第一篇：向中國平煤神馬集團(tuán)六礦大學(xué)生采煤班學(xué)習(xí)[定稿]

向中國平煤神馬集團(tuán)六礦大學(xué)生采煤班學(xué)習(xí)!(2011-05-23 09:41:46)

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班組

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雜談

平煤股份六礦綜采四隊大學(xué)生采煤班由12人組成，其中碩士研究生2人、本科學(xué)歷2人、大專學(xué)歷8人，黨員4人，團(tuán)員8人，平均年齡25歲。大學(xué)生采煤班自2008年8月成立以來，運(yùn)用知識和技術(shù)，操作著全國首套全國產(chǎn)自動化綜采設(shè)備，在全省首次實現(xiàn)了割煤、移架、推溜、噴霧自動化操作，取得了全國同類型礦井工效第一的佳績，保持著安全生產(chǎn)零事故的記錄，以實際行動詮釋了加快經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變的深刻內(nèi)涵，成為“白國周班組管理法”推向全國之后，集團(tuán)班組建設(shè)的又一面旗幟，榮獲“全國工人先鋒號”榮譽(yù)稱號。為深入貫徹集團(tuán)“三基三抓一追究”安全管理模式，全面深化班組建設(shè)質(zhì)量和水平，集團(tuán)工會決定，在集團(tuán)班組中開展向六礦大學(xué)生采煤班學(xué)習(xí)活動。

一、充分認(rèn)識向六礦大學(xué)生采煤班學(xué)習(xí)的重要意義

六礦大學(xué)生采煤班作為一個學(xué)歷高、素質(zhì)高、技能高、效率高的一線生產(chǎn)班組，是高素質(zhì)人才隊伍與現(xiàn)代化設(shè)備高效結(jié)合的成功范例，也是集團(tuán)實現(xiàn)“十二五”良好開局關(guān)鍵時期涌現(xiàn)出的又一班組建設(shè)先進(jìn)典型。班組是企業(yè)最基礎(chǔ)的單元組合，是各項規(guī)章制度最基層的執(zhí)行組織，是企業(yè)創(chuàng)造財富的源泉，也是企業(yè)管理水平和執(zhí)行力的最終體現(xiàn)。在六礦大學(xué)生采煤班群體身上，集中折射出扎根井下、奉獻(xiàn)礦山的崇高境界，攻堅克難、頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)秀品質(zhì)，勤奮好學(xué)、刻苦鉆研的創(chuàng)新精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作、互幫互助的優(yōu)良作風(fēng)，執(zhí)行有力、安全高效的時代品格，是新時期班組建設(shè)的楷模。大力弘揚(yáng)六礦大學(xué)生采煤班的先進(jìn)事跡和精神，對于進(jìn)一步筑牢企業(yè)基層基礎(chǔ)基本功，促進(jìn)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展，提高企業(yè)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

二、大力弘揚(yáng)六礦大學(xué)生采煤班先進(jìn)事跡，全面深化班組建設(shè)質(zhì)量和水平一要弘揚(yáng)六礦大學(xué)生采煤班的擇業(yè)觀念，推動“知識型班組”建設(shè)。大學(xué)生采煤班成員抱著“是金子在哪里都會發(fā)光”的信念，毅然放棄相對輕松的工作崗位，主動申請到任務(wù)繁重、條件艱苦的采煤一線，使青春在百米井下得到歷練，才華在煤海中得到施展，為企業(yè)發(fā)展做出了80后大學(xué)生的積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前，隨著集團(tuán)礦井開采年限的延長、產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和國際化步伐的加快，急需高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人來操控和管理先進(jìn)的自動化設(shè)備。我們要通過學(xué)習(xí)大學(xué)生采煤班的先進(jìn)事跡，讓更多的職工參與到創(chuàng)建“知識型班組”中來。

二要弘揚(yáng)六礦大學(xué)生采煤班的科學(xué)態(tài)度，推動“安全型班組”建設(shè)。大學(xué)生采煤班成員深入學(xué)習(xí)應(yīng)用“白國周班組管理法”，不斷加強(qiáng)班組建設(shè)，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)打牢管理根基。他們創(chuàng)造性地開展了全要素分析，每四天為一個周期，對影響安全生產(chǎn)的人員、設(shè)備、物資、方法、環(huán)境、信息通訊等要素，進(jìn)行動態(tài)分析、全面診斷、刨根問底，打造了班組安全管理新模式，真正實現(xiàn)了全員、全過程、全方位的安全生產(chǎn)。我們要通過學(xué)習(xí)大學(xué)生采煤班的先進(jìn)事跡，不斷強(qiáng)化班組成員安全意識，提升“安全型班組”建設(shè)層次和水平，讓人人都成為想安全、會安全、能安全的本質(zhì)安全人。

三要弘揚(yáng)六礦大學(xué)生采煤班的鉆研精神，推動“創(chuàng)新型班組”建設(shè)。大學(xué)生采煤班組成員勤奮好學(xué)、刻苦鉆研，定時開展技術(shù)學(xué)習(xí)，積極開展勞動競賽，研發(fā)出《崗位價值精細(xì)管理》等軟件系統(tǒng)，總結(jié)出“五個必須”等操作法，完成了13項技術(shù)改造和應(yīng)用探索，實現(xiàn)了綜采工作面“跳眼”、“搬家”一次試車成功。其中，多個項目彌補(bǔ)了原裝備的技術(shù)缺陷，提高了設(shè)備的性能和安全系數(shù)，移架速度比人工操作成倍提高。實踐證明，越艱苦的地方越需要創(chuàng)新，知識只有和實踐結(jié)合起來才會更有力量。要通過學(xué)習(xí)大學(xué)生采煤班先進(jìn)事跡，形成良好導(dǎo)向，讓更多“創(chuàng)新型班組”不斷涌現(xiàn)。

四要弘揚(yáng)六礦大學(xué)生采煤班的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，推動“管理型班組”建設(shè)。大學(xué)生采煤班成員深入踐行集團(tuán)學(xué)習(xí)型企業(yè)文化，大力培育以精細(xì)化管理為核心的管理體系。首任班長謝紹偉創(chuàng)立的確保自動化設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)的“6532”工作法，在班組管理中，做到事事有流程，流程有節(jié)點，節(jié)點有控制，全程有考核。現(xiàn)任班長董剛發(fā)明的“綜采自動化精細(xì)管理軟件”，不僅填補(bǔ)了國產(chǎn)自動化綜采設(shè)備精細(xì)管理微機(jī)化的空白，而且對促進(jìn)整個綜采設(shè)備管理升級，有著顯著的推廣意義。我們要通過學(xué)習(xí)大學(xué)生采煤班先進(jìn)事跡，大力推進(jìn)“精細(xì)管理型班組”建設(shè)步伐，逐步建立現(xiàn)場管理到位、制度規(guī)范、流程精細(xì)、管理閉合的精細(xì)班組管理模式。

