第一篇：2010.9.30關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地市場(chǎng)管理規(guī)范土地有償使用手續(xù)的通知

石家莊市人民政府辦公廳文

件

石家莊市人民政府辦公廳

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地市場(chǎng)管理規(guī)范土地有償使用手續(xù)的通知

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門，市屬各單位：

為加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理，規(guī)范土地市場(chǎng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知》（國(guó)發(fā)［2001］15號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國(guó)發(fā)［2008］3號(hào)）、國(guó)土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范》、《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，經(jīng)市政府第43常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)土地市場(chǎng)管理，規(guī)范土地有償使用手續(xù)等有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、劃撥土地補(bǔ)辦出讓

1.劃撥土地不改變土地使用條件和建筑物現(xiàn)狀，且符合城市規(guī)劃要求的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照現(xiàn)狀出具規(guī)劃條件后，依據(jù)規(guī)定繳納土地出讓金，可以辦理土地出讓手續(xù)。但補(bǔ)辦出讓手續(xù)時(shí)，出讓合同中應(yīng)明確規(guī)劃條件，并約定如改變土地用途，應(yīng)由政府依法收回（購(gòu)）。

2.企業(yè)改制、公司上市或市政府進(jìn)行重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等需要處置土地資產(chǎn)，如土地用途與現(xiàn)規(guī)劃要求不符，但根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)政策規(guī)定允許辦理土地出讓手續(xù)的，可以按規(guī)定辦理土地出讓手續(xù)。但補(bǔ)辦出讓手續(xù)時(shí)，出讓合同中應(yīng)明確約定如改變土地用途，應(yīng)由政府依法收回（購(gòu)）。

3.劃撥土地使用權(quán)經(jīng)依法批準(zhǔn)補(bǔ)辦出讓手續(xù)的，應(yīng)繳納土地使用權(quán)出讓金額按下列公式核定：

應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金額＝擬出讓時(shí)的出讓土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格－擬出讓時(shí)的劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格。

二、改變土地使用條件 4.劃撥土地改變土地用途的，由政府依法進(jìn)行收回后，依據(jù)新的規(guī)劃用途依法供應(yīng)土地。屬于經(jīng)營(yíng)性用地的，采取招標(biāo)拍賣掛牌方式公開出讓。

5.出讓的工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、科研等用地改變?yōu)樯虡I(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地的，由政府依法收購(gòu)后采取招標(biāo)拍賣掛牌方式公開出讓。

6.經(jīng)濟(jì)適用住房、回遷安置住房等配建的底商已經(jīng)建成，并符合城市規(guī)劃的，補(bǔ)交土地出讓金后辦理改變土地用途手續(xù)。

7.改變土地用途調(diào)整國(guó)有土地使用權(quán)出讓金額，應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)改變用途等土地使用條件時(shí)的土地市場(chǎng)價(jià)格水平，按下列公式核定：

應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳的土地出讓金額＝批準(zhǔn)改變時(shí)的新土地使用條件下土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格－批準(zhǔn)改變時(shí)原土地使用條件下剩余年期土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格（或：批準(zhǔn)改變土地用途時(shí)的劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格）。

三、出讓土地上新建、擴(kuò)建、翻建項(xiàng)目的用地審批

8.在已批準(zhǔn)的用地范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、翻建項(xiàng)目，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審批規(guī)劃手續(xù)前應(yīng)征求土地行政主管部門意見(jiàn)。

9.出讓土地上新建、擴(kuò)建、翻建項(xiàng)目，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核定，新的容積率為原容積率1.5倍以上的，由政府依法進(jìn)行收回（購(gòu)）后，依據(jù)新的規(guī)劃用途依法供應(yīng)土地；新的容積率為原容積率1.5倍（含1.5倍）以下的，可以進(jìn)行新建、擴(kuò)建、翻建，如容積率有提高，應(yīng)依法繳納增加容積率應(yīng)補(bǔ)繳的土地出讓金。

