第一篇:在全縣金融工作會議上的講話
在**金融形勢分析會議上的講話提綱
2011年5月12日
同志們:
今天我們召開**金融形勢分析會議,主要是通報當前我縣經濟發(fā)展情況,深入分析經濟和金融形勢,研究進一步促進經濟、金融良性互動的有效舉措,動員**各金融機構解放思想,轉變觀念,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,團結拚搏,共同推進**經濟金融工作更快更好地發(fā)展。會議之前分別到各家銀行進行了調研,與各行長做了很好的交流。剛才,人民銀行**通報了當前我縣信貸投放情況,下面,我就如何做好下一步金融工作講四點意見。
一、認真分析當前金融形勢
今年以來,在國家宏觀調控力度加大、信貸收緊的形勢下,央行連續(xù)四次上調存款準備金率一次加息,不斷加大緊縮力度,目前大型商業(yè)銀行存款準備金率達20.5%,中小型存款類金融機構準備金率也達到了18.5%,創(chuàng)下歷史新高。**各金融機構能正確處理宏觀調控與服務地方發(fā)展的關系,不斷加大信貸投入,創(chuàng)新信貸產品,努力改善金融服務,有力地促進了**經濟與社會持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。主要表現在四個方面:一是金融業(yè)務總量不斷放大。截至4月末,**金融機構各項存款余額160億元,比年初增加9.72億元,比年初增長6.47%;各項貸款余額111.15億元,比年初增加10.82億元,比年初增長10.78%;存貸比達69.47%,其中建行達127.9%,****110.88%,**85.38%; 1
貸款增量也達到10.82億元。二是信貸結構不斷優(yōu)化。重點向工業(yè)領域傾斜,有力支持了工業(yè)經濟發(fā)展。截至4月末,工業(yè)貸款余額25.72億元,比年初增加5.62億元,比年初增長27.96%,新增工業(yè)貸款占新增各項貸款的比重為51.94%。三是銀企合作深入推進。4月份,縣金融辦、經信局與人行聯合舉辦了2011年我縣第一次銀企合作洽談會,會上銀行機構與127個企業(yè)或項目達成融資協(xié)議,協(xié)議貸款20.19億元。目前我縣獲得貸款超過300萬元以上的企業(yè)有60余戶。四是金融產品日益豐富。中間業(yè)務、個人金融業(yè)務等新興業(yè)務快速發(fā)展,消費信貸、抵押循環(huán)貸款、中小企業(yè)擔保貸款、農戶小額信貸等金融產品不斷推出,網上銀行、手機銀行、電話銀行等新型服務方式逐步推開,有效地滿足了多樣化、個性化的金融服務需求,對增強我縣發(fā)展活力和后勁做出了應有貢獻。
在肯定成績的同時,我們也要辯證地看到,**經濟金融工作還存在一些亟待解決的問題。一是存貸款增量與其他縣相比差距比較明顯。我縣存款余額為160億元,而沭陽縣為221.33億元、泗洪縣為134.59億元;增幅為6.47%,分別比沭陽、泗洪低4.45個、4.93個百分點,比全*平均水平低5.6個百分點。我縣貸款余額為111.15億元,而沭陽縣為163.46億元、泗洪縣為110.2億元;增幅為10.78%,比沭陽縣低1.51個百分點,比全*平均水平略高1.01個百分點。二是信貸投入仍需進一步加強。銀行還存有一定的“慎貸”、“惜貸”、“畏貸”心理,對政府、中小企業(yè)貸款支持仍然沒有完全到位。截止4月底,**新增貸款10.82億元,完成貸款任務的37.3%。三是行際間貸款投放有
差距。截止4月底,**、村鎮(zhèn)銀行、建行、工行新增貸款分別為3.95億元、1.16億元、1.26億元、1.17億元。工行、建行、江蘇銀行、**新增貸款在全*位居第一。而農發(fā)行、中行、郵儲銀行新增貸款僅僅為0.01億元、0.22億元、0.39億元。四是非貸款類融資成效不大。截止4月底,**各金融機構非貸款類融資余額8.13億元,僅僅比年初增加0.6億元。五是信貸服務方式和手段有待進一步改進。與蘇南等發(fā)達地區(qū)相比,運用創(chuàng)新型信貸融資產品較少,特別是對一些新建企業(yè)和招商引資企業(yè)的信貸服務仍需加強。對此,請大家務必保持清醒頭腦,高度重視金融運行中的矛盾和問題,認真研究加以解決。
二、加大支持經濟發(fā)展力度
我縣的經濟發(fā)展形勢較好,發(fā)展速度較快,金融生態(tài)也較為優(yōu)良,加大對我縣的信貸投入,符合各家商業(yè)銀行的經營取向,因此,各金融機構要積極向各上級行爭取,力爭更多的信貸資源向我縣傾斜。一是要千方百計加大信貸投放。各家銀行要明確二季度的信貸投放目標,按照“時間過半、任務過半”的要求,努力確保第二季度信貸投放達到目標任務要求。金融辦、人行要加強督促和調研。二要重點支持支柱產業(yè)。要圍繞培植一批支柱產業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌“三個一批”,重點加大對*場前景好、科技含量高、輻射帶動作用強的大項目、好項目的資金注入,尤其是對我縣的三大主導產業(yè)及新興產業(yè),要給予重點支持,力爭在骨干龍頭企業(yè)的培植上盡快實現大的突破。三要全力扶持中小企業(yè)。各金融機構要根據我縣中小企業(yè)的不同特點,建立和完善中小企業(yè)授信評級和信貸審批標準,進一步調整并完善授權授信管理辦法,擴大對中小企業(yè)的貸款授權和授信額度,為中小企業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。四要強化重點企業(yè)扶持。重點支持老企業(yè)的改造、三新企業(yè)發(fā)展、“退二進三”企業(yè)、骨干企業(yè)的培育、成長型企業(yè)的發(fā)展壯大以及股改上*企業(yè)和重點支持招商引資的大項目。五要大力支持“三農”。以支持農業(yè)產業(yè)化和農民增收為重點,切實做好支持“三農”的金融服務工作。**要充分發(fā)揮好農村金融主力軍作用,農業(yè)銀行和其它商業(yè)銀行要結合自身優(yōu)勢積極支持農業(yè)產業(yè)化、農業(yè)龍頭企業(yè)培植、農村城鎮(zhèn)化發(fā)展和農村基礎設施建設。六要全力支持重點工程加快建設。著重民生保障和有政府背景的基礎設施建設項目,要積極向上級行推薦,爭取獲得上級行審批。認真貫徹執(zhí)行房地產金融政策,合理掌握房地產開發(fā)企業(yè)的信貸條件,這對金融部門也是一次難得的機遇。
三、深入推進銀企合作
自05年以來,我縣每年都成功召開幾次各種形式的金融工作調度會和銀企聯誼會,初步構筑起了銀行、政府、企業(yè)相互信任、相互支持、互惠雙贏、共謀發(fā)展的新型銀政、銀企關系,政、銀、企之間的長效協(xié)調機制日趨完善,銀企合作工作成績顯著。今后,銀企洽談會將將堅定不移地開展下去。一要吃透國家宏觀政策和上級有關要求。做到靈活運用、活學活用、學以致用。二要經常深入企業(yè)。摸清、摸準廣大中小企業(yè)的生產經營狀況和資金需求,使金融工作重點突出,信貸服務及時到位。要在調查研究的基礎上,幫助企業(yè)精心包裝和向上申報項目。三是加快創(chuàng)新金融產品。不斷開發(fā)新產品、新業(yè)務,積極
為企業(yè)提供信用證、保函、保理、提貨擔保、進出口押匯等貿易融資。加強與各類擔保機構的合作,積極開辦出口退稅賬戶托管貸款、倉單質押貸款、商鋪經營權質押貸款、股權質押、循環(huán)貸款等新的貸款品種。四要加強向上爭取。各金融機構切實加強與上級行的溝通交流,邀請他們來**實地考察,爭取更多的支持。需要我們縣領導出面的,我們將全力以赴。五是繼續(xù)做好牽線搭橋工作。縣金融辦、人行要采取多種形式,建立完善的銀企溝通協(xié)調機制,在銀企之間搭建起一種互信、互利、互助的良好合作關系,促進銀企雙方精誠合作,互惠雙贏,共謀發(fā)展。
四、不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境