五要弘揚(yáng)六礦大學(xué)生采煤班的團(tuán)隊品質(zhì)，推動“高效型班組”建設(shè)。大學(xué)生采煤班成員始終把事業(yè)的成功、個人價值的實現(xiàn)與企業(yè)的命運(yùn)緊緊融合在一起，用團(tuán)隊的力量，創(chuàng)造出一串串耀眼的業(yè)績：截止2010年底，大學(xué)生采煤班已累計安全生產(chǎn)原煤300多萬噸，占同期該礦原煤總產(chǎn)量的三分之一，相當(dāng)于該礦同期273名工人采煤的總產(chǎn)量，在全國同類條件礦井中取得工效第一的成績。不僅出色完成了既定任務(wù)，而且成為企業(yè)技術(shù)研發(fā)的旗幟、人才培養(yǎng)的搖籃。我們要通過學(xué)習(xí)大學(xué)生采煤班先進(jìn)事跡，增強(qiáng)職工團(tuán)隊意識，激發(fā)職工勞動熱情，提升職工創(chuàng)新能力，不斷提高勞動效率，著力打造高效班組。

三、弘揚(yáng)六礦大學(xué)生采煤班精神，為實現(xiàn)“十二五”良好開局建功立業(yè)弘揚(yáng)大學(xué)生采煤班精神，在安全生產(chǎn)中爭當(dāng)先鋒。廣大班組要像大學(xué)生采煤班那樣，牢固樹立“安全第一”思想，積極踐行“生命至上，安全為天”理念，切實把“三基三抓一追究”落實到生產(chǎn)現(xiàn)場，真正實現(xiàn)關(guān)口前移、重心下移，筑牢安全生產(chǎn)第一道防線。

弘揚(yáng)大學(xué)生采煤班精神，在提升素質(zhì)中成長成才。學(xué)習(xí)六礦大學(xué)生采煤班精神，就要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，積極參加“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭當(dāng)知識型職工”活動，立足崗位成才，爭當(dāng)技術(shù)能手，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，努力成為適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展要求的高素質(zhì)勞動者。

弘揚(yáng)大學(xué)生采煤班精神，在加快發(fā)展中大顯身手。要學(xué)習(xí)六礦大學(xué)生采煤班精神，積極投身“工人先鋒號”創(chuàng)建、“合理化建議”、“五小”成果展示等活動，圍繞影響企業(yè)安全生產(chǎn)、質(zhì)量效益和科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵問題，積極推進(jìn)技術(shù)革新、技術(shù)交流、技術(shù)協(xié)作和發(fā)明創(chuàng)造。

弘揚(yáng)大學(xué)生采煤班精神，在平凡工作中建樹佳績。要以六礦大學(xué)生采煤班為榜樣，自覺投入“凝心聚力開好局、科學(xué)發(fā)展鑄新篇”實踐，干一行、愛一行、鉆一行、精一行，在平凡的工作崗位上創(chuàng)一流業(yè)績，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

第二篇：中國平煤神馬集團(tuán)2012年班組建設(shè)安排意見

中國平煤神馬集團(tuán)2012年班組建設(shè)安排意見

（2012年1月13日）

2012年是集團(tuán)班組建設(shè)的持續(xù)提升年。做好2012年的班組建設(shè)工作，對于進(jìn)一步提升企業(yè)基礎(chǔ)管理水平，筑牢安全生產(chǎn)防線，促進(jìn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)具有重要意義。

2012年集團(tuán)班組建設(shè)的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實集團(tuán)黨委一屆三次全委擴(kuò)大會議和一屆三次職代會暨2012年工作會議精神，以“三不四可”和“三基三抓一追究”為統(tǒng)領(lǐng)，以安全現(xiàn)場管控為核心，全面深化“1161”班組建設(shè)模式，堅持典型示范，層級管理，綜合推動，績效考核，筑牢安全生產(chǎn)的第一道防線，建設(shè)一批安全型、管理型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型現(xiàn)代班組，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻(xiàn)禮。

一、堅持深化提升，全面推進(jìn)“1161”班組建設(shè)模式

“1161”班組建設(shè)模式，是對集團(tuán)近年來班組建設(shè)經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié)，是全面深化集團(tuán)班組建設(shè)的重要舉措，各單位務(wù)必提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實際，全面落實。

“1161”班組建設(shè)模式的主要內(nèi)容：堅持一個統(tǒng)領(lǐng)，即以“三不四可”和“三基三抓一追究”為統(tǒng)領(lǐng)；圍繞一個核心，即圍繞現(xiàn)場安全管控這一核心，實施以人為本的班組精細(xì)化管理；強(qiáng)化六項基礎(chǔ)，即強(qiáng)化班組安全組織、思想教育、現(xiàn)場制度、管理流程、技能培訓(xùn)和班組長隊伍建設(shè)六項基礎(chǔ)；健全一項體系，即以組織領(lǐng)導(dǎo)、評價評比、激勵約束和班組長成長四項機(jī)制為主要內(nèi)容的班組建設(shè)保障體系。

二、牢記“三不四可”，扎實開展“三三一”進(jìn)班組活動

強(qiáng)化“三不四可”的宣灌和實踐。“三不輕言”、“四個可以”，是集團(tuán)對安全工作在認(rèn)識和實踐上的升華，是搞好安全生產(chǎn)的重要指導(dǎo)思想。班組作為企業(yè)最基礎(chǔ)的生產(chǎn)作業(yè)單元，必須從現(xiàn)場做起、從點滴做起，做忠誠的實踐者和推動者。各單位要充分利用班前會、“二五”學(xué)習(xí)日、班組長培訓(xùn)等途徑，加強(qiáng)對“三不四可”指導(dǎo)思想的學(xué)習(xí)，讓廣大職工熟記于心。要把“三不四可”指導(dǎo)思想貫穿于班組各項制度、標(biāo)準(zhǔn)和工作流程中，固化為制。積極開展安全理念踐行活動，通過理念培訓(xùn)、理念故事會、選樹

理念踐行之星等形式，使“安全第一、生產(chǎn)第二”、“生命至上、安全為天”等理念，落實到班組、落實到現(xiàn)場、落實到各項安全生產(chǎn)工作中，成為大家的共同價值觀和行為準(zhǔn)則。圍繞安全“三零”目標(biāo)，各單位要建立健全區(qū)隊、班組和個人安全愿景體系，扎實開展安全（勞動）競賽活動。

