第一篇：21世紀韓國產業的變化趨勢

21世紀韓國產業政策的變化趨勢

08國際貿易

摘要：自20世紀60年代以來,韓國根據本國經濟發展的需要,不斷的調整其產業政策,使原本貧窮落后的農業國一躍成為一個新興工業國,創造了令人矚目的奇跡,雖然在1997年的金融危機中受到重創,但經過調整與改革又迅速走上了經濟復興之路。

關鍵詞：韓國，產業政策，變化。

自20世紀60年代以來，韓國根據本國經濟發展的需要，不斷調整其產業政

策和產業結構，從一個貧窮落后的農業國一躍成為新興工業國，創造了世人矚目的漢江奇跡。雖然在1997年的金融危機中受到重創，但經過調整與改革又迅速走上了經濟復興之路。可以說，韓國經濟發展的巨大成就，很大程度上得益于政府的產業政策導向。其成功表明，政府為扶植主導產業發展而采取傾斜性的政策保障，有助于推動整個國家產業結構的升級和工業化進程，從而增強產業的國際競爭力。

目前，韓國的造船業訂單數量列世界第一，即經濟快速騰飛的重化工業階段和以高技術產業為主的趕超階段，它們作為傳統產業和高技術產業的代表，都得到了政府產業政策的支持。本文將就兩個產業發展過程中政府產業政策的作用進行分析。

一、傳統產業的扶持政策分析——以造船業為例

韓國造船業的發展始于60年代，政府把造船業作為支柱產業和出口產業發展，1972年的重化工業發展計劃，更是將造船業列為重點發展的戰略產業。韓國造船業真正的快速發展期也正是從1972年起步，憑借政府的政策和雄厚的資金支持，經過幾十年的快速發展，目前已經成為國際造船業三個中心之一(另兩個為歐洲、日本)。據英國造船和海運權威分析機構克拉克森((21arkson)日前公布的數據顯示，2006年韓國造船產業在新增造船訂單，累計訂單和造船噸位方面均排名世界第一位，其造船企業獲得的訂單占全球全部訂單的38％，在世界10大造船企業中韓國擁有7家。韓國已成為名副其實的“世界造船第一強國”。雖然有些觀點認為，造船業在世界范圍內已經是屬于“夕陽產業”，造船工業重心已經轉移到亞洲國家。但與其他“夕陽產業”不同的是，歐美發達國家不是為了產業升級而主動放棄造船業的，而是迫于亞洲國家的強大的競爭力。造船

業行業關聯面達80％以上，可在很大程度上反映一國的綜合經濟和技術實力，并且對國家海權有特殊意義。韓國政府的扶植政策為造船產業的騰飛提供了強有力的推動，主要措施包括：

(一)加快立法步伐，依法規范和促進造船工業的健康發展

早在1962年韓國就制定了《造船工業獎勵法》，1967年頒布了《造船工業振興法》。20世紀70年代，韓國政府的經濟政策轉向發展重化工業。1973年韓國發表《重化學工業化宣言》，確定包括造船在內的十大“戰略產業”，同年5月發表了發展重化工業的十項原則：其中與造船產業有關的包括建設成國際規模、采用最新工序、簽訂長期進口合同或者具體的原材料確保措施、產品大部分出口、合資比例為50％、廠址選擇由政府確定等。同時，還制定了《造船工業長期發展計劃》，為造船工業的發展提供了一系列優惠政策。1976年又制定了《海運造船綜合發展法》。這些法律法規的制定和實施，為韓國造船產業的發展提供了法律保障。

(二)作為特定產業培育，強化政府管制

在韓國重化工業發展階段，政府把包括造船、鋼鐵、有色金屬等在內的產業作為特定產業進行培育，重點扶持。一是提供金融、稅收優惠。其中包括金融傾斜政策、稅收優惠政策、進口保護政策、工業園區政策等。1971年，包括造船工業在內的重化工業從專業化國有銀行和商業銀行的“政策基金”獲得的貸款份額占40％，1978年上升到68．7％。造船工業憑借巨額政府投資和資金補貼，得以在很短時間內建成大型現代化造船企業，并低價進入國際市場參與競爭。二是對這些產業中的企業開業、生產、擴大等活動進行規制，使國家有限的資源相對集中在這些產業上，推動這些產業的發展。對于造船業，特定工業培育法中有關限制性因素主要包括：對從業者進行注冊和指定的限制；政府根據自己的判斷，對造船業設施的新設、增設、合并、兼并以及產品的生產、供求、設施排列等發出指示；對船舶的建造、性能、工序進行審批等措施。這些措施具有明顯的限制競爭性質，使造船業作為重化工業的重要產業，按照政府的意愿快速發展。