優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境是促進金融業(yè)健康發(fā)展的必要條件,也是保持經濟社會持續(xù)快速發(fā)展的重要前提。縣金融辦以及人行、各金融機構要以更大的勇氣、更新的理念、更積極的態(tài)度推動金融改革創(chuàng)新。一要加強金融分支機構建設。**3個點、**行2個點、東吳1個點、郵儲2個點、農行1個點確保年內設立到位。二要加強服務創(chuàng)新。要結合自身實際,不斷加大創(chuàng)新力度,提高服務層次和水平。積極探索和發(fā)展股權質押、應收賬款質押、倉單質押等金融產品,滿足中小企業(yè)資金需求“短、頻、快”的特點。不斷提升現代科技手段和管理技術在銀行業(yè)務創(chuàng)新中的運用水平,加快功能齊全、交易快捷、服務優(yōu)質的電子金融工具的推廣應用。同時要不斷深化中小企業(yè)金融顧問活動。三要健全信用擔保體系。目前,我縣已成立信用擔保公司7家,有效地緩解了企業(yè)貸款擔保難的問題。但仍存在著注冊資金較
少、擔保能力弱、擔保成本高、操作程序復雜等一系列問題,擔保難仍然是制約企業(yè)融資的最大障礙。今后政府將大力支持大企業(yè)、大集團,共同出資或參股建立規(guī)模大、擔保能力強的大型擔保公司;積極鼓勵中小企業(yè)、民營企業(yè)建立互助擔保基金和互助性擔保機構;積極支持個體工商戶、農民實行聯戶聯保,盡最大限度地滿足企業(yè)的擔保需求。四是做好金融機構執(zhí)行信貸調控情況。金融辦、人行要持續(xù)跟蹤金融機構信貸投放的節(jié)奏,關注重點金融機構信貸行為的變化,分析數據變化所蘊含的金融現象,保持與機構的密切聯系,及時加以指導和督促。五是強化風險控制。進一步完善金融穩(wěn)定工作應急預案、金融穩(wěn)定工作評估等工作制度,依法打擊各類非法金融機構和非法金融活動,有效防范和化解金融風險,維護地方金融穩(wěn)定。
同志們,金融工作事關我縣經濟發(fā)展大局,事關和諧社會的構建,各金融機構要認清當前的嚴峻形勢,從貸款規(guī)模、貸款項目、支持“三農”、有效利用融資平臺等幾個方面,繼續(xù)加大信貸投放規(guī)模。要強化責任,加強銀企合作,加強交流,加大工作力度。**的發(fā)展離不開資金的支持,銀行的發(fā)展也需要**經濟的發(fā)展,希望各金融機構堅定信心,振奮精神,開拓進取,努力完成各項工作任務。
第二篇:在全市金融工作會議上的講話
在全市金融工作會議上的講話
同志們:
今天這個金融工作會議,可以說籌劃準備已久。為開好這次會議,市政府有關領導組織相關部門多次進行調研,市政府常務會議、市委常委會先后聽取匯報,就有關問題進行認真研究。今天,為接受上級金融單位的指導,我們邀請XX市人民銀行、銀監(jiān)局和各專業(yè)銀行的領導同志前來參加我們的會議,各位領導同志百忙中應邀參會,對我們的工作給予了極大的支持。這里,我首先代表市四個班子、全市所有的工商企業(yè)和全市人民對XX工作的支持和他們的到來表示熱烈的歡迎!
剛才,鄒市長通報了今年以來我市的金融工作情況,對下一步的金融工作提出了具體的意見,XX市人行梁行長、銀監(jiān)局鄭局長也都講了很中肯的意見,我完全贊同。希望大家認真領會,抓好落實。下面,我再強調以下兩點:
一、下大決心破解我市的融資困境
一個時期以來,隨著體制轉軌、社會轉型的不斷深化,我市經濟社會改革不深入、轉型不徹底的矛盾徹底暴露,經濟社會發(fā)展出現了徘徊不前的局面。經過我們全市上下近幾年的艱苦努力,這種狀況雖然有了一定的改善,但并沒有實現根本的改觀。形成這種情況的原因固然很多,比如發(fā)展理念落后、體制機制存在缺陷等等,但金融生態(tài)環(huán)境惡化、發(fā)展資金匱乏、資金融通艱難則是最突出的矛盾和問題,可以說是我們頭上的一個“緊箍咒”。我們在上世紀九十年代初曾經是全省著名的“金融高效無風險投資區(qū)”,各家銀行競相把貸款注入XX。但是進入新世紀之后,由于我們企業(yè)內部管理松懈,很多弊端相繼暴露,經濟出現了雪山崩塌式的下滑,加上這一時期各專業(yè)銀行改革力度加大,加強了信貸風險的防范和控制,XX逐步淪為全省的“金融高風險區(qū)”,各專業(yè)銀行在XX開始只吸儲不放貸。據我們銀行的同志講,幾家銀行甚至連續(xù)十來年在XX沒有投放過貸款,搞信貸的業(yè)務人員對如何辦理貸款業(yè)務都不熟悉了,實在讓人震驚,同時也感到不可思議。當然這兩年情況有所緩和,我們一些專業(yè)銀行利用國家政策機遇,積極主動服務地方發(fā)展,為我們企業(yè)化解了不少債務,解決了一定的資金困難問題。從目前的情況看,融資困境依然是我們經濟社會發(fā)展過程中需要著力破解的重大難題。我們有那么多的工業(yè)項目、基礎設施項目和民生項目要上,有那么多的社會事業(yè)要辦,沒有錢怎么成?這是顯而易見的道理。有的同志會說,我們上項目不會用財政資金嗎,大家知道,我們的財政現在是捉襟見肘啊,去年費老勁只是收了3.2億,今年下的勁也不小,但要完成全年任務還是心里沒底,因此,我們必須下大力氣解決資金融通困難的問題。要看到XX之所以遭遇融資困境,企業(yè)、銀行和政府都有責任。就企業(yè)來說,你生產經營不講信用,你從事的行業(yè)不符合國家產業(yè)政策,銀行就不會貸款給你;就銀行而言,它本身也是企業(yè),它也要講經營效益,它也要講控制投資風險,它也有對投資失誤的追究,搞金融的人都是經濟專家,誰也不會干那些“賠本賺吆喝”的事;就政府而言,長期以來只是就經濟發(fā)展抓經濟發(fā)展,不從根本上去思考研究和破解經濟發(fā)展的制約因素,對金融業(yè)發(fā)展重視和支持不夠,抓金融生態(tài)環(huán)境建設的力度不夠,也是值得我們反思的一個很重要的問題。要看到金融改革進行到今天,金融業(yè)在管理方式、運轉方式和工作方式上出現了許多新的變化,最大的變化則是按照市場規(guī)律不分地域進行資源配置。資金從一個地方流向了另外一個地方,是市場配置資源的結果,也反映了不同地方金融生態(tài)環(huán)境的好壞。我們只有切實把握這些變化、主動適應這些變化,從企業(yè)、銀行、政府三個方面通盤考慮,科學謀劃,加強協(xié)調,促進合作,才能實現企業(yè)、銀行和政府的“多羸”;如果對這些變化熟視無睹,不去主動地關注和研究,企業(yè)、銀行、政府各吹各的號,各唱各的調,各方面的發(fā)展都會受到嚴重影響,XX百萬人民的利益也難以得到好的保障。
二、下大力氣推進金融業(yè)健康發(fā)展
金融是現代經濟的核心。金融工作事關經濟社會發(fā)展大局,事關人民群眾切身利益,事關社會大局穩(wěn)定。市委、市政府把重視支持金融業(yè)發(fā)展作為全市發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一,專門設立了市政府金融服務辦公室作為金融工作的組織協(xié)調機構,要積極主動開展工作,切實發(fā)揮職能作用,切實指導協(xié)調服務監(jiān)督作為自己的職責,把工作局面迅速地拓展開。下一步還將借鑒福建南平經驗,抽調合適人員在各重點企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處派駐金融特派員或者叫助理,近距離地為基層服務,更好地搭建銀行與基層單位之間聯系的橋梁。這個事情下一步由金融辦和市委組織部共同落實;今天會議上以市政府文件形式下發(fā)了《關于鼓勵金融機構貸款支持企業(yè)發(fā)展的考核獎勵暫行辦法》、《關于進一步強化金融支持地方經濟發(fā)展的意見》,文件中所提出的一些政策措施力度大,可操作性強,是過去從來沒有過的。由此可見,市委、市政府是下定決心要在推進金融業(yè)發(fā)展方面有新作為、大作為。具體講,就是要從三個層面加大力度、做好工作:
(一)政府要堅持有所為有所不為,服務和扶持金融業(yè)發(fā)展