10.工業(yè)項(xiàng)目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施等非生產(chǎn)性用地面積不得超過(guò)總用地面積的7％，建筑面積不得超過(guò)總建筑面積的10%。工業(yè)用地出讓期限內(nèi)，在符合規(guī)劃、不改變土地用途的前提下，工業(yè)生產(chǎn)用地增加容積率的，不再增收土地價(jià)款。

11.出讓土地上新建、擴(kuò)建、翻建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳的土地出讓金額＝新土地使用條件下剩余年期土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格－原土地使用條件下剩余年期土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格。

四、企業(yè)改制土地資產(chǎn)處置

12.企業(yè)改制土地資產(chǎn)處置采取協(xié)議出讓方式的，按土地評(píng)估價(jià)格的40%繳納土地出讓金。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定，土地出讓金全額上繳財(cái)政。改制企業(yè)繳納的土地出讓金優(yōu)先用于企業(yè)職工的安置。

13.對(duì)一次性繳納出讓金有困難的，出讓合同可約定分期繳納，分期繳納年限一般不超過(guò)1年。按出讓合同約定繳清全部土地出讓金及契稅后，予以辦理土地登記手續(xù)。14.不具備出讓條件的地塊，經(jīng)市政府批準(zhǔn)可以保留劃撥方式或租賃方式處置。保留劃撥或租賃使用的期限為5年，期限從第一次保留劃撥或租賃起累計(jì)不得超過(guò)該用途的最高出讓年限。

二○一○年九月三十日

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)土地管理通知

石家莊市人民政府辦公廳2010年10月8日印發(fā)

第二篇：土地有償使用協(xié)議書

土地有償使用協(xié)議書

出租方（以下簡(jiǎn)稱甲方）承租方（以下簡(jiǎn)稱乙方）

甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，本著互愿互利的原則，就甲方現(xiàn)承租的昌平區(qū)西崔村引河渠南側(cè)101畝土地中8.7畝（甲乙雙方繪制地圖，位置，面積，雙方簽字認(rèn)可后作為附件）以有償使用的方式交由乙方作為苗木生產(chǎn)之用，達(dá)成以下協(xié)議：

一、土地使用期限，使用金及付款方式1、2、使用期限從2012年4月24日至2028年12月30日止。每畝地年使用金為2500元整，以后每滿五年按每畝地租金的10%比例遞增。（使用金為上交款）。

3、付款時(shí)間及方式：每年的4月24日前以現(xiàn)金方式交付。

二、甲方的權(quán)力和義務(wù)1、2、3、監(jiān)督乙方按照國(guó)家的法律法規(guī)合法使用土地。不干涉乙方在土地使用期限內(nèi)的合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。按時(shí)向乙方收取土地使用費(fèi)及電費(fèi)。

三、乙方的權(quán)力和義務(wù)

1、按照國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)合法使用土地和經(jīng)營(yíng)，遵守甲方與村委會(huì)簽訂的土地租賃合同中對(duì)土地使用的要求，不得超范圍違規(guī)使用土地和進(jìn)行違法建筑。

2、3、享有協(xié)議期內(nèi)的土地使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)收益權(quán)。

按時(shí)向甲方交納土地使用金和電費(fèi)（電費(fèi)按村委會(huì)核準(zhǔn)的實(shí)際價(jià)格每年按時(shí)交給甲方轉(zhuǎn)交村委會(huì)）。

4、協(xié)議期內(nèi)不得自行將土地轉(zhuǎn)租他人。

四、違規(guī)責(zé)任

1、雙方協(xié)議期內(nèi)，不得擅自終止協(xié)議，如違約，另一方有權(quán)要求賠償經(jīng)濟(jì)損失。

2、乙方不按時(shí)向甲方交納土地使用費(fèi)，每遲一日需承擔(dān)年使用費(fèi)千分之一的滯納金，逾期一個(gè)月未交，甲方有權(quán)收回土地使用權(quán)，損失乙方自負(fù)。