強(qiáng)化“三三一”在班組的落實。在班組全面落實“三三一”安全管理模式，是執(zhí)行集團(tuán)安全管理戰(zhàn)略，實現(xiàn)強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)的工作要求。一要深入推行每日一題、每周一課、每月一考，通過班組職工專題學(xué)、輪流講、結(jié)對子“三位一體”團(tuán)隊學(xué)習(xí)，不斷提升職工素質(zhì)。二要加強(qiáng)班組質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求落實到班組日常管理各項工作中，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造安全可靠的環(huán)境。繼續(xù)開展“雙提升”活動，不斷提升班組管理水平。三要突出班組的重點安全工作管理，從源頭上控制重特大安全事故發(fā)生。四要針對“專家不研制、市場買不到、現(xiàn)場急需要、職工能做到”的現(xiàn)場實際問題，在職工中廣泛開展“小革新、小設(shè)計、小發(fā)明、小創(chuàng)造、小建議”活動，為班組安全高效生產(chǎn)服務(wù)。五要建立更為科學(xué)有效的班組激勵約束機(jī)制建設(shè)，通過獎優(yōu)罰劣，調(diào)動班組成員的積極性。六要對不符合安全生產(chǎn)的項目和行為一律實施嚴(yán)格的責(zé)任追究，確保班組各項管理制度的落實。

三、實施精細(xì)管理，建設(shè)以人為本的班組文化

推行以現(xiàn)場安全為核心的班組精細(xì)管理。圍繞班組安全現(xiàn)場管理，從規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、時效、安全、清潔、整理、素質(zhì)做起，把精細(xì)化管理貫穿于班前、班中、班后各個環(huán)節(jié)和整個過程，抓好班前、班中和班后的細(xì)節(jié)管理，做到事事有標(biāo)準(zhǔn)，工作有流程，流程有節(jié)點，節(jié)點有管控，實現(xiàn)班前會議規(guī)范化、班中作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、班后考核精細(xì)化。

強(qiáng)化班組安全現(xiàn)場管理“六項基礎(chǔ)”。全面落實集團(tuán)班組安全管理暫行規(guī)定和班組建設(shè)層級化管理辦法。一要強(qiáng)化班組組織建設(shè)。規(guī)范班組設(shè)置和管理，制定班組定員標(biāo)準(zhǔn)，確保班組安全生產(chǎn)基本配置。強(qiáng)化班組長現(xiàn)場安全管理的第一責(zé)任和區(qū)隊（車間）干部的主體責(zé)任，賦予班組長應(yīng)急處置指揮權(quán)和指揮職工緊急避險逃生權(quán)。每個班組要聘任兼職安全員和群眾安全監(jiān)督檢查員。二要強(qiáng)化班組安全思想教育。完善職工檔案，開展安全案例教育，做好思想隱患排查確認(rèn)。實施職工援助計劃，加強(qiáng)人文關(guān)懷、情感

交流和心理疏導(dǎo)，提高班組團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。三是強(qiáng)化現(xiàn)場安全管控制度的落實。嚴(yán)格執(zhí)行班組“三大流程”“十項制度”，結(jié)合工種實際進(jìn)行細(xì)化、量化，強(qiáng)化對關(guān)鍵節(jié)點的控制，重細(xì)節(jié)、抓落實，真正把各項安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到現(xiàn)場、落實到班組。四是強(qiáng)化班組安全技能培訓(xùn)。加強(qiáng)工作現(xiàn)場的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，完善導(dǎo)師帶徒制度，堅持“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，適時組織班組長和管理人員到國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)班組建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗。五是強(qiáng)化班組長隊伍建設(shè)。規(guī)范班組長培養(yǎng)、選拔、聘任程序，做好班組長任職前培訓(xùn)，暢通優(yōu)秀班組長成長成才通道，執(zhí)行班組長備案制管理，建立完善后備班組長管理機(jī)制。

建設(shè)具有集團(tuán)特色的班組文化。班組文化既是集團(tuán)文化的重要組成部分，又是集團(tuán)文化建設(shè)的具體實踐單元。各單位要圍繞打造高執(zhí)行力的班組管理團(tuán)隊，建立班組愿景、踐行班組理念、凝聚班組精神、培育班組品格，全面踐行“1161”班組建設(shè)模式，著力提升班組文化力，用班組文化力激活企業(yè)發(fā)展力，用班組文化力提升企業(yè)競爭力。

四、健全保障體系，推動班組建設(shè)各項工作抓落實

完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅持綜合推動，建立完善集團(tuán)和礦（廠、處、公司）班組建設(shè)工作委員會，工會牽頭，安全、培訓(xùn)、組織、宣傳、勞資等各部門參與，齊抓共管、各負(fù)其責(zé)，形成“大班組”建設(shè)格局。實施層級管理，落實集團(tuán)、礦（廠、處、公司）、區(qū)隊（車間、分廠）、班組四級班組建設(shè)工作職責(zé)，一級抓一級，逐級抓落實。

完善評價評比機(jī)制。建立集團(tuán)對基層單位、基層單位對區(qū)隊（車間）、區(qū)隊（車間）對班組、班組對職工的四級班組管理考核機(jī)制，完善班組當(dāng)班考核、區(qū)隊月度考核、廠礦季度考核、集團(tuán)考核四級考核體系。深化區(qū)隊月評“優(yōu)勝班組”和“優(yōu)勝班組長”，廠礦季評“優(yōu)秀班組”和“優(yōu)秀班組長”，集團(tuán)年評“明星班組”和“明星班組長”的聯(lián)創(chuàng)推優(yōu)機(jī)制，實施A、B、C和不達(dá)標(biāo)班組掛牌管理。

完善激勵約束機(jī)制。建立區(qū)隊、班組安全激勵約束機(jī)制，完善以班組長為核心的考核體系，推動班組建設(shè)水平整體提升。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)有關(guān)班組長待遇政策，落實生產(chǎn)單位班組長工資待遇和井下班組長安全風(fēng)險抵押規(guī)定。對做出突出貢獻(xiàn)的班組長，進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、精神、福利待遇、上學(xué)深造等綜合激勵。圍繞集團(tuán)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，鼓勵大中專

畢業(yè)生到一線擔(dān)任班組長，有針對性地培養(yǎng)和建設(shè)一批高素質(zhì)人才、高科技裝備、高標(biāo)準(zhǔn)管理、高效率團(tuán)隊相結(jié)合的現(xiàn)代班組。

完善班組長成長機(jī)制。規(guī)范班組長選拔任命流程，加強(qiáng)對班組長的考核，加大班組長的成長激勵，落實提拔一線區(qū)隊管理干部必須具有班組任職資歷制度。建立后備班組長動態(tài)管理制度，每半年對后備班組長進(jìn)行調(diào)整和充實，做到優(yōu)勝劣汰。繼續(xù)辦好深入學(xué)習(xí)推廣白國周班組管理法班組長培訓(xùn)班，讓“六個三”進(jìn)教材、到課堂，成為加強(qiáng)班組安全培訓(xùn)的重要內(nèi)容，著力建設(shè)高素質(zhì)班組長隊伍。

