第一篇：金融工作會議上的講話

金融工作會議上的講話

（提綱）

今年以來，全縣金融機構圍繞縣委、縣人民政府年初工作安排，緊扣目標任務，認真貫徹落實國家適度寬松的貨幣政策，進一步健全機制、突出重點、創新方法，金融工作呈現信貸投放穩步增長，質量效益明顯提升，金融創新務實推進的良好態勢。

一、1-5 月金融工作基本情況

今年，縣委、縣政府高度重視金融工作，努力為金融單位保駕護航、排憂解難，有效地促進了經濟和金融的快速健康發展。1-5 月我縣銀行業金融機構實現存款余額 ** 億元，同比增長**，凈增 ** 億元；實現貸款余額 ** 億元，首次突破 **億元大關，同比增長**，凈增 ** 億元，其中 1 月份凈增 ** 億元，2月份凈增 ** 億元，3月份凈增 **億元，4月份凈增**億元，為超額完成全年目標任務打下了堅實的基礎。

二、宏觀經濟政策形勢

三、開拓創新，進一步做好金融工作

（一）加大信貸投放力度。繼續引導、鼓勵和支持銀行業金融機構加大信貸投放力度，全年新增貸款確保達到**億元，力爭實現**億元，貸款余額突破**億元。同時，進一步

優化信貸結構，加大對重點建設項目、中小企業和“三農”的信貸支持。推進多層次、多形式各類銀企對接活動。

（二）加大融資協調服務力度。為有效減少國家宏觀政策對我縣經濟發展的影響，實現金融與經濟高效對接，要進一步健全服務機制，創新融資服務方式和手段。一是加強領導。為進一步金融服務和管理，我縣成立了金融辦，協調全縣項目和企業融資工作，開發區、各企業、各鄉鎮和有關單位要建立融資聯絡協調服務機制，明確融資工作責任領導和聯絡員，定期了解掌握項目和企業融資需求，組織召開銀企對接會，解決好中小微企業融資難問題。舉辦融資業務培訓班，推介各類金融產品和融資工具，提高企業融資業務水平。二是緊密掛鉤。為加強金融機構對我縣經濟的支持力度，進一步擴大金融機構信貸規模，用足貸款限額，出臺《霍城縣財政性存款與銀行業金融機構對地方經濟支持度掛鉤實施細則》。今后，縣援疆辦、財政局、商信委等單位，要按季度向縣金融工作領導小組辦公室報送財政性存款余額及未來使用變動預測表。各商業銀行也要按季度向縣金融工作領導小組辦公室報送各項貸款、存款報表。縣金融工作領導小組辦公室根據各部門提供的報表，確定下半年財政性存款在各商業銀行間調劑額，以便加強政府對全縣存貸款、財政資金的存款銀行和企業貸款的調劑管控。同時，為有效把財政性存款與銀行業金融機構對地方經濟支持度掛緊掛實，掛出成效，進金融辦要做到“三個一”，即每月一次存款信息發布，每月一次貸款需求發布，每季度一次掛鉤工作通報。三是健全考核。要根據宏觀政策和產業發展情況，逐步建立政

府考核金融服務單位機制，努力做到金融工作與財稅工作同部署、同考核、同獎勵；建立有關金融機構信貸投放考核獎勵實施辦法，完善對我縣重點項目、中小企業、政府投資項目的信貸投放考核獎勵措施，形成地方經濟與金融部門唇齒相依、互利共贏的良好局面。

（三）全力拓寬融資渠道。一是推進融資工具創新。通過開展企業融資業務培訓，加強金融機構與發改、財政、經信等部門的銜接和協調，以開展信用貸款試點、引進民間資本、創新金融產品等方式推進我縣融資工具創新。二是完善金融服務體系。要加強與其他金融機構聯系和溝通，盡早引進股份制商業銀行在我縣定址營業，建立機制靈活、競爭有序、相互補充、服務高效的銀行業金融服務體系。三是要加快融資平臺建設。建立社會資本進入、退出和利益保障機制，引進民間資本、整合資產資源，穩步推進政府投資公司建設，探索組建多個由政府控股、社會資本參股、公司治理結構合理的產業投資股份有限公司和城市建設投資集團股份有限公司，增強持續舉債能力，同時要強化市場化運作，加強項目管理，提高投資效益，降低建設成本；對已上報待批的項目要采取歸集整合資產等方式迅速落實有效抵押物，加快貸款審批和信貸投放。

（四）切實優化金融生態環境。金融生態環境優劣直接影響縣域經濟的可持續發展和投融資基礎，只有培育良好的金融生態環境，宏觀制約因素才能得到有效化解。一是加

快創建信用鄉鎮、信用村（社區）、和信用企業。通過信用鄉鎮、信用村的創建和評比，推進信用鄉鎮和企業建設，引導社會誠信建設，對惡意逃廢銀行債務的企業、個人，特別是公職人員進行聯合制裁，營造良好的信用環境。二是要加快信用評級和征信系統建設。要加快推進中小企業信用評級，完善企業和個人信用信息數據庫，將企業（個人）的相關信息納入全縣征信系統建設范圍，解決銀企信息不對稱問題。三是要優化法制環境。嚴厲打擊金融詐騙、非法集資等金融犯罪行為，加大金融涉訴案件的審結和執結力度，簡化手續，提高效率，依法維護金融債權，營造良好的法制環境。

（五）加快擔保體系建設。擔保是有效緩解中小企業融資難的重要途徑，有利于破解融資“瓶頸”制約，分散融資風險，擴大信貸投放。一是積極成立擔保公司。針對我縣缺少擔保公司的問題，要通過政府投入、企業注入、多方吸引民間資本等多種方式，在我縣設立中小企業信用擔保公司，鼓勵企業、個人和政府實體單位采取貸幣注入充實擔保公司資本金，相關行社要爭取上級重視，有效拓寬與銀行擔保合作范圍，放大擔保倍數。二是探索建立信用聯盟和反擔保業務。探索成立中小企業信用聯盟，通過合作與契約，以互信互助、共同發展為基礎，開展互保和聯保業務，實現多贏。開發區或中小企業創業園區可以嘗試利用財政返還的稅收或其他資金，為園區內企業提供一定比例的反擔保，解決中小企業擔保需抵押的問題。

（六）提高金融監管服務水平。縣人行要繼續配合縣政府重點工作，推進金融組織創新，優化金融生態環境。繼續督促各銀行業機構加大信貸投放，優化貸款結構，服務實體經濟，加大對中小企業、“三農”和民生領域的引導力度。同時，要加強內控，嚴防信用風險，確保不發生一起影響我縣金融生態環境的不良事件。

同志們，縣委、縣政府一向十分重視金融工作，對我縣金融工作寄予厚望，這對我們從事金融工作的同志來講，既是動力又是壓力。因此，一定要不辱使命，不負眾望，解放思想，堅定信心，突出重點，與時俱進，扎扎實實做好各項金融工作，為促進霍城經濟快速健康協調發展而努力奮斗！

謝謝大家！

第二篇：全市金融工作會議講話

把握機遇 突出重點 努力開創經濟金融和諧發展新局面

同志們：

剛才，各金融單位介紹了自身2010年的信貸政策和重點支持的項目，發改局介紹了全縣的重點項目，金融單位與企業現場簽訂了銀企合作意向書，昱坤同志就貫徹落實國家貨幣信貸政策、支持地方經濟發展等工作講了很好的意見，我完全贊同，希望大家切實抓好貫徹落實。下面，我就做好今年的金融工作，講三點意見。