3、乙方如不按國(guó)家的法律法規(guī)合法使用土地，造成不良后果的，乙方需自行處理解決，如給甲方造成經(jīng)濟(jì)損失的，乙方應(yīng)無(wú)條件給予賠償（甲方且有權(quán)終止協(xié)議的執(zhí)行）。

4、本協(xié)議期內(nèi)，如遇不可抗力，或國(guó)家重大政策調(diào)整至協(xié)議無(wú)法繼續(xù)履行時(shí)，雙方不視違約，本協(xié)議自行終止。

五、其他事項(xiàng)

1、協(xié)議期內(nèi)，遇國(guó)家集體征用土地，地上物的賠償歸乙方所有，甲方享有賠償利潤(rùn)中40%的收益作為甲方失去土地后的補(bǔ)償。

2、未盡事宜，雙方應(yīng)協(xié)商一致，簽訂補(bǔ)充條款。

3、協(xié)議期滿，不動(dòng)產(chǎn)的處理以甲方和村委會(huì)簽訂的合同為準(zhǔn)，無(wú)償交給收包方村委會(huì)。

六、爭(zhēng)議解決方式

如雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，應(yīng)協(xié)商解決；協(xié)商解決不成的，任何一方均可向土地所在地人民法院提起訴訟。

十、本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份，自雙方簽字后生效。

甲方（簽章）

乙方（簽章）年

月

日

土地圖紙：

第三篇：土地有償有期使用合同

土地有償有期使用合同

甲方： 乙方：

本著引進(jìn)發(fā)展為目的，引導(dǎo)帶動(dòng)地主產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大地方經(jīng)濟(jì)，提高土地的經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商，在本著平等互利的基礎(chǔ)上，雙方自愿達(dá)成如下協(xié)議合同：

一、總則

乙方所承租的土地屬于官渡區(qū)官渡街道辦事處后所社區(qū)三組耕地，土地位于后所三組珥季路以南（四十畝）方塊，甲方將該土地有償租賃給乙方使用，用于建蓋廠房、倉(cāng)庫(kù)、商鋪等。

二、甲方責(zé)任

1、甲方積極配合乙方辦理該土地使用的相關(guān)手續(xù)，全部辦理的費(fèi)用由乙方自行承擔(dān)。其它證照由甲乙雙方共同協(xié)商協(xié)助辦理。

2、甲方協(xié)調(diào)安裝自來(lái)水源、電源、道路，所需費(fèi)用（含安裝費(fèi)、電力費(fèi)）由乙方負(fù)責(zé)承租，甲方協(xié)調(diào)解決好該地因占地產(chǎn)生的各項(xiàng)事宜。

3、甲方在乙方經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，不得干涉乙方的合法經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得以任何理由收回乙方承租的土地及變相漲價(jià)，人事變動(dòng)不影響該合同的執(zhí)行。

三、乙方責(zé)任

乙方投資辦廠房、倉(cāng)庫(kù)、商鋪在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)守法經(jīng)營(yíng)，服從甲方權(quán)限范圍內(nèi)的管理，并繳納國(guó)家規(guī)定的一切法定稅收。租用期間內(nèi)乙方的債務(wù)、債權(quán)由乙方承擔(dān)做到安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，如所承租土地發(fā)生治安、安全事故及責(zé)任均由乙方負(fù)責(zé)。

四、租賃期限

租賃期為

年（年），即自2013年01月01日至2027年12月31日止。

五、租用面積：11.6畝（壹拾壹畝零陸分）

六、租金付款時(shí)間及方法

1、租金定為30000元每年每畝，每五年遞增10%，即第一個(gè)五年自2013年01月01日起至2017年12月31日止每年租金合計(jì)人民幣：348000元（大寫：叁拾肆萬(wàn)捌仟元整）。

2、第二個(gè)五年自2018年01月01日起至2022年12月31日止每畝租金在原基礎(chǔ)上遞增10%，即每年每畝租金為33000元，全年租金合計(jì)人民幣：382800元（大寫：叁拾捌萬(wàn)貳仟捌佰元整）。