五、創(chuàng)新建設(shè)載體，提升班組建設(shè)的質(zhì)量和水平

把健全完善班組建設(shè)內(nèi)容與創(chuàng)新班組建設(shè)形式結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)班組建設(shè)的針對性和實效性，全年重點抓好七項活動：

一是圍繞落實“三不四可”和“三基三抓一追究”，一季度，由集團(tuán)班組建設(shè)研究室負(fù)責(zé)，開展“班組管理知識進(jìn)基層”活動，宣傳集團(tuán)安全理念、“1161”班組建設(shè)模式和班組長現(xiàn)場管理實務(wù)知識。

二是圍繞落實“1161”班組建設(shè)模式和學(xué)習(xí)推廣白國周班組管理法，由集團(tuán)工會辦公室牽頭，生產(chǎn)保護(hù)部、組宣部配合，實施“萬名班組長培訓(xùn)計劃”，全年培訓(xùn)班組長7000人以上。

三是由集團(tuán)工會組宣部負(fù)責(zé)，生產(chǎn)保護(hù)部配合，繼續(xù)深化開展以提升全員安全意識、提升班組長管理水平為主要內(nèi)容的“雙提升”讀書活動。

四是由集團(tuán)班組建設(shè)研究室負(fù)責(zé)，在二季度舉辦班組精細(xì)化管理研討會。

五是集團(tuán)工會組宣部負(fù)責(zé)，生產(chǎn)保護(hù)部配合，在三季度，舉辦大學(xué)生到一線班組故事會，講述大學(xué)生到一線的成長經(jīng)歷、收獲和感悟。

六是由集團(tuán)工會生產(chǎn)保護(hù)部牽頭，辦公室、女工部配合，抓好“1161”班組建設(shè)模式示范點，在11月3日“學(xué)習(xí)觀摩日”期間，舉辦集團(tuán)“1161”班組建設(shè)模式現(xiàn)場觀摩會。

七是在四季度，由集團(tuán)職工技協(xié)牽頭，生產(chǎn)保護(hù)部配合，舉辦集團(tuán)職工“五小”創(chuàng)新成果展示會。

第三篇：關(guān)于中國平煤神馬集團(tuán)送電影下基層的通知

關(guān)于中國平煤神馬集團(tuán)送電影下基層的通知

根據(jù)中國平煤神集團(tuán)一屆四次職代會暨2013年工作會議精神。職工文化是集團(tuán)文化的重要組成部分，在集團(tuán)文化大格局中具有群眾性、廣泛性和普及性，我們要根據(jù)集團(tuán)文化建設(shè)的總體安排，以高度的文化自覺、文化自信、文化自強(qiáng)推進(jìn)職工文化建設(shè)。

一、為滿足集團(tuán)干部群眾不斷增長的精神文化需求，提高集團(tuán)的凝聚力、向心力和干部群眾的思想道德素質(zhì)及文名程度，培養(yǎng)良好的社會風(fēng)尚，構(gòu)建社會主義核心價值體系和公共文化服務(wù)體系。

二、開展送電影下基層，增強(qiáng)文化服務(wù)的主動性。深入職工身心健康工程，大力倡導(dǎo)科學(xué)、健康生活方式，培養(yǎng)職工良好的生活情趣。

三、以下基層工會，梨園礦、朝川礦、高莊礦、大莊礦、瑞平公司、香山礦、十一礦、九礦、八礦、十二礦、田莊選煤廠、平寶公司、六處、簾子布公司、尼龍化工公司、天力公司、氯堿公司、天宏焦化，一要做好迎接電影公司放映隊為我單位服務(wù)工作，二要選好放映場地，三要組織好廣大職工干部參加送電影下基層活動。

中國平煤神馬集團(tuán)工會

2013年6月3日

第四篇：平煤集團(tuán)十礦黨委

平煤集團(tuán)十礦黨委

開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作安排

（2008年10月17日）

根據(jù)《平煤集團(tuán)公司黨委關(guān)于在全體黨員中開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》，學(xué)習(xí)調(diào)研階段從2008年10月中旬開始，到12月上旬結(jié)束，以副處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，全體黨員參加。學(xué)習(xí)調(diào)研階段要圍繞“推動科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)千億跨越”這一主題，以深化“新解放、新跨越、新崛起”大討論為載體，抓好思想發(fā)動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、開展討論、小結(jié)轉(zhuǎn)段等五個環(huán)節(jié)的工作。為確保學(xué)習(xí)實踐活動開好頭、起好步，現(xiàn)就我礦學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作具體安排如下：

一、思想發(fā)動

主要方式：（1）學(xué)習(xí)上級精神；（2）制定實施方案；

（3）召開動員大會。

時間安排：10月22日以前礦黨委召開動員大會，10月25日以前基層各單位召開黨員大會傳達(dá)動員大會精神。

具體要求：

（1）做好充分準(zhǔn)備。及時傳達(dá)上級關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會精神，對學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行專題研究，認(rèn)真做好思想、組織等各項準(zhǔn)備工作。

（2）科學(xué)制定方案。要在認(rèn)真調(diào)查摸底、廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，妥善處理好學(xué)習(xí)實踐活動和當(dāng)前日常工作的關(guān)系，研究制定切實可行的實施方案。

（3）進(jìn)行動員部署。傳達(dá)動員大會精神，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，明確礦黨委的部署、本單位的活動安排、對黨員干部的要求。思想發(fā)動要覆蓋到全體黨員，充分調(diào)動廣大黨員、干部參加學(xué)習(xí)實踐活動的積極性。

二、學(xué)習(xí)培訓(xùn)

主要方式：（1）個人自學(xué)；（2）集中培訓(xùn)；（3）黨委委員輔導(dǎo)；（4）集體研討；（5）支委會學(xué)習(xí)；（6）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部宣講、上黨課；（7）聯(lián)系實際學(xué)習(xí)。

時間安排：堅持把學(xué)習(xí)培訓(xùn)貫穿整個學(xué)習(xí)實踐活動的始終，集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間為10月25日至11月20日。

具體要求：

（1）明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七

屆三中全會的重要精神，學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)徐光春書記、郭庚茂代省長在全省學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會上的重要講話,學(xué)習(xí)陳建生書記在集團(tuán)公司動員大會上的講話。副處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。

