第一篇：關于進一步規(guī)范木材經(jīng)營加工市場管理的通知

關于進一步規(guī)范我縣林政資源管理的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站、局股站所室：

為有效保護森林資源，維護生態(tài)安全，進一步規(guī)范木材經(jīng)營加工和林木采伐行為，促進林業(yè)生產(chǎn)健康有序發(fā)展，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、統(tǒng)一思想認識

積極保護和合理開發(fā)森林資源，直接關系到經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展。我縣境土地瘠薄，森林覆蓋率低，自然條件惡劣，旱、澇、雹自然災害頻繁，生態(tài)環(huán)境脆弱。特別是2008年我縣遭受雪疑災害以來全縣森林蓄積倒退20年以上。近年來，受經(jīng)濟利益驅(qū)動，非法征占用林地，木材經(jīng)營加工企業(yè)盲目建設，非法收購、經(jīng)營、加工林木，牟取暴利，加上林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部干部職工、親屬參與經(jīng)營加工不利管理，使得我縣森林資源遭到嚴重破壞。

加強森林資源管護，不僅是建設生態(tài)文明的需要，也是大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、培植新的經(jīng)濟增長點的需要，更是縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要。各部門要進一步提高對森林資源管理工作重要性的認識，正確處理好森林資源保護和合理開發(fā)利用的關系，依法加強木材經(jīng)營加工行業(yè)清理整頓，規(guī)范木材采伐、經(jīng)營、加工行為，積極開展植樹造林，有效保護森林資源，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

二、規(guī)范木材經(jīng)營管理

規(guī)范木材經(jīng)營加工管理，首先要對林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部干部職工涉及木材經(jīng)營加工的進行全面清理，凡涉及從事木材經(jīng)營加工的干部職工一律調(diào)離林業(yè)行政執(zhí)法管理崗位。其次是要按照區(qū)域布局建設木材加工企業(yè)，嚴禁無證經(jīng)營加工木材活動。再次是要科學核減林木采伐計劃。在科學調(diào)研論證的基礎上，酌情調(diào)減林木年度采伐計劃。特別要加強對松樹采伐的管理，有效保護成林松樹，確需間伐的松樹也要從嚴控制。

三、規(guī)范林木采伐管理

近段時間來我縣境內(nèi)開發(fā)商以土地開發(fā)為名非法侵占林地，亂砍濫伐林木，給我縣森林資源造成了較大損失。為防止類似事件的再次發(fā)生，規(guī)范林木采伐管理，凡無林木采伐許可證采伐林木的一律按亂砍濫伐處理，情節(jié)嚴重達到刑事立案標準移送公安部門處理。

林木采伐設計和采伐監(jiān)督管理實行分離工作制度，不得既是運動員又是裁判員，今后林木采伐設計林政股不得參與。

四、清理整頓木材加工企業(yè)

(一)依法審批木材加工企業(yè)。為了徹底解決旋切板廠和膠合板廠企業(yè)規(guī)模小、廠多點分散、資源浪費等問題，必須實行統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)模經(jīng)營、規(guī)范管理。嚴禁一證多點進行經(jīng)營加工活動，要對每個加工企業(yè)木材的進出、加工生產(chǎn)銷售、規(guī)費收征等情況實行全面監(jiān)控，建立系統(tǒng)臺賬，從源頭上杜絕超范圍經(jīng)營、超范圍加工、偷逃林業(yè)費金、偷購木材等行為。

(二)堅決取締無證經(jīng)營加工木材企業(yè)。無證經(jīng)營加工企業(yè)非法采購大量木材，偷逃稅費，嚴重擾亂了木材經(jīng)營加工市場秩序。有關部門對超范圍生產(chǎn)的加工企業(yè)要依法制止，嚴格規(guī)范；對無證加工生產(chǎn)的要堅決予以取締。

五、加強組織領導

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和局相關部門要深刻領會本通知精神，明確責任，制定方案，強化措施，依法推進全縣林政資源規(guī)范管理工作，結(jié)合冬季行動確保年底前完成整頓規(guī)范任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和局有關部門要加大對《森林法》和相關法律法規(guī)及政策的宣傳，廣泛深入宣傳清理整頓規(guī)范木材經(jīng)營加工、強化市場管理的必要性、重要性和有關政策精神，引導各經(jīng)營加工企業(yè)自覺參與、配合支持清理整頓工作，確保規(guī)范整頓工作取得實效。

