第一篇：在2011年全縣金融工作會議上的講話[本站推薦]

在2011年全縣金融工作會議上的講話 發(fā)布時間：2011年06月21日 來源： 作者：縣人民政府副縣長 肖新華 點擊數(shù)：223020 【收藏】 【打印文章】

同志們：

今天我們召開全縣金融工作會議的目的,就是要認真總結2010年工作，部署安排2011年工作。等會，市委常委、縣委書記周國利同志和市金融單位的領導將分別作重要講話，請大家深刻領會，抓好落實。下面，我代表縣人民政府向大家報告全縣的金融工作情況。

一、2010年全縣金融工作回顧

2010年，我縣金融系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，努力增加信貸投入，不斷改善金融服務，在推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的同時，金融業(yè)得到發(fā)展壯大。

（一）金融綜合實力全面提升

存貸款增長較快，截止去年底，全縣金融機構各項存款余額151.2億元，比年初增加21.9億元，增長16.9%；貸款余額52.17億元，比年初增加13.73億元，增長35.7%，存貸比比上年提高了3個百分點，圓滿完成了縣政府提出的新增10億元的信貸目標。特別是信貸投放有新的突破，在全國信貸投放新增額比上年減少18%的情況下，全年累計發(fā)放貸款35.8億元，增長17.7%，貸款新增額比上年度增加3.55億元。

（二）信貸投放趨向合理均衡

2010年，在央行前后六次提高存款準備金率和兩次加息的緊縮背景下，全縣金融機構圍繞中心，迎難而上，在優(yōu)化信貸結構中用好、用足、用活信貸政策，信貸投放更加合理均衡。全力保障重點項目資金供給，落實貸款13.2億元，其中縣農(nóng)發(fā)行向縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)園發(fā)放貸款1.5億元。有力支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級，推動打火機、小五金、皮具箱包、服裝加工等主導產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。如縣農(nóng)業(yè)銀行向龍豐實業(yè)等7家打火機企業(yè)注入資金6750萬元。著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，金融機構與全縣44家規(guī)模企業(yè)建立了信貸關系，年末貸款余額達2.65億元。其中，縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行向太平飼料、憶江南米業(yè)、亞牧動物藥業(yè)、精華農(nóng)產(chǎn)品等企業(yè)發(fā)放貸款7450萬元；縣農(nóng)村信用社向 60 戶生豬養(yǎng)殖戶發(fā)放貸款1790 萬元。努力支持中小企業(yè)發(fā)展，積極發(fā)放個體工商戶、中小企業(yè)及個人貸款。縣農(nóng)業(yè)銀行發(fā)放個人和小企業(yè)助業(yè)貸款年末余額1.55億元，凈增0.92億元，其作法被總行推介?？h中國銀行存貸比增加18.8個百分點，以“信貸工廠”模式發(fā)放專業(yè)市場和個體工商戶、住房、汽車消費貸款1億元，其作法被省分行推廣。華融湘江銀行積極克服重組改革中的困難，向偉特家具等10家重點企業(yè)發(fā)放貸款余額1.03億元，該行的存貸比高達78%。同時，嚴格控制高能耗、高污染、高排放“三高”企業(yè)信貸投放，全縣共收回“三高’信貸1.3億元。其中，縣農(nóng)業(yè)銀行收回8900萬元。

（三）金融改革創(chuàng)新深入推進

一是金融改革繼續(xù)深化。原城市信用社通過資產(chǎn)重組，成立華融湘江銀行，金融綜合服務水平和支持縣域經(jīng)濟發(fā)展能力進一步提高。縣農(nóng)村信用社改革不斷深化，風險管理能力明顯增強。全市第一家小額貸款公司于12月18日開業(yè)，當月為“三農(nóng)”經(jīng)濟和中小企業(yè)提供貸款28筆3158萬元。二是金融產(chǎn)品不斷創(chuàng)新。縣工商銀行開展小企業(yè)網(wǎng)絡循環(huán)貸款等業(yè)務，共發(fā)放貿(mào)易融資2900萬元?？h農(nóng)業(yè)銀行在全國農(nóng)行系統(tǒng)率先推行白金信用卡分期付款業(yè)務，年內(nèi)共發(fā)放白金信用卡220戶，累計授信約1.5億元，實際用信近億元，該經(jīng)驗在全國農(nóng)行系統(tǒng)推廣。三是金融服務更加高效?？h農(nóng)村信用聯(lián)社“中小客戶貸款營銷中心”自成立以來累計發(fā)放貸款8.1億元，得到人民銀行長沙中支和邵陽市中支的肯定和推介，湖南衛(wèi)視、湖南日報等6家主流媒體進行了報道宣傳?？h建設銀行通過縣中小企業(yè)擔保公司向客戶發(fā)放擔保貸款7340萬元。

縣郵政儲蓄銀行將“銀行”背到廉橋藥材市場，組織專門貸款審批班子，自帶復印機、打印機等工具，當場審核授信，共對103戶經(jīng)營戶授信4280萬元。同時，全縣金融機構支付結算更加完善。網(wǎng)上銀行、自動存取款轉賬業(yè)務大幅增長，“超級網(wǎng)銀”業(yè)務取得初步成效，全省“農(nóng)村支付環(huán)境示范縣建設”現(xiàn)場會在我縣召開。

（四）金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善

堅持以構筑金融安全區(qū)為目標，著力改善金融生態(tài)環(huán)境。縣委縣政府研究出臺了《關于進一步加強金融工作，支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見》，對支持金融工作、保持金融安全和強化金融信用做出具體規(guī)范。成立了金融債權清收領導小組和辦公室，著手開展金融債權維護工作。深入開展信用市場、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用社區(qū)創(chuàng)建活動，“誠信邵東”建設取得明顯成效。堅決打擊和果斷處置非法集資，有效預防和遏制了非法集資犯罪行為。同時，全縣金融機構以防范職工道德信用風險和操作風險為重點，加強內(nèi)部管理，嚴格責任追究，杜絕了金融案件和重大差錯事故。

過去的一年，是我縣金融業(yè)快速發(fā)展的一年，也是對地方經(jīng)濟發(fā)展作出顯著貢獻的一年。各家金融機構積極開展市場營銷，努力增加信貸投放?？h農(nóng)信社、工行新增貸款創(chuàng)歷史新高，縣農(nóng)發(fā)行、中行在支持重點項目和縣域經(jīng)濟發(fā)展中做出了重要貢獻，縣農(nóng)行、華融湘江銀行、郵儲銀行貸款實現(xiàn)了較快增長?？h金融辦、人民銀行切實發(fā)揮職能，加強服務，積極推動。應該說，成績的取得是大家共同努力的結果。對此，我代表縣人政府向大家表示衷心的感謝和敬意！

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，當前我縣金融業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題仍然很多。一是調(diào)整信貸結構的內(nèi)在動力不足。我縣生產(chǎn)資源、勞動力價格相對低廉，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)項目盈利水平較高，從貸款收益角度來說，各銀行機構平衡收益和風險，更愿意將大部分貸款投向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)、規(guī)模以上企業(yè)和大項目。對新材料、新能源、生物、信息、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，投資熱情低，信貸結構優(yōu)化受到阻力。二是銀行信貸相對集中。據(jù)統(tǒng)計，全縣46家1000萬元以上的借款企業(yè)年末貸款余額18.9億元，占全縣貸款余額的36.2%。銀行信貸的過度集中，導致較多的中小企業(yè)和個人得不到有效的信貸支持。三是中小企業(yè)貸款難和銀行放款難矛盾并存。一方面，是大部分中小企業(yè)運行不規(guī)范，自身條件差，達不到銀行放貸的基本條件，融資難度仍然較大。另一方面，由于融資渠道的限制，大量的銀行資金找不到好的貸款項目。此外，金融市場體系不夠健全，金融業(yè)整體服務水平有待提升，金融核心作用沒有充分發(fā)揮。對此，我們一定要高度重視，進一步采取措施，切實加以解決。

二、2011年主要目標和任務

今年是“十二五”開局之年，是邵東重返全省十強、進軍全國百強的關鍵之年?？傮w上看，我縣面臨的發(fā)展形勢依然比較復雜。世界經(jīng)濟繼續(xù)緩慢復蘇，我國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的趨勢沒有改變。但國際金融危機影響依然存在，世界經(jīng)濟不穩(wěn)定不確定因素仍然較多；國家實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，把穩(wěn)定價格總水平放在更加突出位置，土地、資金等經(jīng)濟發(fā)展要素供給趨緊。在2011年的前兩月，央行已兩次提高存款準備金率和一次加息，再過2天，也就是3月25日將啟動今年第三次調(diào)整存款準備金率，貨幣政策已進入“從緊”周期。對此，我們既要堅定信心，搶抓機遇，加快發(fā)展，又要保持清醒頭腦，增強憂患意識，以更加有效的工作，全力做好今年金融工作，確?！笆濉遍_好局、起好步。

今年全縣金融工作的總體要求是：全面貫徹中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議和上級金融工作會議精神，以推動科學發(fā)展、促進經(jīng)濟轉型為主題，正確處理實施宏觀調(diào)控與支持地方經(jīng)濟發(fā)展的關系，以落實貨幣信貸政策、調(diào)整信貸結構、改善金融服務、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境、防范金融風險為著力點，確保金融平穩(wěn)運行，促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