3、第三個(gè)五年自2023年01月01日起至2027年12月31日止每畝租金在原租金基礎(chǔ)上遞增20%，即每年每畝租金為：36000元，全年租金合計(jì)人民幣：417600元（大寫：肆拾壹萬(wàn)柒仟陸佰元整）。

4、付款方式：簽字之日起，繳清當(dāng)年的租賃款，以后每年合同到期前一個(gè)月內(nèi)一次性付清下年租金，如租金到期

拖欠不付清，每月按拖欠款總金額的5%計(jì)算加收滯納金，如逾期3個(gè)月仍未付清租金，甲方則有權(quán)終止本合同，收回土地的使用權(quán)，同時(shí)乙方建蓋在土地上的全部固定資產(chǎn)歸屬甲方，乙方承擔(dān)違約責(zé)任。

七、租金期滿后的財(cái)產(chǎn)歸屬

租賃期滿后，不動(dòng)產(chǎn)部分交歸甲方集體所有，動(dòng)產(chǎn)部分及設(shè)備由乙方自行處理。在租賃期間，如遇國(guó)家征用，地上附屬物賠償款分十個(gè)等分。五年之內(nèi)被征用，地上附屬物賠償款歸乙方所有，從第六年開始，甲方享有地上附屬物10%的賠償，以此類推。租賃期間土地如被征用，土地賠償款歸甲方，租賃期滿后，甲方在同等條件下優(yōu)先租給乙方使用。

八、其它事項(xiàng)

1、乙方在本合同期限內(nèi)，只能對(duì)該土地上的建筑物轉(zhuǎn)租，不得將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，有權(quán)聯(lián)營(yíng)、引資甲方不得以任何理由干預(yù)，因甲方干預(yù)，乙方由此造成的損失全部由甲方承擔(dān)。

2、該土地辦理手續(xù)后，甲方不得將該土地及土地上的建筑物私自抵押、貸款或其它影響乙方正常經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)，由此造成乙方的損失由甲方負(fù)責(zé)承擔(dān)。

3、乙方不得將該土地私自抵押，由此造成甲方的損失由乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)。

4、如遇國(guó)家征用，甲方應(yīng)及時(shí)將國(guó)家征用的期限相關(guān)通知告知乙方，不得拖延或隱瞞國(guó)家實(shí)際征用的期限及政策，乙方在國(guó)家妥善處理地上附著物賠償問(wèn)題前提下，應(yīng)配合甲方做好國(guó)家征用工作。土地賠償款歸甲方所有。

九、違約責(zé)任

1、除國(guó)家征用外，不得以任何借口和理由毀約，甲方必須按合同內(nèi)容執(zhí)行。

2、此協(xié)議甲乙雙方必須嚴(yán)格遵守，租賃期限15年，租金和遞增幅度嚴(yán)格按協(xié)議執(zhí)行，以后不因當(dāng)?shù)胤e極發(fā)展和土地升值、人事變動(dòng)而發(fā)生任何變動(dòng)，若因上述原因甲方違約，甲方除賠償乙方所有投資款外，還要按乙方的總投資的100%做為違約金賠償乙方。

十、如遇地震、洪水等不可抗拒的自然災(zāi)害，雙方協(xié)商解決。

十一、本協(xié)議未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商作出的補(bǔ)充規(guī)定，均與本協(xié)議具有同等的法律效力。

十二、本協(xié)議壹式陸份，經(jīng)雙方簽字后生效，雙方各執(zhí)貳份，居委會(huì)、見(jiàn)證機(jī)關(guān)各執(zhí)壹份。