一要明確政府定位。在市場經濟條件下,銀行和企業(yè)是不同的市場主體,政府在兩者之間是第三方,要做到一手托兩家,針對市場主體的特點和要求,注重服務、指導,做大做實金融融資平臺。決不能單純?yōu)榱俗非笳儯瑸榱似髽I(yè)出產值、出利潤、出稅收,而去強迫銀行放貸,在銀行和企業(yè)之間去搞硬性貸款,影響銀企之間的信用關系。二要抓好銀企對接。銀行是經營金融產品的企業(yè),貸款放不出去,經營業(yè)績就上不去。政府要認真研究金融政策,針對銀行的需求,找準銀行和企業(yè)融資需求的契合點。在此基礎上,定期組織不同形式的銀企對接活動,把第三方的作用發(fā)揮好。市政府金融辦要切實發(fā)揮作用,認真組織人行、銀監(jiān)局和各商業(yè)銀行,配合發(fā)改委等單位篩選有影響、規(guī)模大、前景好的企業(yè)和項目,與銀行開展銀企對接。要完善銀企合作資金落實調度制度,定期召開銀企合作專題例會,促進簽約資金盡快落實到位。對條件暫不成熟的企業(yè)項目,指導做好前期工作,完善各類手續(xù),盡早進入銀行視野,力爭早日簽約。各經濟主管部門要加強與銀行的信息溝通,積極搭建銀企合作平臺,及時為銀行提供更多的好企業(yè)、好項目,努力實現經濟與金融同步發(fā)展。三要放手發(fā)展各類信用擔保機構。信用擔保是融通銀行資金的重要手段,信用擔保機構在金融部門和企業(yè)之間的作用是不可或缺的,是政府機構無法替代的。近年來我市成立了XX市投資公司和中小企業(yè)信用擔保公司,一定程度上緩解了企業(yè)貸款擔保難的問題。但仍存在出資渠道單一、注冊資金較少、擔保能力弱、成本高、操作程序復雜等一系列問題,擔保難依然是制約企業(yè)融資的最大障礙。因此,要把信用擔保體系建設擺上重要議事日程,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新手段,努力建設完善的全市信用擔保體系。要大力支持大企業(yè)、大集團共同出資或參股建立規(guī)模大、擔保能力強的大型擔保公司;積極鼓勵中小企業(yè)、民營企業(yè)建立互助擔保基金和互助性擔保機構;積極支持個體工商戶、農民實行聯戶聯保。現有的擔保公司要加強內部管理,更新觀念,創(chuàng)新機制,苦練內功,控制擔保風險,拓寬融資領域,增強擔保能力,并積極與銀行部門協(xié)商,盡可能地擴大擔保倍數,最大限度地滿足企業(yè)的擔保需求。四要改善金融生態(tài)環(huán)境。金融生態(tài)環(huán)境狀況對金融業(yè)發(fā)展的影響十分明顯。區(qū)域間資金流動方向和金融資源聚集程度,很大程度上取決于金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣。要堅持政府主導、部門聯動和全社會參與,加快推進社會信用體系建設,不斷提高各類組織和公民個人的信用意識。要建立失信行為懲戒機制,對不講信用的企業(yè)和個人給予媒體曝光和行政經濟處罰,對逃廢銀行債務行為給予嚴厲打擊。對于維護金融債權方面的訴訟案件,法院要依法盡快受理、審理、判決、執(zhí)行,提高勝訴案件執(zhí)結率,避免發(fā)生銀行“贏了官司輸了錢”的情況。要認真協(xié)調解決金融部門工作中遇到的困難,為金融部門提供良好的工作條件和制度環(huán)境。要根據形勢發(fā)展變化,及時研究制定相關政策措施,為金融機構的經營發(fā)展提供全方位支持,逐步形成金融機構寬松發(fā)展、金融人才競相聚集、金融產業(yè)加速崛起的良好局面。五是組織各級領導干部學習研究金融和企業(yè)管理知識,切實提高工作能力。我們不少干部對金融和企業(yè)管理知識知之甚少,有的甚至一無所知,這與當前工作的要求很不相稱。因此,要通過短期培訓等不同形式,組織各級領導干部學習一些這方面知識,這樣在與企業(yè)和銀行打交道時,才能不說外行話,不干外行事。
(二)金融機構要準確把握當前形勢,努力在加快XX發(fā)展中大顯身手
一要以新眼光來看待XX的發(fā)展。當前XX各項工作發(fā)展勢頭很好,人民群眾有目共睹,上級領導也給予了充分肯定和高度評價。應該說,目前全市經濟社會發(fā)展正處于艱難的爬坡上升階段,全市上下正在為盡快走出低谷負重前行。我們近兩年引進的一些重大項目正在為全市經濟恢復增長發(fā)揮越來越大的作用。金融部門要以新的眼光來看待和把握XX的發(fā)展,增強加快發(fā)展的信心,從XX的未來發(fā)展中捕捉商機,加快自身發(fā)展。二要積極尋找新的投融資增長點。有些金融部門的領導同志說,有些企業(yè)和項目不錯,但不了解,也不知道在那些地方。這種信息不對稱的情況確實存在。這就需要金融部門要主動深入企業(yè),深入一線,掌握更多的資料,掌握企業(yè)發(fā)展的動態(tài),從而發(fā)現一些有投資價值和發(fā)展?jié)摿ζ髽I(yè)和項目。三要幫助地方政府和企業(yè)建立信用體系。金融機構里面有很多金融專家,都是地方政府和企業(yè)缺乏的人才。地方政府也好、企業(yè)也好,自身建立信用體系,都需要銀行出謀劃策。地方政府要想真正幫助金融部門去培育好的投資對象,要做很多具體工作,尤其是在貸款之前的前期工作,需要銀行引導和幫助,這些工作作扎實了,才能慢慢培育出來好的投資對象。所以,我想我們銀行要從怎么樣做好前期的工作、怎么樣去營造一個很好的發(fā)展環(huán)境和氛圍上去思考,發(fā)揮你們金融專家的作用,幫助地方政府和企業(yè)建立這樣一個信用體系。四要創(chuàng)新金融服務。金融部門要進一步解放思想,在有效控制風險的前提下,大膽嘗試使用滾動資金循環(huán)貸款、應收帳款質押貸款、機器設備按揭貸款、承諾貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、動產質押貸款、法人賬戶透支貸款等金融產品,用這些新的金融產品給企業(yè)搞好服務。五要發(fā)揮好人行和銀監(jiān)辦的作用。人行、銀監(jiān)辦要認真貫徹中央的金融工作方針,結合我市實際,積極為市委、市政府提建議、當參謀,支持地方經濟發(fā)展。要研究商業(yè)銀行與政府、企業(yè)如何建立更為有效的溝通協(xié)調機制,建立更多的溝通平臺。要研究如何破解企業(yè)融資難、銀行放貸難、政府推動經濟社會發(fā)展難的三難問題。要積極為商業(yè)銀行出主意、想辦法,采取什么樣的方式,怎么樣推介項目,怎么樣去看企業(yè),怎么樣把握發(fā)展態(tài)勢。
(三)企業(yè)要強化誠信意識,主動與銀行搞好對接
一是要誠實信用、誠信經營、樹立良好的信譽。
誠信是企業(yè)發(fā)展的生存之計、也是長久之計。沒有貸款、不借助外力發(fā)展的企業(yè)是沒有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè);沒有信用、對銀行不講誠信的企業(yè)是不受銀行歡迎、得不到銀行支持的企業(yè)。因此,我們的各類企業(yè)要像愛護自己的眼睛一樣珍惜企業(yè)的信譽,努力與金融機構之間形成互信。要不斷強化企業(yè)財務管理,主動接受和邀請金融機構進行財務指導或財務輔導。二是要積極主動地和銀行對接。企業(yè)在做項目的前期就要邀請銀行的參與,比如說市場的調研、項目的論證直到最后的報批等,這些都要讓銀行提前介入,讓金融部門對企業(yè)對項目有了比較充分的了解,就會節(jié)約很多的時間,便于貸款及早投放。同時,金融部門要積極研究國家的產業(yè)政策,把那些符合國家產業(yè)政策,有發(fā)展前景,但目前還不大的項目或者企業(yè)篩選出來,給予積極扶持。就XX來講,主要是加大對中小企業(yè)的扶持力度,中央和人民銀行總行在這方面的政策很多,具體落實到我們縣市一級這個操作層面上,破解中小企業(yè)發(fā)展難題仍然是需要政銀企三方共同努力的重要問題。同志們,金融工作事關全市經濟發(fā)展大局,事關和諧社會建設。各級各部門、各金融機構要在市委、市政府的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞經濟社會發(fā)展目標,緊緊抓住金融工作這個“牛鼻子”,用心思考,用心研究,用心工作,在發(fā)展中防范和化解金融風險,不斷提高金融服務經濟的質量和效率,為促進我市經濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的貢獻!
