第一篇：銀行暴利下企業融資難

宏皓：銀行暴利下企業融資難

近段時間以來，關于“銀行暴利”的話題爭論不休。有觀點稱銀行的利潤甚至超過煙草制品業和“兩桶油”。然而銀行高管們卻在兩會召開期間頻頻喊冤，大喊銀行的利潤并非那么高。在中小企業融資難、貸款難的情況下，銀行的高盈利是否合理？銀行究竟是不是“暴利行業”？

銀行業“暴利”問題浮出水面

2011年，中小企業虧損倒閉數量較多，這與銀行業利潤依然保持快速增長形成較大反差，這種冰火兩重天導致銀行業備受指責。解決公眾對于“暴利”的質疑，讓金融有效地服務中國的實體經濟，兩件事很關鍵，一方面，應打破國有商業銀行及大型銀行的壟斷局面，降低金融機構的準入門檻，進一步開放市場，要真正扶持起民間金融，將之納入合法化、陽光化的軌道。

解決中小企業融資難不能只依賴銀行

中小企業經營規模小、自有資本較少、負債較多、生產技術落后，企業經營面臨較大的風險。而銀行貸款的風險管理責任追究日益強化，使得許多基層銀行存在“惜貸”心理，信貸員為了避免日后的企業違約風險，便嚴格控制對中小企業的貸款，以減少壞賬隱患。加上中小企業信用觀念薄弱，許多中小企業還款意識淡薄，人員少、還款能力差，銀行更愿意貸款給信用良好的大型企業，因此種小企業融資面臨很大的困難。

北京股勝創新金融服務

小企業融資難已經成為一個老生常談的話題。一方面，大多數銀行和風險投資相比于小企業，都更青睞經濟實力更強，回報率更高的大型企業；同時，中小企業由于業務范圍狹窄，接觸的圈子較窄，因此融資渠道也不多。

北京股勝資產管理有限責任公司自2000年以來長期活躍在中國資本市場，在金融投資方面積累了豐富的理論知識和實踐經驗。公司主營業務有資產管理服務、獨立理財顧問（個人、家庭）、銀行私人財富管理中心顧問、上市公司金融顧問、投資信息咨詢、企業管理咨詢、宏皓金融學院、私募股權投資、企業各項投融資、項目對接服務等金融服務。其中宏皓金融學院分為金融培訓、金融活動。金融培訓包括金融機構內訓、私募股權與投融資培訓班、操盤手高級研修班、金融運用與提升工程（中美合作）。金融活動包括各地金融會議、專家企業巡診、金融高峰論壇、高校巡回講座。金融服務包括投融資平臺運用、企業金融顧問、戰略顧問，私募股權投資、企業項目對接、政府金融顧問。

北京股勝的服務內容一方面是中小企業融資決策的制定。幫助客戶分析面對眾多融資模式，企業如何根據自身情況選擇融資方式，怎樣確定融資規模以及各種融資方式的利用時機、條件、成本和風險防范，為企業融資構建一個清晰的運作框架，使企業通過科學的預測和決策，獲得最佳的融資方案，以促進企業的發展。

北京股勝專注于根據客戶的金融需求提供整合式金融解決方案。通常，企業接受金融服務的過程中，單一的解決方案往往只能滿意企業某一方面的需求。甚至有的時候，單一解決方案是建立在增加企業其它方面成本的基礎上的。企業面對著各類金融服務往往不具備信息對稱性，無法去全面的權衡應該接受何種金融服務。因此，企業在接受了某類單一性金融服務之后，往往達不到戰略目標。與常規的金融服務機構不同的是，我們更側重于提供整合式金融解決方案，即，在明確企業全局戰略目標的基礎上，我們為客戶定制設計（并執行）可最大化實現企業戰略目標的金融解決方案。我們的解決方案具有：定制性，延續性，戰略性和可執行性四個特征。