甲方（簽章）：

乙方（簽章）：

居委會(huì)（簽章）：

見(jiàn)證機(jī)關(guān)：

簽證日期：2013年01月01日

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)征收使用管理的通知

財(cái)政部 國(guó)土資源部中國(guó)人民銀行

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)征收使用管理的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、國(guó)土資源廳(國(guó)土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源局、房屋土地資源管理局、國(guó)土環(huán)境資源廳)，中國(guó)人民銀行各分行、營(yíng)業(yè)管理部，省會(huì)(首府)城市中心支行，大連、青島、寧波、廈門、深圳市中心支行：

1998年8月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議審議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)土地管理法》(以下簡(jiǎn)稱《土地管理法》)頒布實(shí)施以來(lái)，全國(guó)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的征管工作取得較大成績(jī)，但也存在越權(quán)減免．應(yīng)繳未繳等突出問(wèn)題。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《土地管理法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)[2004]28號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《決定》)有關(guān)規(guī)定，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，強(qiáng)化對(duì)土地供應(yīng)的宏觀調(diào)控，建立健全國(guó)土資源管理的長(zhǎng)效機(jī)制，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱土地有償使用費(fèi))征收使用管理工作的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、嚴(yán)格用地審批，強(qiáng)化征收管理。各級(jí)財(cái)政、國(guó)土資源管理部門要高度重視土地有償使用費(fèi)的征收管理工作，切實(shí)把土地

有償使用費(fèi)的足額征收作為落實(shí)國(guó)家實(shí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，強(qiáng)化對(duì)土地供應(yīng)宏觀調(diào)控的重要措施。國(guó)土資源管理部門要在科學(xué)編制用地計(jì)劃的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)用地項(xiàng)目的審查，嚴(yán)把用地審批關(guān)。凡不按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)足額繳交土地有償使用費(fèi)的，一律不得下發(fā)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批準(zhǔn)文件。否則，以違法批地進(jìn)行處理。任何部門、單位或個(gè)人，均不得減免、侵占和挪用土地有償使用費(fèi)。

二、認(rèn)真開展土地有償使用費(fèi)的清欠工作。各級(jí)國(guó)土資源管理部門要按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展土地市場(chǎng)治理整頓嚴(yán)

格土地管理的緊急通知》(國(guó)辦發(fā)明電[2004]20號(hào))的要求，結(jié)合已經(jīng)開展的土地專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)檢查的結(jié)果和正在進(jìn)行的土地

有償使用費(fèi)征收和使用的專項(xiàng)清理檢查工作，認(rèn)真開展土地有償使用費(fèi)的清欠工作。徹底清理2003年至2004年4月期間審批的新

增建設(shè)用地，凡未按規(guī)定足額繳交土地有償使用費(fèi)的，由上級(jí)政府責(zé)令限期整改。整改期間，國(guó)土資源管理部門不得受理該地區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收?qǐng)?bào)批。

三、調(diào)整土地有償使用費(fèi)的繳庫(kù)方式。根據(jù)《決定》第二十條規(guī)定，將現(xiàn)行土地有償使用費(fèi)繳庫(kù)方式調(diào)整如下：

(一)自2005年1月1日起，土地有償使用費(fèi)實(shí)行先繳后分。申請(qǐng)用地的市、縣人民政府應(yīng)繳的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)，由市縣人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)繳納。繳款時(shí)，由市、縣財(cái)政部門填制一份“一般繳款書”，填列《2005年政府預(yù)算收支科目》“基金預(yù)算收入科目”第85類“土地有償使用收入”中的第8502款“新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收入”，就地全額繳入國(guó)庫(kù)。辦理繳庫(kù)手續(xù)時(shí)，“一般繳款書”中收款單位欄填寫“財(cái)政部門”，預(yù)算級(jí)次填寫“共享”，收款國(guó)庫(kù)填寫實(shí)際收納庫(kù)款的國(guó)庫(kù)名稱，并在繳款書中注明各預(yù)算級(jí)次的分成比例。

(二)各級(jí)國(guó)庫(kù)收到庫(kù)款時(shí)，按規(guī)定的分成比例，將庫(kù)款的30％逐級(jí)上劃中央總金庫(kù)；將庫(kù)款70％的部分，按各省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的省、市、縣具體分成比例進(jìn)行劃解。