玉屏侗族自治縣林業(yè)局

2010年1月25日

第二篇：木材加工經(jīng)營申請書

木材加工經(jīng)營申請書

騰沖縣林業(yè)局：

團田鄉(xiāng)曼歧村位于團田鄉(xiāng)西北的自然村，距團田鄉(xiāng)7公里，蒲川7公里，團蒲公路穿村而過，交通便利，林木資源豐富，改革開放以來，全村經(jīng)濟發(fā)展很快，人民群眾的生活不斷提高，根據(jù)中央《國務院關于加快林業(yè)發(fā)展決定》“十一五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要，集體林權制度的改革，推動林農(nóng)促進林業(yè)發(fā)展，提高林業(yè)的經(jīng)濟，生態(tài)綜合生產(chǎn)經(jīng)營水平，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，做到節(jié)材、增收、節(jié)省勞動時間，減輕勞動強度，充分體現(xiàn)應有林木經(jīng)濟價值，合理開發(fā)利用木材資源，解決過去人工加工為機械加工，我通過深入的考察和分析，根據(jù)林業(yè)的發(fā)展和市場經(jīng)濟的需求，特向林業(yè)主管部門和有關單位提出申請辦一個木材帶鋸加工廠，來料加工、木材生產(chǎn)銷售，依法采購的木材經(jīng)營許可證，從事木材加工生產(chǎn)，依法辦理一個木材經(jīng)營加工廠。

一、投資辦廠方式及規(guī)模：

采用個人投資，計劃投資6.8萬元整，（機械投資3萬元，場房投資1.8萬元，流動資金2萬元），占地面積1.8畝。

二、管理人員1名，技術人員2名，工人3名，辦廠地點：團田鄉(xiāng)曼歧村響石板道班房。

三、法人名稱：響石板來料木材加工廠。

四、法人代表：楊新鵬，身份證號：***51X。以上申請請給予審批為謝！

此呈

曼歧村委會：

團田鄉(xiāng)林業(yè)工作站：

團田鄉(xiāng)人民政府：

騰沖縣林業(yè)局：

申請人；楊新鵬

二0一二年十一月二十四日

第三篇：木材經(jīng)營加工須知

木材經(jīng)營加工須知

《廣東省木材經(jīng)營加工運輸管理辦法》第二十條有關規(guī)定

禁止木材經(jīng)營、加工單位和個人從事下列活動：

1、經(jīng)營、加工無合法來源的木材；

2、擅自進入林區(qū)收購木材；

3、擅自經(jīng)營、加工疫木和其他違反植物檢疫法規(guī)的行為；

4、偽造、涂改木材購銷臺賬。

《廣東省木材經(jīng)營加工運輸管理辦法》第二十七條有關規(guī)定

違反本辦法第二十條規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門予以處罰；依法需要吊銷營業(yè)執(zhí)照的，通知同級工商行政主管部門處理：

1、不執(zhí)行有關臺賬制度的，責令限期改正，并處以1000元以上5000元以下罰款；

2、收購無合法來源木材的，沒收違法收購的木材或者違法所得，可以并處非法收購木材價款1倍以上3倍以下的罰款；

3、擅自進入伐區(qū)收購木材的，沒收木材，并處以1000元以上5000元以下罰款；

4、擅自經(jīng)營、加工疫木的，沒收非法經(jīng)營、加工的木材和違法所得，并處違法所得2倍以下的罰款；有其他違反植物檢疫規(guī)定行為的，依照植物檢疫法規(guī)予以處罰。

木材經(jīng)營加工購銷登記臺賬

第四篇：關于進一步加強木材經(jīng)營加工監(jiān)督管理有關問題的報告

市農(nóng)林局：

我局接到中央、省、市林業(yè)部門《關于進一步加強木材經(jīng)營加工監(jiān)督管理有關問題的通知》之后，及時召開了局黨組會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站長會，并進行了認真?zhèn)鬟_和工作安排。即日起進行了為期一個月的木材流通領域的市場整頓工作。現(xiàn)就有關情況報告如下：