另一方面是私募股權融資。資本的復雜性貫穿在整個資本運作和投資的周期中---從最開始的項目機會的獲取，到投資盡職調查，到成功融資，到融資后的運營提升，直到最后的退出管理,從來沒有一個投資行為是具有相同境遇的。我們將謹記這樣的挑戰，為我們的客戶增加實現資產增值的機會。包括協助擬融資企業尋找、評估并引入合適的PE投資者，或設計實施其他融資方案。

北京股勝還受各大國有和商業銀行的委托，在全國尋求優秀項目進行投資，是銀行與尋求資金企業的堅實橋梁。

第二篇：壟斷企業暴利現象分析

［摘要］ 本文針對我國經濟生活中的熱點問題:壟斷企業暴利現象，進行了比較深入和系統的分析研究，試圖從理論和實踐上，闡述產生壟斷暴利現象的主要原因，攫取暴利的方式和途徑，并在此基礎上提出切實可行的遏制壟斷暴利現象的措施。［關鍵詞］ 壟斷 暴利 原因 對策 *序* 在我們今天的經濟生活中，我國的壟斷企業憑借其壟斷地位，獲得大大超過平均利潤的高額利潤——暴利，已經引起人們的廣泛關注，并成為社會的一個熱點問題，也是一個亟待解決的重大社會經濟問題。對這一我國社會轉型時期特有的經濟現象，國家正在采取一些措施著手解決，如制定了《反不正當競爭法》，在部分行業試行價格聽證會等。學術界對這一問題也進行了一些研究，有些學者也發表了一些很有獨到見解的文章和建議。歸納起來看，一是對暴利問題的研究涉及面比較寬泛，如曾繁華先生《暴利問題及對策研究》課題所述那樣。但是，對當前最突出的問題——行政壟斷及自然壟斷企業的壟斷暴利問題，在研究遏制其發展方面還欠深入、具體，還沒有一個比較詳細、深刻、系統的分析和研究。也沒有提出一些切實可行的對策報告供政府決策參考。二是部分人大代表、政協委員在不同場合對這個問題進行了比較激烈的抨擊，呼吁政府有關部門重視并采取措施解決，但是沒有對之進行系統、深入地揭示。三是政府有關部門采取了部分措施，如對一些壟斷企業從組織上進行分解、重組，在部分行業試行價格聽證會等，但政府所采取的措施，效果并不明顯。有些暴利現象的發展態勢，大有變本加厲之勢。問題不在于壟斷組織是否存在，而在于壟斷企業是否攫取壟斷暴利，壟斷企業獲得的利潤是否合理。更重要的是壟斷企業所獲利潤用于何處。鑒于對這一熱點問題的研究狀況，我們認為有必要、也應該系統地分析產生暴利現象的原因，并且從理論和實踐的結合上，提出遏制此現象進一步發展的有力措施，以保證社會主義市場經濟的健康發展。

一、壟斷企業暴利現象產生的原因 １、行政壟斷是壟斷暴利產生的根本原因 ①行政壟斷是指在計劃經濟條件下的政府及經濟管理職能部門，在轉型期內濫用職權，排斥、限制、妨礙或消除企業間的合法競爭的不正當行為。是政府干預市場的一種突出表現，具有極大的負面影響。②行政壟斷之所以是暴利產生的根本原因就在于：行政壟斷主要集中在原來政府的行業管理部門，由于轉型、特別是體制改革而被取消后新組建的企業。這種“變臉”來的企業，在原計劃經濟體制下形成的、全面的、唯一的的行政性壟斷，今天仍然霸占著某種商品或服務的經營活動，排除或阻撓其他經濟成份的介入，限制了競爭或者根本不允許競爭。經營利潤和收益全部留置本行業內部，不許其他企業分享，這是壟斷暴利產生的根本原因。

2、政府管理失職，是造成壟斷暴利的重要原因。我國的壟斷企業，大都是原先政府有關專門經濟管理職能部門轉變而來。也就是通常所說的“政企合一”部門，既有企業的性質，又有政府的特征。這些企業與政府關系緊密，有著千絲萬縷的聯系。對這種暴利行為，政府有關部門不是不知道，也不是沒有措施進行制裁，只不過是有關政府部門礙于情面，推三諉四，聽之任之。明知其豐厚的暴利已經激起眾怒，但就是不采取行動進行管理。更有甚者，助紂為虐，制定相關政策文件保護壟斷企業的暴利的實現，并使其合法化。這是暴利現象存在和發展的又一個重要原因。[!--empirenews.page--]另外，政府部門人為地提高市場門檻，對部分社會公共產品和服務讓壟斷企業壟斷經營，不允許其它經濟成分介入，形成事實上的壟斷，這是暴利產生的又一個原因。