第三篇:在全市金融工作會議上的講話
在全市金融工作會議上的講話
同志們:
市委、市政府決定召開這次會議,專題研究部署全市金融工作,充分說明市委、市政府對金融工作的高度重視,目的是進一步動員全市各級金融機構、各有關部門認真分析當前經濟金融形勢,解放思想,轉變觀念,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,團結拚搏,共同推進全市經濟金融工作更快更好地發(fā)展。下面,我講五個方面的問題。
一、認清形勢,進一步增強做好全市金融工作的緊迫感和責任感
金融是現代經濟的核心,是區(qū)域經濟發(fā)展的強力助推劑。多年以來特別是近年來,全市金融部門認真落實科學發(fā)展觀,強化大局觀念,堅持改革與發(fā)展并重,努力改善金融服務,充分發(fā)揮金融杠桿的調節(jié)作用,有力地促進了全市經濟與社會持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。尤其是去年,在國家宏觀調控力度加大、信貸收緊的形勢下,全市各級金融機構正確處理宏觀調控與服務地方發(fā)展的關系,注重信貸政策與產業(yè)政策的銜接,堅持有進有退、有保有壓,在有效抑制部分過熱行業(yè)的同時,努力擴大信貸投放,大力開展票據、保理業(yè)務,積極核銷呆帳,保證了農業(yè)、優(yōu)質骨干企業(yè)及基礎設施、技術改造領域的信貸投入。可以說,在壓力和困難增大的情況下,去年gdp能夠實現16.4%的快速增長,是與金融部門的大力支持分不開的。在此,我代表市委、市政府對全市金融戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心的感謝!
這些問題既有體制機制因素造成的,也有我們思想觀念相對滯后、工作努力不夠造成的,應引起高度重視,認真研究解決的措施和辦法。尤其是在國家繼續(xù)加大改善宏觀調控和各地競相加快發(fā)展的壓力下,金融工作愈來愈重要,愈來愈需要改革和創(chuàng)新。明年,我國將結束加入wto的過渡期,金融業(yè)將在更大范圍、更廣領域、更高層次面臨更加激烈的國外競爭,這是挑戰(zhàn),但把握好了,又是發(fā)展的機遇。全市各級黨委、政府和金融部門要進一步強化危機意識、機遇意識、創(chuàng)新意識、市場意識和責任意識,增強做好經濟金融工作的緊迫感、責任感和使命感,強化工作措施,加大工作力度,努力推進全市經濟金融工作實現新的突破。
二、落實科學發(fā)展觀,推進經濟金融協(xié)調發(fā)展
統(tǒng)籌經濟金融協(xié)調發(fā)展,是落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的要求。全市各級黨委、政府和金融部門要認真研究經濟金融發(fā)展規(guī)律,以科學的金融發(fā)展觀統(tǒng)領指導全市經濟金融工作。
一是要正確把握國家宏觀調控政策。今年,國家實行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策,這是對宏觀調控政策的加強和完善,堅持的原則是區(qū)別對待、有保有壓;使用的手段是更加注重發(fā)揮市場機制作用,更加注重運用經濟手段和法律手段;目的是保持國民經濟健康穩(wěn)定發(fā)展。實踐證明,每次國家宏觀調控,都是對各地經濟發(fā)展重新調整的重要時期,也是地區(qū)與地區(qū)之間、企業(yè)與企業(yè)之間拉開距離的時候。各級金融機構和有關部門要正確理解好、用心把握好、結合實際利用好國家的宏觀調控政策,將其作為重要戰(zhàn)略發(fā)展機遇,審時度勢,開動腦筋,順勢而為,有大作為,推進經濟和金融雙向聯動,實現跨越式發(fā)展。從目前情況看,通過近幾年的經濟結構調整,我市國家明令禁止和限制的行業(yè)較少,全市各級金融機構和有關部門要及時向上級行反映和匯報泰安的情況,努力爭取貸款規(guī)模,增加授權授信。力爭年底全市各項貸款增加60億元以上,新增存貸比達到75%以上。
二是要正確把握經濟和金融的關系。
經濟決定金融,經濟健康發(fā)展是金融穩(wěn)健運行的基礎和保障;金融服務經濟,經濟的發(fā)展離不開金融的支持。金融工作是一門大學問,哪個地方金融工作做好了,哪個地方就能占有更多的金融資源,就能在加快發(fā)展中贏得先機。這是各地發(fā)展實踐的證明,也是我們近年來工作的經驗和體會。目前全國經濟處于新一輪快速增長階段,國內外的產業(yè)和資本正在加速轉移,機遇稍縱即逝,見機不為,遺憾無窮。全市各級要牢固樹立經濟金融同興共榮理念,高度重視研究抓好金融工作,合理引導資金流向,聚集更多的資金服務于全市經濟加快發(fā)展。同時,金融運行質量最終決定于當地經濟發(fā)展水平,化解和防止金融風險的根本也在于當地經濟的質量。近年來金融部門的良性運行和效益提高,既是金融系統(tǒng)廣大干部職工積極努力的結果,也得益于全市經濟的健康快速發(fā)展。金融部門要牢固樹立服務地方經濟就是壯大自我的意識,轉變觀念,推進改革,挖掘資源,改進服務,強化監(jiān)管,通過支持地方經濟發(fā)展,做大做強金融產業(yè)。
三是要重視保險業(yè)和證券業(yè)在經濟發(fā)展中的作用。
保險業(yè)要圍繞全市經濟和社會發(fā)展,努力開發(fā)、開辦適應社會需要的新險種,大力培育發(fā)展保險市場,爭取保險密度、保險深度達到或超過全省平均水平。要大力發(fā)展出口信用保險,支持出口貿易,促進外向型經濟發(fā)展。要充分發(fā)揮保險業(yè)在完善社會保障體系中的重要作用,大力發(fā)展企業(yè)年金和補充養(yǎng)老、補充醫(yī)療保險業(yè)務,努力提高社會整體保障水平。在煤炭、建筑等高風險行業(yè)和公眾聚集場所要積極推行雇主、公眾責任保險。要積極探索開展農村醫(yī)療、奶牛養(yǎng)殖、失地農民養(yǎng)老保險等符合農村特點的新險種,通過保險手段促進農業(yè)綜合生產能力的提高。同時,要充分重視資本市場的融資,利用我市上市公司的資源優(yōu)勢,鼓勵實行跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的資產重組,帶動我市更多高科技產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)進入資本市場,擴大直接融資規(guī)模。證券機構要創(chuàng)新內部運行機制,當好企業(yè)與上級證券機構的橋梁與紐帶,及時為企業(yè)提供政策咨詢、技術指導,幫助企業(yè)搞好資本運營。
三、緊緊圍繞工作重點,調整優(yōu)化信貸結構
四、完善工作機制,進一步推進銀企合作