主要奮斗目標是：（1）實現(xiàn)新增貸款性業(yè)務比年初增長15億元以上。各銀行機構新增貸款預期目標為：縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行2億元，縣工商銀行2.25億元，縣農(nóng)業(yè)銀行2億元，縣中國銀行2億元，縣建設銀行2.25億元，縣農(nóng)村信用社2.5億元，縣郵政儲蓄銀行1億元，縣華融湘江銀行1億元。（2）新增1-2家小額貸款公司，爭取設立1家村鎮(zhèn)銀行。（3）打好清收盤活攻堅戰(zhàn)，完成清收不良貸款2億元。實現(xiàn)全年發(fā)展目標，重點要做好以下四個方面的工作。

（一）爭取規(guī)模，擴大投放，努力做大金融蛋糕

保投入，是加快發(fā)展最重要的一環(huán)。就全國而言，面臨投資升溫可能演變?yōu)檫^熱、物價上揚可能演變?yōu)橥浀膲毫Γ瑖也扇》€(wěn)健的貨幣政策是完全正確的。但對邵東而言，我縣的經(jīng)濟總量和投資規(guī)模還不夠大，各方面加快發(fā)展的需求和愿望非常迫切。各金融機構不能簡單片面地搞“一刀切”，要做到有保有壓，有退有進，加大對經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度。力爭在信貸投放總量上求得突破，確保信貸投放合理增長。一要切實保障重點建設項目的資金供給。今年，我縣重點建設項目達87個，資金保障任務十分艱巨。各金融機構要幫企業(yè)多想辦法，保證重點建設項目不斷“糧”。特別是要有效滿足生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、開發(fā)區(qū)等園區(qū)建設的信貸資金需求，對邦盛鳳凰城、盛風農(nóng)機、星沙物流、恒源五金等入駐園區(qū)的企業(yè)要加大資金注入，力爭在骨干龍頭企業(yè)的培植上盡快實現(xiàn)大的突破。二要圍繞工業(yè)項目加大投入。各金融機構要適應形勢要求，發(fā)揮融資主渠道的作用，主動調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，降低門檻，根據(jù)自身的條件和特點，進行新的市場定位。對大量吸納就業(yè)，有市場、有前景、有效益的優(yōu)勢企業(yè)，提供優(yōu)質高效的信貸支持。重點扶持以東億電器為龍頭的打火機企業(yè)，以興工焦化、聚能焦化為龍頭的煤焦企業(yè)，以松齡堂為龍頭的中藥材加工企業(yè)，以中亞王子、發(fā)仔王為龍頭的皮具箱包生產(chǎn)企業(yè)。三要加大對“三農(nóng)”的信貸支持力度。當前金融服務民生的重點就是支持新農(nóng)村建設。要以促進農(nóng)民增收為核心，加強對農(nóng)村基礎設施建設、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸扶持，推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營上規(guī)模、上水平、上效益。縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、郵政儲蓄銀行要發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用。著重支持黃花菜品種改造、生豬、楊梅、葡萄等重點農(nóng)業(yè)基地建設。四要著力緩解中小企業(yè)融資難題。要把改善對中小企業(yè)的金融服務，作為金融創(chuàng)新的主攻方向，做到中小企業(yè)信貸產(chǎn)品進一步創(chuàng)新、信貸手續(xù)進一步簡化、信貸額度進一步提高、信貸服務進一步優(yōu)化，更好地支持和服務中小企業(yè)發(fā)展。同時，對高能耗、高污染、資源消費大和產(chǎn)能過剩行業(yè)的信貸投放要嚴格控制，減少房地產(chǎn)企業(yè)信貸支持。推動企業(yè)技術改造及產(chǎn)業(yè)升級，促進地方經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展。

（二）外引內(nèi)育，培育產(chǎn)業(yè)，努力做強金融機構

首先，要繼續(xù)做好外地金融機構引進工作。要通過委托貸款、銀團貸款等方式引進異地銀行，拓寬我縣中小企業(yè)和重點項目貸款渠道。這方面，前幾年我們已經(jīng)取得一定的成果，如開發(fā)銀行貸款、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行全省打包式貸款等，今年要在這方面繼續(xù)努力。重點是以土地儲備方式爭取省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行10億元貸款支持。第二，要繼續(xù)抓好村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司組建工作。爭取設立1個村鎮(zhèn)銀行并試點推廣，逐步解決農(nóng)村金融網(wǎng)點布局不足及不合理的問題，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供信貸支持。要以小額貸款公司為平臺，引導民間資本投身地方發(fā)展，做好新增1-2家小額貸款公司的組建工作。第三，要做好現(xiàn)有金融機構的提升發(fā)展工作。各金融機構要適應政策環(huán)境、競爭環(huán)境的新變化，學習借鑒省內(nèi)外發(fā)達地區(qū)和同行業(yè)先進單位的發(fā)展經(jīng)驗，完善經(jīng)營和管理機制，改進服務手段，不斷做強做大，努力把自身建設成為資本充足、內(nèi)控嚴密、運營安全、服務和效益良好的現(xiàn)代金融企業(yè)。

（三）注重創(chuàng)新，提升質量，努力做優(yōu)金融服務

一是創(chuàng)新金融產(chǎn)品。試點并逐步推出以農(nóng)村土地、林地、水域等經(jīng)營權為抵押物的擔保方式創(chuàng)新，大力推廣各種形式的聯(lián)保貸款，將行業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶、財政等納入信貸聯(lián)結范圍，推進信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。要結合我縣實際，試點并推廣“出口小企業(yè)貸款”、“農(nóng)村經(jīng)濟組織貸款”等業(yè)務，廣泛開展貿(mào)易訂單質押、礦山質押、應收賬款質押等融資方式。二是改善金融服務。加大電話銀行、網(wǎng)上銀行等業(yè)務的推廣力度，不斷推進業(yè)務電子化。加強支付結算、現(xiàn)金供應、國庫服務、外匯管理等領域的服務方式創(chuàng)新。在全縣逐步實現(xiàn)國庫集中支付。今年，要在全縣每個村推廣安裝“POS”機，方便居民存取款和轉賬，改變農(nóng)村居民辦理金融業(yè)務不方便的局面。三是加大宣傳力度。縣人民銀行要牽頭組織開展“金融知識、金融產(chǎn)品進農(nóng)村”宣傳推介活動，推動改善薄弱環(huán)節(jié)的金融服務。

（四）整合力量，加強監(jiān)管，努力做好金融安全

金融安全，人心才能安定，經(jīng)濟才能穩(wěn)定。今年要重點做好兩件事。

第一件事，深入開展良好金融生態(tài)縣域建設活動。今年，縣委縣政府將在全縣開展“加強金融生態(tài)環(huán)境建設，著力打造良好金融生態(tài)縣域”建設活動，主要內(nèi)容是“三個三”。即以打造“農(nóng)戶信用工程”、“企業(yè)信用工程”、“市場信用工程”三大工程為主線，著力推動社會信用體系建設。以改良“政府融資平臺”、“擔保融資平臺”、“私人融資平臺”三大融資平臺為重點，增加有效信貸投入。以實施“金融債權維護”、“金融知識宣傳”、“規(guī)范中介機構”三大配套為手段，著力改善金融生態(tài)環(huán)境?！渡蹡|縣打造良好金融生態(tài)縣實施方案》已經(jīng)縣委常委會研究通過，即將下發(fā)實施，請各單位根據(jù)方案要求，各司其職，各負其責，抓緊落實。

第二件事，扎實開展金融債權維護工作。清收金融機構不良貸款是今年金融工作的重中之重?？h委縣人民政府成立了邵東縣維護金融債權領導小組及辦公室，縣人民政府以縣政府1號文件下發(fā)了《邵東縣人民政府關于組織清收銀信部門不良貸款的通告》，縣委縣政府下發(fā)了《關于維護金融債權打擊逃廢銀信債務的實施意見》（邵辦發(fā)[2011]1號）、縣政府下發(fā)了《關于印發(fā)〈邵東縣維護金融債權打擊逃廢銀信債務的實施方案〉的通知》（邵政辦函[2011]2號），今天的會議上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要向縣政府遞交金融債權維護責任狀，將公職人員不良貸款的清收納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的年度考核范圍，實行一票否決制。對國家公職人員拖欠銀行借款拒不歸還的，將嚴格執(zhí)行“三停三不政策”，即停職、停薪、停崗，不得調(diào)動，不得提撥，且年度考核評定為不稱職，其所欠貸款由財政或貸款人所在單位扣繳。對黨政機關、行政事業(yè)單位拖欠銀行貸款的，從財政撥款中扣劃工作經(jīng)費歸還貸款本息。在這里，我要著重強調(diào)的是，對于農(nóng)村1萬元以下的農(nóng)戶小額不良貸款，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要積極協(xié)助借款行社搞好委托清收，將清收任務落實到村組干部，借款銀行或信用社將拿出一定比例的本金和利息獎勵相關人員，具體協(xié)議由相關行社單獨與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組負責人簽訂。

同志們，目標已經(jīng)明確，關鍵在于落實。希望大家以更有力的措施、更務實的作風，堅定信心，攻堅克難，確保今年金融工作各項任務的完成，確保縣委十一屆七次全會和全縣經(jīng)濟工作會議各項任務的完成，以優(yōu)異的成績向建黨90周年獻禮！