20世紀80年代以后，韓國開始進入產業“自主”、“競爭”與“開放”階段，將以特定產業為中心的支援體制改為以技術開發、人力資源開發與節能為中心的支援體制，大幅度減少了限制性競爭的因素。盡管這期間韓國政府已不再把造船業列為戰略產業，但是韓國造船業具有較強的國際競爭力和較高的創匯能力，繼續受到政府的扶持，給予造船業的補貼和金融優惠政策對比其他主要造船國依然有很大優勢。

(三)支持企業進行技術引進與創新

隨著韓國政府產業政策逐漸向重視競爭的轉變，在政府的支持下，各種規制逐步取消，使韓國的造船業越來越重視技術創新的作用，企業逐漸成為技術創新的主體，競爭力不斷提高。這些創新主要包括船型的創新、生產工藝和管理技術的創新等。韓國造船業在掌握了傳統船型的建造技術后，便大力開發集裝箱船、大型原油輪、汽車滾裝船、液化石油氣船、液化天然氣船、化學品船等船型設計復雜、建造難度大、利潤率也相對較高的新型船舶。

他們首先從國外引進設計圖紙，在外國船級社和船東技術代表的監督下進行生產，本國企業在生產中探索學習，逐漸形成自主研發能力。生產工藝和管理技術的創新方面，韓國緊跟現代造船技術高度機械化、自動化、集成化、模塊化、計算機化的發展方向，還不斷研究、開發和應用新的生產技術，如高效焊接技術、焊接機器人、造船精度控制技術、模塊化技術、計算機輔助造船集成系統技術、企業信息管理系統技術等。學習日本等國的分段造船法等先進經驗，不斷改進其生產工藝和管理，縮短時間，提高造船效率。對造船企業在包括產品研發、設計、采購、生產、售后服務在內的全生命周期中進行數據管理。這些技術創新大大提高了造船企業的國際競爭力。

(四)強大的科研、教育支持

在造船的科技研究方面，韓國政府實施了發展科研的諸多重大舉措：

其一，在忠清南道大德郡建立科學城，集中了船舶、海洋開發、機械技術、電子機械等許多重要的科技研究所，成為韓國最大的科研中心。建立玉浦造船工業園，在生產實踐中發展造船技術。

其二，設立技術開發準備金、技術開發資金、共同研究資金等。進口研究用品減免關稅，對技術引進費用減免稅收。

其三，采取多種方法引進技術，注意引進技術和自主開發相結合，如招聘國外技術人員，收集科技文獻資料，購買技術專利，與國外合資開發等。將日本、西歐作為重點，積極引進、學習先進的造船技術和管理方法。

其四，為了加強科技人力資源儲備，韓國大力發展教育尤其是理工科教育。對大學院系進行調整，擴大理工科招生人數，建立科技高中一科技大學一科技院(研究所)的連貫教育體系，并向國外大量派遣留學生。

通過這些政策措施的實施，韓國的造船業獲得了持續的快速發展。韓國造船業盡管在訂單數量上多次位居世界第一，但要全面趕超世界先進水平，還必須在技術創新方面繼續探索，不斷學習，逐漸形成自主研發能力。產業政策特別是科學技術政策的支持，仍然是韓國未來造船業發展的重要政策之一。

第二篇：韓國產業

韓國有機農業

韓國產業發展歷程

自20世紀60年代以來，韓國產業發展大體經歷了四個階段。

向勞動密集型產業轉變。韓國經濟發展起步于20世紀60年代初。當時政府基于本國勞動力資源的優勢，實行出口導向的外向型發展戰略，重點發展輕工等勞動密集型產業。重化工業發展階段。20世紀70年代是韓國產業結構向重化工業轉變和不斷深化的過程，重化工業取得迅速發展。向技術密集型產業邁進。進入80年代后，韓國出口面臨三大挑戰：發達國家的貿易保護主義高漲；與新興工業化國家和地區的競爭日趨激烈；與發展中國家在勞動密集型產品上的差距縮小。因此，韓國政府對傳統重化產業進行技術升級，形成出口主力產業。韓國地處北緯33-43度之間，國土面積993.9萬公頃，耕地面積203.3萬公頃，占20.45%。全國人口4454.3萬，農戶155.8萬，農業人口516.7萬，占全國的10.9%，戶均3.3人，戶均耕地1.3公頃。