推進銀企合作共贏是市場經濟發(fā)展的必然要求,也是企業(yè)和銀行自身發(fā)展的客觀需要。自2002年以來,市里每年都成功召開幾次各種形式的金融工作調度會和銀企聯誼會,初步構筑起了銀行、政府、企業(yè)相互信任、相互支持、互惠雙贏、共謀發(fā)展的新型銀地、銀企關系,政、銀、企之間的長效協(xié)調機制日趨完善,銀企合作工作成績顯著。三年共簽約資金185.7億元,實際到位135.8億元,簽約資金到位率73.1%。最近又舉辦了金融生態(tài)建設暨銀企合作新聞發(fā)布會,效果很好。要實現銀企合作向縱深發(fā)展,需要企業(yè)、銀行和政府三方共同努力,合力推進。首先,企業(yè)要在策劃推薦好的項目和完善內控機制上下功夫。好項目是企業(yè)發(fā)展的永續(xù)動力。在銀企合作過程中,銀行的同志普遍反映我市“大、高、新、外”項目太少,向上級銀行推薦爭取難度很大。全市企業(yè)尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),要認真研究本行業(yè)、本領域發(fā)展的前沿性課題和市場需求,策劃論證出一批符合國家產業(yè)政策、有利于本企業(yè)做大做強的大項目、好項目,為金融部門向上級行推薦爭取創(chuàng)造條件。有關經濟主管部門也要把主要精力放在幫助企業(yè)做好項目篩選、論證和建設上,依托高層次專家咨詢機構,策劃論證一批投資過億元、過10億元、上百億元的大項目、好項目。企業(yè)要與銀行主動對接,及早讓金融部門參與項目論證,對簽約項目,靠上抓好落實,加快資金到位。同時,企業(yè)要進一步完善內部運行機制,加強內部管理,提高信用等級,以優(yōu)秀的企業(yè)素質和良好的企業(yè)形象贏得金融部門的信任和支持。其次,銀行要在轉變經營理念和拓寬金融服務上下功夫。經營貨幣,實現利潤最大化,是商業(yè)銀行的終極目標。各級金融機構要強化市場意識,把企業(yè)作為“上帝”,主動地去了解企業(yè),幫助他們做大做強,建立穩(wěn)定的客戶群。對企業(yè)推薦的項目,金融部門要深入搞好調查研究,認真分析其成長性和上級行授信的可能性,分析項目存在的問題。同時,要積極做好國家金融政策、金融形勢、貸款程序等方面的宣傳工作。第三,政府部門要做好牽線搭橋工作,尤其是經濟主管部門要在幫助企業(yè)做好項目策劃的同時,采取多種形式,有效疏通金融部門與經濟主體的連接渠道,建立完善的銀企溝通協(xié)調機制,在銀企之間搭建起一種互信、互利、互助的良好合作關系,促進銀企雙方坦誠溝通,精誠合作,互惠雙贏,共謀發(fā)展。市銀企合作協(xié)調領導小組辦公室要認真做好調度和督促工作,推進銀企合作向更廣泛、更深入的領域拓展。
五、加強社會信用建設,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境
“人無信不立,商無信不財,市無信則亂,國無信則衰”。信用環(huán)境的好壞決定著一個地方市場化程度和現代化水平的高低。而金融生態(tài)將是今后一個地區(qū)信用環(huán)境、投資環(huán)境的重要標志,對商業(yè)銀行在資金調度、信貸授權等方面有著至關重要的影響和作用。金融生態(tài)環(huán)境建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要全社會長期不懈地共同努力,有組織地科學推進。各級各部門各單位要更新觀念,強化責任,從建設經濟強市和構建社會主義和諧社會的高度來認識、來對待,努力打造穩(wěn)定、和諧的金融生態(tài)環(huán)境,不斷提高本地區(qū)對資金的吸引力和競爭力,促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展。
一是要繼續(xù)大力加強社會信用建設。
近年來,在全社會的共同努力下,創(chuàng)建金融安全區(qū)、“誠信泰安”建設取得明顯成效。但有些地方和企業(yè)仍存在缺失信用、破壞信用環(huán)境的行為。市場經濟是信用經濟。一些企業(yè)和企業(yè)家之所以從成功走到衰敗,很重要的一個原因就是在信用上出了問題。各級各部門要切實認識優(yōu)化信用環(huán)境的極端重要性,把健全社會信用制度作為關系全市經濟發(fā)展全局的一件大事抓緊抓好,抓出成效。政府要做信用建設的表率,加強自律,依法行政,加強信用宣傳教育。企業(yè)要牢固樹立誠信是企業(yè)生存之魂、經營成敗之根的理念,自覺遵守市場經濟的基本規(guī)范,努力成為誠實守信的市場主體。金融機構作為社會信用體系的重要組成部分,要加強服務,遵守承諾,努力把銀行、保險、證券業(yè)建設成為全市重諾守信的典范。要認真抓好企業(yè)信用評級工作,爭取更多的企業(yè)成為信用企業(yè)。要繼續(xù)深入開展文明信用單位創(chuàng)建活動,努力打造信用政府、信用社會、信用企業(yè)、信用金融。宣傳部門要加大宣傳力度,積極宣傳文明誠信典型,對不守信用、影響我市形象的行為和單位,堅決予以曝光。同時,各級各部門要加大整頓市場經濟秩序力度,嚴厲打擊破壞金融秩序、騙取銀行信貸的行為,加強社會治安綜合治理,努力為金融安全運行創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會環(huán)境。總之,通過全社會的共同努力,努力打造一個“投資泰安、穩(wěn)如泰山”和“誠信泰安”的良好環(huán)境品牌。
二是要健全信用擔保體系,規(guī)范信用擔保行為。
信用擔保是融通銀行資金的重要手段。目前,全市已成立信用擔保公司7家,較好地緩解了企業(yè)貸款擔保難的問題。但存在出資渠道單
一、注冊資金較少、擔保能力弱、擔保成本高、操作程序復雜等一系列問題,擔保難仍然是制約企業(yè)融資的最大障礙。因此,各級要把信用擔保體系建設擺上重要議事日程,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新手段,努力建設完善全市信用擔保體系。要大力支持大企業(yè)、大集團,共同出資或參股建立規(guī)模大、擔保能力強的大型擔保公司;積極鼓勵中小企業(yè)、民營企業(yè)建立互助擔保基金和互助性擔保機構;積極支持個體工商戶、農民實行聯戶聯保。同時,加強與國內知名擔保公司的聯系,努力吸引市外擔保公司來我市建立分支機構。目前的7家擔保公司要努力加強內部管理,更新觀念,創(chuàng)新機制,苦練內功,控制擔保風險,拓寬融資領域,增強擔保能力,同時要積極與銀行部門協(xié)商,盡可能地擴張擔保倍數,最大限度地滿足企業(yè)的擔保需求。
三是要強化銀行內控監(jiān)管,防范金融風險。
金融行業(yè)是高風險行業(yè)。金融風險的聯動性很強,一旦出現問題,就會發(fā)生連鎖反應,造成經濟波動,威脅社會穩(wěn)定。因此,各金融部門都要強化風險意識,進一步完善落實信貸管理責任制,從源頭上控制新的不良貸款的發(fā)生。要切實加強員工教育和內部控制,加強職務犯罪預防工作,防范內部案件風險。要積極推進金融改革和體制機制創(chuàng)新,按照上級要求,穩(wěn)妥推進國有商業(yè)銀行改革。各金融監(jiān)管部門要落實監(jiān)管責任,改進監(jiān)管方式,提高監(jiān)管水平,切實加強銀行外部監(jiān)管,完善對危害金融安全突發(fā)事件的防范處置預案。要建立維護金融穩(wěn)定的協(xié)調聯動機制,防止出現監(jiān)管真空。地方政府要全力支持金融部門履行職責,支持金融機構的改革與發(fā)展,共同擔負起維護金融穩(wěn)定的責任。