第二篇：在全市金融工作會議上的講話

在全市金融工作會議上的講話

同志們：

今天這個金融工作會議，可以說籌劃準備已久。為開好這次會議，市政府有關領導組織相關部門多次進行調(diào)研，市政府常務會議、市委常委會先后聽取匯報，就有關問題進行認真研究。今天，為接受上級金融單位的指導，我們邀請XX市人民銀行、銀監(jiān)局和各專業(yè)銀行的領導同志前來參加我們的會議，各位領導同志百忙中應邀參會，對我們的工作給予了極大的支持。這里，我首先代表市四個班子、全市所有的工商企業(yè)和全市人民對XX工作的支持和他們的到來表示熱烈的歡迎！

剛才，鄒市長通報了今年以來我市的金融工作情況，對下一步的金融工作提出了具體的意見，XX市人行梁行長、銀監(jiān)局鄭局長也都講了很中肯的意見，我完全贊同。希望大家認真領會，抓好落實。下面，我再強調(diào)以下兩點：

一、下大決心破解我市的融資困境

一個時期以來，隨著體制轉軌、社會轉型的不斷深化，我市經(jīng)濟社會改革不深入、轉型不徹底的矛盾徹底暴露，經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)了徘徊不前的局面。經(jīng)過我們?nèi)猩舷陆鼛啄甑钠D苦努力，這種狀況雖然有了一定的改善，但并沒有實現(xiàn)根本的改觀。形成這種情況的原因固然很多，比如發(fā)展理念落后、體制機制存在缺陷等等，但金融生態(tài)環(huán)境惡化、發(fā)展資金匱乏、資金融通艱難則是最突出的矛盾和問題，可以說是我們頭上的一個“緊箍咒”。我們在上世紀九十年代初曾經(jīng)是全省著名的“金融高效無風險投資區(qū)”，各家銀行競相把貸款注入XX。但是進入新世紀之后，由于我們企業(yè)內(nèi)部管理松懈，很多弊端相繼暴露，經(jīng)濟出現(xiàn)了雪山崩塌式的下滑，加上這一時期各專業(yè)銀行改革力度加大，加強了信貸風險的防范和控制，XX逐步淪為全省的“金融高風險區(qū)”，各專業(yè)銀行在XX開始只吸儲不放貸。據(jù)我們銀行的同志講，幾家銀行甚至連續(xù)十來年在XX沒有投放過貸款，搞信貸的業(yè)務人員對如何辦理貸款業(yè)務都不熟悉了，實在讓人震驚，同時也感到不可思議。當然這兩年情況有所緩和，我們一些專業(yè)銀行利用國家政策機遇，積極主動服務地方發(fā)展，為我們企業(yè)化解了不少債務，解決了一定的資金困難問題。從目前的情況看，融資困境依然是我們經(jīng)濟社會發(fā)展過程中需要著力破解的重大難題。我們有那么多的工業(yè)項目、基礎設施項目和民生項目要上，有那么多的社會事業(yè)要辦，沒有錢怎么成？這是顯而易見的道理。有的同志會說，我們上項目不會用財政資金嗎，大家知道，我們的財政現(xiàn)在是捉襟見肘啊，去年費老勁只是收了3.2億，今年下的勁也不小，但要完成全年任務還是心里沒底，因此，我們必須下大力氣解決資金融通困難的問題。要看到XX之所以遭遇融資困境，企業(yè)、銀行和政府都有責任。就企業(yè)來說，你生產(chǎn)經(jīng)營不講信用，你從事的行業(yè)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，銀行就不會貸款給你；就銀行而言，它本身也是企業(yè)，它也要講經(jīng)營效益，它也要講控制投資風險，它也有對投資失誤的追究，搞金融的人都是經(jīng)濟專家，誰也不會干那些“賠本賺吆喝”的事；就政府而言，長期以來只是就經(jīng)濟發(fā)展抓經(jīng)濟發(fā)展，不從根本上去思考研究和破解經(jīng)濟發(fā)展的制約因素，對金融業(yè)發(fā)展重視和支持不夠，抓金融生態(tài)環(huán)境建設的力度不夠，也是值得我們反思的一個很重要的問題。要看到金融改革進行到今天，金融業(yè)在管理方式、運轉方式和工作方式上出現(xiàn)了許多新的變化，最大的變化則是按照市場規(guī)律不分地域進行資源配置。資金從一個地方流向了另外一個地方，是市場配置資源的結果，也反映了不同地方金融生態(tài)環(huán)境的好壞。我們只有切實把握這些變化、主動適應這些變化，從企業(yè)、銀行、政府三個方面通盤考慮，科學謀劃，加強協(xié)調(diào)，促進合作，才能實現(xiàn)企業(yè)、銀行和政府的“多羸”；如果對這些變化熟視無睹，不去主動地關注和研究，企業(yè)、銀行、政府各吹各的號，各唱各的調(diào)，各方面的發(fā)展都會受到嚴重影響，XX百萬人民的利益也難以得到好的保障。

二、下大力氣推進金融業(yè)健康發(fā)展

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。金融工作事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關人民群眾切身利益，事關社會大局穩(wěn)定。市委、市政府把重視支持金融業(yè)發(fā)展作為全市發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一，專門設立了市政府金融服務辦公室作為金融工作的組織協(xié)調(diào)機構，要積極主動開展工作，切實發(fā)揮職能作用，切實指導協(xié)調(diào)服務監(jiān)督作為自己的職責，把工作局面迅速地拓展開。下一步還將借鑒福建南平經(jīng)驗，抽調(diào)合適人員在各重點企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處派駐金融特派員或者叫助理，近距離地為基層服務，更好地搭建銀行與基層單位之間聯(lián)系的橋梁。這個事情下一步由金融辦和市委組織部共同落實；今天會議上以市政府文件形式下發(fā)了《關于鼓勵金融機構貸款支持企業(yè)發(fā)展的考核獎勵暫行辦法》、《關于進一步強化金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的意見》，文件中所提出的一些政策措施力度大，可操作性強，是過去從來沒有過的。由此可見，市委、市政府是下定決心要在推進金融業(yè)發(fā)展方面有新作為、大作為。具體講，就是要從三個層面加大力度、做好工作：

（一）政府要堅持有所為有所不為，服務和扶持金融業(yè)發(fā)展

一要明確政府定位。在市場經(jīng)濟條件下，銀行和企業(yè)是不同的市場主體，政府在兩者之間是第三方，要做到一手托兩家，針對市場主體的特點和要求，注重服務、指導，做大做實金融融資平臺。決不能單純?yōu)榱俗非笳?，為了企業(yè)出產(chǎn)值、出利潤、出稅收，而去強迫銀行放貸，在銀行和企業(yè)之間去搞硬性貸款，影響銀企之間的信用關系。二要抓好銀企對接。銀行是經(jīng)營金融產(chǎn)品的企業(yè)，貸款放不出去，經(jīng)營業(yè)績就上不去。政府要認真研究金融政策，針對銀行的需求，找準銀行和企業(yè)融資需求的契合點。在此基礎上，定期組織不同形式的銀企對接活動，把第三方的作用發(fā)揮好。市政府金融辦要切實發(fā)揮作用，認真組織人行、銀監(jiān)局和各商業(yè)銀行，配合發(fā)改委等單位篩選有影響、規(guī)模大、前景好的企業(yè)和項目，與銀行開展銀企對接。要完善銀企合作資金落實調(diào)度制度，定期召開銀企合作專題例會，促進簽約資金盡快落實到位。對條件暫不成熟的企業(yè)項目，指導做好前期工作，完善各類手續(xù)，盡早進入銀行視野，力爭早日簽約。各經(jīng)濟主管部門要加強與銀行的信息溝通，積極搭建銀企合作平臺，及時為銀行提供更多的好企業(yè)、好項目，努力實現(xiàn)經(jīng)濟與金融同步發(fā)展。三要放手發(fā)展各類信用擔保機構。信用擔保是融通銀行資金的重要手段，信用擔保機構在金融部門和企業(yè)之間的作用是不可或缺的，是政府機構無法替代的。近年來我市成立了XX市投資公司和中小企業(yè)信用擔保公司，一定程度上緩解了企業(yè)貸款擔保難的問題。但仍存在出資渠道單一、注冊資金較少、擔保能力弱、成本高、操作程序復雜等一系列問題，擔保難依然是制約企業(yè)融資的最大障礙。因此，要把信用擔保體系建設擺上重要議事日程，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新手段，努力建設完善的全市信用擔保體系。要大力支持大企業(yè)、大集團共同出資或參股建立規(guī)模大、擔保能力強的大型擔保公司；積極鼓勵中小企業(yè)、民營企業(yè)建立互助擔?；鸷突ブ該C構；積極支持個體工商戶、農(nóng)民實行聯(lián)戶聯(lián)?！，F(xiàn)有的擔保公司要加強內(nèi)部管理，更新觀念，創(chuàng)新機制，苦練內(nèi)功，控制擔保風險，拓寬融資領域，增強擔保能力，并積極與銀行部門協(xié)商，盡可能地擴大擔保倍數(shù)，最大限度地滿足企業(yè)的擔保需求。四要改善金融生態(tài)環(huán)境。金融生態(tài)環(huán)境狀況對金融業(yè)發(fā)展的影響十分明顯。區(qū)域間資金流動方向和金融資源聚集程度，很大程度上取決于金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣。要堅持政府主導、部門聯(lián)動和全社會參與，加快推進社會信用體系建設，不斷提高各類組織和公民個人的信用意識。要建立失信行為懲戒機制，對不講信用的企業(yè)和個人給予媒體曝光和行政經(jīng)濟處罰，對逃廢銀行債務行為給予嚴厲打擊。對于維護金融債權方面的訴訟案件，法院要依法盡快受理、審理、判決、執(zhí)行，提高勝訴案件執(zhí)結率，避免發(fā)生銀行“贏了官司輸了錢”的情況。要認真協(xié)調(diào)解決金融部門工作中遇到的困難，為金融部門提供良好的工作條件和制度環(huán)境。要根據(jù)形勢發(fā)展變化，及時研究制定相關政策措施，為金融機構的經(jīng)營發(fā)展提供全方位支持，逐步形成金融機構寬松發(fā)展、金融人才競相聚集、金融產(chǎn)業(yè)加速崛起的良好局面。五是組織各級領導干部學習研究金融和企業(yè)管理知識，切實提高工作能力。我們不少干部對金融和企業(yè)管理知識知之甚少，有的甚至一無所知，這與當前工作的要求很不相稱。因此，要通過短期培訓等不同形式，組織各級領導干部學習一些這方面知識，這樣在與企業(yè)和銀行打交道時，才能不說外行話，不干外行事。