一、客觀總結成績，把握金融形勢，進一步堅定做好金融工作的信心和決心

2009年，面對極其復雜的國內外形勢，在前所未有的困難和挑戰面前，全縣上下在縣委、縣政府的正確領導下，準確研判形勢，積極沉著應對，全力攻堅克難，經濟保持了平穩較快增長。特別是各金融機構認真貫徹落實國家、省、市關于金融工作的政策要求，牢牢抓住適度寬松的貨幣政策機遇，切實加大工作力度，各項工作取得了突破性進展，為全縣經濟社會發展做出了積極貢獻。主要體現在：一是金融主要指標再創新高。2009

年，全縣人民幣各項存款余額達到80.1億元，比年初增加20.1億元，增長33.5%，同比增加9億元，各項存款新增額在全市各縣中排位第一。各項貸款余額30.5億元，比年初增加3.5億元，增長13.1%，同比多增2億元，各項貸款新增額在全市各縣中排位第五。不良貸款2.1億元，較年初減少1425萬元，不良貸款率6.85%，下降1.42個百分點，不良貸款絕對額和占比實現雙雙下降，信貸資產質量得到改善。二是金融支持經濟建設貢獻突出。制定印發了《金融支持縣域經濟結構調整促進經濟發展指導意見》，召開銀企懇談會，推動銀企項目對接，創新金融信貸產品，拓寬信貸投放渠道，改善金融服務，對XX縣的重點項目和重點企業給予信貸支持，內，共支持縣內150戶中小企業，投放貸款4.95億元。成立了民營經濟信用擔保商會，年末，吸納了25家民營企業，辦理擔保貸款3214萬元。三是金融市場體系不斷完善。域外金融機構引進工作實現重大突破，經過努力，市商業銀行在我縣設立分支機構。成立了農村基礎建設投資有限公司，加強投融資平臺建設，融資能力得到進一步提升。

取得這樣的成績，是全縣金融系統和各級各有關部門搶抓政策機遇、服務發展大局，積極進取、真抓實干-2-的結果。在此，我代表縣委、縣政府向辛勤工作在金融戰線上的廣大干部職工表示衷心的感謝!同時，我們也要清醒地看到全縣金融業的發展與新形勢、新任務的要求相比，還存在一定差距和不足：一是存貸款比例過低，年末轄區存貸款比例僅為38.1%，在全市各縣中排位第十二，與我縣在全市的經濟地位及經濟發展狀況不相稱；二是對重點產業特別是對工業企業信貸投放仍然不足；三是中小企業和?三農?融資難的問題還未從根本上得到解決；四是金融生態環境還需進一步改善，金融風險還不同程度地存在。這些問題，都需要我們在今后的工作中下大力認真加以解決。

2010年，是實施?十一五?規劃的最后一年，也是新一輪結構調整的轉型之年。準確把握貨幣信貸政策，科學分析當前面臨的形勢，對于做好今年的金融工作十分重要。從國家信貸政策看，今年國家繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，但在保持政策穩定性和連續性的同時，將更加注重針對性和靈活性，信貸投放的力度、節奏和重點要嚴格控制。轉變經濟發展方式，擴大內需的政策由基礎設施轉向民生領域和社會事業。從國家、全省和全市信貸規模看，今年全國計劃新增人民幣貸款7.5萬億元，比去年下調20%，全省計劃新增

人民幣貸款2600億元，比去年下調29%，全市計劃新增貸款200億元，比去年下調15%。

從我縣信貸需求看，無論是保持經濟增長，還是城鄉建設、產業發展、民生工作，都需要大量的資金投入。去年新開工項目后續建設需要大量資金，今年我縣安排的項目規模又較大，年初安排重點建設項目78個，計劃完成投資51.6億元。涉及農業、工業及新能源等各個領域。特別是城鎮面貌?三年大變樣?進入決勝之年，年內計劃投資32.7億元。這些項目的如期推進，除了政府和業主的投入外，都需要金融機構持續有力的支持。因此，我們必須提高認識，統一思想，增強做好金融工作的信心和決心，密切關注和把握經濟金融發展形勢，積極做好各種應對準備，采取更加有效的措施，搶抓新機遇、迎接新挑戰，努力開創2010年全縣金融工作新局面。

二、圍繞發展大局，突出工作重點，切實做好2010年金融工作

關于今年的金融工作，剛才振軍縣宣讀了《關于金融支持全縣經濟發展方式轉變和經濟結構調整促進經濟發展指導意見》，各金融機構、各鄉鎮、各有關部門要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，按照《指導意見》-4-的具體要求，切實加大工作力度，確保2010年全縣金融工作再上新臺階。重點要把握好以下五個方面：

（一）切實做大信貸規模。從目前我縣情況看，一季度金融部門的貸款投入進展很好，季末，貸款比年初增加了3.1億，希望各金融單位要保持這種良好勢頭，繼續準確把握政策導向和信貸投向，組成專門班子，明確專人盯辦，加大重點項目推介跑辦力度，積極爭取上級行的信貸計劃，盡最大可能加快信貸審批和資金投放，抓緊把應放、能放的資金放下去，為全年的工作打好基礎。各有關部門要全力以赴為信貸投放創造條件，一方面要加大項目爭跑力度，向金融部門推薦好項目、大項目、新項目；另一方面要及時辦理項目可研、用地、環評等相關手續，快批、快辦、快報，最大限度地爭取工作主動。同時要多渠道籌集項目資本金，確保滿足銀行信貸要求。要繼續強化銀政、銀企對接活動，進一步深化合作效果，努力增加信貸總量，今年全縣金融機構新增貸款要力爭達到10億元，貸款余額要力爭突破40億元，確保經濟建設的信貸需求。

（二）著力優化信貸結構。重點抓好四個方面：一是重點支持城市建設。各金融機構要緊緊圍繞全縣重點城建項目和房地產項目搞好信貸融資，重點抓好府前街

中段南部區域開發改造、府前西街新城開發、東沙河三期治理工程、工業街綜合改造工程、產業集聚區基礎設施建設、城市供熱和污水處理等重點項目，做到?一把手?親自抓、主管行長專門抓，使更多的城建項目及時列入上級信貸計劃，為爭取信貸資金奠定基礎。各有關部門要加強城建項目包裝，積極開展銀團貸款，大力推進項目對接，定任務、定時間、定獎懲，切實增強工作實效。二是積極支持XX縣支柱產業發展。各金融機構要緊緊圍繞縣委、縣政府?XXX?的發展思路，在XX縣支柱產業中抓緊篩選、確定項目，成熟一批、上報一批，保證產業項目信貸資金供給。各有關部門要主動加強與金融機構的聯系溝通，按照產業項目類別，分別組織舉辦專項銀企融資對接活動，將優質產業項目推介給金融機構，3月底，人行會同信用聯社召開了銀企懇談會，通過這個交流平臺，企業和金融單位進行面對面的溝通，加強銀企合作，加強資金需求的信息互通，解決資金的供求矛盾，尋求互利共贏，這種作法很好。三是尋找金融支持低碳經濟突破口。低碳經濟是今年全國?兩會?中熱議的話題，溫家寶總理在《政府工作報告》中明確提出，要?大力開發低碳技術，推廣高效節能技術，積極發展新能源和再生能源?。年初，縣政府在北-6-

