第一篇：集體決策重大問題的實施辦法

集體決策重大問題的實施辦法

XXXXX領導班子

集體決策重大問題的實施辦法

為進一步加強領導班子民主集中制建設，努力提高領導班子整體領導能力和決策水平，有效避免和減少決策失誤，根據《中共鐵道部黨組關于加強自身先進性建設的若干規定》和《哈爾濱鐵路局領導班子集體決策重大問題制度》精神及鐵道部政治部有關要求，制

定本辦法。

一、集體決策重大問題的原則

1、集體領導。牢固樹立集體領導、共同負責的意識，凡屬企業重大問題，必須堅持集體討論決定。

2、民主集中。充分發揚民主，廣泛聽取各方面意見，集思廣益，暢所欲言，在民主的基礎上，按少數服從多數的原則，實行正確的集中。

3、個別醞釀。重大問題決策前，領導班子成員要對決策議題進行充分醞釀，尤其是黨政正職要加強溝通、商量，為正確決策莫定基礎。

4、會議決定。對擬決策的重大問題，在充分醞釀基礎上，按具體事項內容，召開有關會議討論決定。未經會議討論，任何人不得擅自決定重大問題。

二、集體決策重大問題的范圍

（一）重大問題

1、貫徹執行黨的方針政策、國家法律法規和上級指示要求的重要工作部署。

2、企業經營方針、長遠發展規劃、年度資產經營計劃，重大基本建設、技術改造、技術引進和投資、借貸方案，財務預決算、資產重組、資本運作中重大問題及重要產權關系變動，集經重大發展問題及重大經營活動。

3、企業經營管理、干部人事制度、住房等重要改革方案和現行重要管理制度的制定、變更和廢除。

4、企業黨的建設、思想政治工作、精神文明建設和黨風廉政建設中的重要問題以及工會、共青團和武裝工作中的重要問題。

5、企業機構設置和定員的調整方案。

6、涉及廣大職工切身利益、生活福利的重要問題和需要提請職代會審議的重大問題。

7、重大突發事件的處理方案。

8、需要集體討論研究的其它重大問題。

（二）重要干部

需報上級審批干部的調整、配備方案；科室、車間正副職干部的任免與獎懲；后備干部的推薦方案與培養規劃。

（三）重要項目

(1)生產性項目投資50萬元及以上。

(2)非生產性項目投資20萬元及以上。

（四）大額度資金

(1)預算外50萬元及以上的資金。

(2)全段范圍內的一次性獎勵。

三、集體決策重大問題的基本形式和基本程序

（一）基本形式

領導班子集體討論決策重大問題，根據黨委、行政職責范圍及討論的內容不同，可分別采取黨委會、黨政聯席會、段長辦公會等形式。政治工作方面的重大問題，由黨委會或黨政聯席會討論決定；行政工作方面的重大問題，由段長辦公會或黨政聯席會討論決定。凡涉及“三重一大”有關問題，事先都要經過黨委會或黨政聯席會討論研究。

領導班子決策重要問題時，可根據具體內容，分別采取口頭、舉手、票決（記名或無記名）和簽認等形式。一般情況下，涉及車間黨政正職、科室負責人的任免及擬報鐵路局審批的干部提職提級方案，應采取無記名投票方式進行表決；涉及其他干部的任免、變動、調整、獎懲及后備干部選拔、推薦方案等，可采取口頭或舉手方式進行表決；涉及全段的重要決策、重大改革方案、資本運作、集經發展及重大經營活動和關系全段干部職工切身利益的重要問題以及生產性項目投資50萬元及以上、預算外50萬元及以上資金、非生產性項目投資20萬元及以上等具有一定風險性問題的決策應采取“簽認制”；涉及可能造成較大影響的問題、安全穩定方面的重大問題和重大突發事件的處理及全段范圍內的一次性獎勵等，可采取記名投票或舉手表決的方式決策；對那些不能造成不良影響和不會造成直接間接經濟損失的其他問題，可采取口頭表決方式進行決策，并認真做好會議記錄。

（二）基本程序

1、調研論證。領導班子在集體討論重大問題前，主管領導應組織有關部門安排足夠時間對有關事項進行深入、細致地調查研究和可行性論證，認真比較，權衡利弊，并在此基礎上提出具體意見，為班子集體實施科學、正確決策提供充分依據。

2、確定議題。在調研論證的基礎上，黨政主要領導應對擬決策事項認真磋商，形成統一意見，必要時還應和班子其他成員進行溝通。在此基礎上，提出班子會議集體討論研究的議題。會議討論的議題原則上應至少提前兩天通知與會人員，以便醞釀。屬于行政工作方面的事項，由段長提出；屬于黨委工作方面的事項，由黨委書記提出。