（二）金融機構要準確把握當前形勢，努力在加快XX發(fā)展中大顯身手

一要以新眼光來看待XX的發(fā)展。當前XX各項工作發(fā)展勢頭很好，人民群眾有目共睹，上級領導也給予了充分肯定和高度評價。應該說，目前全市經(jīng)濟社會發(fā)展正處于艱難的爬坡上升階段，全市上下正在為盡快走出低谷負重前行。我們近兩年引進的一些重大項目正在為全市經(jīng)濟恢復增長發(fā)揮越來越大的作用。金融部門要以新的眼光來看待和把握XX的發(fā)展，增強加快發(fā)展的信心，從XX的未來發(fā)展中捕捉商機，加快自身發(fā)展。二要積極尋找新的投融資增長點。有些金融部門的領導同志說，有些企業(yè)和項目不錯，但不了解，也不知道在那些地方。這種信息不對稱的情況確實存在。這就需要金融部門要主動深入企業(yè)，深入一線，掌握更多的資料，掌握企業(yè)發(fā)展的動態(tài)，從而發(fā)現(xiàn)一些有投資價值和發(fā)展?jié)摿ζ髽I(yè)和項目。三要幫助地方政府和企業(yè)建立信用體系。金融機構里面有很多金融專家，都是地方政府和企業(yè)缺乏的人才。地方政府也好、企業(yè)也好，自身建立信用體系，都需要銀行出謀劃策。地方政府要想真正幫助金融部門去培育好的投資對象，要做很多具體工作，尤其是在貸款之前的前期工作，需要銀行引導和幫助，這些工作作扎實了，才能慢慢培育出來好的投資對象。所以，我想我們銀行要從怎么樣做好前期的工作、怎么樣去營造一個很好的發(fā)展環(huán)境和氛圍上去思考，發(fā)揮你們金融專家的作用，幫助地方政府和企業(yè)建立這樣一個信用體系。四要創(chuàng)新金融服務。金融部門要進一步解放思想，在有效控制風險的前提下，大膽嘗試使用滾動資金循環(huán)貸款、應收帳款質押貸款、機器設備按揭貸款、承諾貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、動產(chǎn)質押貸款、法人賬戶透支貸款等金融產(chǎn)品，用這些新的金融產(chǎn)品給企業(yè)搞好服務。五要發(fā)揮好人行和銀監(jiān)辦的作用。人行、銀監(jiān)辦要認真貫徹中央的金融工作方針，結合我市實際，積極為市委、市政府提建議、當參謀，支持地方經(jīng)濟發(fā)展。要研究商業(yè)銀行與政府、企業(yè)如何建立更為有效的溝通協(xié)調(diào)機制，建立更多的溝通平臺。要研究如何破解企業(yè)融資難、銀行放貸難、政府推動經(jīng)濟社會發(fā)展難的三難問題。要積極為商業(yè)銀行出主意、想辦法，采取什么樣的方式，怎么樣推介項目，怎么樣去看企業(yè)，怎么樣把握發(fā)展態(tài)勢。

（三）企業(yè)要強化誠信意識，主動與銀行搞好對接

一是要誠實信用、誠信經(jīng)營、樹立良好的信譽。

誠信是企業(yè)發(fā)展的生存之計、也是長久之計。沒有貸款、不借助外力發(fā)展的企業(yè)是沒有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)；沒有信用、對銀行不講誠信的企業(yè)是不受銀行歡迎、得不到銀行支持的企業(yè)。因此，我們的各類企業(yè)要像愛護自己的眼睛一樣珍惜企業(yè)的信譽，努力與金融機構之間形成互信。要不斷強化企業(yè)財務管理，主動接受和邀請金融機構進行財務指導或財務輔導。二是要積極主動地和銀行對接。企業(yè)在做項目的前期就要邀請銀行的參與，比如說市場的調(diào)研、項目的論證直到最后的報批等，這些都要讓銀行提前介入，讓金融部門對企業(yè)對項目有了比較充分的了解，就會節(jié)約很多的時間，便于貸款及早投放。同時，金融部門要積極研究國家的產(chǎn)業(yè)政策，把那些符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有發(fā)展前景，但目前還不大的項目或者企業(yè)篩選出來，給予積極扶持。就XX來講，主要是加大對中小企業(yè)的扶持力度，中央和人民銀行總行在這方面的政策很多，具體落實到我們縣市一級這個操作層面上，破解中小企業(yè)發(fā)展難題仍然是需要政銀企三方共同努力的重要問題。

同志們，金融工作事關全市經(jīng)濟發(fā)展大局，事關和諧社會建設。各級各部門、各金融機構要在市委、市政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展目標，緊緊抓住金融工作這個“牛鼻子”，用心思考，用心研究，用心工作，在發(fā)展中防范和化解金融風險，不斷提高金融服務經(jīng)濟的質量和效率，為促進我市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的貢獻！

第三篇：在全市金融工作會議上的講話

在全市金融工作會議上的講話

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同志們：

市委、市政府決定召開這次會議,專題研究部署全市金融工作，充分說明市委、市政府對金融工作的高度重視,目的是進一步動員全市各級金融機構、各有關部門認真分析當前經(jīng)濟金融形勢，解放思想，轉變觀念，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，團結拚搏，共同推進全市經(jīng)濟金融工作更快更好地發(fā)展。下面，我講五個方面的問題。

一、認清形勢，進一步增強做好全市金融工作的緊迫感和責任感

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強力助推劑。多年以來特別是近年來，全市金融部門認真落實科學發(fā)展觀，強化大局觀念，堅持改革與發(fā)展并重，努力改善金融服務，充分發(fā)揮金融杠桿的調(diào)節(jié)作用，有力地促進了全市經(jīng)濟與社會持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。尤其是去年，在國家宏觀調(diào)控力度加大、信貸收緊的形勢下，全市各級金融機構正確處理宏觀調(diào)控與服務地方發(fā)展的關系，注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的銜接，堅持有進有退、有保有壓，在有效抑制部分過熱行業(yè)的同時，努力擴大信貸投放，大力開展票據(jù)、保理業(yè)務，積極核銷呆帳，保證了農(nóng)業(yè)、優(yōu)質骨干企業(yè)及基礎設施、技術改造領域的信貸投入?？梢哉f，在壓力和困難增大的情況下，去年gdp能夠實現(xiàn)16.4%的快速增長，是與金融部門的大力支持分不開的。在此，我代表市委、市政府對全市金融戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心的感謝！

這些問題既有體制機制因素造成的，也有我們思想觀念相對滯后、工作努力不夠造成的，應引起高度重視，認真研究解決的措施和辦法。尤其是在國家繼續(xù)加大改善宏觀調(diào)控和各地競相加快發(fā)展的壓力下，金融工作愈來愈重要，愈來愈需要改革和創(chuàng)新。明年，我國將結束加入wto的過渡期，金融業(yè)將在更大范圍、更廣領域、更高層次面臨更加激烈的國外競爭，這是挑戰(zhàn)，但把握好了，又是發(fā)展的機遇。全市各級黨委、政府和金融部門要進一步強化危機意識、機遇意識、創(chuàng)新意識、市場意識和責任意識，增強做好經(jīng)濟金融工作的緊迫感、責任感和使命感，強化工作措施，加大工作力度，努力推進全市經(jīng)濟金融工作實現(xiàn)新的突破。

二、落實科學發(fā)展觀，推進經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展

統(tǒng)籌經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展，是落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的要求。全市各級黨委、政府和金融部門要認真研究經(jīng)濟金融發(fā)展規(guī)律，以科學的金融發(fā)展觀統(tǒng)領指導全市經(jīng)濟金融工作。