早期韓國本土有機農業受與日本的技術交流的影響，形成了國內特色農業，它運用的技術與歐洲、北美、大洋洲、南美等國有機農業技術完全不同，未經驗證的先進有機農業家的經驗和自成的理論成為韓國本土有機農業的基礎。于是，早期韓國本土有機農業運用了有機質肥料即通過使用大量堆肥的農作物栽培技術，但同時因蔬菜種植中使用高硝酸鹽引起了土壤污染、地下水污染，使預期的農產品安全生產及環境保護等目標并沒有完全實現。其間由于學界的指正，韓國有機農業將原來實行的多多益善的堆肥使用量調降至2t／10a的水平，從農作物的連作向輪作生產方式轉化。從2001年10月開始，國家相繼推行了對有機農業師、有機農業食品加工師、有機農業技能師等的資格考試。韓國有機農業現況及發展過程

韓國有機農業是從1970年開始，由民間組織及韓國有機農業協會倡議，以安全農作物生產、保護自然環境和生態平衡為目標，并在聯系生產者和消費者過程中發展起來。到2001年韓國有機農業農戶為1065家，占全體農產的0.09％，栽培面積為913ha，占總栽培面積的0.05％。韓國本土有機農作方法還沒有形成標準經營農業技術體制，主要利用以農藥、化學肥料及鴨、大田螺等生物作為慣用的農作方法，并以此區分品質差別。與以環境保護為目標的國外有機農業相比，韓國本土有機農業的特點是將重點放在農產品質量上。

從70年代后期開始，韓國相繼成立了韓國農業協會、有機農業環境研究會等民間團體，并開始提倡“有機農業”。至今為止，有機農業生產者團體包括有機農業協會、自然農業協會等13個團體，并于1994年構成了新環境農業團體協議會。作為韓國最大的具有代表性的有機農業生產者團體——韓國有機農業協會成立于1978年，目標是以研究開發通過培養地力增產無公害有機農產品的農作方法，保護自然環境和生態，為增強國民健康和環境保護及增加農民收入而努力。2010年，韓國農業產值為41.6774萬億韓元，同比增加0.8%。

根據2012年的數據統計，韓國農業總產值為 268 億美元，占到韓國國民生產總之的 3.4%。其中種植、畜牧、水產業的產值分別為 201 億美元、35 億美元和 27 億美元，占農業總產值的比例分別為 75%、13%和 10%，由以上數據可以看出韓國農業主要以種植業為主。而在種植業中，尤其以經濟作物如蔬菜和水果等經濟附加值較大的品種發展較快，2005 年其產值分別占到農業總產值的 8.8%和 20%，占可耕地面積的比例分別為 8.2%和 20%。高麗參和芝麻作為韓國極具特色的經濟作物也一直受到重視，年產值占到總產值的 1.6%。水稻種植一直是韓國種植業乃至農業的支柱和重中之重的問題，2005 年韓國一半以上的可耕地面積都用于水稻種植，其年總產值占到農業總產值的近四分之一。在糧食自給率方面，由于韓國對于大米生產的極端重視和大力扶植，大米的自給率達到了 102%，而其他糧食作物如小麥和玉米等，由于種植面積十分有限，自給率嚴重不足，均不足 1%，嚴重依賴進口。由于韓國畜牧業較發達，蛋類和奶類的產量較高，基本可以自給自足，豬、牛和雞等肉類的自給率也接近70%。

第三篇：2012年韓國留學趨勢詳解

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濱才留學2012年韓國留學趨勢詳解 由于韓國在語言和在校成績的要求不高、各方面開銷也相對低廉，赴韓留學成為很多留學生的選擇。據悉，韓國政府將擴大留學生規模，預計留韓人數將在2012年達到10萬人次之多。韓國教科部計劃簡化針對留學生的簽證發放程序，并允許留學生在從完成語言進修的12月至大學入學的3月期間停留在國內。而在過去，語言進修結束后，留學生需要重新報韓語補習班，或先回國后再返回韓國。這一變化最大的獲益人群是韓語不好但學業優良的國際學生。