（2）豐富學(xué)習(xí)形式。以戰(zhàn)線為單位上大黨課，組織黨員觀看科學(xué)發(fā)展觀錄象片，舉辦黨員安全知識競賽，開展改革紀(jì)念開放30周年系列慶祝活動等。各區(qū)及各支部制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，采取個人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。副處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，對重點篇目進(jìn)行精讀，積極參加中心組學(xué)習(xí)。副處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加中心組集中學(xué)習(xí)、作專題輔導(dǎo)報告、上黨課5次左右，黨員集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時。礦組織學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀宣講活動，礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各支部黨支部書記帶頭寫學(xué)習(xí)心得，帶頭到聯(lián)系點作輔導(dǎo)報告、上黨課。

（3）提高學(xué)習(xí)效果。要圍繞“五個關(guān)鍵問題”，即科學(xué)發(fā)展觀是什么、中央提出科學(xué)發(fā)展觀為什么、科學(xué)發(fā)展觀為我們帶來了什么、科學(xué)發(fā)展觀要我們做什么、現(xiàn)階段我們落實科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)該做什么，緊密結(jié)合本單

位改革發(fā)展、安全生產(chǎn)、和諧穩(wěn)定等實際工作，有針對性地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，從理論與實踐結(jié)合上加深對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，努力提高分析解決實際問題的能力。副處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及各支部黨支部書記要撰寫讀書筆記和心得體會。

三、深入調(diào)研

主要方式：（1）領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研；（2）組織專門力量調(diào)研；（3）召開座談會等。

時間安排：10月27日至11月30日。具體要求：

（1）領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研。結(jié)合破解企業(yè)核心競爭力不強(qiáng)，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動科技進(jìn)步、提高自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定，關(guān)注民生、提高職工群眾生活質(zhì)量，企業(yè)發(fā)展與區(qū)域發(fā)展不盡協(xié)調(diào)，創(chuàng)新黨建工作等影響企業(yè)科學(xué)發(fā)展的難題，確定調(diào)研課題，由礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)題調(diào)研。

（2）組織專門力量調(diào)研。礦機(jī)關(guān)各科室和副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，根據(jù)分管業(yè)務(wù)和實際工作，組織專門力量深入基層開展調(diào)研。要形成專題調(diào)研報告，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行研討交流。

（3）召開征求意見座談會。礦基層各單位分別召開黨代會代表、職工代表和基層群眾代表參加的座談會，廣泛聽取意見。

四、開展討論

主要方式：（1）黨支部組織討論；（2）礦黨委組織討論；（3）研討交流等。

時間安排：11月10日至12月5日。具體要求：

（1）進(jìn)一步深化以“新解放、新跨越、新崛起”為主題的解放思想大討論活動。圍繞以改革創(chuàng)新精神提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展水平，推動十礦新跨越大發(fā)展，深入開展討論，在事關(guān)本單位要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識，研究提出本單位服務(wù)科學(xué)發(fā)展的具體措施。

（2）開設(shè)“推動科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)本質(zhì)安全”論壇。為領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大黨員和職工群眾提供研討交流的平臺，激發(fā)參與討論的積極性，把解放思想大討論引向深入，使之成為更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、形成科學(xué)發(fā)展共識的強(qiáng)大動力。

五、小結(jié)轉(zhuǎn)段

主要方式：（1）各區(qū)及基層各單位普遍自查；（2）指導(dǎo)檢查組重點抽查；（3）實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批；（4）進(jìn)行轉(zhuǎn)段。

時間安排：12月5日至10日。具體要求：

（1）認(rèn)真自查。基層各單位按照礦學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，適時開展學(xué)習(xí)調(diào)研階段的“回頭看”工作，形成本單位學(xué)習(xí)實踐活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作總結(jié)，并寫出轉(zhuǎn)段申請。

（2）重點抽查。指導(dǎo)檢查組對學(xué)習(xí)調(diào)研階段的情況進(jìn)行抽查。

（3）對轉(zhuǎn)段申請進(jìn)行審批。根據(jù)自查、抽查情況，礦學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各單位的轉(zhuǎn)段申請進(jìn)行審批。

（4）進(jìn)行轉(zhuǎn)段。經(jīng)審批同意后進(jìn)行轉(zhuǎn)段，對學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作進(jìn)行總結(jié)，對下一階段的工作作出安排部署。

（此件發(fā)至各區(qū)隊黨支部及副處級以上礦領(lǐng)導(dǎo)）

附件：1.“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀” 活動學(xué)習(xí)時間

及書目安排 2.十礦副處級以上黨員干部調(diào)研課題

3.“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動座談會安排

主題詞：科學(xué)發(fā)展觀 學(xué)習(xí)調(diào)研 工作安排 中共平煤集團(tuán)十礦委員會 2008年10月16日印發(fā)

第五篇：提案征集辦理機(jī)制研究報告 - 中國平煤神馬集團(tuán)工會

.提案征集辦理機(jī)制研究報告

課題研究單位：課題研究實施人：課題研究完成時間：

簾子布公司工會 郭自現(xiàn)

王永紅 張冬麗王寶琦

熊曉會

2011年9月12日

提案征集辦理機(jī)制研究報告

一、課題簡介

提案是職工代表就企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展規(guī)劃、勞動保護(hù)、規(guī)章制度、職工生活和職代會討論、決定、處理的建議性方案，是連結(jié)企業(yè)決策層與職工群眾的重要紐帶。提案工作是職代會一項具有全局意義的重要工作，是職工代表參與企業(yè)管理、改革發(fā)展的重要平臺，是協(xié)助黨委和行政實現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的重要渠道。通過創(chuàng)新和完善提案征集辦理機(jī)制，建立健全提案工作制度、職工代表提案調(diào)研檢查制度、提案工作激勵制度等一系列制度，做好職代會提案工作，是落實“依靠”方針、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的重要實踐和切實需要。

本課題結(jié)合簾子布公司實際，堅持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以更加務(wù)實的方法，對職工代表大會提案征集辦理機(jī)制作較為系統(tǒng)、深入的研究，探求新形勢下創(chuàng)新和完善提案征集辦理機(jī)制的新途徑和新方法，從而推動企業(yè)和諧穩(wěn)定和科學(xué)發(fā)展。

二、課題研究的背景

近幾年，簾子布公司依托星級職代會創(chuàng)建這一重要平臺，在廠務(wù)公開民主管理、維護(hù)職工合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。其中，基層職代會提案工作是職工直接參與民主管理的重要平臺和有效載體，企業(yè)通過提案工作把職工的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)落到了實處。提案征集辦理主動性強(qiáng)、代表性強(qiáng)、涉及面廣，在了解民意、集中民智、接受監(jiān)督、推進(jìn)企業(yè)民主政治建設(shè)和和諧穩(wěn)定中發(fā)揮著不可替代的作用。