一是要正確把握國家宏觀調(diào)控政策。今年，國家實行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策，這是對宏觀調(diào)控政策的加強和完善，堅持的原則是區(qū)別對待、有保有壓；使用的手段是更加注重發(fā)揮市場機制作用，更加注重運用經(jīng)濟手段和法律手段；目的是保持國民經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。實踐證明，每次國家宏觀調(diào)控，都是對各地經(jīng)濟發(fā)展重新調(diào)整的重要時期，也是地區(qū)與地區(qū)之間、企業(yè)與企業(yè)之間拉開距離的時候。各級金融機構和有關部門要正確理解好、用心把握好、結合實際利用好國家的宏觀調(diào)控政策，將其作為重要戰(zhàn)略發(fā)展機遇，審時度勢，開動腦筋，順勢而為，有大作為，推進經(jīng)濟和金融雙向聯(lián)動，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。從目前情況看，通過近幾年的經(jīng)濟結構調(diào)整，我市國家明令禁止和限制的行業(yè)較少，全市各級金融機構和有關部門要及時向上級行反映和匯報泰安的情況，努力爭取貸款規(guī)模，增加授權授信。力爭年底全市各項貸款增加60億元以上，新增存貸比達到75%以上。

二是要正確把握經(jīng)濟和金融的關系。

經(jīng)濟決定金融，經(jīng)濟健康發(fā)展是金融穩(wěn)健運行的基礎和保障；金融服務經(jīng)濟，經(jīng)濟的發(fā)展離不開金融的支持。金融工作是一門大學問，哪個地方金融工作做好了，哪個地方就能占有更多的金融資源，就能在加快發(fā)展中贏得先機。這是各地發(fā)展實踐的證明，也是我們近年來工作的經(jīng)驗和體會。目前全國經(jīng)濟處于新一輪快速增長階段，國內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)和資本正在加速轉移，機遇稍縱即逝，見機不為，遺憾無窮。全市各級要牢固樹立經(jīng)濟金融同興共榮理念，高度重視研究抓好金融工作，合理引導資金流向，聚集更多的資金服務于全市經(jīng)濟加快發(fā)展。同時，金融運行質量最終決定于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平，化解和防止金融風險的根本也在于當?shù)亟?jīng)濟的質量。近年來金融部門的良性運行和效益提高，既是金融系統(tǒng)廣大干部職工積極努力的結果，也得益于全市經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。金融部門要牢固樹立服務地方經(jīng)濟就是壯大自我的意識，轉變觀念，推進改革，挖掘資源，改進服務，強化監(jiān)管，通過支持地方經(jīng)濟發(fā)展，做大做強金融產(chǎn)業(yè)。

三是要重視保險業(yè)和證券業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用。

保險業(yè)要圍繞全市經(jīng)濟和社會發(fā)展，努力開發(fā)、開辦適應社會需要的新險種，大力培育發(fā)展保險市場，爭取保險密度、保險深度達到或超過全省平均水平。要大力發(fā)展出口信用保險，支持出口貿(mào)易，促進外向型經(jīng)濟發(fā)展。要充分發(fā)揮保險業(yè)在完善社會保障體系中的重要作用，大力發(fā)展企業(yè)年金和補充養(yǎng)老、補充醫(yī)療保險業(yè)務，努力提高社會整體保障水平。在煤炭、建筑等高風險行業(yè)和公眾聚集場所要積極推行雇主、公眾責任保險。要積極探索開展農(nóng)村醫(yī)療、奶牛養(yǎng)殖、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險等符合農(nóng)村特點的新險種，通過保險手段促進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。同時，要充分重視資本市場的融資，利用我市上市公司的資源優(yōu)勢，鼓勵實行跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的資產(chǎn)重組，帶動我市更多高科技產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進入資本市場，擴大直接融資規(guī)模。證券機構要創(chuàng)新內(nèi)部運行機制，當好企業(yè)與上級證券機構的橋梁與紐帶，及時為企業(yè)提供政策咨詢、技術指導，幫助企業(yè)搞好資本運營。

三、緊緊圍繞工作重點，調(diào)整優(yōu)化信貸結構

四、完善工作機制，進一步推進銀企合作

推進銀企合作共贏是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，也是企業(yè)和銀行自身發(fā)展的客觀需要。自2002年以來，市里每年都成功召開幾次各種形式的金融工作調(diào)度會和銀企聯(lián)誼會，初步構筑起了銀行、政府、企業(yè)相互信任、相互支持、互惠雙贏、共謀發(fā)展的新型銀地、銀企關系，政、銀、企之間的長效協(xié)調(diào)機制日趨完善，銀企合作工作成績顯著。三年共簽約資金185.7億元，實際到位135.8億元，簽約資金到位率73.1%。最近又舉辦了金融生態(tài)建設暨銀企合作新聞發(fā)布會，效果很好。要實現(xiàn)銀企合作向縱深發(fā)展，需要企業(yè)、銀行和政府三方共同努力，合力推進。首先，企業(yè)要在策劃推薦好的項目和完善內(nèi)控機制上下功夫。好項目是企業(yè)發(fā)展的永續(xù)動力。在銀企合作過程中，銀行的同志普遍反映我市“大、高、新、外”項目太少，向上級銀行推薦爭取難度很大。全市企業(yè)尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，要認真研究本行業(yè)、本領域發(fā)展的前沿性課題和市場需求，策劃論證出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有利于本企業(yè)做大做強的大項目、好項目，為金融部門向上級行推薦爭取創(chuàng)造條件。有關經(jīng)濟主管部門也要把主要精力放在幫助企業(yè)做好項目篩選、論證和建設上，依托高層次專家咨詢機構，策劃論證一批投資過億元、過10億元、上百億元的大項目、好項目。企業(yè)要與銀行主動對接，及早讓金融部門參與項目論證，對簽約項目，靠上抓好落實，加快資金到位。同時，企業(yè)要進一步完善內(nèi)部運行機制，加強內(nèi)部管理，提高信用等級，以優(yōu)秀的企業(yè)素質和良好的企業(yè)形象贏得金融部門的信任和支持。其次，銀行要在轉變經(jīng)營理念和拓寬金融服務上下功夫。經(jīng)營貨幣，實現(xiàn)利潤最大化，是商業(yè)銀行的終極目標。各級金融機構要強化市場意識，把企業(yè)作為“上帝”，主動地去了解企業(yè)，幫助他們做大做強，建立穩(wěn)定的客戶群。對企業(yè)推薦的項目，金融部門要深入搞好調(diào)查研究，認真分析其成長性和上級行授信的可能性，分析項目存在的問題。同時，要積極做好國家金融政策、金融形勢、貸款程序等方面的宣傳工作。第三，政府部門要做好牽線搭橋工作，尤其是經(jīng)濟主管部門要在幫助企業(yè)做好項目策劃的同時，采取多種形式，有效疏通金融部門與經(jīng)濟主體的連接渠道，建立完善的銀企溝通協(xié)調(diào)機制，在銀企之間搭建起一種互信、互利、互助的良好合作關系，促進銀企雙方坦誠溝通，精誠合作，互惠雙贏，共謀發(fā)展。市銀企合作協(xié)調(diào)領導小組辦公室要認真做好調(diào)度和督促工作，推進銀企合作向更廣泛、更深入的領域拓展。

五、加強社會信用建設，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境

“人無信不立，商無信不財，市無信則亂，國無信則衰”。信用環(huán)境的好壞決定著一個地方市場化程度和現(xiàn)代化水平的高低。而金融生態(tài)將是今后一個地區(qū)信用環(huán)境、投資環(huán)境的重要標志，對商業(yè)銀行在資金調(diào)度、信貸授權等方面有著至關重要的影響和作用。金融生態(tài)環(huán)境建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要全社會長期不懈地共同努力，有組織地科學推進。各級各部門各單位要更新觀念，強化責任，從建設經(jīng)濟強市和構建社會主義和諧社會的高度來認識、來對待，努力打造穩(wěn)定、和諧的金融生態(tài)環(huán)境，不斷提高本地區(qū)對資金的吸引力和競爭力，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是要繼續(xù)大力加強社會信用建設。

近年來，在全社會的共同努力下，創(chuàng)建金融安全區(qū)、“誠信泰安”建設取得明顯成效。但有些地方和企業(yè)仍存在缺失信用、破壞信用環(huán)境的行為。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟。一些企業(yè)和企業(yè)家之所以從成功走到衰敗，很重要的一個原因就是在信用上出了問題。各級各部門要切實認識優(yōu)化信用環(huán)境的極端重要性，把健全社會信用制度作為關系全市經(jīng)濟發(fā)展全局的一件大事抓緊抓好，抓出成效。政府要做信用建設的表率，加強自律，依法行政，加強信用宣傳教育。企業(yè)要牢固樹立誠信是企業(yè)生存之魂、經(jīng)營成敗之根的理念，自覺遵守市場經(jīng)濟的基本規(guī)范，努力成為誠實守信的市場主體。金融機構作為社會信用體系的重要組成部分，要加強服務，遵守承諾，努力把銀行、保險、證券業(yè)建設成為全市重諾守信的典范。要認真抓好企業(yè)信用評級工作，爭取更多的企業(yè)成為信用企業(yè)。要繼續(xù)深入開展文明信用單位創(chuàng)建活動，努力打造信用政府、信用社會、信用企業(yè)、信用金融。宣傳部門要加大宣傳力度，積極宣傳文明誠信典型，對不守信用、影響我市形象的行為和單位，堅決予以曝光。同時，各級各部門要加大整頓市場經(jīng)濟秩序力度，嚴厲打擊破壞金融秩序、騙取銀行信貸的行為，加強社會治安綜合治理，努力為金融安全運行創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會環(huán)境。總之，通過全社會的共同努力，努力打造一個“投資泰安、穩(wěn)如泰山”和“誠信泰安”的良好環(huán)境品牌。