3、法制不健全，反壟斷、反暴利立法滯后是產生壟斷暴利現象的社會原因。發達市場經濟國家有一條比較成熟的經驗，就是依法治國，特別是在維護相對公平競爭方面，有比較完善的反壟斷法、反暴利法等，有健全的執法、司法程序，對暴利現象的制裁力度很大，從而維護了市場經濟統一開放、有序競爭的秩序。相比之下，我國至今沒有一部反壟斷反暴利的法規。雖然有一部《反不正當競爭法》，但是條文中對壟斷于暴利問題涉之不多，也沒有可操作性，與市場經濟的要求相去甚遠。再加上原來計劃經濟模式的運行慣性，很容易使壟斷企業失去約束，進而為追求利潤最大化而不擇手段。即便做得過甚，也無須承擔法律責任（有相關的法律條款嗎？！），當然更受不到相應的懲罰與處理。政府也只能在輿論壓力下，向壟斷企業提出軟弱無力的整改要求。這是壟斷暴利產生的社會原因。此外，壟斷企業的不合理定價機制是產生壟斷暴利的直接原因；經營者追求利潤最大化是產生壟斷暴利的主觀原因。

二、壟斷企業攫取暴利的方式和途徑 “壟斷高價”是攝取暴利的主要方式和途徑。

1、壟斷高價是行政壟斷企業為其經營的商品和服務所制定的遠遠高于其生產價格的市場價格。這是壟斷暴利產生的主要方式和途徑。

2、壟斷高價之所以能夠成為攫取暴利的方式和途徑，其得益于：一是壟斷企業經營的業務是獨門生意，別無它店，某些產品和服務目前仍然是緊缺的、供不應求的市場狀態。二是《價格法》執行不力，違法定價也無人追究。于是就膽大妄為，亂定價、亂提價。三是價格的制定沒有標準，一般都是利用行政手段定價，這是形成壟斷高價的又一條件。四是在不合理、不合法、隨意定價的情況下，還要借助政府的力量發布文件，強制推行，這使壟斷高價具有更大的危害性和掠奪性。３、強制消費者在接受其商品和服務的同時，捆綁、搭配銷售其他商品和服務，是壟斷暴利產生的又一渠道。多數壟斷企業在獨占自己經營業務的同時，還要以捆綁、搭配的方式向用戶推銷其它產品和服務，而這種產品或服務的價格遠遠高于市場價格。用戶一旦提出疑義，就以停止主營業務相要挾，強迫用戶接受。這是壟斷暴利形成的又一途徑。這種行為可以說是一種強盜邏輯在在市場上的表現。它嚴重地侵害了消費者的權益，也是對反壟斷的公然挑釁，對市場經濟的健康發展具有極大的危害。

4、利用壟斷地位，收取不合理的費用，是產生壟斷暴利的手段之一。我國的部分壟斷企業，在向消費者提供產品或服務之前，先向消費者索取相當數量的不合理費用，如電信部門收取的電話初裝費、選號費，電力部門收取的線路改裝費，熱力公司、煤氣公司收取的初裝費，等等。還沒有向消費者提供任何服務，就先索取費用，實際上就是借助壟斷地位強行勒索，為小團體攫取暴利。