京舉行零碳城市發展研討會。會上，鄭重對外宣布：XX縣將建設我國首座零碳經濟城市，并發布了《XX零碳城市發展宣言》，為XX縣各金融機構支持低碳經濟提供新的機遇。四是大力支持民生和社會事業發展。各金融機構要堅持經濟效益和社會責任并重的原則，在全力保障民生和社會事業等方面貸款需求的同時，合理引導社會消費，改善金融服務方式，提升社會消費能力。

（三）扎實推進金融市場主體建設。要把金融市場主體建設放在突出位置，切實增強金融市場的活力和競爭力。要抓引進，設立分支機構，發展新型農村金融組織，積極推動村鎮銀行和小額貸款公司的組建工作，在嚴格監管、有效防范金融風險的前提下，探索建立更加貼近農民和農村需要的新型農村金融組織形式，填補農村金融服務缺位。年內我縣要確保至少設立一家村鎮銀行，要成立一家小額貸款公司。從而建立一個多層次、廣覆蓋、可持續的農村金融服務體系。

（四）建立實施信貸投入激勵機制。一是構建特色農業貸款和中小企業貸款風險補償機制，推動?三農?和中小企業又好又快發展。進一步落實市政府《關于進一步加強農戶金融服務的指導意見》和《關于建立中小企業貸款風險補償基金的指導意見》，建立特色農業貸

款和中小企業貸款風險補償機制，推廣信用聯合體和中小企業貸款風險補償模式，發揮財政資金撬動信貸資金的作用，促進縣域經濟快速發展。二是實施政府對金融機構支持縣域經濟發展的考核激勵機制。縣域經濟大發展、持續發展離不開信貸資金的支持，今年政府建立了金融支持地方經濟發展考核激勵機制，準備拿出一定財政資金，對內支持縣域經濟發展，投放貸款貢獻大的金融機構按照貸款額的一定比例給予獎勵，在全縣經濟工作會議上掛牌授匾發錦旗，鼓勵金融機構用好、用活上級行的信貸政策，用足轄區信貸資金來源。

三、進一步優化金融生態環境，切實提高金融工作水平

金融是市場經濟的核心。近兩年來，縣委、縣政府對金融工作高度重視，今年初我縣成立了XX縣金融工作領導小組，由我擔任組長，充分表明縣委、縣政府對金融工作的高度重視，希望各有關部門要充分認識到金融在經濟社會發展中的重要地位和突出作用，把金融工作列入重要議事日程。要加強與金融機構的溝通對接，涉及經濟運行、重要決策、重點項目等情況，要及時向金融機構通報，切實解決信息不對稱、渠道不暢通問題。今年全省金融工作電視電話會議上，孫瑞彬副省長對市-8-

縣分管金融工作的同志提出明確要求，概括起來叫?‘四多一好’：多與金融機構的同志們交朋友，多研究金融工作面臨的問題，多到金融機構走訪看望，多為金融機構辦實事，真正為金融機構服務好。?這是省政府對我們的要求，也是縣政府對大家的要求。年初，全市金融工作會議上，市政府根據各縣區2009年金融生態環境考核評價結果，表彰了宣化、張北等四個縣區為?金融生態縣、區?，我們XX沒有獲得這個榮譽，這說明我縣在金融生態環境建設中存在一定差距。為此，縣政府根據轄區社會信用體系建設情況，于近日制定印發了《關于加強社會信用體系建設的實施意見》。該意見制定了目標任務、工作措施，通過加強全縣信用體系建設，在XX努力營造守信光榮、失信可恥、守信得益、失信難行的良好社會信用環境，為促進全縣經濟社會更好更快發展提供有力保障。

同志們，2010年金融工作艱巨繁重。希望大家在新的一年里，搶抓機遇，再接再厲，為推進全市金融工作再上新臺階，為促進全縣經濟社會更好更快發展做出新的更大的貢獻。

第三篇：在全市金融工作會議上的講話

在全市金融工作會議上的講話

同志們：

今天這個金融工作會議，可以說籌劃準備已久。為開好這次會議，市政府有關領導組織相關部門多次進行調研，市政府常務會議、市委常委會先后聽取匯報，就有關問題進行認真研究。今天，為接受上級金融單位的指導，我們邀請XX市人民銀行、銀監局和各專業銀行的領導同志前來參加我們的會議，各位領導同志百忙中應邀參會，對我們的工作給予了極大的支持。這里，我首先代表市四個班子、全市所有的工商企業和全市人民對XX工作的支持和他們的到來表示熱烈的歡迎！

剛才，鄒市長通報了今年以來我市的金融工作情況，對下一步的金融工作提出了具體的意見，XX市人行梁行長、銀監局鄭局長也都講了很中肯的意見，我完全贊同。希望大家認真領會，抓好落實。下面，我再強調以下兩點：

一、下大決心破解我市的融資困境

一個時期以來，隨著體制轉軌、社會轉型的不斷深化，我市經濟社會改革不深入、轉型不徹底的矛盾徹底暴露，經濟社會發展出現了徘徊不前的局面。經過我們全市上下近幾年的艱苦努力，這種狀況雖然有了一定的改善，但并沒有實現根本的改觀。形成這種情況的原因固然很多，比如發展理念落后、體制機制存在缺陷等等，但金融生態環境惡化、發展資金匱乏、資金融通艱難則是最突出的矛盾和問題，可以說是我們頭上的一個“緊箍咒”。我們在上世紀九十年代初曾經是全省著名的“金融高效無風險投資區”，各家銀行競相把貸款注入XX。但是進入新世紀之后，由于我們企業內部管理松懈，很多弊端相繼暴露，經濟出現了雪山崩塌式的下滑，加上這一時期各專業銀行改革力度加大，加強了信貸風險的防范和控制，XX逐步淪為全省的“金融高風險區”，各專業銀行在XX開始只吸儲不放貸。據我們銀行的同志講，幾家銀行甚至連續十來年在XX沒有投放過貸款，搞信貸的業務人員對如何辦理貸款業務都不熟悉了，實在讓人震驚，同時也感到不可思議。當然這兩年情況有所緩和，我們一些專業銀行利用國家政策機遇，積極主動服務地方發展，為我們企業化解了不少債務，解決了一定的資金困難問題。從目前的情況看，融資困境依然是我們經濟社會發展過程中需要著力破解的重大難題。我們有那么多的工業項目、基礎設施項目和民生項目要上，有那么多的社會事業要辦，沒有錢怎么成？這是顯而易見的道理。有的同志會說，我們上項目不會用財政資金嗎，大家知道，我們的財政現在是捉襟見肘啊，去年費老勁只是收了3.2億，今年下的勁也不小，但要完成全年任務還是心里沒底，因此，我們必須下大力氣解決資金融通困難的問題。要看到XX之所以遭遇融資困境，企業、銀行和政府都有責任。就企業來說，你生產經營不講信用，你從事的行業不符合國家產業政策，銀行就不會貸款給你；就銀行而言，它本身也是企業，它也要講經營效益，它也要講控制投資風險，它也有對投資失誤的追究，搞金融的人都是經濟專家，誰也不會干那些“賠本賺吆喝”的事；就政府而言，長期以來只是就經濟發展抓經濟發展，不從根本上去思考研究和破解經濟發展的制約因素，對金融業發展重視和支持不夠，抓金融生態環境建設的力度不夠，也是值得我們反思的一個很重要的問題。要看到金融改革進行到今天，金融業在管理方式、運轉方式和工作方式上出現了許多新的變化，最大的變化則是按照市場規律不分地域進行資源配置。資金從一個地方流向了另外一個地方，是市場配置資源的結果，也反映了不同地方金融生態環境的好壞。我們只有切實把握這些變化、主動適應這些變化，從企業、銀行、政府三個方面通盤考慮，科學謀劃，加強協調，促進合作，才能實現企業、銀行和政府的“多羸”；如果對這些變化熟視無睹，不去主動地關注和研究，企業、銀行、政府各吹各的號，各唱各的調，各方面的發展都會受到嚴重影響，XX百萬人民的利益也難以得到好的保障。