一、木材經(jīng)營加工單位的基本情況

尉氏縣共有木材經(jīng)營加工企業(yè)(攤點、作坊)209家。其中：原木經(jīng)營戶56家;坑木經(jīng)營戶42家;板皮加工戶82家;邊角料加工戶29家。年經(jīng)營加工木材50000余立方。主要產(chǎn)品為原木、板皮、小木板。產(chǎn)品銷售省內(nèi)外。209家經(jīng)營加工單位均有《木材經(jīng)營加工許可證》。由于林木經(jīng)營加工大部分是攤點、作坊式露天經(jīng)營加工，安全生產(chǎn)措施一般，有一部分加工戶配有消防器材。

二、“十一五”木材經(jīng)營加工發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)尉氏縣森林資源狀況，結(jié)合年森林采伐限額和木材生產(chǎn)能力，力爭木材經(jīng)營加工的總體發(fā)展與森林資源保護發(fā)展的總體要求相適應。具體講，在現(xiàn)有木材經(jīng)營加工戶的基礎上，原則上木材經(jīng)營加工的戶數(shù)要適度壓縮，鼓勵擴大規(guī)模，經(jīng)營加工的木材量與XX年基本持平。重點培育邢莊鄉(xiāng)原木經(jīng)營市場，經(jīng)營戶達50家，年經(jīng)營木材XX0m3;培育大營鄉(xiāng)、大馬鄉(xiāng)坑木經(jīng)營市場，經(jīng)營戶達40家，年經(jīng)營木材15000m3;培育張市鎮(zhèn)板皮加工企業(yè)，加工戶達80家，年經(jīng)營木材10000m3。

三、安全生產(chǎn)應急預案

針對木材經(jīng)營加工的現(xiàn)狀，要求經(jīng)營加工單位必須配備滅火器材。同時一方面，加強對經(jīng)營加工單位進行安全生產(chǎn)知識的宣傳教育;另一方面是配合縣政府的安全生產(chǎn)部門、消防部門，每季度對經(jīng)營加工單位檢查一次，每年有兩次檢查不符合安全生產(chǎn)要求者，吊銷其《木材經(jīng)營加工許可證》。

四、建立原材料和產(chǎn)品登記臺帳

為了保護森林資源，打擊濫砍、濫伐，對經(jīng)營加工單位原料來源和產(chǎn)品建立檢查制度。臺帳詳細記載木材經(jīng)營加工原料的來源和數(shù)量，每月組織林政稽查人員對木材經(jīng)營加工單位的登記臺帳和原料來源情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)有無證木材，給予經(jīng)濟處罰，直至吊銷其《木材經(jīng)營加工許可證》。

第五篇：區(qū)林業(yè)局發(fā)出進一步加強木材經(jīng)營(加工)監(jiān)督管理的通知

區(qū)林業(yè)局發(fā)出進一步加強木材經(jīng)營（加工）監(jiān)督管理的通知

近日廣西自治區(qū)林業(yè)局以桂林用發(fā) [2006]6號文下發(fā)了“關于進一步加強木 材經(jīng)營(加工)監(jiān)督管理工作的通知”。通 知制出，根據(jù)《中華人民共和國行政許可 法》、《中華人民共和國森林法實施條例》 《廣西壯族自治區(qū)實施行政許可若干規(guī) 定》、《廣西壯族自治區(qū)森林管理辦法》、《國 家林業(yè)局關于進一步加強森林資源管理工 作的意見》(林資發(fā)[2005]131號)和《廣 西壯族自治區(qū)人民政府關于加快沿海地區(qū) 林漿紙原料林基地建設的若干意見)（桂政 發(fā)[2004]66號)的規(guī)定，自治區(qū)林業(yè)局決

定在全區(qū)范圍內(nèi)開展木材經(jīng)營(加工)單 位清理整頓工作，進一步加強木材經(jīng)營(加 工)監(jiān)督管理。

一、全區(qū)范圍內(nèi)開展木材經(jīng)營(加工)單位清理整頓工作

(一)清理整頓工作范圍

凡在我區(qū)收購、銷售，加工利用木材 的單位和個人，均屬于本次清理整頓的范圍。

(二)清理整頓工作主要內(nèi)容

1、經(jīng)營(加工)單位依法設立情況： 木材經(jīng)營(加工)單位是否經(jīng)縣級以上人 民政府林業(yè)行政主管部門批準，持有木材 經(jīng)營(加工)許可證。