三、遏制壟斷暴利的對策和思路

1、調整結構，強化市場機制，限制和消除行政壟斷。①真正地實行政企分開，使企業從行政機關的附屬變為自主經營、自負盈虧的法人實體和市場主體，徹底打破政企合一、官商合一的行業壟斷狀態。還企業以本來面目：企業就是牟利組織，它不能既是企業，又代表政府；既行使政府職能，又要超額利潤。②發展多種經濟成分，允許非國有的其它資金投資于壟斷行業，消除人為的市場壁壘與限制，建立多元的市場競爭主體，從體制和結構上形成競爭態勢，達到抑制行政壟斷的目的。③強化市場競爭機制的功能。市場經濟要求機會均等，公平競爭，只承認實際效果。因此，每個市場參與者都要反對壟斷。制定公開、透明的市場經濟法規體系。“沒有合適的法律和制度，市場就不會產生任何體現價值最大化意義上的效率”（布坎南《自由、市場和國家》第79頁）。保證每個市場主體的平等地位，公平、合法的競爭，制裁打擊不正當競爭。[!--empirenews.page--]

2、短期內，在對壟斷企業進行分割和拆除前，加強對壟斷企業所經營的商品和服務的定價的監督和控制，堵塞漏洞防止暴利的產生。首先，建立針對壟斷企業商品和服務的監控系統，對其定價的全過程進行監督和控制，發現問題及時糾正，防止既成事實，侵害消費者的權益。其次，明確壟斷企業商品、服務的定價標準尺度，必須以馬克思的生產價格理論為基礎，以“成本價格”加“平均利潤”作為其市場價格基礎，然后再加減反映市場供求波動的幅度，形成最終的價格。制止壟斷企業毫無依據的亂提價。再次，嚴格執行“價格法”。壟斷企業經營的商品和服務的定價必須合法，必須符合法律程序的規定，同時依法制裁壟斷暴利行為。

3、政府依法加強對壟斷企業的管理，加大對壟斷暴利的整治力度。①近期來，政府對壟斷企業加大了管理力度，并相繼采取了一些措施，從體制和結構上進行了重組和改革，確實有一定的成效，但與社會公眾的期望相差太遠。應該繼續深入地進行改組、分割，使之不再具有壟斷地位。②依法嚴懲壟斷行為。從體制上對壟斷行業進行重組只是反壟斷的一個方面，更重要的是對壟斷行為進行嚴厲懲處，依法沒收非法暴利，并處以雙倍的罰款。這樣，才能夠在懲發壟斷中，真正地建立起統一開放、競爭有序、高效的統一市場體系。

4、健全市場經濟法律制度，依法治理壟斷暴利行為。市場經濟是法制經濟，必然要求能夠反映市場發展規律的法律制度及時出臺，從而保證市場經濟能夠在法制的軌道上健康發展。時至今日，我們雖出臺了多部法律法規，但是，保證市場參與者平等競爭的法規，尤其是建立在平均利潤率規律基礎上的“反壟斷法”、“反暴利法”卻遲遲不能出臺。這是造成市場壟斷、缺乏競爭、壟斷企業憑借其地位采取不正當手段攫取暴利的一個重要原因。建議盡快出臺“反暴利法”和“反壟斷法”，為有效遏制壟斷暴利現象提供法律武器，以便在對壟斷暴利行為進行懲治時有法可依。對壟斷企業來說，我們想提個忠告：我國已經成為WTO大家庭中的一員，面對來自國內、國外的各種挑戰和機遇，應有緊迫感和危機感。要以一個普通市場主體的心態，鼎新革故，重振雄風。

第三篇：銀行招聘時事政治之小微企業融資難

銀行招聘時事政治之小微企業融資難

小微企業是當前國民經濟迅速發展的主要推動力，成為地方財稅收入的重要力量和創造社會就業崗位的重要渠道，在地方經濟中發揮著日益重要的作用。但由于規模小、抗風險能力弱等內因作用，以及結構調整、節能減排、成本上升、貨幣政策等外部環境變化，多數小微企業面臨嚴峻的生存壓力，特別是融資難等金融服務缺失的現實問題，成為較長的一段時期內小微企業生存和發展的瓶頸，建議金融機構必須采取有力措施積極推進，才能有效發揮金融對小微企業的支持作用。