3、會議研究。班子成員接到議題后，會前要認真思考，研究論證，充分醞釀；會上要暢所欲言，充分發表個人意見和建議。在發揚民主、認真研究的基礎上，形成比較一致的意見。

4、討論決定。行政工作方面的重大問題，要按照民主集中制的基本精神，在集中正確意見的基礎上，由段長作出決定。黨委工作方面的重大問題，要按照少數服從多數的

第二篇：重大問題集體決策制度

重大問題集體決策制度

為更好地貫徹執行黨的民主集中制原則，實行集體領導與個人分工相結合制度，堅持重大問題集體決策，充分發揮智慧和領班子成員的整體功能，提高決策水平和辦事效率，避免或減少失誤。根據有關規定，結合我中心實際，特制定本制度。

一、決策內容

凡屬方針、政策的大事，全中心性問題，都應集體決策，其主要內容包括：

1、工作計劃以及階段性重要工作的布置；

2、較大數額（參照有關規定）資金投向、工程項目招投標；

3、干部的任免、使用、提拔以及工作人員調入調出；

4、工作人員考核結果以及獎懲評優情況；

5、應由集體討論決定的其他重大問題；

二、決策程序

對重大問題實行集體決策，一般應遵循以下程序：

1、應在充分調查研究的基礎上提出方案，必要時應提出兩個以上可供比較的方案；

2、方案提出后，要廣泛征求各方面的意見，組織有關人員進行科學分析論證，作出評估；

3、集體討論決策前，應將會議的召開時間、議題等提

前2天通知班子成員；

4、必須有半數以上班子成員到會方能表決，對屬通報性質的重大問題，應在在班子成員齊全的情況下進行；

5、如需會議對所討論的重大問題進行表決時，應根據議題逐項表決，贊成票超過應到會成員半數為通過。表決形式可根據討論事項的不同內容，分別采取口頭、舉手和投票等形式；

6、會議應有專人記錄，習定事項應編發會議紀要。

三、要求

1、不得用碰頭會或個別溝通等形式替代集體討論決定得大問題。

2、各單位預算內、外資金的收支、使用情況要定期向領導班子通報。

3、如對重大問題發生爭議，雙方人數接近，除在緊急情況下必須按多數意見執行外，應當暫緩作出決定，下次再討論表決；也可向上級組織報告，請求裁決。

4、對會議進行期間臨時動議的內容，一般本次會議不議。

5、要廣泛聽取各方面意見，任何人不得將自己的意見強加于人，對于集體作出的決定如有不同意見，在堅決執行的前提下可以保留意見，也可以向上級組織報告。

6、對于暫不宜公開的會議內容和討論情況，必須嚴守

望秘密，不得向外泄露。

7、中心黨組領導班子根據各自職能，按照本《制度》集體討論決定重大問題。

8、對于違反上述要求的行為，一經查實，視情節輕重，分別給予批說教育或移送紀檢監察部門給予黨紀政紀處分。

第三篇：重大問題集體決策制

重大問題集體決策制

第一章 總則

第一條 為進一步完善領導班子集體議事制度和決策機制，提高領導集體決策的科學化、民主化水平，特制訂本規則。

第二條 領導集體研究決定重大事項，必須嚴格遵守“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，并以會議表決形式體現領導集體的意志。