二、下大力氣推進金融業健康發展

金融是現代經濟的核心。金融工作事關經濟社會發展大局，事關人民群眾切身利益，事關社會大局穩定。市委、市政府把重視支持金融業發展作為全市發展的重要戰略之一，專門設立了市政府金融服務辦公室作為金融工作的組織協調機構，要積極主動開展工作，切實發揮職能作用，切實指導協調服務監督作為自己的職責，把工作局面迅速地拓展開。下一步還將借鑒福建南平經驗，抽調合適人員在各重點企業和鄉鎮辦事處派駐金融特派員或者叫助理，近距離地為基層服務，更好地搭建銀行與基層單位之間聯系的橋梁。這個事情下一步由金融辦和市委組織部共同落實；今天會議上以市政府文件形式下發了《關于鼓勵金融機構貸款支持企業發展的考核獎勵暫行辦法》、《關于進一步強化金融支持地方經濟發展的意見》，文件中所提出的一些政策措施力度大，可操作性強，是過去從來沒有過的。由此可見，市委、市政府是下定決心要在推進金融業發展方面有新作為、大作為。具體講，就是要從三個層面加大力度、做好工作：

（一）政府要堅持有所為有所不為，服務和扶持金融業發展

一要明確政府定位。在市場經濟條件下，銀行和企業是不同的市場主體，政府在兩者之間是第三方，要做到一手托兩家，針對市場主體的特點和要求，注重服務、指導，做大做實金融融資平臺。決不能單純為了追求政績，為了企業出產值、出利潤、出稅收，而去強迫銀行放貸，在銀行和企業之間去搞硬性貸款，影響銀企之間的信用關系。二要抓好銀企對接。銀行是經營金融產品的企業，貸款放不出去，經營業績就上不去。政府要認真研究金融政策，針對銀行的需求，找準銀行和企業融資需求的契合點。在此基礎上，定期組織不同形式的銀企對接活動，把第三方的作用發揮好。市政府金融辦要切實發揮作用，認真組織人行、銀監局和各商業銀行，配合發改委等單位篩選有影響、規模大、前景好的企業和項目，與銀行開展銀企對接。要完善銀企合作資金落實調度制度，定期召開銀企合作專題例會，促進簽約資金盡快落實到位。對條件暫不成熟的企業項目，指導做好前期工作，完善各類手續，盡早進入銀行視野，力爭早日簽約。各經濟主管部門要加強與銀行的信息溝通，積極搭建銀企合作平臺，及時為銀行提供更多的好企業、好項目，努力實現經濟與金融同步發展。三要放手發展各類信用擔保機構。信用擔保是融通銀行資金的重要手段，信用擔保機構在金融部門和企業之間的作用是不可或缺的，是政府機構無法替代的。近年來我市成立了XX市投資公司和中小企業信用擔保公司，一定程度上緩解了企業貸款擔保難的問題。但仍存在出資渠道單一、注冊資金較少、擔保能力弱、成本高、操作程序復雜等一系列問題，擔保難依然是制約企業融資的最大障礙。因此，要把信用擔保體系建設擺上重要議事日程，創新思路、創新工作、創新手段，努力建設完善的全市信用擔保體系。要大力支持大企業、大集團共同出資或參股建立規模大、擔保能力強的大型擔保公司；積極鼓勵中小企業、民營企業建立互助擔保基金和互助性擔保機構；積極支持個體工商戶、農民實行聯戶聯保。現有的擔保公司要加強內部管理，更新觀念，創新機制，苦練內功，控制擔保風險，拓寬融資領域，增強擔保能力，并積極與銀行部門協商，盡可能地擴大擔保倍數，最大限度地滿足企業的擔保需求。四要改善金融生態環境。金融生態環境狀況對金融業發展的影響十分明顯。區域間資金流動方向和金融資源聚集程度，很大程度上取決于金融生態環境的優劣。要堅持政府主導、部門聯動和全社會參與，加快推進社會信用體系建設，不斷提高各類組織和公民個人的信用意識。要建立失信行為懲戒機制，對不講信用的企業和個人給予媒體曝光和行政經濟處罰，對逃廢銀行債務行為給予嚴厲打擊。對于維護金融債權方面的訴訟案件，法院要依法盡快受理、審理、判決、執行，提高勝訴案件執結率，避免發生銀行“贏了官司輸了錢”的情況。要認真協調解決金融部門工作中遇到的困難，為金融部門提供良好的工作條件和制度環境。要根據形勢發展變化，及時研究制定相關政策措施，為金融機構的經營發展提供全方位支持，逐步形成金融機構寬松發展、金融人才競相聚集、金融產業加速崛起的良好局面。五是組織各級領導干部學習研究金融和企業管理知識，切實提高工作能力。我們不少干部對金融和企業管理知識知之甚少，有的甚至一無所知，這與當前工作的要求很不相稱。因此，要通過短期培訓等不同形式，組織各級領導干部學習一些這方面知識，這樣在與企業和銀行打交道時，才能不說外行話，不干外行事。

（二）金融機構要準確把握當前形勢，努力在加快XX發展中大顯身手

一要以新眼光來看待XX的發展。當前XX各項工作發展勢頭很好，人民群眾有目共睹，上級領導也給予了充分肯定和高度評價。應該說，目前全市經濟社會發展正處于艱難的爬坡上升階段，全市上下正在為盡快走出低谷負重前行。我們近兩年引進的一些重大項目正在為全市經濟恢復增長發揮越來越大的作用。金融部門要以新的眼光來看待和把握XX的發展，增強加快發展的信心，從XX的未來發展中捕捉商機，加快自身發展。二要積極尋找新的投融資增長點。有些金融部門的領導同志說，有些企業和項目不錯，但不了解，也不知道在那些地方。這種信息不對稱的情況確實存在。這就需要金融部門要主動深入企業，深入一線，掌握更多的資料，掌握企業發展的動態，從而發現一些有投資價值和發展潛力企業和項目。三要幫助地方政府和企業建立信用體系。金融機構里面有很多金融專家，都是地方政府和企業缺乏的人才。地方政府也好、企業也好，自身建立信用體系，都需要銀行出謀劃策。地方政府要想真正幫助金融部門去培育好的投資對象，要做很多具體工作，尤其是在貸款之前的前期工作，需要銀行引導和幫助，這些工作作扎實了，才能慢慢培育出來好的投資對象。所以，我想我們銀行要從怎么樣做好前期的工作、怎么樣去營造一個很好的發展環境和氛圍上去思考，發揮你們金融專家的作用，幫助地方政府和企業建立這樣一個信用體系。四要創新金融服務。金融部門要進一步解放思想，在有效控制風險的前提下，大膽嘗試使用滾動資金循環貸款、應收帳款質押貸款、機器設備按揭貸款、承諾貸款、創業貸款、動產質押貸款、法人賬戶透支貸款等金融產品，用這些新的金融產品給企業搞好服務。五要發揮好人行和銀監辦的作用。人行、銀監辦要認真貫徹中央的金融工作方針，結合我市實際，積極為市委、市政府提建議、當參謀，支持地方經濟發展。要研究商業銀行與政府、企業如何建立更為有效的溝通協調機制，建立更多的溝通平臺。要研究如何破解企業融資難、銀行放貸難、政府推動經濟社會發展難的三難問題。要積極為商業銀行出主意、想辦法，采取什么樣的方式，怎么樣推介項目，怎么樣去看企業，怎么樣把握發展態勢。