小微企業融資難的主要原因是企業貸款需求的小、急、頻特點及其高成本、高風險、低收益特征與銀行商業特性的不對稱。一方面，大部分小微企業多處在原始積累階段，一般服務性企業多、生產型企業少，粗加工企業多、科技型企業少，而且規模偏小，結構單一，生產設備簡陋，專業人才匱乏，缺乏綜合競爭力。更重要的是目前小微企業普遍缺少實物抵押，存在財務管理不健全等情況，直接造成融資難問題無法解決。另一方面，在宏觀政策偏緊的大環境下，各家銀行資金普遍較為緊張，考慮到小微企業存在信用等級低、信用意識差等實際問題，不愿輕易向其發放貸款。目前由于中介服務機構數量少、不規范、功能不健全，難以為小微企業在融資擔保、審計財會、資產評估等方面提供完善的、價格低廉的服務，特別是貸款擔保體系發展相對滯后，擔保機構資本金規模偏小，不能提供有效的抵押，這都在一定程度上導致了小微企業的金融服務缺失。

從根本上解決小微企業融資難題，需要從制度安排、金融創新等多個方面，動員和引導各類資源主動向小微企業傾斜。為此提出以下建議：

一是為金融支持小微企業發展創造良好的環境。加大信貸傾斜、降低融資成本、完善金融服務網絡、推進資本融資等方面制定具體可操作的政策;金融監管部門應適當制定具體的考核指標，加強對有關政策落實的監管，使小微企業實實在在地享受到國家政策的優惠。政府主管部門應定期召開小微企業融資協作洽談會，向金融機構推薦生產經營好、發展潛力大、貸款風險小的優秀企業。對小微公司貸款實行營業稅與所得稅優惠。

二是改善金融生態環境，在保護銀行債權、防止逃廢銀行債務、處置抵貸資產、合法有序進行破產清算等方面給予積極的支持。制定金融支持小微公司的考核獎勵辦法，提高金融機構發放小微公司貸款的積極性。加快推進小微公司信貸專營機構的組建，按照小微企業特點設計審貸流程和定價機制，優化信貸業務流程，簡化信貸辦理手續，提升對小微公司的金融服務水平。

三是加快中小企業金融產品和服務方式創新。各銀行業金融機構要針對小微企業的產權性質和業務特點，采取靈活的抵押擔保方式，大力推進金融產品創新，積極開辦商標權、專利權、著作權質押貸款，倉單質押貸款，企業聯保貸款，有價證券質押貸款等，努力解決小微企業貸款難問題。要積極改善服務環境，大力推廣“信貸工廠”模式，對小微企業貸款的設計、申報、審批、發放、風險控制等業務按照“流水線”作業方式進行批量操作，提升小微企業金融服務效率。為小微企業提供更方便、快捷、安全、優質的金融服務。

四是建立和完善溝通協調機制。建立金融支持中小企業發展專業工作委員會，搭建信息交流平臺，定期召開專題會議，加強協商交流與信息共享，通過召開銀企對接會等多種方式，積極向金融機構推薦重點項目，向小微企業介紹金融產品，實現銀企雙贏。采取多種形式開展中小企業幫扶活動，深入基層了解企業生產經營狀況和融資需求，做好融資顧問，幫扶中小企業破解經營困境和融資難題。

五是進一步提升對小微企業客戶的服務水平。根據小微企業分布地區廣泛、個體差異大的特點，對不同地區、不同行業、不同類型和不同規模的小微企業區別對待，分層分類支持，形成多層級的融資服務體系，進一步完善小微企業服務渠道。金融機構發揮綜合優勢，提高小微企業服務深度，為小微企業提供貸款的基礎上，全面提供包括賬戶服務、貿易融資、財務顧問、“走出去”、上市中介推薦、上市后資金管理、保險(放心保)在內的全面增值服務，拓寬服務領域，擴大服務深度，幫助小微企業提高自身管理水平和發展能力，增強小微企業持續發展的內生動力。以科技為引領，提高小微企業服務效率。銀行業要緊跟市場、客戶和技術發展趨勢，強化客戶關系管理、產品管理和渠道管理的職能整合，滿足信息時代客戶對金融服務的需求。