第二章議事范圍

第三條本規則所指的重大事項包括：

（一）根據上級黨委、政府的有關文件、會議精神，研究本單位貫徹落實的意見及措施。

（二）本單位有關改革、發展、穩定方面的重大問題；審定以黨組或行政領導班子名義部署的重要工作、上報的重要文件等。

（三）本單位計劃、中長期規劃及工作目標和工作要點，主要農業技術及農業項目實施，主推農作物品種發布等。

（四）本單位規模較大的政府性投資、工程建設、土地征用和轉讓，大額資金使用、大宗物質采購及財經預算等問題。

（五）本單位黨的建設、思想政治工作、精神文明建設等方面的重大問題，領導班子自身建設的重大事項。

（六）本單位干部任免、管理、監督、獎懲和人事調配等方面的重大問題。

（七）本單位紀律檢查工作，黨風廉政建設中的重要事項。

（八）其它需要由領導班子集體研究決策的重大事項。

第三章決策程序

第四條決策重大事項前，一般應經過以下程序：

（一）調查研究。圍繞重大事項，進行深入調查研究，提出一個或多個決策方案。

（二）分析論證。組織專家或技術人員對決策方案進行充分論證、評價和篩選。

（三）征求意見。采取情況通報、公示、聽證等方式，將重大事項的決策方案在一定范圍內公開。對涉及公共利益的方案，應向社會公開。

第五條凡決策重大事項的會議，須有三分之二以上領導班子成員到會方可舉行，其中

分管此項工作的成員必須到會，根據研究議題的需要，可邀請相關人員列席會議，列席人員可就相關議題發表意見，但無表決權。決策重大事項按下列程序進行：

（一）提出議題。議題應由分管領導在會前提出，并統一由辦公室協調匯總，然后由主要負責人決定是否上會。

（二）準備材料。由分管領導組織有關人員準備上會材料。

（三）發出通知。一般應提前1至2個工作日通知應到會人員。通知包含會議議題及有關資料。干部任免事項應在充分醞釀之后，再提請黨組會議研究決定。

（四）召開會議。會議由主要負責人主持。一般先由分管領導或有關機構負責人匯報情況，然后安排足夠的時間對議題進行充分討論。討論時，主要負責人不得事先定調，班子成員要充分發表個人意見。因故未到會的領導班子成員意見，可用書面形式在會上表達。與會人員的討論意見和未到會領導班子成員的意見，要全程記錄清楚。

（五）進行表決。會議由主持人視討論情況決定可否進入表決程序。會議討論兩個以上議題時，應逐項表決。表決干部任免或獎懲實行票決制，票決一般以無記名方式進行，與會班子成員可以投贊成票，可以投反對票，也可以投棄權票。未到會領導成員的意見不計入票數。

（六）作出決策。黨組決策重大事項實行少數服從多數，贊成票超過應到會領導成員的半數為通過；行政會議決策重大事項實行行政首長負責制，由行政首長根據表決情況作出最后決定，但在緊急情況下行政首長可否定多數同志的意見，作出最后決定，但要在會上說明理由，取得大多數同志的支持，在一般情況下，如果行政首長與其它班子成員對重要事項意見不一致，原則上應暫緩作出決定，進一步調查研究，交換意見，下次再提交會議討論。

（七）形成紀要。會議須形成 “會議紀要”。會議紀要應詳細記錄每個議題的討論，表決情況及最后決定，說明形成決定的依據和理由，明確落實決定的責任單位、責任人和時限要求。

第六條重大事項決策后，除需要保密的以外，應及時將決策意見公開。

第七條對決策進行重大調整或變更，應重新按照本規則規定的程序由集體討論決定。

第八條重大突發事件和緊急情況來不及集體議事及會議表決，領導班子成員報主要負責人后可臨機處置，事后應及時向領導集體報告。

第四章監督及處理

第九條各單位要根據本規則和有關政策法規，結合實際，研究制定《領導集體決策重大事項議事規則》，報農業局備案后在本單位公布施行。要嚴格執行《領導集體決策重大事項議事規則》，每年將其列入領導班子民主生活會議題，并作為工作總結、領導班子考核的重要內容，認真對照檢查。

第十條經領導集體研究作出的決定，各成員必須堅決執行，個人無權改變。成員的個人意見被否決后，允許保留，但在沒有作出新的決定之前，必須認真執行領導集體的決定。

第十一條與會人員要嚴格遵守會議紀律和保密規定，除經組織同意外，不得向外傳播或泄露會議內容，違者按有關規定處理。

第十二條局紀檢組負責組織有關科室對各單位執行本規則的情況進行檢查，并負責受理對各單位的有關投訴。凡未經集體議事或會議表決形成決定的，應責令其立即糾正，并視違規情況對其主要責任人進行誡勉談話或通報批評。情節嚴重的，要追究相關人員的責任。

第四篇：學校重大問題集體決策制度

力所鄉中小學第四屆教職工代表大會

（二）次會議通過

力所鄉中小學重大問題集體決策制度

為更好地貫徹執行黨的民主集中制原則，實行集體領導與個人分工相結合制度，堅持重大問題集體決策，充分發揮教代會、工會和領導班子成員的整體功能，提高決策水平和辦事效率，避免或減少失誤。根據有關規定，結合我校實際，特制定本制度。