（三）企業要強化誠信意識，主動與銀行搞好對接

一是要誠實信用、誠信經營、樹立良好的信譽。

誠信是企業發展的生存之計、也是長久之計。沒有貸款、不借助外力發展的企業是沒有發展潛力的企業；沒有信用、對銀行不講誠信的企業是不受銀行歡迎、得不到銀行支持的企業。因此，我們的各類企業要像愛護自己的眼睛一樣珍惜企業的信譽，努力與金融機構之間形成互信。要不斷強化企業財務管理，主動接受和邀請金融機構進行財務指導或財務輔導。二是要積極主動地和銀行對接。企業在做項目的前期就要邀請銀行的參與，比如說市場的調研、項目的論證直到最后的報批等，這些都要讓銀行提前介入，讓金融部門對企業對項目有了比較充分的了解，就會節約很多的時間，便于貸款及早投放。同時，金融部門要積極研究國家的產業政策，把那些符合國家產業政策，有發展前景，但目前還不大的項目或者企業篩選出來，給予積極扶持。就XX來講，主要是加大對中小企業的扶持力度，中央和人民銀行總行在這方面的政策很多，具體落實到我們縣市一級這個操作層面上，破解中小企業發展難題仍然是需要政銀企三方共同努力的重要問題。

同志們，金融工作事關全市經濟發展大局，事關和諧社會建設。各級各部門、各金融機構要在市委、市政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞經濟社會發展目標，緊緊抓住金融工作這個“牛鼻子”，用心思考，用心研究，用心工作，在發展中防范和化解金融風險，不斷提高金融服務經濟的質量和效率，為促進我市經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展作出新的貢獻！

第四篇：在全市金融工作會議上的講話

在全市金融工作會議上的講話

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同志們：

市委、市政府決定召開這次會議,專題研究部署全市金融工作，充分說明市委、市政府對金融工作的高度重視,目的是進一步動員全市各級金融機構、各有關部門認真分析當前經濟金融形勢，解放思想，轉變觀念，搶抓機遇，開拓創新，團結拚搏，共同推進全市經濟金融工作更快更好地發展。下面，我講五個方面的問題。

一、認清形勢，進一步增強做好全市金融工作的緊迫感和責任感

金融是現代經濟的核心，是區域經濟發展的強力助推劑。多年以來特別是近年來，全市金融部門認真落實科學發展觀，強化大局觀念，堅持改革與發展并重，努力改善金融服務，充分發揮金融杠桿的調節作用，有力地促進了全市經濟與社會持續快速穩定健康發展。尤其是去年，在國家宏觀調控力度加大、信貸收緊的形勢下，全市各級金融機構正確處理宏觀調控與服務地方發展的關系，注重信貸政策與產業政策的銜接，堅持有進有退、有保有壓，在有效抑制部分過熱行業的同時，努力擴大信貸投放，大力開展票據、保理業務，積極核銷呆帳，保證了農業、優質骨干企業及基礎設施、技術改造領域的信貸投入。可以說，在壓力和困難增大的情況下，去年gdp能夠實現16.4%的快速增長，是與金融部門的大力支持分不開的。在此，我代表市委、市政府對全市金融戰線上的全體干部職工表示衷心的感謝！

這些問題既有體制機制因素造成的，也有我們思想觀念相對滯后、工作努力不夠造成的，應引起高度重視，認真研究解決的措施和辦法。尤其是在國家繼續加大改善宏觀調控和各地競相加快發展的壓力下，金融工作愈來愈重要，愈來愈需要改革和創新。明年，我國將結束加入wto的過渡期，金融業將在更大范圍、更廣領域、更高層次面臨更加激烈的國外競爭，這是挑戰，但把握好了，又是發展的機遇。全市各級黨委、政府和金融部門要進一步強化危機意識、機遇意識、創新意識、市場意識和責任意識，增強做好經濟金融工作的緊迫感、責任感和使命感，強化工作措施，加大工作力度，努力推進全市經濟金融工作實現新的突破。

二、落實科學發展觀，推進經濟金融協調發展

統籌經濟金融協調發展，是落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的要求。全市各級黨委、政府和金融部門要認真研究經濟金融發展規律，以科學的金融發展觀統領指導全市經濟金融工作。

一是要正確把握國家宏觀調控政策。今年，國家實行穩健的財政政策和貨幣政策，這是對宏觀調控政策的加強和完善，堅持的原則是區別對待、有保有壓；使用的手段是更加注重發揮市場機制作用，更加注重運用經濟手段和法律手段；目的是保持國民經濟健康穩定發展。實踐證明，每次國家宏觀調控，都是對各地經濟發展重新調整的重要時期，也是地區與地區之間、企業與企業之間拉開距離的時候。各級金融機構和有關部門要正確理解好、用心把握好、結合實際利用好國家的宏觀調控政策，將其作為重要戰略發展機遇，審時度勢，開動腦筋，順勢而為，有大作為，推進經濟和金融雙向聯動，實現跨越式發展。從目前情況看，通過近幾年的經濟結構調整，我市國家明令禁止和限制的行業較少，全市各級金融機構和有關部門要及時向上級行反映和匯報泰安的情況，努力爭取貸款規模，增加授權授信。力爭年底全市各項貸款增加60億元以上，新增存貸比達到75%以上。

二是要正確把握經濟和金融的關系。

經濟決定金融，經濟健康發展是金融穩健運行的基礎和保障；金融服務經濟，經濟的發展離不開金融的支持。金融工作是一門大學問，哪個地方金融工作做好了，哪個地方就能占有更多的金融資源，就能在加快發展中贏得先機。這是各地發展實踐的證明，也是我們近年來工作的經驗和體會。目前全國經濟處于新一輪快速增長階段，國內外的產業和資本正在加速轉移，機遇稍縱即逝，見機不為，遺憾無窮。全市各級要牢固樹立經濟金融同興共榮理念，高度重視研究抓好金融工作，合理引導資金流向，聚集更多的資金服務于全市經濟加快發展。同時，金融運行質量最終決定于當地經濟發展水平，化解和防止金融風險的根本也在于當地經濟的質量。近年來金融部門的良性運行和效益提高，既是金融系統廣大干部職工積極努力的結果，也得益于全市經濟的健康快速發展。金融部門要牢固樹立服務地方經濟就是壯大自我的意識，轉變觀念，推進改革，挖掘資源，改進服務，強化監管，通過支持地方經濟發展，做大做強金融產業。