第四篇：2020年農商銀行解決企業融資難工作總結情況匯報

如果說小微企業是經濟發展的主動脈，那么金融支持就是小微企業的直接賦能，擔負著輸氧造血的重要功能。今年以來，在x聯社的組織推動下，x農商銀行主動擔當作為，以真心實意、真誠服務，扎實開展“百行進萬企”融資對接活動，全力提升小微企業服務質效，打造支持地方經濟最好的特色銀行。

一、應對疫情金融服務全力保障

自疫情發生以來，x農商銀行嚴陣以待，全面貫徹落實市委、市政府、監管部門及x聯社關于疫情防控的決策部署，全力做好疫情防控和金融服務保障工作。2月份，在疫情防控的嚴峻時期，行級領導親自上陣，分三組對全轄受困企業金融需求摸排走訪，第一時間梳理重點抗疫企業，逐戶逐筆精準對接。出臺“六心服務、十三項措施”，通過提供專項信貸額度、實施優惠利率、延緩還款、減免逾期罰息、維護征信信息等扶持舉措，降低小微企業在特殊時期的資金壓力，支持小微企業渡過難關。疫情期間，x農商銀行安排專項資金15億元支持受困企業復產復工，為受困企業共辦理續貸36筆、金額3.98億元；

調整還款方式219筆、金額41.45億元。

二、支持小微金融服務精準滴灌

xx彩鋼鋼構有限公司是一家創立多年、擁有自主品牌的制造型企業，在前期客戶經理對小微企業對接走訪中發現，企業擴大生產存在一定的資金壓力，隨即客戶經理與企業取得聯系，第一時間前往該企業實地調查，根據企業資產負債規模及擔保方式，合理匹配貸款種類，為企業精準制定融資解決方案，發放貸款4000萬元。這只是x農商銀行“百行進萬企”活動的一個縮影。2020年以來，x農商銀行始終秉承“支農支小”的市場定位和服務理念，以真心實意、真誠服務，聚力服務小微企業發展，積極開展“百行進萬企”活動。截至7月末，累計發放小微企業貸款842戶、金額142.61億元。為拓寬小微企業市場覆蓋率，x農商銀行從源頭出發，著眼于響應正常生產經營、信用良好的小微企業的有效融資需求，與地方稅務和工商系統積極聯系，獲取全市a級納稅信用企業名單、全市登記注冊的工商企業名單，按照所屬區域將名單分配至轄內各一級支行，安排精干人員，開展“一對一”名單式對接。走進企業、傾聽心聲、了解需求、及時響應，通過實地調研走訪，全面客觀地了解小微企業金融需求特點和偏好，依托強有力的信貸政策，提供實實在在的金融服務，確保金融活水澆灌到小微企業的每分每畝。7月末，累計走訪a級納稅信用企業93戶、對接申請5.6億元、投放貸款1.29億元；

走訪工商企業216戶、對接申請8.5億元、投放貸款4.29億元。

三、優化機制金融服務提升質效

該行定期召開條線工作會議，及時掌握各一級支行“百行進萬企”融資對接工作推進情況，進一步明確對接任務、規范對接流程、落實對接要求，避免走訪對接形式化、表面化，確保“百行進萬企”對接活動統籌有效；

優先保障小微企業貸款投放，將小微企業信貸投放比例增加至50%以上，從考核導向上確保小微企業信貸供給充足；

著力整合信貸資源，堅持支行抓服務、拓客戶，總行提能力、強效率的經營模式，合理下發審批權限，優化業務辦理流程，強力推行“限時辦結”，切實解決企業資金流動問題；

搭建與企業交流互通的平臺，積極參與和組織開展銀企對接會，主動“問需于企”“問計于企”，推動企業需求與金融供給“無縫對接”。下一步，x農商銀行將以本次“百行進萬企”活動為契機，對轄內所有企業開展地毯式、全覆蓋對接走訪，增加“首貸戶”投放比例，做深、做實、做透本土市場，持續擴大小微企業金融服務覆蓋面，切實踐行金融主力軍責任擔當，以“伴農親商、利惠城鄉”的金融服務助力萬家小微企業成長、壯大。