同志們,金融工作事關經濟發(fā)展大局,事關和諧社會的構建。全市各級各部門、各金融機構要緊緊圍繞建設經濟強市的目標,以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,用心思考,用心研究,用心工作,扎實推進全市經濟金融工作,為加快建設全面小康社會做出新的更大的貢獻。
第四篇:在全縣金融工作會議上的講話
豐都縣委書記高必金在全縣金融工作會議上的講話
2007-07-11 18:32文章來源:豐都縣對外貿易經濟委員會
文章類型:原創(chuàng)內容分類:政策
在全縣移民遷建任務基本結束、工作重心轉向致力發(fā)展的重要時期,縣委、縣政府決定召開全縣金融工作會,意義十分重大。剛才,信勇同志客觀總結了全縣上半年金融工作,安排部署了下一階段工作;人行、銀監(jiān)辦、財政局、紫光化工分別作了很好的發(fā)言,總體上我完全贊同。請大家認真學習領會,并結合工作實際抓好貫徹落實。下面,我強調四點意見。
一、要充分認識金融工作在推進發(fā)展中的重要作用
金融是國民經濟的血液。在實際工作中,我們通常會重視一個企業(yè)的發(fā)展、一個項目的引進,但往往會忽視金融在地方經濟中的作用。這種認識是片面的。銀行既是企業(yè),又在支持企業(yè)發(fā)展;既是經濟的組成部分,又是推動發(fā)展的重要力量;既是納稅大戶,又在培育和支持納稅大戶,具有多重身份。我們必須高度重視金融在促進地方經濟發(fā)展中的作用。第一,做好金融工作是加快產業(yè)發(fā)展的客觀需要。近年來,在國家和重慶市的扶持下,縣委、縣政府始終把加快產業(yè)發(fā)展、提升縣域經濟綜合競爭力,作為工作的重中之重,堅持一手抓存量盤活,一手抓增量培育,取得了明顯成效。但必須清醒看到,產業(yè)空虛問題仍是制約全縣經濟發(fā)展的關鍵因素。在前不久召開的全縣黨員干部大會上,我們結合市第三次黨代會精神、胡總書記“314”總體部署和全市“一圈兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略,對縣第十二次黨代會的目標任務進行了調整完善,提出了“531”的奮斗目標。要實現這一目標,必須加快產業(yè)發(fā)展。而加快產業(yè)發(fā)展,首要之舉就是突破資金瓶頸制約。就目前而言,我們的發(fā)展資金來源渠道主要包括爭取移民后期扶持、爭取國債投資、爭取市上支持和社會融資四個方面,這都只是相對集中于一個時期。從長遠來看,必須依靠財政投入和金融機構的大力支持。而豐都財政屬吃飯財政,保工資、保運轉壓力巨大,本級財政實力不強本身就是經濟發(fā)展中的一大突出問題,難以有余力對產業(yè)發(fā)展給予足夠扶持,因此主要還得靠金融支持。
第二,做好金融工作是擴大群眾就業(yè)的現實選擇。就業(yè)崗位不足,是豐都發(fā)展面臨的一個突出問題。目前,全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.15%,但城鎮(zhèn)調查失業(yè)率卻達到9.36%。同時,移民安穩(wěn)致富難,社會保障壓力大,農村富余勞動力轉移任務繁重,歸根到底都是就業(yè)問題。解決就業(yè)問題的途徑,主要是做加減法。“加”法主要是兩個方面:一是靠發(fā)展經濟來增加就業(yè)崗位,二是靠調整結構來增加就業(yè)崗位;“減”法主要是靠加快勞務輸出,減少人員在縣內擠占就業(yè)崗位。在經濟發(fā)展和調整結構方面,主要依靠金融機構的資金支持,發(fā)揮金融的杠桿作用;在加快勞務轉移等方面,需要金融機構提供小額信用貸款。去年以來,全縣累計發(fā)放再就業(yè)小額貸款近500萬元,涉及200多戶再就業(yè)家庭。由此可見,緩解就業(yè)壓力、增加群眾收入、維護社會穩(wěn)定,金融機構發(fā)揮著重要支撐作用。
第三,做好金融工作是實現脫貧致富的重要保障。豐都城鄉(xiāng)“二元”經濟結構特征明顯,城鎮(zhèn)人口少,屬于典型的“小馬拉大車”發(fā)展格局。要全面建設小康社會,加快建設庫區(qū)經濟強縣,重點在農村,難點在農民,難中之難在扶貧攻堅。近年來,我們加大扶貧開發(fā)力度,農村貧困人口逐年減少,發(fā)展條件明顯改善,但扶貧任務仍然十分艱巨。截止去年底,全縣尚有絕對貧困人口2.2萬人,相對貧困人口5.6萬人。要在本屆縣委政府屆滿之時,實現我們提出的“貧困農民基本實現脫貧”的目標,必須增強農民的自我發(fā)展能力,尤其需要金融機構扶上一把。去年,全縣發(fā)放貧困戶小額貸款1659萬元,涉及農戶4391戶,有力地促進了生產,增加了農民收入。我們相信,只要有金融機構的大力支持,在政府的有效引導下,通過農民的自身努力,農民脫貧致富奔小康的步伐就會越來越快。
總而言之,金融對于推動我縣經濟又好又快發(fā)展具有十分重要的作用。全縣上下必須提高認識,統(tǒng)一思想,共同關心、支持金融工作,實現金融平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、要充分發(fā)揮服務功能推進豐都加快發(fā)展
服務經濟發(fā)展,既是金融系統(tǒng)的職責所在,也是縣域經濟發(fā)展對金融機構的客觀需要。當前,豐都正處于機遇匯集、人心思干的黃金發(fā)展期,各級各類金融部門要始終堅持把支持豐都經濟發(fā)展與加快自身發(fā)展結合起來,積極研究制定支持發(fā)展的措施,主動為全縣經濟社會的發(fā)展增添力量。
第一,要研究如何扶持大戶。就豐都來講,金融系統(tǒng)在一如既往對中小企業(yè)給予支持的同時,更要注重掌握哪些企業(yè)是大戶,哪些企業(yè)能夠成為大戶,然后傾注精力,在扶持大戶上做好文章。像“紫光化工”這樣的企業(yè)就是豐都產業(yè)發(fā)展的大戶,這個公司的YC—216產品,目前在全國都是獨有的,市場前景相當看好。當然,像這樣的企業(yè)全縣還不只一家,比如龍璟紙業(yè)、上海三毛等投資規(guī)模上億、上10億元的工業(yè)項目,都是市場前景好、科技含量高、輻射帶動作用強的大項目、好項目。今后還會有一批又一批這樣的項目涌現出來。對這樣的企業(yè),金融系統(tǒng)一定要抓住機遇,抓緊時間,認真研究措施,給予信貸支持,為企業(yè)的發(fā)展提供強勁動力。我一直認為,金融服務不能只停留在支持個體工商戶的層面上,扶持大戶發(fā)展應該是金融系統(tǒng)工作的重中之重。如果豐都發(fā)展起來幾家產值上十億,甚至幾十億的大戶,就能給銀行增加相對固定、還貸能力強的大客戶,也能夠帶動個體工商戶的蓬勃發(fā)展。
第二,要研究如何扶持產業(yè)。工業(yè)是豐都產業(yè)發(fā)展的重點。金融系統(tǒng)要結合豐都實際,重點在扶持特色農副產品深加工、竹木產品精加工、天然氣精細化工等產業(yè)上狠下功夫。特別是在農副產品加工方面,竹木、藠頭、青蒿、榨菜、苧麻等產業(yè)都是很有發(fā)展前景的產業(yè),縣委、縣政府已經決定將這些產業(yè)培育壯大,使之成為推進農民脫貧致富的新興支柱產業(yè)。希望幾家銀行認真研究,按照縣委、縣政府的安排部署,拿出具體措施,扶持這幾大產業(yè)不斷做大做強。