三是要重視保險業和證券業在經濟發展中的作用。

保險業要圍繞全市經濟和社會發展，努力開發、開辦適應社會需要的新險種，大力培育發展保險市場，爭取保險密度、保險深度達到或超過全省平均水平。要大力發展出口信用保險，支持出口貿易，促進外向型經濟發展。要充分發揮保險業在完善社會保障體系中的重要作用，大力發展企業年金和補充養老、補充醫療保險業務，努力提高社會整體保障水平。在煤炭、建筑等高風險行業和公眾聚集場所要積極推行雇主、公眾責任保險。要積極探索開展農村醫療、奶牛養殖、失地農民養老保險等符合農村特點的新險種，通過保險手段促進農業綜合生產能力的提高。同時，要充分重視資本市場的融資，利用我市上市公司的資源優勢，鼓勵實行跨行業、跨地區、跨所有制的資產重組，帶動我市更多高科技產業、優勢產業進入資本市場，擴大直接融資規模。證券機構要創新內部運行機制，當好企業與上級證券機構的橋梁與紐帶，及時為企業提供政策咨詢、技術指導，幫助企業搞好資本運營。

三、緊緊圍繞工作重點，調整優化信貸結構

四、完善工作機制，進一步推進銀企合作

推進銀企合作共贏是市場經濟發展的必然要求，也是企業和銀行自身發展的客觀需要。自2002年以來，市里每年都成功召開幾次各種形式的金融工作調度會和銀企聯誼會，初步構筑起了銀行、政府、企業相互信任、相互支持、互惠雙贏、共謀發展的新型銀地、銀企關系，政、銀、企之間的長效協調機制日趨完善，銀企合作工作成績顯著。三年共簽約資金185.7億元，實際到位135.8億元，簽約資金到位率73.1%。最近又舉辦了金融生態建設暨銀企合作新聞發布會，效果很好。要實現銀企合作向縱深發展，需要企業、銀行和政府三方共同努力，合力推進。首先，企業要在策劃推薦好的項目和完善內控機制上下功夫。好項目是企業發展的永續動力。在銀企合作過程中，銀行的同志普遍反映我市“大、高、新、外”項目太少，向上級銀行推薦爭取難度很大。全市企業尤其是規模以上工業企業，要認真研究本行業、本領域發展的前沿性課題和市場需求，策劃論證出一批符合國家產業政策、有利于本企業做大做強的大項目、好項目，為金融部門向上級行推薦爭取創造條件。有關經濟主管部門也要把主要精力放在幫助企業做好項目篩選、論證和建設上，依托高層次專家咨詢機構，策劃論證一批投資過億元、過10億元、上百億元的大項目、好項目。企業要與銀行主動對接，及早讓金融部門參與項目論證，對簽約項目，靠上抓好落實，加快資金到位。同時，企業要進一步完善內部運行機制，加強內部管理，提高信用等級，以優秀的企業素質和良好的企業形象贏得金融部門的信任和支持。其次，銀行要在轉變經營理念和拓寬金融服務上下功夫。經營貨幣，實現利潤最大化，是商業銀行的終極目標。各級金融機構要強化市場意識，把企業作為“上帝”，主動地去了解企業，幫助他們做大做強，建立穩定的客戶群。對企業推薦的項目，金融部門要深入搞好調查研究，認真分析其成長性和上級行授信的可能性，分析項目存在的問題。同時，要積極做好國家金融政策、金融形勢、貸款程序等方面的宣傳工作。第三，政府部門要做好牽線搭橋工作，尤其是經濟主管部門要在幫助企業做好項目策劃的同時，采取多種形式，有效疏通金融部門與經濟主體的連接渠道，建立完善的銀企溝通協調機制，在銀企之間搭建起一種互信、互利、互助的良好合作關系，促進銀企雙方坦誠溝通，精誠合作，互惠雙贏，共謀發展。市銀企合作協調領導小組辦公室要認真做好調度和督促工作，推進銀企合作向更廣泛、更深入的領域拓展。

五、加強社會信用建設，優化金融生態環境

“人無信不立，商無信不財，市無信則亂，國無信則衰”。信用環境的好壞決定著一個地方市場化程度和現代化水平的高低。而金融生態將是今后一個地區信用環境、投資環境的重要標志，對商業銀行在資金調度、信貸授權等方面有著至關重要的影響和作用。金融生態環境建設是一項復雜的系統工程，需要全社會長期不懈地共同努力，有組織地科學推進。各級各部門各單位要更新觀念，強化責任，從建設經濟強市和構建社會主義和諧社會的高度來認識、來對待，努力打造穩定、和諧的金融生態環境，不斷提高本地區對資金的吸引力和競爭力，促進區域經濟協調發展。

一是要繼續大力加強社會信用建設。

近年來，在全社會的共同努力下，創建金融安全區、“誠信泰安”建設取得明顯成效。但有些地方和企業仍存在缺失信用、破壞信用環境的行為。市場經濟是信用經濟。一些企業和企業家之所以從成功走到衰敗，很重要的一個原因就是在信用上出了問題。各級各部門要切實認識優化信用環境的極端重要性，把健全社會信用制度作為關系全市經濟發展全局的一件大事抓緊抓好，抓出成效。政府要做信用建設的表率，加強自律，依法行政，加強信用宣傳教育。企業要牢固樹立誠信是企業生存之魂、經營成敗之根的理念，自覺遵守市場經濟的基本規范，努力成為誠實守信的市場主體。金融機構作為社會信用體系的重要組成部分，要加強服務，遵守承諾，努力把銀行、保險、證券業建設成為全市重諾守信的典范。要認真抓好企業信用評級工作，爭取更多的企業成為信用企業。要繼續深入開展文明信用單位創建活動，努力打造信用政府、信用社會、信用企業、信用金融。宣傳部門要加大宣傳力度，積極宣傳文明誠信典型，對不守信用、影響我市形象的行為和單位，堅決予以曝光。同時，各級各部門要加大整頓市場經濟秩序力度，嚴厲打擊破壞金融秩序、騙取銀行信貸的行為，加強社會治安綜合治理，努力為金融安全運行創造良好的法制環境和社會環境。總之，通過全社會的共同努力，努力打造一個“投資泰安、穩如泰山”和“誠信泰安”的良好環境品牌。

二是要健全信用擔保體系，規范信用擔保行為。

信用擔保是融通銀行資金的重要手段。目前，全市已成立信用擔保公司7家，較好地緩解了企業貸款擔保難的問題。但存在出資渠道單

一、注冊資金較少、擔保能力弱、擔保成本高、操作程序復雜等一系列問題，擔保難仍然是制約企業融資的最大障礙。因此，各級要把信用擔保體系建設擺上重要議事日程，創新思路、創新工作、創新手段，努力建設完善全市信用擔保體系。要大力支持大企業、大集團，共同出資或參股建立規模大、擔保能力強的大型擔保公司；積極鼓勵中小企業、民營企業建立互助擔保基金和互助性擔保機構；積極支持個體工商戶、農民實行聯戶聯保。同時，加強與國內知名擔保公司的聯系，努力吸引市外擔保公司來我市建立分支機構。目前的７家擔保公司要努力加強內部管理，更新觀念，創新機制，苦練內功，控制擔保風險，拓寬融資領域，增強擔保能力，同時要積極與銀行部門協商，盡可能地擴張擔保倍數，最大限度地滿足企業的擔保需求。