第五篇：XX銀行企業“融資難、融資貴”調研報告_文檔1

XX銀行

企業“融資難、融資貴”調研報告

XX銀行開業以來，因實際開展業務時間較短、業務量較小，在企業“融資難、融資貴”問題上，我們碰到的情況可能還不具備普遍性與針對性。先就對我行開業以來的業務開展情況做以下幾點分析：

一、企業“融資難、融資貴”的情況是存在的，而且隨著國家經濟形勢的發展，有加劇的情況。關于融資難，其實企業手中有優質抵押物或中大型企業融資并不困難，真正困難的是廣大的小微企業，他們沒有抵押物、沒有企業愿意為他們擔保，又因為常州地區原有的聯保、互保形勢的貸款陸續、批量的出現問題，實體經濟企業，特別是小微企業貸款的擔保問題成了老大難。關于融資貴，我行在為企業服務過程中做過調研，企業在我行融資成本占總成本并不高，而企業為了尋找擔保產生的擔保費，其是在還舊接新續貸過程中，企業需要通過高息借款還上貸款，才能繼續從銀行貸款，大大推高了融資成本。而作為我們銀行，受限于產品開發與權限問題，沒有能力為企業解決所有問題。

二、我行針對企業“融資難、融資貴”問題的措施及成效

（一）積極與總行聯系，創新授信品種，在企業抵押物、擔保有限的情況下，為企業打通融資通道。

（二）響應國家政策，積極減免、降低小微企業辦理各項業務的手續費、承諾費等

（三）這對小微企業，退出貸款特別通道，簡化貸款手續、縮短貸款審批周期、降低貸款利率。

三、緩解企業融資難、融資貴的對策建議

（一）作為政府，應搭建平臺，積極營造良好的融資環境。

1、加強和完善相關政策措施。一是規范企業融資中的各類行政收費。能免則免、能降則降，避免重復收費。土地、房產等抵押審批部門應簡化工作流程，實施限時服務，最大程度減少企業融資時耗。引導各類金融機構樹立與中小企業的共存共興理念，增強主動服務企業、減低企業融資成本的自覺性。二是制訂和落實相關財政支持政策。分類建立各種類型的財政貼息基金，用于扶持重點企業和項目上市、發債及貸款融資。建立小微企業尤其是成長型科技企業風險補償基金，為企業貸款進行貼息和代付。落實現有的民貿民品貼息政策，使更多符合政策的企業納入補貼范圍。研究產業發展基金與信貸的結合，綜合利用產業發展基金為產業鏈融資提供擔保和放大。盡快建立市一級的擔保風險補償及獎勵基金，納入本級財政預算。三是規范中介機構行為。組織制定統一的抵押品登記、保險、評估操作程序，減少“逆向風險”和“道德風險”，減少收費項目、統一收費標準、規范收費行為，適當減免或取消部分困難企業的評估、登記等費用。

2、暢通中小企業融資渠道。加大直接融資力度，鼓勵發行企業債、短期融資券、中期票據、中小企業集合債、“區域集優”集合票據等。定期召開銀行、擔保公司、小貸公司、相關部門協調會，繼續組織開展銀擔企對接會、洽談會等活動。積極引導民營擔保公司的發展，推動民營擔保公司與國有擔保公司的合作，切實解決國有擔保公司有資格無資金，民營擔保公司有資金無資格的問題。積極構建銀擔風險共擔機制，督促銀行取消不平等條件，合理分擔風險承擔比例。鼓勵銀行對民營擔保公司加強合作，嚴格按協議約定放款。對為我市中小企業發展做出積極貢獻的金融機構給予獎勵表彰。加快農村產權改革，建議相關管理部門在法律、法規容許的范圍內盡快完善養殖水面使用權的登記管理，統一搭建土地承包經營權、林權、農村集體建設用地使用權的流轉交易平臺，有步驟地放寬條件培育交易主體。引進優質評估機構，簡化規范抵押登記行為，使其成為國有土地和房產以外的重要貸款抵押物。引入金融杠桿盤活農村存量資產，為小微企業和涉農經濟主體貸款融資提供便利，同時也為城鎮化推進過程中的融資安排奠定基礎。