（一）依托以職工代表大會為主要形式的民主管理、廠務(wù)公開平臺，把提案征集辦理作為密切聯(lián)系職工、傾聽群眾呼聲、改善黨政形象、改進(jìn)公司工作作風(fēng)的大事來抓，用提案工作成果促進(jìn)中心工作更好地完成。

（二）提案征集辦理初步納入了規(guī)范化、程序化、制度化的發(fā)展軌道，提案工作制度逐步建立。

（三）提案征集辦理作為職工代表大會的一項重要職能，需要與時俱進(jìn)，不斷健全各項制度，不斷進(jìn)行機(jī)制和工作方法創(chuàng)新。

盡管簾子布公司提案征集辦理取得了一定成績，但是仍然存在著提案質(zhì)量不高、提案落實難等問題，困擾著工會工作者和各級領(lǐng)導(dǎo)。近年來，隨著企業(yè)的快速發(fā)展，職工對企業(yè)發(fā)展的主觀感受與期望值之間的差異較大，因而使得廣大職工對高質(zhì)量提案和立竿見影提案工作效果的期望日漸高漲。因此，公司對提案的征集、分工交辦、督辦、答復(fù)、結(jié) 案反饋工作等各個環(huán)節(jié)的科學(xué)設(shè)置更加重視。在這一背景下，對于創(chuàng)新完善提案征集辦理機(jī)制，建立一套行之有效的基層提案工作模式進(jìn)行深入探討十分必要。

三、提案工作的一般程序和重要意義

職代會提案工作與企業(yè)的改革、發(fā)展以及廣大職工的切身利益與普遍關(guān)心的重要問題密切相關(guān)，提案工作通常遵循這樣的程序，即首先由職工代表廣泛征集職工意見，提出議案的初稿，經(jīng)過調(diào)查、研究分析形成議案，并提交職代會審議，在職代會上按規(guī)定程序?qū)徸h并形成決議后，轉(zhuǎn)企業(yè)相關(guān)部門處理，最后將答復(fù)意見反饋給職代會（專門工作委員會）。

職代會提案征集辦理是職代會行使參與企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督職能的一種重要工作形式，是廣大職工關(guān)心企業(yè)管理和發(fā)展的具體表現(xiàn)，是進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理和決策民主化、科學(xué)化的重要途徑，是職工代表履行職責(zé)、行使民主權(quán)利的一項重要內(nèi)容，也是最大限度調(diào)動職工積極性、激發(fā)職工主人翁責(zé)任感、依靠職工辦好企業(yè)的重要途徑。實踐證明，有利益的表達(dá)才有相對的利益均衡，有相對的利益均衡才有長久的企業(yè)穩(wěn)定，許多上訪等群體事件，往往都是因利益表達(dá)機(jī)制缺失、問題長期積累、職工合理訴求得不到順暢表達(dá)引起的。隨著社會發(fā)展和企業(yè)進(jìn)步，提案征集辦理工作的作用也越來越突出。

四、簾子布公司提案征集辦理工作現(xiàn)狀

簾子布公司的提案征集辦理工作比較規(guī)范，有相對完善的工作流程。簾子布公司提案征集辦理工作的基本流程如下。

職代會召開前30天征集職工代表提案→職代會提案工作委員會匯總→提案工作委員會討論能否立案→交公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字分發(fā)提案→召開承辦部門認(rèn)領(lǐng)提案會議→承辦部門提案答復(fù)草稿完成后向公司主管領(lǐng)導(dǎo)匯報→承辦部門匯總需公司整體協(xié)調(diào)解決的問題并交公司工會辦公室→提交公司黨委會或行政辦公會解決→召開提案答復(fù)會→提案代表與提案工作委員會跟蹤巡視提案落實情況→職代會報告提案工作情況并向提案代表反饋意見→提案分類歸檔。

在這個過程中，提出議案、承辦部門認(rèn)領(lǐng)提案、召開提案現(xiàn)場公開答復(fù)會等三個主要的步驟是提案征集辦理工作能否順利進(jìn)行、提案能否取得應(yīng)有效果的關(guān)鍵。

（一）提出議案。在公司工會下發(fā)提案征集通知后，首先由基層職工代表在基層全體職工中廣泛征求意見，在此基礎(chǔ)上對征集到的意見和建議進(jìn)行調(diào)查分析，找出重要問題、核心問題和職工群眾最關(guān)心的問題，在此基礎(chǔ)上經(jīng)過充分討論提出解決問題的方法。在這個過程中，只有廣大職工的積極參與，職工代表認(rèn)真調(diào)研，提案的質(zhì)量才能得到保證，提案和建議的水平才能得到提高，經(jīng)過這樣程序所提出的問題 和建議才有可能起到提案應(yīng)起的作用，才能真正為職工代言。

（二）承辦部門認(rèn)領(lǐng)辦理提案。為解決職工提出的議案，首先需要召開提案認(rèn)領(lǐng)工作會議，會議應(yīng)有各承辦部門的主管領(lǐng)導(dǎo)參加。提案工作委員會根據(jù)提案所涉及問題的屬性，分別將其交由相應(yīng)的各承辦部門研究，如果涉及的問題需要幾個部門合作解決問題，則經(jīng)協(xié)商由主管領(lǐng)導(dǎo)分派相應(yīng)的職能部門主要負(fù)責(zé)辦理，相關(guān)的職能部門則負(fù)責(zé)協(xié)助辦理，避免出現(xiàn)責(zé)任不明、互相推諉現(xiàn)象。

（三）提案現(xiàn)場公開答復(fù)會。在這個會議上，承辦部門與提案代表溝通提案辦理落實情況，并廣泛聽取代表的意見，以達(dá)到溝通渠道暢通，避免因溝通不暢而造成的誤解與矛盾。

在提案工作流程中，“三全”是3個關(guān)鍵的著力點：

1、全方位交流溝通，打好提案落實的基礎(chǔ)；

2、全過程監(jiān)控督辦，確保提案落到明處、落到實處；

3、全天候熱線服務(wù)，做好提案反饋和意見征詢。提案工作委員會從這三個方面努力工作，取得了較好的效果。由于提案征集辦理工作是職工解決問題的一個較為順暢的渠道，激發(fā)了職工代表參政議政的熱情。三年來有216名職工代表提出各種職代會議案128份，各部門也根據(jù)提案不斷改進(jìn)本單位的工作，使各廠（部門）的工作日趨完善，職工滿意度逐年上升。

五、提案征集辦理存在問題及分析

經(jīng)過深入調(diào)研，簾子布公司在提案征集辦理還存在一些問題和不足。

（一）職代會提案工作委員會的職能發(fā)揮不夠充分 簾子布公司職代會提案工作委員會是職代會負(fù)責(zé)公司職工代表提案審查辦理的專門工作機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是：