國(guó)務(wù)院或省級(jí)國(guó)土資源管理部門依據(jù)加蓋銀行收訖章的“一般繳款書”的相關(guān)聯(lián)次進(jìn)行審核。未按規(guī)定足額繳交土地有償使

用費(fèi)的，不予辦理新增建設(shè)用地手續(xù)。

四、強(qiáng)化土地有償使用費(fèi)征收使用的管理與監(jiān)督。各級(jí)財(cái)政、國(guó)土資源管理等有關(guān)部門，要加強(qiáng)土地有償使用費(fèi)征收使用管理

和監(jiān)督檢查工作。國(guó)土資源管理部門要根據(jù)上報(bào)的用地情況與土地利用動(dòng)態(tài)情況，對(duì)土地有償使用費(fèi)繳交情況進(jìn)行檢查和核實(shí)，嚴(yán)把用地審批關(guān)；要根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和計(jì)劃，科學(xué)編制土地有償使用費(fèi)收入預(yù)算；依據(jù)土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃，編制好國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目投資計(jì)劃和預(yù)算建議。財(cái)政部門要按財(cái)政改革和專項(xiàng)資金管理規(guī)章制度的要求，認(rèn)真審核國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目投資計(jì)劃和預(yù)算建議，及時(shí)批復(fù)國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算，辦理資金撥付。并進(jìn)一步強(qiáng)化資金使用監(jiān)督工作；要加強(qiáng)對(duì)土地有償使用費(fèi)征收使用的監(jiān)督檢查工作，確保土地有償使用費(fèi)及時(shí)足額征收、合理使用。各級(jí)國(guó)土資源管理部門要與財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門密切配合，加大對(duì)土地有償使用費(fèi)征收管理中違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度，對(duì)不履行征收管理工作職責(zé)，應(yīng)收不收、不及時(shí)足額繳庫(kù)、截留、坐支、挪用土地有償使用費(fèi)，違規(guī)減免、越權(quán)或不按規(guī)定審批的，以及擅自變更項(xiàng)目預(yù)算，超項(xiàng)目支出范圍或超預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)開支，截留和挪用項(xiàng)目資金等違法違紀(jì)行為要依法從嚴(yán)查處。對(duì)違反法律、法規(guī)、規(guī)章和制度規(guī)定的，依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五篇：辦理土地有償(劃撥)使用手續(xù)和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》業(yè)務(wù)辦事指南

辦理土地有償（劃撥）使用手續(xù)和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》業(yè)務(wù)辦事指南

事項(xiàng)編碼

14050500200 設(shè)定審批的法律依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》，國(guó)務(wù)院令第 256 號(hào)，1998 年 12 月 24 日。

2、《建設(shè)用地審查報(bào)批管理方法》，國(guó)土資源部令第 3 號(hào)，1999 年 3 月 2 日。

3、《印發(fā)〈廣州市申請(qǐng)使用建設(shè)用地規(guī)則〉的通知》，穗府〔 2003 〕16 號(hào)，2003 年 3 月 30 日。

審批條件

1、無(wú)《建設(shè)用地通知書》，僅涉及使用國(guó)有建設(shè)用地，用地批準(zhǔn)權(quán)在市政府的案件；

2、無(wú)《建設(shè)用地通知書》，涉及使用集體土地和農(nóng)用地，經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)人民政府批準(zhǔn)辦理征收農(nóng)民集體土地和農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)后，已辦理征（用）地補(bǔ)償結(jié)案手續(xù)的案件；

3、已取得《建設(shè)用地通知書》，征地拆遷已結(jié)案的案件；

4、已取得《建設(shè)用地通知書》，僅涉及使用國(guó)有建設(shè)用地，用地單位申請(qǐng)?jiān)谕瓿刹疬w補(bǔ)償安置工作前，先辦理土地有償（劃撥）使用手續(xù)和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》，再繼續(xù)實(shí)施拆遷的案件；