另外，韓國政府還公布在韓國學習滿6個月以上的學生均可申請打工許可(包括持D4簽證入境的韓國語研修生)。同時，韓政府也降低了韓語進修生的健康保險費，由現有的7萬韓元減少至3.6萬韓元，并建立“韓國留學綜合系統”，給留學生提供一站式留學服務。值得注意的是，在政策放松的同時，韓國并沒有降低錄取學生的標準。自2009年10月起，韓國教育科學技術部做出新規定：自費留學生、交換生和研究生選拔標準至少為韓語等級考試四級,并且在韓國的語言進修課程不作為畢業時認證的學分。

專家指出，在韓國留學生打工限制很少，就業起點較高。韓國允許留學生每周打工20小時。校內打工可以申請食堂、宿舍、圖書館、教授助理等崗位；校外基本可以到便利店、餐館、工地、農場等地打工。中國留學生在韓國就業的比例大概在30%左右，歸國是多數人的選擇。韓國政府也正通過舉措吸引中國留學生在當地就業，以緩解出生率低、思維僵化等社會問題。

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第四篇：英語變化趨勢作文

Let’s look at this graphs attentively, what can we find from it? The graph below shows the changes of viewing figures of Channel one at four different time points: 1 pm、6 pm、9：30 pm and 11 pm.From the graphs, Channel one news viewing figures is open-and-shut.Despite the changes of viewing figures in different time, the amount is changeless, about 9 million viewers per day.After transverse observation, we can find that the 6 p.m.news has a high viewing figures while the 1 p.m.news has a very low viewing figures.Nevertheless, it is intelligible from the perspective of lifestyle.What’s more, when we observe the graphs more carefully, it’s easy for us to find that the the trends of 9:30 p.m.news has been differed radically from the trends of 11 p.m.news since 1st May, when the 11 p.m.news was first introduced.The broken line of the fresh program, the 11 p.m.news, continue to rise from May to August.When it reach the top in August, it began to fall down.In August, the 9:30 p.m.news reached its lowest point of the line chart.We suppose that the changes roots in new program’s impact on the old one.That’s all about the report on the graphs.

第五篇：生態可持續發展分析論文可持續發展的論文：淺析韓國生物產業發展現狀和趨勢

生態可持續發展分析論文可持續發展的論文：

淺析韓國生物產業發展現狀和趨勢

摘要

自上世紀80年代以來,韓國生物產業迅猛發展。從政策、經費投入、機構及產業情況等對韓國生物產業情況進行綜述,并展望了發展趨勢,以期對我國生物產業發展起到借鑒作用。

關鍵詞

韓國 生物產業 政策 投入 機構

20世紀60年代以來,韓國在消費性電子產業和重工業方面取得成功,隨后在信息技術產業續寫輝煌。進入21世紀后,韓國全力發展生物科技,將其視為引領經濟發展的新引擎。韓國政府通過宏觀規劃、出臺政策和資金支持等,引導和支持生物技術和產業的發展,使韓國生物技術水平快速提高。當前,韓國在發酵技術、干細胞技術、體細胞克隆牛、艾滋病DNA疫苗開發、抗除草劑作物等領域均達到世界先進水平,其生物產業年產值已進入世界前15位。韓國正以生物科技發電站的英姿挺立亞洲。政 策

生物產業雖然前景明朗,但其蓬勃發展需要不斷在基礎研究和應用研究領域取得突破性的進展,政府的有效介入和科學引導是其有序發展的重要保障。近年來,韓國生物產業政策的制定以“務實應用”為基本、兼顧搶占戰略制高點,政府以“三步走”戰略方案出臺了相

關政策。第一步是鼓勵并支持對已有技術成果的應用,重點支持成熟技術的產業化,同時支持某些領域的新技術及產業化,例如基因組學、蛋白組學、生物信息學等,并資助一些實力較強的研究機構對政府指定的一些重點技術領域進行開發研究;第二步是鼓勵引進國際先進技術和產品,從而拓展本國在生物技術方面的應用領域。這一階段開始有選擇性地重點支持部分研究機構對有前景、有戰略意義的生物技術進行自主研究與應用開發;第三步是鼓勵并支持原始創新,通過原始創新產生一批具有自主知識產權的研究成果。這一階段繼續加大對有發展前景的技術領域的支持力度,同時進一步加強技術成果的轉化。韓國政府通過以上三步,逐步增強了韓國在生物技術領域的研究實力,并在某些技術領域確立國際領先地位[1-4]。

上世紀末以來,韓國政府緊密結合以上“三步”走的戰略,審時度勢、科學選擇重點,并且有力干預,出臺了一系列的生物科技及產業政策,從而引導和推動韓國生物技術和產業穩步向前。