第三,要研究如何扶持品牌。在市場經濟體制下,我們必須高度重視品牌的價值。一個地方如果有幾個叫得響的品牌,就會給地方經濟發(fā)展帶來無窮的動力。3月份到蘇州考察學習,銀行的同志也去了。大家都看到了,昆山,一個小小的縣級市,在全國知名的品牌就有十幾個,有力地推動了經濟進入發(fā)展快車道;還有大家熟知的“海爾”、“科龍”這些世界級品牌,它們?yōu)榈胤浇洕龀龅呢暙I更是難以估量。目前,豐都的品牌還是很多的,烏江榨菜、仙家豆腐乳、青和米業(yè)、三明油脂等品牌都有一定的影響。但真正稱得上知名品牌的,我們目前還沒有。下一步我們要在打造知名品牌上狠下功夫。金融系統(tǒng)應該圍繞如何使這些品牌做大做響成為名牌,多研究、多扶持。只有樹立了品牌,打開了市場,企業(yè)才能實現可持續(xù)發(fā)展,銀行投入的信貸資金就能實現良性循環(huán)。
三、要盡快完善工作機制促進銀企銀政合作
推進銀企銀政合作共贏,既是市場經濟發(fā)展的必然要求,也是企業(yè)和銀行自身發(fā)展的客觀需要。近年來,縣里每年都要召開幾次不同形式的金融工作調度會或者銀企聯席會,初步構筑起了銀行、政府、企業(yè)相互信任、相互支持、互惠雙贏、共謀發(fā)展的新型銀政、銀企關系,政、銀、企之間的長效協(xié)調機制日趨完善。但這些合作的層次還不高、力度還不大,特別是金融機構的存貸比例,一定要提高。今年4月,奇帆常務副市長指導我縣常委會民主生活會時,要求我們金融機構的存貸比例,五年左右達到80%。要實現這一目標,推進銀企合作向縱深發(fā)展,企業(yè)、銀行和政府三方必須齊心協(xié)力,共同努力。
第一,企業(yè)要在包裝策劃項目和完善內控機制上下功夫。好項目是企業(yè)發(fā)展的永續(xù)動力。在銀企合作過程中,銀行的同志普遍反映我縣“大、高、新、外”項目太少,向上級銀行推薦爭取難度很大。全縣企業(yè)尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),要認真研究本行業(yè)、本領域發(fā)展的前沿性課題和市場需求,策劃論證出一批符合國家產業(yè)政策、有利于本企業(yè)做大做強的大項目、好項目,為金融部門向上級機構推薦爭取創(chuàng)造條件。有關經濟主管部門也要把主要精力放在幫助企業(yè)做好項目篩選、論證和建設上,依托高層次專家咨詢機構,策劃論證一批投資上億元、上10億元的大項目、好項目。企業(yè)要與銀行主動對接,及早讓金融部門參與項目論證;對簽約項目,要抓好落實,加快資金到位。同時,企業(yè)要進一步完善內部運行機制,加強內部管理,提高信用等級,以良好的企業(yè)形象贏得金融部門的信任和支持。
第二,銀行要在轉變經營理念和拓寬金融服務上下功夫。經營貨幣,實現利潤最大化,是商業(yè)銀行的終極目標。各級金融機構要強化市場意識,把企業(yè)作為“上帝”,主動地去了解企業(yè),幫助他們做大做強,建立穩(wěn)定的客戶群。對企業(yè)推薦的項目,金融部門要深入搞好調查研究,認真分析其成長性和上級銀行授信的可能性,分析項目存在的問題。同時,要積極做好國家金融政策、金融形勢、貸款程序等方面的宣傳工作,特別要大力宣傳黨中央、國務院關于金融的最新政策法規(guī),真正讓企業(yè)了解,讓客戶了解,讓群眾了解,積極幫助企業(yè)熟悉金融政策法規(guī),找到正確的融資方向。
第三,政府要在做好溝通協(xié)調和搭建合作平臺上下功夫。縣級有關部門一定要增強服務意識,提高服務水平,為企業(yè)和金融機構搭建起優(yōu)良的溝通平臺。一要搞好項目對接。要努力營造一個高效、優(yōu)質的服務環(huán)境,把項目的對接工作做好,讓企業(yè)與金融機構之間更好地合作。二要建立磋商機制。企業(yè)與金融連接的方式很多,今天這樣的會議,就是一種很好的方式,大家聚在一起,交流思想,溝通感情,共商發(fā)展大計,今后縣委、縣政府要定期召開這樣的會議,逐步在企業(yè)和銀行之間建立一種定期溝通的磋商機制,實現情感相融、信息共享。三要穩(wěn)定金融秩序。要達到這個目的,需要大家的共同努力。縣委、縣政府要努力創(chuàng)造良好環(huán)境,銀行要努力提供優(yōu)質服務,企業(yè)也要努力樹立誠信形象,通過銀企、銀地的共同努力,真正把豐都建成一個講誠信、重環(huán)境的金融安全區(qū),吸引更多的投資者到豐都來,不斷增強豐都的發(fā)展后勁。
四、要努力營造良好環(huán)境促進金融健康發(fā)展
金融業(yè)要加快發(fā)展,必須有良好的環(huán)境。在這方面,金融系統(tǒng)、有關部門、廣大客戶承擔著共同責任。全縣各級各部門要積極幫助金融機構解決實際困難,共同維護金融安全,齊心協(xié)力推進金融發(fā)展。
第一,要加強對金融工作的組織領導。縣委、縣政府高度重視金融工作,將金融工作納入重要議事日程,大力支持金融業(yè)加快發(fā)展。這次會后,縣委、縣政府考慮成立金融工作領導小組,組織實施全縣金融發(fā)展工作。領導小組實行例會制度,定期分析金融形勢,研究防范金融風險的措施,推動社會信用體系建設,打擊失信或惡意逃廢債行為,確保金融安全、穩(wěn)健、高效運行。領導小組下設辦公室,負責領導小組日常工作。各級各部門要自覺支持領導小組辦公室的工作,加強與領導小組辦公室的聯系,促進金融工作有序運轉。
第二,要搞好對金融工作的監(jiān)管服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級有關部門,特別是領導干部要多學習金融知識,牢固樹立金融風險意識,做到盡職不越位,幫忙不添亂,積極做好各項服務工作。人行豐都支行和銀監(jiān)辦要根據《銀行法》的規(guī)定,轉變監(jiān)測監(jiān)管觀念,認真履行職責。一方面,要盡快建立防范和化解系統(tǒng)性金融風險的工作機制和政策措施,加強對豐都經濟和金融形勢、信貸運行情況的監(jiān)測、分析和評價,及時提供可靠的決策依據;另一方面,要積極推進監(jiān)管創(chuàng)新,建立健全并嚴格落實信貸責任制,做好不良貸款的促降工作,有效控制新
增不良貸款。
第三,要大力整頓和規(guī)范金融秩序。整頓和規(guī)范金融市場秩序,是完善社會主義市場經濟體制的重要方面,也是建立現代金融制度,防范金融風險的迫切要求。當前,金融工作中的不規(guī)范經營行為和不正當競爭行為時有發(fā)生,個別企業(yè)存在亂集資等非法融資行為,社會公眾的金融法制意識也還比較淡薄。針對這些問題,一要加強金融法制教育和宣傳,進一步增強金融法制觀念;二要加強賬戶管理,防止利用銀行賬戶逃債、逃貸、逃稅和套取現金,防范支付風險;三要繼續(xù)深入查處和打擊亂集資、非法從事金融活動等違法犯罪活動;四要建立健全金融信息披露制度,提高金融運行的透明度。
同志們,做好新形勢下的金融工作關系重大,意義深遠。全縣各級各部門、各金融機構一定要堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真按照縣委、縣政府的工作要求,團結奮進,開拓創(chuàng)新,千方百計保持金融發(fā)展的良好勢頭,促進經濟持續(xù)快速健康發(fā)展,為建設三峽庫區(qū)經濟強縣作出新的更大貢獻!