5、在歷史用地范圍內(nèi)，申請(qǐng)使用國(guó)有建設(shè)用地進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的案件。

6、已領(lǐng)取《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》，依規(guī)劃涉及調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目或用地界址的案件。

辦理程序

1．預(yù)處理階段（第4、5案）； 2．窗口受理； 3．審核、擬文發(fā)文； 4．評(píng)估、會(huì)簽； 5．核發(fā)。

申報(bào)材料

1、申請(qǐng)表（①一份原件，一份復(fù)印件②各單位蓋公章）

2、法人資格證明（復(fù)印件，2份，①組織機(jī)構(gòu)代碼證、②企業(yè)法人同時(shí)提交經(jīng)年審的工商企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、③房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)同時(shí)提交經(jīng)年審的房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書、④項(xiàng)目公司需提供項(xiàng)目公司成立批文，中外合作項(xiàng)目需要提供外經(jīng)貿(mào)局批文）

3、法定代表人身份證明書和授權(quán)委托書（原件，2份，①各單位蓋公章）

4、受委托代理人身份證明（復(fù)印件，2 份）

5、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖（復(fù)印件，2份，第5類案可不提供）

6、“有效的規(guī)劃批準(zhǔn)文件及有關(guān)圖紙”（復(fù)印件，2份，①規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)及附圖或《報(bào)建審核書》及附圖或 < 建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證 > 及各層報(bào)建平面圖、剖面圖等 ②上述資料視規(guī)劃報(bào)批進(jìn)度而定）

7、《建設(shè)用地通知書》或《關(guān)于辦理建設(shè)用地手續(xù)的通知》、《關(guān)于配合辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用、征收土地批后實(shí)施手續(xù)的通知》及附圖（復(fù)印件，2份，第2、3、4 類案需要提供）

8、核發(fā)的同意延期、分期(附圖)或變更用地單位等函件（復(fù)印件，2份，涉及延期分期變更用地單位的案需提供）

9、歷史用地土地權(quán)屬證明（復(fù)印件，2份，① 第 5 種類案需提供。在辦理《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》時(shí)我局將通知用地單位送權(quán)屬證明原件進(jìn)行注記。②歷史用地土地權(quán)屬證明是指《國(guó)有土地使用證》、《房地產(chǎn)證》、《土地權(quán)屬證明書》、《同意使用土地通知書》、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》等）

10、歷史用地界址與申請(qǐng)界址套圖結(jié)果（原件）、勘測(cè)定界報(bào)告書（2份，第 6 種類案需提供，如套圖結(jié)果為申請(qǐng)使用范圍在歷史用地界址內(nèi)可直接辦理。如套圖結(jié)果為申請(qǐng)使用范圍超出歷史用地界址的需辦理《勘測(cè)定界報(bào)告書》。如《勘測(cè)定界報(bào)告書》表明超出部分為國(guó)有建設(shè)用地，用地審批權(quán)在市政府的，可直接辦理。其他的權(quán)屬、地類均需要辦理建設(shè)用地報(bào)批手續(xù)。）

11、有效的建設(shè)項(xiàng)目投資立項(xiàng)或備案或核準(zhǔn)的文件備案（第1、5 類案需要提供）

12、建設(shè)資金證明（原件，① 第1、5 類案需提供②政府獨(dú)資項(xiàng)目除外③申請(qǐng)用地之日前 1 個(gè)月內(nèi)出具的有效）

13、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告書及附圖（復(fù)印件，第 1 類案的需提供）

14、閑置土地處置決定書（復(fù)印件，① 第3、4 類案如超過(guò)用地批文的有效期，按《閑置土地處置決定書》要求在限期內(nèi)補(bǔ)充辦理建設(shè)用地手續(xù)的案需提供）

15、已描繪用地界址紅線、貼附界址點(diǎn)坐標(biāo)列表的藍(lán)曬地籍圖（原件，4份，①比例尺同建設(shè)用地規(guī)劃許可證附圖② 市房地產(chǎn)測(cè)繪所 編定用地方案號(hào)）