1.1 政府高度重視,戰略地位明確

韓國政府對生物科技產業非常重視,早在1982年就將生物科技納入國家研發規劃之中。1983年,“生物技術促進法案”頒布實施,這是韓國生物技術發展的“里程碑”事件。1984年開始,政府鼓勵并支持在大學中建設生物技術研發機構,開設生物技術課程。1997年,“創造研究推動計劃(CRI)”出臺。2001年,韓國政府又推出進入新世紀后為期5年的《科學技術基本計劃》,將生物技術列為“未來重點開發的技術”之一,并將2001年確立為“生物技術年”。2004年,韓國啟動了“下一代增長引擎項目”,生物科技領域成為該項目密集型投資的重要領域之一。

1.2 管理科學有序,及時出臺和完善中長期規劃

韓國的生物產業管理部門很多,政府部門包括商業工業能源部、科學技術部、教育及人力資源部、健康福利部、農業林業部、環境部、海事漁業部、食品和藥物管理局等。此外,還有相關的中介機構,如生物技術產業協會和生物技術風險投資協會、生物技術研究協會等。各部門分別負責生物科技研發的某些領域或環節,他們分工明確,但又能根據需要緊密合作。

生物技術產業是一個高風險、高回報的產業,科學合理的規劃十分重要。近年來,韓國政府審時度勢,根據國際生物技術產業局勢和本國實際出臺了一系列規劃。1992年,韓國開始實施“國家生物科技研發計劃”,又稱HAN或G-7計劃。1994年,為將韓國本土的生物科技實力提升到能與世界各頂級科技強國相競爭的高水平,韓國科技部又頒布實施了“生物技術2000計劃”,即Biotech 2000計劃(1994~2006)。同年,工商能源部頒布實施“生物技術產業遠景2000計劃”。2006年韓國頒布了“國家技術路線圖”。同年11月,在充分吸取了Biotech 2000規劃的經驗和教訓的基礎之上,韓國出臺了Bio-Vision 2016規劃,此規劃是對Biotech2000規劃的繼承和創新,其核心之一是推動韓國生物產業的發展并使其走向世界。按照規劃設立的目標,在2006~2016年間,韓國對生物科技投資總額將達143億美元,生物產業市場份額將達600億美元;截至2016年,韓國應成為世界生物科技七強之一。2年之后,韓國頒布了“第三次韓國遠景規劃”。

1.3 鼓勵原始創新,推動生物技術產業化

生物科技的原始創新是生物產業發展的源泉和動力,韓國的生物技術行業在研發方面與發達國家,尤其是美國相比,存在明顯的薄弱環節,韓國政府為此出臺了多個計劃來鼓勵本國生物科技發展,旨在推進原始創新能力。1999年韓國出臺“國家研究實驗室(NAL)計劃”。2000年啟動了“21世紀前沿研發項目”。技術產業化也是韓國政府關注的重點。2003年,以支持應用研究商業化為重點的“Bio-Star計劃”開始實施。同年,商業、工業和能源部召開了針對生物產業的發展戰略會議,并宣布“促進生物產業,新藥研發,器官工程和生物芯片發展項目”。

1.4 培育優勢領域,重點突出

為了培育本國特色生物產業,讓有限的資金盡可能用在有產出或最重要的應用領域,韓國對各生物領域的支持力度各異,重點突出。2005年,韓國產業資源部公布《生物產業發展戰略》,明確指出要集中發展干細胞克隆、遺傳因子重組等重點項目,確立到2015年韓國生物產業進入世界前七位,實現產值60萬億韓元(約合576.9億美元)、出口額250億美元的目標。韓國還著力提高轉基因產品的生產效率,大力發展新型改進型生物技術產品,并不斷拓寬融資渠道,吸引公共機構和私人機構對生物技術產業的投資力度[4-5]。

1.5 運營機制多樣化,注重統籌協調

韓國研究機構運營機制多樣,主要包括國家公立研究所、大學研究所、民間研究所三種類型。國家全額撥款研究所和各大學內的專業研究所主要從事基礎研究和應用研究,并承擔和參加企業研究所的部分國家長期研究項目。民間研究所包括企業研究所、營利法人研究所、非營利法人研究所、產業技術研究組合、民間生產技術研究所等,在韓國研究所中占主導地位,主要從事本行業的技術開發,研究成果直接為生產服務,其研發總投入占全國研究所總投資額的70%。