3、搭建多層次融資服務平臺。進一步開放銀行市場，發展社會出資、風險自擔的城市社區銀行和金融公司。建議由各產業辦、行業協會牽頭分產業鏈、行業，組織銀行存量授信較多的龍頭企業與金融部門簽訂應付貨款代付協議，為其上下游配套企業辦理貸款、保理等融資服務提供便利。加大對國有擔保公司的資本金注入，及對民營擔保公司的獎勵扶持。制定小貸公司統一的監管標準和風險管控要求，增加小貸公司的貸款能力。鼓勵金融服務和信貸產品創新，建立多元化的企業融資渠道。對資產充足的企業鼓勵其發行債券融資，對成長性好的企業引入私募基金，培育上市或股權融資、租賃融資。引進知名投資公司、融資租賃公司、消費金融公司等，有效解決企業融資短板。加強社會信用環境建設，為企業發展提供良好的外部環境。平衡縣域與市區的資金供應，滿足各類中小企業的融資需求。

（二）作為銀行，應轉變理念，大力拓寬金融服務。

隨著利率市場化的穩步推進，銀行靠存貸利差獲取高額利潤的經營模式正在受到嚴重挑戰。因此，銀行必須轉變經營理念，改變以貸款為主要贏利指標的考核方式，不斷提高對中小企業的信貸規模和比重，適應中小企業“短、小、頻、急”特點，創新金融產品、服務和機制。大力推行存貨質押貸款，應收賬款質押貸款、土地儲備貸款等方式，加強與融資性擔保公司平等合作。加強利率定價機制建設，規范各項收費標準，改變息轉費、搭售理財產品等不合理收費現狀。積極貫徹落實貨幣政策，優先向“三農”、縣域經濟、中小微型企業、弱勢群體提供金融支持，對限制類企業中的優質企業區別對待，加大金融服務實體經濟的力度。積極爭取上級行的信貸支持，合理配置信貸資源，不斷改進和完善信貸審批流程，提高金融服務效率，靈活用足本級機構的信貸資金和信貸審批權限，大力挖掘和培育新的信貸增長點，為中小企業的發展開辟一條綠色的金融通道。

（三）作為擔保公司和小貸公司，應依法依規，盡快做大做強。一是千方百計擴大資本金。爭取國家、省資金項目支持，把可以使用的社會、民間資金盡量吸納到公司中去，能夠引入的風險投資大膽引入，壯大資金實力。二是依法依規經營管理。健全內控管理機制，完善法人治理結構，加強高管和從業人員的培訓和教育，建立一支高素質的專業人員隊伍。三是創新業務品種。小貸公司要在“支農”和“支小”，服務低端客戶上找創新；擔保公司要積極發展股權、應收賬款、租賃權、林權、倉單、土地承包權、專利權、商譽權等財產權利質押擔保創新業務。探索實踐中小企業集合債券、集合貸款、集合票據和供應鏈金融等新型擔保產品和服務。加強擔保公司與典當行、小額貸款公司等非銀行金融機構的深度合作模式，借鑒非銀行金融機構靈活的業務運作機制和經營品種為我所用。

（四）作為企業，應提升素質，切實增強融資能力。

一是加強內部管理，增強核心競爭實力。建立完善法人治理結構和激勵約束機制，加強企業內部管理。選擇符合國家產業政策扶持方向，符合市場經濟規律發展要求，科技含量高、市場競爭力強、成長性好的名優特產品，為金融部門向上級銀行推薦爭取貸款創造條件。二是強化信用意識，樹立誠信形象。密切與金融機構溝通，增大財務信息透明度，消除金融機構的信貸投入顧慮，高度重視金融風險，加強資金管理，確保貸款按時歸還。同時，積極參與我市企業征信和外部信用評級工作，為企業融資創造良好信用條件。三是開闊融資思路，拓寬融資渠道。在內源融資同時，注重外源融資，通過抵押、質押、典當、租賃、吸納創業投資、風險投資等多種渠道進行融資。