2、經(jīng)營(加工)單位生產(chǎn)經(jīng)營情況：

主要原料來源渠道、年均消耗林木數(shù)量(折 合材積)，是否依照有關規(guī)定建立原料來 源、購銷、加工利用登記臺帳；有無違法 收購、銷售、加工利用非法來源木材行為； 有無超核準登記經(jīng)營范圍從事木材經(jīng)營(加工)的行為；有無轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租行為。

3、林業(yè)行政主管部門監(jiān)管情況：是否 建立木材經(jīng)營(加工)原料來源審核制度等；是否有無超范圍審批行為。

(三)開展木材經(jīng)營(加工)單位清理整頓的措施

1、關閉和取締非法設立的木材經(jīng)營(加工)單位．根據(jù)《森林法實施條例》、《廣西森林管理辦法》等有關規(guī)定，堅決關閉和取締未經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門批準、擅自設立的木材經(jīng)營(加工)單位。

2、整頓木材經(jīng)營(加工)單位。對經(jīng)營(加工)非法來源木材的單位，要嚴格按照法律、法規(guī)規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，要依法移交司法機關處理；對超核準登記經(jīng)營范圍從事木材經(jīng)營(加工)的單位，要依法進行查處。

3、對超范圍審批行為要子以糾正。

二、加強木材經(jīng)營(加工)監(jiān)督檢查

(一)加強對各級林業(yè)主管部門實施木材經(jīng)營(加工)行政許可的監(jiān)督檢查。

通過聽取縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門的情況匯報、查閱實施和監(jiān)督實施行政許可的文件資料、向木材經(jīng)營(加工)單位和個人了解有關情況，及時糾正木材經(jīng)營(加工)行政許可實施中的違法行為。監(jiān)督檢查的內(nèi)容：

1、是否有濫用職權、玩忽職守作出準予木材經(jīng)營(加工)行政許可決定的行為；

2、是否有超越法定職權作出準予木材經(jīng)營(加工)行政許可決定的行為；

3、是否有違反法定程序作出準予木材經(jīng)營(加工)行政許可決定的行為；

4、是否有對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予木材經(jīng)營(加工)行政許可的行為；

5、是否有不落實事后監(jiān)管措施的情 況。

(二)加強對木材經(jīng)營(加工)單位 和個人的監(jiān)督檢查。

通過詢問木材經(jīng)營(加工)單位和個 人從事木材經(jīng)營(加工)活動的情況、查 閱木材經(jīng)營(加工)單位和個人有關木材 經(jīng)營(加工)臺帳等資料、調(diào)查木材經(jīng)營(加工)單位和個

人從事木材經(jīng)營(加工)過程，履行監(jiān)督責任。監(jiān)督檢查內(nèi)容：

1、是否有收購無林木采伐許可證、木 材運輸證的木材或者收購的木材來源不合 法的行為；

2、是否有銷售違法收購或者收購的木 材來源不合法的行為；

3、是否有無木材經(jīng)營(加工)許可證 而經(jīng)營(加工)木材的行為；

4、是否有超越木材經(jīng)營(加工)許可 證規(guī)定的范圍經(jīng)營(加工)木材的行為；

5、是否有偽造、倒賣木材經(jīng)營(加工)許可證或者使用偽造、倒賣的木材經(jīng)營(加 工)許可證加工木材的行為；

6、是否按規(guī)定建立木材經(jīng)營(加工)臺帳，并保存完好。

三、規(guī)范木材經(jīng)營(加工)單位審批。

嚴格按照國家的產(chǎn)業(yè)政策，按照有利 于保護和節(jié)約資源、提高木材資源利用效 率的要求，限制發(fā)展高耗材、低效益、規(guī) 模小的木材加工企業(yè)。嚴格控制與林漿紙 一體化爭資源的木材經(jīng)營(加工)項目的 審批，今后凡不符合自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃布局 的利用木材加工項目不予核準建設，新建 利用木材加工項目要達到一定規(guī)模、符合 林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、布局，并配套建設有相應 的原料林基地。

(一)申辦木材經(jīng)營(加工)行政許可應具備的條件；

1、符合國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，符合自治 區(qū)、市、縣的林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，項目建設達 到一定規(guī)模(膠合板單線1萬立方米／年及 以上，高中密度纖維板單線5萬立方米/年及以上，刨花板單線3萬立方米／年及以上)；