二是要健全信用擔保體系，規(guī)范信用擔保行為。

信用擔保是融通銀行資金的重要手段。目前，全市已成立信用擔保公司7家，較好地緩解了企業(yè)貸款擔保難的問題。但存在出資渠道單

一、注冊資金較少、擔保能力弱、擔保成本高、操作程序復雜等一系列問題，擔保難仍然是制約企業(yè)融資的最大障礙。因此，各級要把信用擔保體系建設擺上重要議事日程，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新手段，努力建設完善全市信用擔保體系。要大力支持大企業(yè)、大集團，共同出資或參股建立規(guī)模大、擔保能力強的大型擔保公司；積極鼓勵中小企業(yè)、民營企業(yè)建立互助擔?；鸷突ブ該C構；積極支持個體工商戶、農(nóng)民實行聯(lián)戶聯(lián)保。同時，加強與國內(nèi)知名擔保公司的聯(lián)系，努力吸引市外擔保公司來我市建立分支機構。目前的７家擔保公司要努力加強內(nèi)部管理，更新觀念，創(chuàng)新機制，苦練內(nèi)功，控制擔保風險，拓寬融資領域，增強擔保能力，同時要積極與銀行部門協(xié)商，盡可能地擴張擔保倍數(shù)，最大限度地滿足企業(yè)的擔保需求。

三是要強化銀行內(nèi)控監(jiān)管，防范金融風險。

金融行業(yè)是高風險行業(yè)。金融風險的聯(lián)動性很強，一旦出現(xiàn)問題，就會發(fā)生連鎖反應，造成經(jīng)濟波動，威脅社會穩(wěn)定。因此，各金融部門都要強化風險意識，進一步完善落實信貸管理責任制，從源頭上控制新的不良貸款的發(fā)生。要切實加強員工教育和內(nèi)部控制，加強職務犯罪預防工作，防范內(nèi)部案件風險。要積極推進金融改革和體制機制創(chuàng)新，按照上級要求，穩(wěn)妥推進國有商業(yè)銀行改革。各金融監(jiān)管部門要落實監(jiān)管責任，改進監(jiān)管方式，提高監(jiān)管水平，切實加強銀行外部監(jiān)管，完善對危害金融安全突發(fā)事件的防范處置預案。要建立維護金融穩(wěn)定的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。地方政府要全力支持金融部門履行職責，支持金融機構的改革與發(fā)展，共同擔負起維護金融穩(wěn)定的責任。

同志們，金融工作事關經(jīng)濟發(fā)展大局，事關和諧社會的構建。全市各級各部門、各金融機構要緊緊圍繞建設經(jīng)濟強市的目標，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，用心思考，用心研究，用心工作，扎實推進全市經(jīng)濟金融工作，為加快建設全面小康社會做出新的更大的貢獻。

第四篇：在全縣金融工作會議上的講話

豐都縣委書記高必金在全縣金融工作會議上的講話

2007-07-11 18:32文章來源：豐都縣對外貿(mào)易經(jīng)濟委員會

文章類型：原創(chuàng)內(nèi)容分類：政策

在全縣移民遷建任務基本結束、工作重心轉向致力發(fā)展的重要時期，縣委、縣政府決定召開全縣金融工作會，意義十分重大。剛才，信勇同志客觀總結了全縣上半年金融工作，安排部署了下一階段工作；人行、銀監(jiān)辦、財政局、紫光化工分別作了很好的發(fā)言，總體上我完全贊同。請大家認真學習領會，并結合工作實際抓好貫徹落實。下面，我強調(diào)四點意見。

一、要充分認識金融工作在推進發(fā)展中的重要作用

金融是國民經(jīng)濟的血液。在實際工作中，我們通常會重視一個企業(yè)的發(fā)展、一個項目的引進，但往往會忽視金融在地方經(jīng)濟中的作用。這種認識是片面的。銀行既是企業(yè)，又在支持企業(yè)發(fā)展；既是經(jīng)濟的組成部分，又是推動發(fā)展的重要力量；既是納稅大戶，又在培育和支持納稅大戶，具有多重身份。我們必須高度重視金融在促進地方經(jīng)濟發(fā)展中的作用。第一，做好金融工作是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀需要。近年來，在國家和重慶市的扶持下，縣委、縣政府始終把加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升縣域經(jīng)濟綜合競爭力，作為工作的重中之重，堅持一手抓存量盤活，一手抓增量培育，取得了明顯成效。但必須清醒看到，產(chǎn)業(yè)空虛問題仍是制約全縣經(jīng)濟發(fā)展的關鍵因素。在前不久召開的全縣黨員干部大會上，我們結合市第三次黨代會精神、胡總書記“314”總體部署和全市“一圈兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，對縣第十二次黨代會的目標任務進行了調(diào)整完善，提出了“531”的奮斗目標。要實現(xiàn)這一目標，必須加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，首要之舉就是突破資金瓶頸制約。就目前而言，我們的發(fā)展資金來源渠道主要包括爭取移民后期扶持、爭取國債投資、爭取市上支持和社會融資四個方面，這都只是相對集中于一個時期。從長遠來看，必須依靠財政投入和金融機構的大力支持。而豐都財政屬吃飯財政，保工資、保運轉壓力巨大，本級財政實力不強本身就是經(jīng)濟發(fā)展中的一大突出問題，難以有余力對產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予足夠扶持，因此主要還得靠金融支持。

第二，做好金融工作是擴大群眾就業(yè)的現(xiàn)實選擇。就業(yè)崗位不足，是豐都發(fā)展面臨的一個突出問題。目前，全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.15%，但城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率卻達到9.36%。同時，移民安穩(wěn)致富難，社會保障壓力大，農(nóng)村富余勞動力轉移任務繁重，歸根到底都是就業(yè)問題。解決就業(yè)問題的途徑，主要是做加減法。“加”法主要是兩個方面：一是靠發(fā)展經(jīng)濟來增加就業(yè)崗位，二是靠調(diào)整結構來增加就業(yè)崗位；“減”法主要是靠加快勞務輸出，減少人員在縣內(nèi)擠占就業(yè)崗位。在經(jīng)濟發(fā)展和調(diào)整結構方面，主要依靠金融機構的資金支持，發(fā)揮金融的杠桿作用；在加快勞務轉移等方面，需要金融機構提供小額信用貸款。去年以來，全縣累計發(fā)放再就業(yè)小額貸款近500萬元，涉及200多戶再就業(yè)家庭。由此可見，緩解就業(yè)壓力、增加群眾收入、維護社會穩(wěn)定，金融機構發(fā)揮著重要支撐作用。

第三，做好金融工作是實現(xiàn)脫貧致富的重要保障。豐都城鄉(xiāng)“二元”經(jīng)濟結構特征明顯，城鎮(zhèn)人口少，屬于典型的“小馬拉大車”發(fā)展格局。要全面建設小康社會，加快建設庫區(qū)經(jīng)濟強縣，重點在農(nóng)村，難點在農(nóng)民，難中之難在扶貧攻堅。近年來，我們加大扶貧開發(fā)力度，農(nóng)村貧困人口逐年減少，發(fā)展條件明顯改善，但扶貧任務仍然十分艱巨。截止去年底，全縣尚有絕對貧困人口2.2萬人，相對貧困人口5.6萬人。要在本屆縣委政府屆滿之時，實現(xiàn)我們提出的“貧困農(nóng)民基本實現(xiàn)脫貧”的目標，必須增強農(nóng)民的自我發(fā)展能力，尤其需要金融機構扶上一把。去年，全縣發(fā)放貧困戶小額貸款1659萬元，涉及農(nóng)戶4391戶，有力地促進了生產(chǎn)，增加了農(nóng)民收入。我們相信，只要有金融機構的大力支持，在政府的有效引導下，通過農(nóng)民的自身努力，農(nóng)民脫貧致富奔小康的步伐就會越來越快。

總而言之，金融對于推動我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有十分重要的作用。全縣上下必須提高認識，統(tǒng)一思想，共同關心、支持金融工作，實現(xiàn)金融平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、要充分發(fā)揮服務功能推進豐都加快發(fā)展

服務經(jīng)濟發(fā)展，既是金融系統(tǒng)的職責所在，也是縣域經(jīng)濟發(fā)展對金融機構的客觀需要。當前，豐都正處于機遇匯集、人心思干的黃金發(fā)展期，各級各類金融部門要始終堅持把支持豐都經(jīng)濟發(fā)展與加快自身發(fā)展結合起來，積極研究制定支持發(fā)展的措施，主動為全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展增添力量。