三是要強化銀行內控監管，防范金融風險。

金融行業是高風險行業。金融風險的聯動性很強，一旦出現問題，就會發生連鎖反應，造成經濟波動，威脅社會穩定。因此，各金融部門都要強化風險意識，進一步完善落實信貸管理責任制，從源頭上控制新的不良貸款的發生。要切實加強員工教育和內部控制，加強職務犯罪預防工作，防范內部案件風險。要積極推進金融改革和體制機制創新，按照上級要求，穩妥推進國有商業銀行改革。各金融監管部門要落實監管責任，改進監管方式，提高監管水平，切實加強銀行外部監管，完善對危害金融安全突發事件的防范處置預案。要建立維護金融穩定的協調聯動機制，防止出現監管真空。地方政府要全力支持金融部門履行職責，支持金融機構的改革與發展，共同擔負起維護金融穩定的責任。

同志們，金融工作事關經濟發展大局，事關和諧社會的構建。全市各級各部門、各金融機構要緊緊圍繞建設經濟強市的目標，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，用心思考，用心研究，用心工作，扎實推進全市經濟金融工作，為加快建設全面小康社會做出新的更大的貢獻。

第五篇：在全縣金融工作會議上的講話

豐都縣委書記高必金在全縣金融工作會議上的講話

2007-07-11 18:32文章來源：豐都縣對外貿易經濟委員會

文章類型：原創內容分類：政策

在全縣移民遷建任務基本結束、工作重心轉向致力發展的重要時期，縣委、縣政府決定召開全縣金融工作會，意義十分重大。剛才，信勇同志客觀總結了全縣上半年金融工作，安排部署了下一階段工作；人行、銀監辦、財政局、紫光化工分別作了很好的發言，總體上我完全贊同。請大家認真學習領會，并結合工作實際抓好貫徹落實。下面，我強調四點意見。

一、要充分認識金融工作在推進發展中的重要作用

金融是國民經濟的血液。在實際工作中，我們通常會重視一個企業的發展、一個項目的引進，但往往會忽視金融在地方經濟中的作用。這種認識是片面的。銀行既是企業，又在支持企業發展；既是經濟的組成部分，又是推動發展的重要力量；既是納稅大戶，又在培育和支持納稅大戶，具有多重身份。我們必須高度重視金融在促進地方經濟發展中的作用。第一，做好金融工作是加快產業發展的客觀需要。近年來，在國家和重慶市的扶持下，縣委、縣政府始終把加快產業發展、提升縣域經濟綜合競爭力，作為工作的重中之重，堅持一手抓存量盤活，一手抓增量培育，取得了明顯成效。但必須清醒看到，產業空虛問題仍是制約全縣經濟發展的關鍵因素。在前不久召開的全縣黨員干部大會上，我們結合市第三次黨代會精神、胡總書記“314”總體部署和全市“一圈兩翼”發展戰略，對縣第十二次黨代會的目標任務進行了調整完善，提出了“531”的奮斗目標。要實現這一目標，必須加快產業發展。而加快產業發展，首要之舉就是突破資金瓶頸制約。就目前而言，我們的發展資金來源渠道主要包括爭取移民后期扶持、爭取國債投資、爭取市上支持和社會融資四個方面，這都只是相對集中于一個時期。從長遠來看，必須依靠財政投入和金融機構的大力支持。而豐都財政屬吃飯財政，保工資、保運轉壓力巨大，本級財政實力不強本身就是經濟發展中的一大突出問題，難以有余力對產業發展給予足夠扶持，因此主要還得靠金融支持。

第二，做好金融工作是擴大群眾就業的現實選擇。就業崗位不足，是豐都發展面臨的一個突出問題。目前，全縣城鎮登記失業率為4.15%，但城鎮調查失業率卻達到9.36%。同時，移民安穩致富難，社會保障壓力大，農村富余勞動力轉移任務繁重，歸根到底都是就業問題。解決就業問題的途徑，主要是做加減法。“加”法主要是兩個方面：一是靠發展經濟來增加就業崗位，二是靠調整結構來增加就業崗位；“減”法主要是靠加快勞務輸出，減少人員在縣內擠占就業崗位。在經濟發展和調整結構方面，主要依靠金融機構的資金支持，發揮金融的杠桿作用；在加快勞務轉移等方面，需要金融機構提供小額信用貸款。去年以來，全縣累計發放再就業小額貸款近500萬元，涉及200多戶再就業家庭。由此可見，緩解就業壓力、增加群眾收入、維護社會穩定，金融機構發揮著重要支撐作用。

第三，做好金融工作是實現脫貧致富的重要保障。豐都城鄉“二元”經濟結構特征明顯，城鎮人口少，屬于典型的“小馬拉大車”發展格局。要全面建設小康社會，加快建設庫區經濟強縣，重點在農村，難點在農民，難中之難在扶貧攻堅。近年來，我們加大扶貧開發力度，農村貧困人口逐年減少，發展條件明顯改善，但扶貧任務仍然十分艱巨。截止去年底，全縣尚有絕對貧困人口2.2萬人，相對貧困人口5.6萬人。要在本屆縣委政府屆滿之時，實現我們提出的“貧困農民基本實現脫貧”的目標，必須增強農民的自我發展能力，尤其需要金融機構扶上一把。去年，全縣發放貧困戶小額貸款1659萬元，涉及農戶4391戶，有力地促進了生產，增加了農民收入。我們相信，只要有金融機構的大力支持，在政府的有效引導下，通過農民的自身努力，農民脫貧致富奔小康的步伐就會越來越快。

總而言之，金融對于推動我縣經濟又好又快發展具有十分重要的作用。全縣上下必須提高認識，統一思想，共同關心、支持金融工作，實現金融平穩較快發展。

二、要充分發揮服務功能推進豐都加快發展

服務經濟發展，既是金融系統的職責所在，也是縣域經濟發展對金融機構的客觀需要。當前，豐都正處于機遇匯集、人心思干的黃金發展期，各級各類金融部門要始終堅持把支持豐都經濟發展與加快自身發展結合起來，積極研究制定支持發展的措施，主動為全縣經濟社會的發展增添力量。

第一，要研究如何扶持大戶。就豐都來講，金融系統在一如既往對中小企業給予支持的同時，更要注重掌握哪些企業是大戶，哪些企業能夠成為大戶，然后傾注精力，在扶持大戶上做好文章。像“紫光化工”這樣的企業就是豐都產業發展的大戶，這個公司的YC—216產品，目前在全國都是獨有的，市場前景相當看好。當然，像這樣的企業全縣還不只一家，比如龍璟紙業、上海三毛等投資規模上億、上10億元的工業項目，都是市場前景好、科技含量高、輻射帶動作用強的大項目、好項目。今后還會有一批又一批這樣的項目涌現出來。對這樣的企業，金融系統一定要抓住機遇，抓緊時間，認真研究措施，給予信貸支持，為企業的發展提供強勁動力。我一直認為，金融服務不能只停留在支持個體工商戶的層面上，扶持大戶發展應該是金融系統工作的重中之重。如果豐都發展起來幾家產值上十億，甚至幾十億的大戶，就能給銀行增加相對固定、還貸能力強的大客戶，也能夠帶動個體工商戶的蓬勃發展。

第二，要研究如何扶持產業。工業是豐都產業發展的重點。金融系統要結合豐都實際，重點在扶持特色農副產品深加工、竹木產品精加工、天然氣精細化工等產業上狠下功夫。特別是在農副產品加工方面，竹木、藠頭、青蒿、榨菜、苧麻等產業都是很有發展前景的產業，縣委、縣政府已經決定將這些產業培育壯大，使之成為推進農民脫貧致富的新興支柱產業。希望幾家銀行認真研究，按照縣委、縣政府的安排部署，拿出具體措施，扶持這幾大產業不斷做大做強。