第五篇:在全縣上半年金融工作會議上講話
在全縣上半年金融工作會議上的講話
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2012年*月***日
同志們:
縣政府召開這次金融工作會議,旨在總結分析上半年我縣金融工作現狀,研究解決當前項目建設和中小企業(yè)融資問題,進一步明確責任、強化措施,確保全縣金融平穩(wěn)運行。剛才,會議對二季度信貸投放競賽先進單位進行了表彰,各金融機構分別介紹了上半年工作情況和下半年工作安排,縣人行、金融辦從不同的角度分析了全縣金融運行情況,并就如何更好地支持縣域經濟發(fā)展提出了意見和建議。講得都非常好,很有針對性,希望大家會后將這些措施和建議很好地落實到行動上,為進一步推動全縣經濟社會發(fā)展提供強大的金融支撐。借此機會,我強調三點意見,供大家參考。
一、充分肯定上半年金融工作取得的成績
上半年金融工作成績主要表現在三個方面,一是信貸投放穩(wěn)定增長。6月末,全縣金融機構各項貸款余額**億元,較年初增加**億元,同比增長**%,增量在三縣名列第一,增幅高于全市平均水平**個百分點。二是金融體系不斷完善。***農村商業(yè)銀行**支行成功開業(yè),目前全縣各類銀行業(yè)金融機構達到**家。三是支持企業(yè)成效明顯。截止6月底,1
全縣春季銀企對接履約率達到59%,其中縣工行、農合行履約率為100%。上半年,全縣小微企業(yè)新增貸款***億元,對小微企業(yè)的生存和發(fā)展發(fā)揮了至關重要的作用。在上半年國內外經濟形勢復雜嚴峻,經濟增長穩(wěn)中趨緩的大背景下,我縣金融工作能夠取得這樣的成績,實屬不易,這是全縣各類金融機構和管理部門真抓實干、克難奮進、齊心協(xié)力的結果,在此我代表縣委、縣政府向大家表示感謝!
二、正視金融工作中存在的差距和不足
在肯定成績的同時,也應清醒地看到我縣金融工作存在一些差距和不足。主要表現在:一是國有商業(yè)銀行支撐不足。四家國有銀行上半年新增貸款**萬元【**縣新增***萬元】,占全部新增貸款的**。二是存貸比偏低。我縣上半年存貸比為***%,分別比**、**低37.3、2.2個百分點。三是信貸結構不盡合理。上半年新增貸款中有較大部分是票據融資推動,周期較短。四是投放進度不平衡。從上半年投放情況來看,各行差別較大,農發(fā)行、工行和建行仍然是負增長,中行和徽行離年初確定的目標任務仍有很大差距,這些問題我們必須引起高度重視。希望各銀行對照差距,尋找原因,強化措施,加大投放,確保完成目標任務。相關部門要不斷完善信貸投放與財政性存款掛鉤措施,要將行政資源向貢獻大、發(fā)展快的金融機構傾斜,通過財政資金引導,激勵金融機構擴大信貸投放規(guī)模。
三、扎實做好下半年金融工作
下半年,國家將繼續(xù)重點支持在建、續(xù)建項目和保障性安居工程建設,加強對符合產業(yè)政策、有市場需求的企業(yè)信貸支持,為全縣各金融機構發(fā)展提升了空間。各金融機構要時刻關注貨幣政策動態(tài)走向,圍繞目標,突出重點,強化舉措,不斷擴大信貸投放,做大信貸規(guī)模。重點要把握好以下幾個方面:
(一)突出投放重點。新材料、生物化工、紡織服裝、農副產品加工、機械制造是我縣的主導產業(yè),是推進全縣經濟社會跨越發(fā)展的重要支撐,也應該是金融業(yè)關注支持的重點。各金融機構要圍繞做大做強主導產業(yè),認真研究產業(yè)化經營中的一些關鍵環(huán)節(jié)和問題,按照合作共贏的理念,選好項目,選準支持的結合點,在有力的資金扶持中,提高產業(yè)化水平。當前就是要加大對***、***、**、**工業(yè)園等一批擴建新建項目的扶持力度。同時,要密切關注各工業(yè)園區(qū)內一些產品市場前景好、效益高的企業(yè)流動資金狀況,摸清企業(yè)需求,全力做好資金扶持。
(二)緩解資金壓力。各金融機構要主動深入全縣小微企業(yè),了解企業(yè)生產經營和資金需求狀況,為企業(yè)提供高效的融資咨詢服務,幫助企業(yè)拓寬融資渠道,有效降低企業(yè)財務負擔和銀行信貸資金風險。要積極開展項目調研論證,不斷改善信貸管理機制,積極爭取信貸權限,創(chuàng)新金融產品,簡化貸款手續(xù),為企業(yè)提供優(yōu)質高效的信貸服務。從目前的現狀來看,要著力解決兩個問題。一方面,解決金融機構對
不符合貸款要求的中小企業(yè),簡單的拒之門外、一推了之的問題。要按照縣委、縣政府出臺的企業(yè)幫扶措施,強化主動超前意識和幫扶服務意識,指導、幫助企業(yè)完善基礎財會制度,開展資產優(yōu)化組合、強化管理,提升企業(yè)信用等級,使之符合有關政策規(guī)定和要求。另一方面,解決中小企業(yè)不善于研究政策,不注重企業(yè)信用形象,一味強調“貸款難、難貸款”的問題。凡是有借貸意愿的企業(yè),各有關部門要積極主動創(chuàng)造條件,督促企業(yè)完善法人治理結構,遵守信貸政策和規(guī)定,積極爭取金融機構的支持。今年要確保對小微企業(yè)的貸款增幅高于各項貸款平均增幅,小微企業(yè)貸款增量高于上年同期貸款增量。
(三)做足“三農”文章。近來年,圍繞新農村建設,中央出臺了一系列金融扶持政策。各金融機構,尤其是涉農銀行要把強產業(yè)、抓特色、促增收作為信貸工作的切入點,提高小額貸款限額,簡化貸款手續(xù),為農業(yè)產業(yè)化項目發(fā)展開辟“綠色通道”。圍繞農業(yè)產業(yè)化經營、龍頭企業(yè)發(fā)展、農業(yè)基礎設施建設、農村公益事業(yè)改善、農產品流通等方面工作,以促進農民增收為核心,加強對農村基礎設施建設、種養(yǎng)大戶、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的信貸扶持。特別是農合行要進一步開拓農戶信貸市場,簡化貸款審批流程,增加授信額度,迅速扭轉今年以來農戶貸款一直是負增長的局面。要通過多方努力,確保今年涉農貸款增速高于當年各項貸款增速,推進農業(yè)經營上規(guī)模、上水平、上效益,切實提高信貸
支農服務水平,真正在扶持“三農”中樹立金融機構的農村市場形象。
(四)支持民生項目。各金融機構要著眼于構建和諧社會,廣泛開展多種形式的資金扶持,著力改善全縣社會事業(yè)基礎設施滯后的問題。要善于把財政扶持、城市經營收益與金融企業(yè)的貸款支持有機結合起來,加大對安置房建設、道路交通、基礎設施工程、村莊整治的信貸支持力度,保證重點建設項目不斷“糧”,努力改善群眾生產生活條件。當前,縣農發(fā)行一方面要抓緊做好***工園區(qū)基礎設施項目調整,盡快讓貸款到賬的***萬元滯留資金發(fā)揮效益;另一方面要積極爭取規(guī)模,加快***萬元已授信資金的放款,支持園區(qū)基礎設施建設。縣郵儲銀行、農合行要認真落實就業(yè)再就業(yè)和助學貸款等政策,積極做好農村婦女和下崗失業(yè)人員小額擔保貸款、勞動密集型企業(yè)貼息貸款和生源地國家助學貸款等政策性信貸工作,在維護社會和諧穩(wěn)定、改善民計民生中發(fā)揮好金融機構的重要作用。
同志們,金融工作事關經濟發(fā)展大局,事關和諧社會的構建。各部門、各金融機構要進一步強化危機意識、機遇意識、創(chuàng)新意識、市場意識和責任意識,全面履行好各自的職責,強化工作措施,加大工作力度,不斷開創(chuàng)我縣金融工作新局面,為促進***跨越發(fā)展作出新的更大貢獻!