第一，要研究如何扶持大戶。就豐都來講，金融系統(tǒng)在一如既往對中小企業(yè)給予支持的同時，更要注重掌握哪些企業(yè)是大戶，哪些企業(yè)能夠成為大戶，然后傾注精力，在扶持大戶上做好文章。像“紫光化工”這樣的企業(yè)就是豐都產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大戶，這個公司的YC—216產(chǎn)品，目前在全國都是獨有的，市場前景相當看好。當然，像這樣的企業(yè)全縣還不只一家，比如龍璟紙業(yè)、上海三毛等投資規(guī)模上億、上10億元的工業(yè)項目，都是市場前景好、科技含量高、輻射帶動作用強的大項目、好項目。今后還會有一批又一批這樣的項目涌現(xiàn)出來。對這樣的企業(yè)，金融系統(tǒng)一定要抓住機遇，抓緊時間，認真研究措施，給予信貸支持，為企業(yè)的發(fā)展提供強勁動力。我一直認為，金融服務不能只停留在支持個體工商戶的層面上，扶持大戶發(fā)展應該是金融系統(tǒng)工作的重中之重。如果豐都發(fā)展起來幾家產(chǎn)值上十億，甚至幾十億的大戶，就能給銀行增加相對固定、還貸能力強的大客戶，也能夠帶動個體工商戶的蓬勃發(fā)展。

第二，要研究如何扶持產(chǎn)業(yè)。工業(yè)是豐都產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。金融系統(tǒng)要結合豐都實際，重點在扶持特色農(nóng)副產(chǎn)品深加工、竹木產(chǎn)品精加工、天然氣精細化工等產(chǎn)業(yè)上狠下功夫。特別是在農(nóng)副產(chǎn)品加工方面，竹木、藠頭、青蒿、榨菜、苧麻等產(chǎn)業(yè)都是很有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)，縣委、縣政府已經(jīng)決定將這些產(chǎn)業(yè)培育壯大，使之成為推進農(nóng)民脫貧致富的新興支柱產(chǎn)業(yè)。希望幾家銀行認真研究，按照縣委、縣政府的安排部署，拿出具體措施，扶持這幾大產(chǎn)業(yè)不斷做大做強。

第三，要研究如何扶持品牌。在市場經(jīng)濟體制下，我們必須高度重視品牌的價值。一個地方如果有幾個叫得響的品牌，就會給地方經(jīng)濟發(fā)展帶來無窮的動力。3月份到蘇州考察學習，銀行的同志也去了。大家都看到了，昆山，一個小小的縣級市，在全國知名的品牌就有十幾個，有力地推動了經(jīng)濟進入發(fā)展快車道；還有大家熟知的“海爾”、“科龍”這些世界級品牌，它們?yōu)榈胤浇?jīng)濟做出的貢獻更是難以估量。目前，豐都的品牌還是很多的，烏江榨菜、仙家豆腐乳、青和米業(yè)、三明油脂等品牌都有一定的影響。但真正稱得上知名品牌的，我們目前還沒有。下一步我們要在打造知名品牌上狠下功夫。金融系統(tǒng)應該圍繞如何使這些品牌做大做響成為名牌，多研究、多扶持。只有樹立了品牌，打開了市場，企業(yè)才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，銀行投入的信貸資金就能實現(xiàn)良性循環(huán)。

三、要盡快完善工作機制促進銀企銀政合作

推進銀企銀政合作共贏，既是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，也是企業(yè)和銀行自身發(fā)展的客觀需要。近年來，縣里每年都要召開幾次不同形式的金融工作調(diào)度會或者銀企聯(lián)席會，初步構筑起了銀行、政府、企業(yè)相互信任、相互支持、互惠雙贏、共謀發(fā)展的新型銀政、銀企關系，政、銀、企之間的長效協(xié)調(diào)機制日趨完善。但這些合作的層次還不高、力度還不大，特別是金融機構的存貸比例，一定要提高。今年4月，奇帆常務副市長指導我縣常委會民主生活會時，要求我們金融機構的存貸比例，五年左右達到80%。要實現(xiàn)這一目標，推進銀企合作向縱深發(fā)展，企業(yè)、銀行和政府三方必須齊心協(xié)力，共同努力。

第一，企業(yè)要在包裝策劃項目和完善內(nèi)控機制上下功夫。好項目是企業(yè)發(fā)展的永續(xù)動力。在銀企合作過程中，銀行的同志普遍反映我縣“大、高、新、外”項目太少，向上級銀行推薦爭取難度很大。全縣企業(yè)尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，要認真研究本行業(yè)、本領域發(fā)展的前沿性課題和市場需求，策劃論證出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有利于本企業(yè)做大做強的大項目、好項目，為金融部門向上級機構推薦爭取創(chuàng)造條件。有關經(jīng)濟主管部門也要把主要精力放在幫助企業(yè)做好項目篩選、論證和建設上，依托高層次專家咨詢機構，策劃論證一批投資上億元、上10億元的大項目、好項目。企業(yè)要與銀行主動對接，及早讓金融部門參與項目論證；對簽約項目，要抓好落實，加快資金到位。同時，企業(yè)要進一步完善內(nèi)部運行機制，加強內(nèi)部管理，提高信用等級，以良好的企業(yè)形象贏得金融部門的信任和支持。

第二，銀行要在轉變經(jīng)營理念和拓寬金融服務上下功夫。經(jīng)營貨幣，實現(xiàn)利潤最大化，是商業(yè)銀行的終極目標。各級金融機構要強化市場意識，把企業(yè)作為“上帝”，主動地去了解企業(yè)，幫助他們做大做強，建立穩(wěn)定的客戶群。對企業(yè)推薦的項目，金融部門要深入搞好調(diào)查研究，認真分析其成長性和上級銀行授信的可能性，分析項目存在的問題。同時，要積極做好國家金融政策、金融形勢、貸款程序等方面的宣傳工作，特別要大力宣傳黨中央、國務院關于金融的最新政策法規(guī)，真正讓企業(yè)了解，讓客戶了解，讓群眾了解，積極幫助企業(yè)熟悉金融政策法規(guī)，找到正確的融資方向。

第三，政府要在做好溝通協(xié)調(diào)和搭建合作平臺上下功夫?？h級有關部門一定要增強服務意識，提高服務水平，為企業(yè)和金融機構搭建起優(yōu)良的溝通平臺。一要搞好項目對接。要努力營造一個高效、優(yōu)質的服務環(huán)境，把項目的對接工作做好，讓企業(yè)與金融機構之間更好地合作。二要建立磋商機制。企業(yè)與金融連接的方式很多，今天這樣的會議，就是一種很好的方式，大家聚在一起，交流思想，溝通感情，共商發(fā)展大計，今后縣委、縣政府要定期召開這樣的會議，逐步在企業(yè)和銀行之間建立一種定期溝通的磋商機制，實現(xiàn)情感相融、信息共享。三要穩(wěn)定金融秩序。要達到這個目的，需要大家的共同努力?？h委、縣政府要努力創(chuàng)造良好環(huán)境，銀行要努力提供優(yōu)質服務，企業(yè)也要努力樹立誠信形象，通過銀企、銀地的共同努力，真正把豐都建成一個講誠信、重環(huán)境的金融安全區(qū)，吸引更多的投資者到豐都來，不斷增強豐都的發(fā)展后勁。

四、要努力營造良好環(huán)境促進金融健康發(fā)展

金融業(yè)要加快發(fā)展，必須有良好的環(huán)境。在這方面，金融系統(tǒng)、有關部門、廣大客戶承擔著共同責任。全縣各級各部門要積極幫助金融機構解決實際困難，共同維護金融安全，齊心協(xié)力推進金融發(fā)展。

第一，要加強對金融工作的組織領導。縣委、縣政府高度重視金融工作，將金融工作納入重要議事日程，大力支持金融業(yè)加快發(fā)展。這次會后，縣委、縣政府考慮成立金融工作領導小組，組織實施全縣金融發(fā)展工作。領導小組實行例會制度，定期分析金融形勢，研究防范金融風險的措施，推動社會信用體系建設，打擊失信或惡意逃廢債行為，確保金融安全、穩(wěn)健、高效運行。領導小組下設辦公室，負責領導小組日常工作。各級各部門要自覺支持領導小組辦公室的工作，加強與領導小組辦公室的聯(lián)系，促進金融工作有序運轉。

第二，要搞好對金融工作的監(jiān)管服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級有關部門，特別是領導干部要多學習金融知識，牢固樹立金融風險意識，做到盡職不越位，幫忙不添亂，積極做好各項服務工作。人行豐都支行和銀監(jiān)辦要根據(jù)《銀行法》的規(guī)定，轉變監(jiān)測監(jiān)管觀念，認真履行職責。一方面，要盡快建立防范和化解系統(tǒng)性金融風險的工作機制和政策措施，加強對豐都經(jīng)濟和金融形勢、信貸運行情況的監(jiān)測、分析和評價，及時提供可靠的決策依據(jù)；另一方面，要積極推進監(jiān)管創(chuàng)新，建立健全并嚴格落實信貸責任制，做好不良貸款的促降工作，有效控制新