1、圍繞公司中心工作和職代會的議題，組織好職代會召開前的職工代表提案征集，會同有關(guān)部門審查研究，提出立案與否的意見。

2、對受理的職工代表提案，進(jìn)行分類、歸納、轉(zhuǎn)送、反饋工作，并向職代會匯報。重大提案提交職工代表團(tuán)(組)長、職代會專門委員會主任聯(lián)席會議或主席團(tuán)審定。

3、檢查提案的落實情況，督促有關(guān)部門認(rèn)真處理提案，并負(fù)責(zé)向下一次職工代表大會報告。

4、根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，引導(dǎo)職工代表提高提案質(zhì)量，為公司的改革、發(fā)展和穩(wěn)定建言獻(xiàn)策。

提案征集辦理是一項系統(tǒng)工程。從以上職責(zé)可以看出，職代會提案工作委員會的職能是圍繞提案征集辦理而展開工作，一方面不注重與其他專門委員會的協(xié)作，難以形成工作合力；另一方面不注重代表提案形成之前的職工代表專題培訓(xùn)、議案初審和并案等工作，容易造成重復(fù)提案多、優(yōu)秀 提案少，影響下一環(huán)節(jié)的工作。

（二）提案的質(zhì)量相對較差

通過查閱以前的職工代表提案，有相當(dāng)一部分提案因不符合要求而不能立案；還有一部分提案是因為所提出問題的重點不突出、表述不清楚而不能立案。這說明代表們的提案水平還有待提高，有必要對職工代表進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)，提高政策理論水平和履職能力。有些提案雖然可以立案，但明顯地感到前期調(diào)研不充分，提出的問題覆蓋面窄，論據(jù)缺乏數(shù)據(jù)支持，代表性不夠充分。這說明有些代表形成議案前的調(diào)研不夠充分、不夠細(xì)致、不夠深入，這可能與征集提案時間過于緊湊、工作過于集中、職工代表本職工作繁重沒有充足時間和精力投入調(diào)研、以及激勵不夠有關(guān)。

（三）提案的數(shù)量少，重復(fù)提案較多

在查閱提案的過程中，發(fā)現(xiàn)與職工代表的人數(shù)相比，提案較少，尤其是涉及企業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、技術(shù)進(jìn)步的高質(zhì)量提案更是鳳毛麟角。在總體數(shù)量較少的情況下，提案內(nèi)容重復(fù)或相似的現(xiàn)象比較突出，如涉及職工收入增加、提升后勤服務(wù)、增加職工福利，每年均在30份左右。提案數(shù)量少反映出職工代表的參政議政環(huán)境尚有待進(jìn)一步改善，職工群眾的參政議政熱情還需要進(jìn)一步激發(fā)，職代會提案工作委員會的能動性還需要進(jìn)一步激活。

（四）提案辦理結(jié)果無分類標(biāo)準(zhǔn)。提案辦理答復(fù)后，沒 有嚴(yán)格的分類標(biāo)準(zhǔn)，只是簡單歸檔。對于逐步解決和暫時難以解決的提案因歸檔后沒有明確的區(qū)分標(biāo)志，往往耽誤后續(xù)的辦理。

六、提案征集辦理的機(jī)制創(chuàng)新

在任何系統(tǒng)工作中,機(jī)制都起著基礎(chǔ)性、根本性的作用。提案征集辦理機(jī)制作為職工代表大會運(yùn)行機(jī)制的有機(jī)組成部分，必須與時俱進(jìn)，通過不斷創(chuàng)新來適應(yīng)社會和企業(yè)發(fā)展的新形勢和新要求。機(jī)制的創(chuàng)新,一是體制創(chuàng)新,二是制度創(chuàng)新。這里所謂的體制,主要指的是職代會提案工作委員會職責(zé)的調(diào)整與拓展;所謂制度,是指與提案征集辦理有關(guān)的規(guī)章制度。提案征集辦理的機(jī)制創(chuàng)新的著力點是提升職工代表參政素質(zhì)和充分激活職代會提案工作委員會的能動性。

（一）提案征集辦理機(jī)制創(chuàng)新的思路

借鑒提案先進(jìn)單位的經(jīng)驗，對比簾子布公司提案工作的實際情況，課題組認(rèn)為可從以下幾個方面著手予以創(chuàng)新和完善。

1、完善職代會提案工作委員會職能，充分激活職代會提案工作委員會的能動性。在職代會提案工作委員會的職責(zé)內(nèi)容里面增加服務(wù)職能，對職工代表進(jìn)行法律法規(guī)、提案相關(guān)知識培訓(xùn)，進(jìn)行提案撰寫指導(dǎo)、提案初步摸底、組織提案內(nèi)容相同、相似的職工代表聯(lián)合撰寫等，拓展職代會提案工作委員會的工作廣度和深度；增加職代會提案工作委員會與 其他專門委員會協(xié)作、形成合力的內(nèi)容，使職代會專門委員會的作用得到充分發(fā)揮。

2、開展相關(guān)培訓(xùn)和宣傳工作，提升職工代表參政素質(zhì)。公司應(yīng)對公司級職工代表進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，提高他們對提案工作的認(rèn)識，幫助他們解決如何提高提案質(zhì)量和水平。同時，也應(yīng)對廠級職代會職工代表進(jìn)行培訓(xùn)，為提案工作打好基礎(chǔ)。

3、完善提案征集辦理流程。通過制定和實施職代會提案工作規(guī)則或?qū)嵤┺k法，以及重點提案的確定和辦理辦法等制度文件，規(guī)范提案工作的審查、立案、執(zhí)行、再審和反饋公布等各項處理程序。凡關(guān)于公司的重要問題都可以提交立案；各廠級職代會根據(jù)提案具體解決本單位的問題，本單位解決不了的問題，由公司級職工代表開展調(diào)研、分析，將具備基本質(zhì)量水平的提案提交公司職代會提案工作委員會，保證職工提出的問題有響應(yīng)、有答復(fù)、能夠得到合理解決。完善后的提案征集辦理流程可以概括為：源頭疏導(dǎo)匯集，逐級有序分流，全程公開辦理，督辦激勵反饋，總結(jié)分類歸檔，良性循環(huán)提升。