一、決策內容

凡屬方針政策的大事，全局性問題，都應通過教代會、工會集體決策，其主要內容包括：

1、學校的工作目標、工作重點，總體規劃和工作計劃，總結以及階段性重要工作的布置；

2、中層干部的任免、使用、提拔；

3、凡涉及帶有法規性質的規章制度，績效分配；

4、教職工考核結果以及獎懲評優情況；

5、應由集體或教代會、工會討論決定的其他重大問題。

二、決策程序

對重大問題實行集體決策，一般應遵循以下程序：

1、應在充分調查研究的基礎上提出方案，必要時應提出兩個以上可供比較的方案；

2、方案提出后，要廣泛征求各方面的意見，組織有關人員進行科學分析論證，作出評估；

3、集體討論決策前，應將會議的召開時間，議題等提前1天通知班

力所鄉中小學第四屆教職工代表大會

（二）次會議通過

子成員；

4、必須有半數以上班子成員和教代會、工會成員到會方能討論決定重大問題。其中，討論干部問題時，應有三分之二成員到會方能表決，對屬通報性質的重大問題，也應是在集體成員比較齊全的情況下進行；

5、如需會議對所討論的重大問題進行表決時，應根據議題逐項表決，贊成票超過應到會成員半數為通過。表決形式可根據討論事項的不同內容，分別采取口頭、舉手和投票等形式

6、會議應有專人記錄，決定事項應編發會議紀要。

三、要求

1、不得用碰頭會或個別溝通等形式替代集體討論決定重大問題。

2、學校預算內、外資金的收支、使用情況要定期向集體班子通報。

3、如對重大問題發生爭論，雙方人數接近，除在緊急情況下必須按多數意見執行外，應當暫緩作出決定，下次再討論表決；也可向上級組織報告，請求裁決。

4、對會議進行期間臨時要討論的內容，一般本次會議不議。

5、要廣泛地聽取各方面意見，任何人不得將自己的意見強加于人，對于集體作出的決定如有不同意見，在堅決執行的前提下可以保留意見，也可以向上級組織報告。

6、對于暫不宜公開的會議內容和討論情況，必須嚴守秘密，不得向外泄露。

7、對于違反上述要求的行為，一經查實，視情節輕重，分別給予批

力所鄉中小學第四屆教職工代表大會

（二）次會議通過

評教育或黨紀政紀處分。

第五篇：單位重大問題集體決策制

單位重大問題集體決策制

為進一步貫徹執行民主集中制，強化領導班子建設，保證決策的科學化、民主化，提高決策的質量和水平，特制定本制度。

一、重大事項界定的范圍

1、貫徹黨的路線、方針、政策，落實市委、市政府中心工作的計劃和措施；

2、領導班子成員的分工，包括所屬下級中層領導干部配置和調整；

3、干部人事管理權限范圍內人員的使用、推薦和獎懲；

4、確定后備干部、入黨積極分子以及評選先、優等問題；

5、項目引進、工程招投標、辦公設施購置、職工福利安排、財務收支等問題；

6、向上級主管部門提交的重要請示和報告；

7、本公司工作制度的制定與修改；

8、其它重大問題。

二、重大事項決策的程序

凡研究決定重大問題的會議，須有三分之二以上領導班子成員到會方可舉行，其中分管此項工作的領導班子成員必須到會方能舉行。

1、會前通報。研究決定重大問題的會議不得搞臨時動議，議題應在相關領導班子成員之間做會前通報，領導班子主要負責人

決定是否上會。

2、會議準備。需要有會議材料的，應準備書面的上會材料。

3、提前通知。會議通知（含議題及有關資料）須至少提前2個工作日，通知到領導班子成員。

4、充分討論。會議由班子主要負責人主持，安排足夠的時間對議題進行充分討論。討論時，主要負責人不應首先表明自己的觀點，須聽取其他領導班子成員的意見后再表明自己的態度。因故，未到會領導班子成員的意見，可用書面形式在會上表達。

5、事項表決。會議由主持人視討論情況決定可否進入表決程序。可采取口頭、舉手、投票表決的形式，持贊成與反對意見（含未到會領導班子成員的書面意見）的人數接近時，可暫緩表決，留待下次會議討論。

6、做出決策。實行少數服從多數決策形式，贊成票數超過應到會領導班子成員的半數為通過。

7、形成紀要。會議須形成“重大事項會議紀要”，按獨立序列實行編號。重大問題會議紀要除發給領導班子成員和有關部門外，還須報分管領導。行政首長否定多數人的意見做出最后決定的，須在紀要中說明理由。

重大突發事件和緊急情況，來不及領導班子集體議事及會議表決的，領導班子成員可視具體情況獨立處置，事后應及時向領導班子集體報告。

三、重大事項決策的違規處理

重大事項未經領導班子集體決策，對主要責任人予以通報批評，違反本制度其它規定的，對主要責任人進行誡勉談話。