增不良貸款。

第三，要大力整頓和規(guī)范金融秩序。整頓和規(guī)范金融市場秩序，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要方面，也是建立現(xiàn)代金融制度，防范金融風險的迫切要求。當前，金融工作中的不規(guī)范經(jīng)營行為和不正當競爭行為時有發(fā)生，個別企業(yè)存在亂集資等非法融資行為，社會公眾的金融法制意識也還比較淡薄。針對這些問題，一要加強金融法制教育和宣傳，進一步增強金融法制觀念；二要加強賬戶管理，防止利用銀行賬戶逃債、逃貸、逃稅和套取現(xiàn)金，防范支付風險；三要繼續(xù)深入查處和打擊亂集資、非法從事金融活動等違法犯罪活動；四要建立健全金融信息披露制度，提高金融運行的透明度。

同志們，做好新形勢下的金融工作關系重大，意義深遠。全縣各級各部門、各金融機構一定要堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真按照縣委、縣政府的工作要求，團結奮進，開拓創(chuàng)新，千方百計保持金融發(fā)展的良好勢頭，促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，為建設三峽庫區(qū)經(jīng)濟強縣作出新的更大貢獻！

第五篇：在全縣上半年金融工作會議上講話

在全縣上半年金融工作會議上的講話

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2012年*月***日

同志們:

縣政府召開這次金融工作會議，旨在總結分析上半年我縣金融工作現(xiàn)狀，研究解決當前項目建設和中小企業(yè)融資問題，進一步明確責任、強化措施，確保全縣金融平穩(wěn)運行。剛才，會議對二季度信貸投放競賽先進單位進行了表彰，各金融機構分別介紹了上半年工作情況和下半年工作安排，縣人行、金融辦從不同的角度分析了全縣金融運行情況，并就如何更好地支持縣域經(jīng)濟發(fā)展提出了意見和建議。講得都非常好，很有針對性，希望大家會后將這些措施和建議很好地落實到行動上，為進一步推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的金融支撐。借此機會，我強調(diào)三點意見，供大家參考。

一、充分肯定上半年金融工作取得的成績

上半年金融工作成績主要表現(xiàn)在三個方面，一是信貸投放穩(wěn)定增長。6月末，全縣金融機構各項貸款余額**億元，較年初增加**億元，同比增長**%，增量在三縣名列第一，增幅高于全市平均水平**個百分點。二是金融體系不斷完善。***農(nóng)村商業(yè)銀行**支行成功開業(yè)，目前全縣各類銀行業(yè)金融機構達到**家。三是支持企業(yè)成效明顯。截止6月底，1

全縣春季銀企對接履約率達到59%，其中縣工行、農(nóng)合行履約率為100%。上半年，全縣小微企業(yè)新增貸款***億元，對小微企業(yè)的生存和發(fā)展發(fā)揮了至關重要的作用。在上半年國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復雜嚴峻，經(jīng)濟增長穩(wěn)中趨緩的大背景下，我縣金融工作能夠取得這樣的成績，實屬不易，這是全縣各類金融機構和管理部門真抓實干、克難奮進、齊心協(xié)力的結果，在此我代表縣委、縣政府向大家表示感謝！

二、正視金融工作中存在的差距和不足

在肯定成績的同時，也應清醒地看到我縣金融工作存在一些差距和不足。主要表現(xiàn)在：一是國有商業(yè)銀行支撐不足。四家國有銀行上半年新增貸款**萬元【**縣新增***萬元】，占全部新增貸款的**。二是存貸比偏低。我縣上半年存貸比為***%，分別比**、**低37.3、2.2個百分點。三是信貸結構不盡合理。上半年新增貸款中有較大部分是票據(jù)融資推動，周期較短。四是投放進度不平衡。從上半年投放情況來看，各行差別較大，農(nóng)發(fā)行、工行和建行仍然是負增長，中行和徽行離年初確定的目標任務仍有很大差距，這些問題我們必須引起高度重視。希望各銀行對照差距，尋找原因，強化措施，加大投放，確保完成目標任務。相關部門要不斷完善信貸投放與財政性存款掛鉤措施，要將行政資源向貢獻大、發(fā)展快的金融機構傾斜，通過財政資金引導，激勵金融機構擴大信貸投放規(guī)模。

三、扎實做好下半年金融工作

下半年，國家將繼續(xù)重點支持在建、續(xù)建項目和保障性安居工程建設，加強對符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場需求的企業(yè)信貸支持，為全縣各金融機構發(fā)展提升了空間。各金融機構要時刻關注貨幣政策動態(tài)走向，圍繞目標，突出重點，強化舉措，不斷擴大信貸投放，做大信貸規(guī)模。重點要把握好以下幾個方面：

（一）突出投放重點。新材料、生物化工、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工、機械制造是我縣的主導產(chǎn)業(yè)，是推進全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的重要支撐，也應該是金融業(yè)關注支持的重點。各金融機構要圍繞做大做強主導產(chǎn)業(yè)，認真研究產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的一些關鍵環(huán)節(jié)和問題，按照合作共贏的理念，選好項目，選準支持的結合點，在有力的資金扶持中，提高產(chǎn)業(yè)化水平。當前就是要加大對***、***、**、**工業(yè)園等一批擴建新建項目的扶持力度。同時，要密切關注各工業(yè)園區(qū)內(nèi)一些產(chǎn)品市場前景好、效益高的企業(yè)流動資金狀況，摸清企業(yè)需求，全力做好資金扶持。

（二）緩解資金壓力。各金融機構要主動深入全縣小微企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金需求狀況，為企業(yè)提供高效的融資咨詢服務，幫助企業(yè)拓寬融資渠道，有效降低企業(yè)財務負擔和銀行信貸資金風險。要積極開展項目調(diào)研論證，不斷改善信貸管理機制，積極爭取信貸權限，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，簡化貸款手續(xù)，為企業(yè)提供優(yōu)質高效的信貸服務。從目前的現(xiàn)狀來看，要著力解決兩個問題。一方面，解決金融機構對

不符合貸款要求的中小企業(yè)，簡單的拒之門外、一推了之的問題。要按照縣委、縣政府出臺的企業(yè)幫扶措施，強化主動超前意識和幫扶服務意識，指導、幫助企業(yè)完善基礎財會制度，開展資產(chǎn)優(yōu)化組合、強化管理，提升企業(yè)信用等級，使之符合有關政策規(guī)定和要求。另一方面，解決中小企業(yè)不善于研究政策，不注重企業(yè)信用形象，一味強調(diào)“貸款難、難貸款”的問題。凡是有借貸意愿的企業(yè)，各有關部門要積極主動創(chuàng)造條件，督促企業(yè)完善法人治理結構，遵守信貸政策和規(guī)定，積極爭取金融機構的支持。今年要確保對小微企業(yè)的貸款增幅高于各項貸款平均增幅，小微企業(yè)貸款增量高于上年同期貸款增量。

（三）做足“三農(nóng)”文章。近來年，圍繞新農(nóng)村建設，中央出臺了一系列金融扶持政策。各金融機構，尤其是涉農(nóng)銀行要把強產(chǎn)業(yè)、抓特色、促增收作為信貸工作的切入點，提高小額貸款限額，簡化貸款手續(xù)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目發(fā)展開辟“綠色通道”。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、龍頭企業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)基礎設施建設、農(nóng)村公益事業(yè)改善、農(nóng)產(chǎn)品流通等方面工作，以促進農(nóng)民增收為核心，加強對農(nóng)村基礎設施建設、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的信貸扶持。特別是農(nóng)合行要進一步開拓農(nóng)戶信貸市場，簡化貸款審批流程，增加授信額度，迅速扭轉今年以來農(nóng)戶貸款一直是負增長的局面。要通過多方努力，確保今年涉農(nóng)貸款增速高于當年各項貸款增速，推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營上規(guī)模、上水平、上效益，切實提高信貸

支農(nóng)服務水平，真正在扶持“三農(nóng)”中樹立金融機構的農(nóng)村市場形象。

（四）支持民生項目。各金融機構要著眼于構建和諧社會，廣泛開展多種形式的資金扶持，著力改善全縣社會事業(yè)基礎設施滯后的問題。要善于把財政扶持、城市經(jīng)營收益與金融企業(yè)的貸款支持有機結合起來，加大對安置房建設、道路交通、基礎設施工程、村莊整治的信貸支持力度，保證重點建設項目不斷“糧”，努力改善群眾生產(chǎn)生活條件。當前，縣農(nóng)發(fā)行一方面要抓緊做好***工園區(qū)基礎設施項目調(diào)整，盡快讓貸款到賬的***萬元滯留資金發(fā)揮效益；另一方面要積極爭取規(guī)模，加快***萬元已授信資金的放款，支持園區(qū)基礎設施建設?？h郵儲銀行、農(nóng)合行要認真落實就業(yè)再就業(yè)和助學貸款等政策，積極做好農(nóng)村婦女和下崗失業(yè)人員小額擔保貸款、勞動密集型企業(yè)貼息貸款和生源地國家助學貸款等政策性信貸工作，在維護社會和諧穩(wěn)定、改善民計民生中發(fā)揮好金融機構的重要作用。

同志們，金融工作事關經(jīng)濟發(fā)展大局，事關和諧社會的構建。各部門、各金融機構要進一步強化危機意識、機遇意識、創(chuàng)新意識、市場意識和責任意識，全面履行好各自的職責，強化工作措施，加大工作力度，不斷開創(chuàng)我縣金融工作新局面，為促進***跨越發(fā)展作出新的更大貢獻！