完善后的征集辦理流程如下：

廠級工會在公司級職代會召開前3個月組織三級職工代表確定提案的初步意向→兩級職代會提案工作委員會開展專題培訓(xùn)→職工代表開展調(diào)研、撰寫提案→廠級職代會提案 工作委員會收集提案并分類、歸納→需要廠級解決的提案進(jìn)入廠級職代會辦理程序→重要提案交提案委員會匯總→提案委員會討論能否立案、并案→對合格的提案進(jìn)行審查、編號、登記造冊、歸納、統(tǒng)計、分析→提案工作委員會提出初步的處理意見、提報職代會主席團(tuán)會議（團(tuán)長聯(lián)席會）討論立項→交公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)領(lǐng)提案→召開承辦部門認(rèn)領(lǐng)提案會議→承辦單位提案答復(fù)草稿完成后向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報→承辦部門匯總需公司整體協(xié)調(diào)解決的問題交公司工會→提交公司黨委會或行政辦公會解決→召開提案現(xiàn)場公開答復(fù)會→提案工作委員會重點就前期答復(fù)不滿意和未落實提案再次征求代表意見→承辦單位根據(jù)代表意見繼續(xù)完善落實措施→提案代表與提案委員會跟蹤巡視提案落實情況→職代會報告提案工作情況→公示提案辦理及答復(fù)情況→向提案代表反饋意見→評選優(yōu)秀提案并獎勵→將提案按照辦理結(jié)果分類歸檔→總結(jié)考評提案工作召開經(jīng)驗交流會。廠級職代會提案辦理參考公司級職代會提案辦理流程，但程序可以簡化。

4、建立、健全提案工作制度：

（1）健全提案工作責(zé)任制。提案征集的第一責(zé)任人是公司工會主席，具體責(zé)任人是職代會提案工作委員會主任；提案辦理的第一責(zé)任人是公司總經(jīng)理，具體責(zé)任人是各部門領(lǐng)導(dǎo)；公司黨委書記對提案工作負(fù)總責(zé)，納入上級績效考評，與年薪掛鉤。

（2）建立完善職工代表提案調(diào)研檢查制度。調(diào)研的力度，決定著提案的深度，也決定著提案的價值和質(zhì)量。要提高提案質(zhì)量，就要多知情。職工代表只有更多地了解廠情、民情，才能提出有針對性的高質(zhì)量提案。為保證巡視調(diào)研的正常進(jìn)行，應(yīng)給公司級職工代表每年不少于10個工作日、廠級職工代表每年不少于5個工作日的調(diào)研時間。職工代表在巡視調(diào)研中深入基層、實際、職工，到相關(guān)部門、到職工身邊了解最真實的情況。平時在各廠（部門）工會設(shè)立“職工代表信箱”，搜集職工的呼聲、意愿。職工代表定期研究職工關(guān)注的難點、熱點問題，掌握第一手資料和信息，廣泛收集材料，了解真實情況，研究問題癥結(jié)，使提案更具前瞻性、針對性和可操作性。公司利用舉辦“企業(yè)發(fā)展溝通會”、“公司講壇”、“廠情通報會”等形式，讓職工代表更多地了解中心工作、企業(yè)管理新舉措、改革發(fā)展新動向和有關(guān)部門的工作情況，使所提提案緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展，更切合實際和更有深度。

（3）建立完善提案公開辦理制度。利用各種渠道將提案辦理的全過程予以及時公開，有條件的話可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺，建立“職工網(wǎng)絡(luò)大會堂”，使大家像發(fā)微博那樣方便地提出意見建議、評論因果得失。在辦理過程中，承辦部門可以邀請?zhí)岚刚哌M(jìn)行實地巡視，讓提案者與提案承辦部門面對 面溝通，更多地了解所提提案的實際進(jìn)展情況。提案工作委員會要主動加強(qiáng)與承辦部門聯(lián)系，加大督辦力度，促進(jìn)提案落到實處，促進(jìn)提案辦理由答復(fù)型向落實型轉(zhuǎn)變。同時，應(yīng)將提案工作與群眾性合理化建議等活動結(jié)合起來，進(jìn)一步發(fā)揮提案工作在完善企業(yè)管理，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中的積極作用。

（4）完善提案工作激勵制度。通過提案篩選、評選等形式，引導(dǎo)職工代表重視提案工作。深入開展優(yōu)秀職工代表提案評選活動，加大獎勵力度，把提案工作與職工代表履職、個人績效及提拔任用掛鉤，促進(jìn)職工代表素質(zhì)和參政議政能力的持續(xù)提升。

（5）健全提案工作督辦反饋制度。各部門應(yīng)及時、主動領(lǐng)取提案并承諾承辦完成的時間，職代會提案工作委員會和公司主管領(lǐng)導(dǎo)是提案的組織者、督辦者，更是重要的服務(wù)者。要以服務(wù)為先導(dǎo)，帶著感情、責(zé)任投入提案工作，對所提案辦理進(jìn)行有效的督促和協(xié)調(diào)，使得每項提案都能在規(guī)定的時間內(nèi)落實，執(zhí)行明確、快捷。對于一時難以解決的問題，有關(guān)部門應(yīng)按提案處理程序提出解決方案和完成日期，并反饋進(jìn)展情況。對于短期內(nèi)無力解決的問題，有關(guān)部門要實事求是地說明理由，解釋清楚，取得提案人的理解。原提案不成立、有明確答復(fù)需求的應(yīng)做明確答復(fù)和反饋辦理意見，從而最大限度地減少負(fù)面效應(yīng)。職代會提案工作委員會可適時組織行政、紀(jì)委、工會人員和職工代表進(jìn)行專項巡視，對于 不按時辦理反饋、應(yīng)付推諉的，要接受職工代表的質(zhì)詢，巡視組可視情節(jié)輕重，建議公司做出適當(dāng)處理。

（6）規(guī)范提案辦理結(jié)果分類標(biāo)準(zhǔn)。提案工作全部辦理結(jié)束后，所有提案交職代會提案工作委員會立卷歸檔。提案辦理的結(jié)果按照“已經(jīng)解決或采納、逐步解決、留作參考或暫難解決”三個類別，并以“A、B、C”標(biāo)示，分類歸檔，以便于B、C類提案的后續(xù)辦理。

（7）建立提案工作總結(jié)報告和經(jīng)驗交流制度。職代會提案工作委員會對提案的落實情況要及時進(jìn)行總結(jié)，形成書面報告向公司黨委匯報，在職代會上向全體代表報告。職代會召開后，及時開展提案工作經(jīng)驗交流活動，通過推廣好的制度和方法，不斷完善工作機(jī)制、創(chuàng)新工作思路，為這項工作注入新的生機(jī)和活力。

七、推廣前景與效果預(yù)測

實施新的提案征集辦理機(jī)制，應(yīng)能更好地理順提案征辦流程、提高工作效率，有利于更好把握職工思想動態(tài)和與主流民意的交流互動，有利于更好發(fā)揮職工代表的職能和參政議政作用，有利于更好解決企業(yè)發(fā)展與職工切身利益的關(guān)系問題，有利于各部門之間溝通協(xié)作和形成提案征集辦理合力，為企業(yè)發(fā)展凝聚職工智慧和力量。