2、有合法的木材來源，新建人造板、木片、旋(刨)切單板廠等木材資源消耗企業(yè)，建廠所在地必須有與建廠生產(chǎn)規(guī)模相適應的自己營造的相當規(guī)模工業(yè)原料林基地及其他可供的木材資源；新建消耗1萬立方米木材資源的企業(yè)，要相應建設1萬畝以上工業(yè)原料林基地，依此類推；

3、有從事木材經(jīng)營(加工)項目相應的資金；

4、有與經(jīng)營(加工)項目相適應的固定場所和設施；

5、符合法律法規(guī)的有關規(guī)定；

(二)公民、法人或者其他組織(以下簡稱“申請人”)申辦木材經(jīng)營(加工)行政許可需提交以下材料：

1、木材經(jīng)營(加工)行政許可申請書(統(tǒng)一格式)；

2、木材經(jīng)營(加工)行政許可申請表；

3、當?shù)毓ど滩块T預先核準企業(yè)名稱通知書；

4、單位法定代表人合法身份證明；

5、固定經(jīng)營(加工)場所和木材集材場地證明(房產(chǎn)、土地使用證或租賃合同證明)；

6、項目建議書或可行性報告(由林業(yè)行業(yè)管理部門編制)；

7、報市級審批的，由縣級林業(yè)行政主管部門提出初審意見；

8、報自治區(qū)審批的，由市級林業(yè)行政主管部門提出審核意見；

9、提供銀行或會計事務所出具的資金證明(流動資金或注冊資金)；

10、提供單位和個人營造工業(yè)原料林基地合同(協(xié)議)和縣級以上林業(yè)行政主管部門出具的可供木材資源證明。

(三)數(shù)量限制。

依法批準設立的木材經(jīng)營(加工)企業(yè)經(jīng)營加工木材的總量與當?shù)厣仲Y源的承載能力相當。每個縣(市、區(qū))的木片加工企業(yè)要限制在4個以下。

(四)申請與受理．

申請人從事木材經(jīng)營(加工)活動，依法需要取得木材經(jīng)營(加工)行政許可 的，應當

向當?shù)乜h級以上林業(yè)行政主管部 門提出書面申請。在縣域內(nèi)向縣林業(yè)行政 主管部門提出申請。在設區(qū)的市轄區(qū)內(nèi)向

市(區(qū))林業(yè)行政主管部門提出申請。

(五)審查與決定

縣級以上林業(yè)行政主管部門對申請人 提交的申請材料進行審查。

1、縣級林業(yè)行政主管部門

在縣域內(nèi)的木材收購、銷售、木材加 工[除人造板、旋(刨)切單板、木片外] 行政許可的申請由縣級林業(yè)行政主管部門 作出行政審批決定，并發(fā)給木材經(jīng)營(加 工)行政許可證。

2、市級林業(yè)行政主管部門

在設區(qū)的市轄區(qū)內(nèi)的木材收購、銷售、木材加工(除膠合板、纖維板、刨花板等 三種人造板外)行政許可的申請由市轄區(qū)(或縣)林業(yè)行政主管部門初審同意后，上報市級林業(yè)行政主管部門，由市級林業(yè) 行政主管部門作出行政審批決定，并發(fā)給 木材經(jīng)營(加工)行政許可證。

3、自治區(qū)級林業(yè)行政主管部門

人造板(指膠合板、纖維板、刨花板 等三種)生產(chǎn)加工行政許可的申請，由縣 級林業(yè)行政主管部門初審同意后，并出具 當?shù)啬静馁Y源證明，上報市級林業(yè)行政主 管部門。市級林業(yè)行政主管部門接到縣級 林業(yè)行政主管部門報來申請材料后，必要 時派出相關技術人員到現(xiàn)場審核，同意后 再上報自治區(qū)林業(yè)行政主管部門審核。核 準后，由市級林業(yè)行政主管部門發(fā)給木材 經(jīng)營(加工)許可證。

四、木材經(jīng)營(加工)單位清理整頓 是一項政策性、社會性極強的工作，各市 林業(yè)局要高度重視，周密部署，認真做好 宣傳發(fā)動工作，全力贏得有關方面和廣大 群眾的支持，使其積極行動起來，主動配 合主管部門，共同搞好這次清理整頓工作。