢固樹立科學發(fā)展觀，加快服務平臺建設。要切實轉變經濟增長方式，必須把科學發(fā)展觀貫穿于經濟社會發(fā)展的全過程，建立健全符合科學發(fā)展觀要求的經濟社會發(fā)展體系，按照立足科學發(fā)展、完善體制機制、促進社會和諧的總體要求，緊密結合自身實際，確定符合實際的發(fā)展戰(zhàn)略。

提供服務是政府的重要職能，轉變經濟增長方式需要政府發(fā)揮能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢，因而需要加快服務平臺的建設，進一步合理規(guī)劃，拓展發(fā)展空間，繼續(xù)加大經濟管理體制改革力度，完善政策支持，特別是在技術交易、人才培訓、勞動力供給、信息服務、管理咨詢等方面不斷提高服務效率與服務水平。

2、繼續(xù)調整產業(yè)結構，推動經濟向集約型發(fā)展模式轉變。調整和優(yōu)化經濟結構，是轉變經濟增長方式的主要途徑和重要內容。加快傳統(tǒng)產業(yè)新型化、新興產業(yè)規(guī)模化步伐，按照集中式布局、集約化生產、集群化發(fā)展的要求，打造千億產業(yè)集群，構筑以“兩型產業(yè)”為核心的產業(yè)體系，以加速園區(qū)建設為重點，以“大招商、招大商”的理念為紐帶，大力支持高新區(qū)、循環(huán)經濟工業(yè)園和創(chuàng)意產業(yè)園做大做強，發(fā)展各縣區(qū)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)小區(qū)，突出骨干項目建設，培育新的經濟增長點。

在做大做強工業(yè)的同時，大力發(fā)展一、三產業(yè)，實現(xiàn)三次產業(yè)協(xié)調拉動經濟增長。加快農業(yè)設施建設來帶動農村經濟的增長，通過擴大農業(yè)設施規(guī)模，加快發(fā)展農產品加工基地，做大做強農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，打造出更多的農產品品牌，培育農產品深加工產業(yè)集群，提高農村經濟對國民經濟的貢獻。把服務業(yè)放在更加突出的位置，不斷擴大服務業(yè)規(guī)模和提高服務業(yè)的整體水平，繼續(xù)加強傳統(tǒng)生活服務業(yè)的發(fā)展，重點發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，加快發(fā)展與人民生活密切相關的教育、文化、衛(wèi)生和旅游產業(yè)，大力促進連鎖經營、物流配送、信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)、電子商務、金融等新興產業(yè)，加快發(fā)展房地產業(yè)，積極引進大型股份制商業(yè)銀行入駐株洲，積極利用好國家、省支持房地產業(yè)發(fā)展的相關政策，實現(xiàn)住宅地產、商業(yè)地產和工業(yè)地產共

同發(fā)展。

3、加快技術創(chuàng)新步伐，推動全市經濟向創(chuàng)新型發(fā)展模式轉變。科技發(fā)展相對滯后、人才短缺，已成為制約經濟發(fā)展的一個重要因素，同時也是與珠三角先進市差距進一步拉大的主要原因。為此，我們必須堅持經濟建設依靠科學技術的發(fā)展方針，繼續(xù)大力推進科技體制改革，從而形成科技與生產緊密結合的有效機制。在經濟發(fā)展中，我們要逐步確立企業(yè)技術創(chuàng)新和科技投入的主體地位，增強企業(yè)的研發(fā)能力，堅持先進技術的引進、消化、吸收和自主創(chuàng)新相結合，利用高新技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。把培育高層次的人才群體作為轉變經濟增長方式的重要保障，開展高層次的人才交流，形成人才培養(yǎng)、交流的良好環(huán)境。

4、大力發(fā)展循環(huán)經濟，推動經濟增長向資源高效利用型發(fā)展模式轉變。通過大力發(fā)展循環(huán)經濟，變廢為寶，完全可以化劣勢為優(yōu)勢，這樣不但節(jié)約能源、資源，降低生產成本，提高產品競爭力，還可以有效地改善環(huán)境狀況。因此，實現(xiàn)經濟增長方式的根本轉變，必須建立循環(huán)經濟技術體系，加強對耗能大戶的監(jiān)控，對污染物排放超標的企業(yè)，依法治理整頓，實現(xiàn)從源頭管理。同時，要鼓勵支持企業(yè)發(fā)展技術含量高、環(huán)境污染少、廢物利用量大的項目，提升資源綜合利用水平。