第三，要研究如何扶持品牌。在市場經濟體制下，我們必須高度重視品牌的價值。一個地方如果有幾個叫得響的品牌，就會給地方經濟發展帶來無窮的動力。3月份到蘇州考察學習，銀行的同志也去了。大家都看到了，昆山，一個小小的縣級市，在全國知名的品牌就有十幾個，有力地推動了經濟進入發展快車道；還有大家熟知的“海爾”、“科龍”這些世界級品牌，它們為地方經濟做出的貢獻更是難以估量。目前，豐都的品牌還是很多的，烏江榨菜、仙家豆腐乳、青和米業、三明油脂等品牌都有一定的影響。但真正稱得上知名品牌的，我們目前還沒有。下一步我們要在打造知名品牌上狠下功夫。金融系統應該圍繞如何使這些品牌做大做響成為名牌，多研究、多扶持。只有樹立了品牌，打開了市場，企業才能實現可持續發展，銀行投入的信貸資金就能實現良性循環。

三、要盡快完善工作機制促進銀企銀政合作

推進銀企銀政合作共贏，既是市場經濟發展的必然要求，也是企業和銀行自身發展的客觀需要。近年來，縣里每年都要召開幾次不同形式的金融工作調度會或者銀企聯席會，初步構筑起了銀行、政府、企業相互信任、相互支持、互惠雙贏、共謀發展的新型銀政、銀企關系，政、銀、企之間的長效協調機制日趨完善。但這些合作的層次還不高、力度還不大，特別是金融機構的存貸比例，一定要提高。今年4月，奇帆常務副市長指導我縣常委會民主生活會時，要求我們金融機構的存貸比例，五年左右達到80%。要實現這一目標，推進銀企合作向縱深發展，企業、銀行和政府三方必須齊心協力，共同努力。

第一，企業要在包裝策劃項目和完善內控機制上下功夫。好項目是企業發展的永續動力。在銀企合作過程中，銀行的同志普遍反映我縣“大、高、新、外”項目太少，向上級銀行推薦爭取難度很大。全縣企業尤其是規模以上工業企業，要認真研究本行業、本領域發展的前沿性課題和市場需求，策劃論證出一批符合國家產業政策、有利于本企業做大做強的大項目、好項目，為金融部門向上級機構推薦爭取創造條件。有關經濟主管部門也要把主要精力放在幫助企業做好項目篩選、論證和建設上，依托高層次專家咨詢機構，策劃論證一批投資上億元、上10億元的大項目、好項目。企業要與銀行主動對接，及早讓金融部門參與項目論證；對簽約項目，要抓好落實，加快資金到位。同時，企業要進一步完善內部運行機制，加強內部管理，提高信用等級，以良好的企業形象贏得金融部門的信任和支持。

第二，銀行要在轉變經營理念和拓寬金融服務上下功夫。經營貨幣，實現利潤最大化，是商業銀行的終極目標。各級金融機構要強化市場意識，把企業作為“上帝”，主動地去了解企業，幫助他們做大做強，建立穩定的客戶群。對企業推薦的項目，金融部門要深入搞好調查研究，認真分析其成長性和上級銀行授信的可能性，分析項目存在的問題。同時，要積極做好國家金融政策、金融形勢、貸款程序等方面的宣傳工作，特別要大力宣傳黨中央、國務院關于金融的最新政策法規，真正讓企業了解，讓客戶了解，讓群眾了解，積極幫助企業熟悉金融政策法規，找到正確的融資方向。

第三，政府要在做好溝通協調和搭建合作平臺上下功夫。縣級有關部門一定要增強服務意識，提高服務水平，為企業和金融機構搭建起優良的溝通平臺。一要搞好項目對接。要努力營造一個高效、優質的服務環境，把項目的對接工作做好，讓企業與金融機構之間更好地合作。二要建立磋商機制。企業與金融連接的方式很多，今天這樣的會議，就是一種很好的方式，大家聚在一起，交流思想，溝通感情，共商發展大計，今后縣委、縣政府要定期召開這樣的會議，逐步在企業和銀行之間建立一種定期溝通的磋商機制，實現情感相融、信息共享。三要穩定金融秩序。要達到這個目的，需要大家的共同努力。縣委、縣政府要努力創造良好環境，銀行要努力提供優質服務，企業也要努力樹立誠信形象，通過銀企、銀地的共同努力，真正把豐都建成一個講誠信、重環境的金融安全區，吸引更多的投資者到豐都來，不斷增強豐都的發展后勁。

四、要努力營造良好環境促進金融健康發展

金融業要加快發展，必須有良好的環境。在這方面，金融系統、有關部門、廣大客戶承擔著共同責任。全縣各級各部門要積極幫助金融機構解決實際困難，共同維護金融安全，齊心協力推進金融發展。

第一，要加強對金融工作的組織領導。縣委、縣政府高度重視金融工作，將金融工作納入重要議事日程，大力支持金融業加快發展。這次會后，縣委、縣政府考慮成立金融工作領導小組，組織實施全縣金融發展工作。領導小組實行例會制度，定期分析金融形勢，研究防范金融風險的措施，推動社會信用體系建設，打擊失信或惡意逃廢債行為，確保金融安全、穩健、高效運行。領導小組下設辦公室，負責領導小組日常工作。各級各部門要自覺支持領導小組辦公室的工作，加強與領導小組辦公室的聯系，促進金融工作有序運轉。

第二，要搞好對金融工作的監管服務。各鄉鎮及縣級有關部門，特別是領導干部要多學習金融知識，牢固樹立金融風險意識，做到盡職不越位，幫忙不添亂，積極做好各項服務工作。人行豐都支行和銀監辦要根據《銀行法》的規定，轉變監測監管觀念，認真履行職責。一方面，要盡快建立防范和化解系統性金融風險的工作機制和政策措施，加強對豐都經濟和金融形勢、信貸運行情況的監測、分析和評價，及時提供可靠的決策依據；另一方面，要積極推進監管創新，建立健全并嚴格落實信貸責任制，做好不良貸款的促降工作，有效控制新

增不良貸款。

第三，要大力整頓和規范金融秩序。整頓和規范金融市場秩序，是完善社會主義市場經濟體制的重要方面，也是建立現代金融制度，防范金融風險的迫切要求。當前，金融工作中的不規范經營行為和不正當競爭行為時有發生，個別企業存在亂集資等非法融資行為，社會公眾的金融法制意識也還比較淡薄。針對這些問題，一要加強金融法制教育和宣傳，進一步增強金融法制觀念；二要加強賬戶管理，防止利用銀行賬戶逃債、逃貸、逃稅和套取現金，防范支付風險；三要繼續深入查處和打擊亂集資、非法從事金融活動等違法犯罪活動；四要建立健全金融信息披露制度，提高金融運行的透明度。

同志們，做好新形勢下的金融工作關系重大，意義深遠。全縣各級各部門、各金融機構一定要堅持以科學發展觀為指導，認真按照縣委、縣政府的工作要求，團結奮進，開拓創新，千方百計保持金融發展的良好勢頭，促進經濟持續快速健康發展，為建設三峽庫區經濟強縣作出新的更大貢獻！