16、征地或拆遷結(jié)案的函（原件，2份，①第2、3 類案中 征收農(nóng)民集體土地，已辦妥征地補(bǔ)償、農(nóng)轉(zhuǎn)非、繳納征地有關(guān)稅費(fèi)的類型需提供征地結(jié)案函② 第 3 類案中舊城拆遷，已辦妥拆遷補(bǔ)償手續(xù)的類型需提供③ 1 份原件，1 份復(fù)印件）

17、征地補(bǔ)償計(jì)算表、核減耕地通知書（原件）、征用土地通知書附表（復(fù)印件）（第 3 類案件需要提供涉及征收農(nóng)民集體土地的項(xiàng)目需提供）

18、已支付征地補(bǔ)償款發(fā)票（復(fù)印件）、征地協(xié)議（原件）、被征收單位出具的已收齊全部征地補(bǔ)償款的證明（原件）（①涉及征收農(nóng)民集體土地的項(xiàng)目需提供②已收齊全部征地補(bǔ)償款的證明需注明具體金額③區(qū)國(guó)土房管分局確認(rèn)）

19、繳納征地管理費(fèi)、耕地占用稅、菜田建設(shè)費(fèi)、耕地開墾費(fèi)（原土地墾復(fù)金，附繳費(fèi)通知單）的票據(jù)（復(fù)印件）（涉及征收農(nóng)民集體土地的需要提供）

20、房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議或房地產(chǎn)權(quán)屬證明（復(fù)印件）（2份，①涉及房屋拆遷的需提供②房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議需經(jīng)市拆遷管理辦公室鑒證、蓋章③房地產(chǎn)權(quán)屬證明指《房地產(chǎn)證》、《房屋所有權(quán)證》和《國(guó)有土地使用證》、《土地使用權(quán)屬證明書》、《房地產(chǎn)權(quán)屬證明》、《房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)情況表》等房地產(chǎn)權(quán)屬證明文件（任何一種））

21、《測(cè)量成果報(bào)告書》（復(fù)印件，2份，工程已竣工驗(yàn)收完成實(shí)測(cè)的項(xiàng)目）

22、軍用土地補(bǔ)辦手續(xù)許可證，轉(zhuǎn)讓協(xié)議及轉(zhuǎn)讓土地的四至圖（復(fù)印件，2份，屬軍轉(zhuǎn)民項(xiàng)目的需提供）

23、廣州市教育設(shè)施配套建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議書（復(fù)印件，2份，中小學(xué)、幼兒園建成后移交區(qū)教育局的需提供）

24、國(guó)有土地出讓合同或劃撥使用決定書（復(fù)印件，2份，第六類案件提供）

25、市規(guī)劃局核發(fā)關(guān)于同意改變建設(shè)項(xiàng)目或調(diào)整用地界址文件（復(fù)印件，2份，第六類案件提供）

26、因宗案特殊情況，辦理案件時(shí)必須提交的其他文件、證明材料（根據(jù)具體情況判斷收取原件、復(fù)印件的份數(shù)）

注：所有提交的復(fù)印件一律采用A4單面復(fù)印，并加蓋公章和提供原件核對(duì)。

審批申請(qǐng)受理機(jī)關(guān)

廣州市國(guó)土資源和房屋管理局

審批時(shí)限

1、第 1、2、4、5 類案屬出讓案 70 個(gè)工作日，劃撥案 40 個(gè)工作日；

2、第 3 類案屬出讓案 70 個(gè)工作日，劃撥案 43 個(gè)工作日。

3、第 4、5 類案件核定權(quán)屬、地類、套界址等工作時(shí)間不計(jì)入辦案時(shí)間。

審批收費(fèi)及依據(jù)

不收費(fèi)

聯(lián)系方式

38920685 受理地點(diǎn)

廣州市政務(wù)服務(wù)中心國(guó)土資源和房屋管理局窗口