1.6 發展模式靈活,廣泛開展國際合作

韓國積極開展生物技術領域的國際合作、吸引外資投入,將構筑全球聯合研究體系作為一項重要策略。1985年韓國出臺“國際聯合研究計劃”,開始對各種雙邊合作研究給予政策和資金的支持,到2004年已經資助了1896個國際合作研究項目。韓國還設立“國際合作協調委員會”,負責制定國際合作方案、政策,促進生物技術產品出口,確立基礎和實用化技術的國際共同開發戰略。

為了吸引領先的海外生物技術公司在韓國建立科研和生產基地,政府還直接予以外商投資特別的優惠政策,如減免超過10年的企業稅、收入稅、注冊和資產稅、根據技術轉讓的情況提供5% ~15%的現金補助和就業機會、根據研發領域技術職位數目提供最多8年高達80%薪金的補貼等。資金投入

韓國政府對生物產業投資強勁,政府對生物產業的年投資額度持續增長。據統計, 1994年以來政府投入每年以20%以上的速度遞增,到2005年累計已達4.3萬億韓元。韓國科學技術部2005年用于資助生物技術產業的金額提高到100億韓元,與上年比較,其增幅高達25%。同年,韓國漢城大學干細胞研究中心(SCRC)的科學家獲得了政府為期10年、總金額達0.75億美元的研究費支持。從2000年到2007年,韓國政府對生物技術領域的投資超過5.2萬億韓元[6]。

在不斷加大中央投資力度的基礎上,韓國政府鼓勵企業投資。從1994年到2006年,韓國政府在生物技術行業的平均投資費用幾乎和企業自身的投資相同。2001~2004年期間,政府平均投資超過了企業自身的投資,政府投資總額的年平均增長率遠遠高于企業自身投資的17.5% ,達到27.5%。機 構

多年來,為引導和推動韓國生物技術和產業穩步向前,韓國政府建立了一系列相關組織和機構,主要包括共同管理部門、生物技術產業機構以及中介組織。

3.1 共同管理部門

這些部門隸屬韓國政府,生物科技產業只是其管理領域之一,包括韓國商業工業能源部(MOCIE)、科學技術部(MOST)、教育及人力資源部(MOE)、健康福利部(MOHW)、農業林業部(MAF)、環境部(ME)、海事漁業部(MOMAF)、食品和藥品監督管理局(KFDA)等。其中,商業

工業能源部主要負責應用生物技術的管理,并促進其產業化,發展替代能源。科學技術部支持基礎及尖端技術研究,促進生物技術系統發展。教育及人力資源部輔助資助生命科學基礎研究。健康福利部負責管理和資助新型生物藥物,制定臨床實驗及相關規章制度。農業林業部負責管理轉基因動植物、新型食物添加劑研發。環境部負責生物資源的保存及開發利用、發展廢棄物處理技術。海事漁業部管理和資助海洋資源保護和海洋生物基因研究。食品藥品監督管理局是韓國食品、藥品和化妝品等產品的監管機構。其下屬生物技術、生物制品評價部負責監督醫用產品,參與生物制品安全管理的策劃、生物制品生產和進出口許可的監管、生物制品規格和試驗方法的評估、重組疫苗試驗的批簽試驗、生物制品的質量控制研究、細胞和基因治療產品的許可、細胞和基因治療產品臨床試驗立法的頒布和修訂等。

3.2 生物技術產業機構或組織

韓國還設立了專業的生物機構。從1984年開始,在大學中建設生物技術研發機構,開設生物技術課程。1985年韓國生命科學與生物技術研究所(KRIBB)成立。進入1990年代之后,韓國的大學設立了生物科技院系和研究中心。

3.3 中介機構或組織

韓國生物技術相關的中介機構與政府關系密切,生物技術產業協會和生物技術風險投資協會隸屬于工商能源部,生物技術研究協會隸屬于科技部。這些中介機構是政府、研究機構、企業與投資機構聯系的橋梁,形成韓國政策、科研、投資、產業于一體的生物技術發展網絡。為了有效分配研發經費、避免各部門的重復投資,韓國政府于2004年成立了科技創新辦公室。產業情況

近年來,韓國生物產業迅猛發展。2005年生物產業公司總數達708家,上市企業近30家。其中專門從事研發的公司有199家。產業從業人數13867人,研發人員占53.6%,其中博士1181人,碩士3576人。韓國生物產業產值從2000年以來每年增幅都高于20%。據預測,韓國生物產業產值在2010年達到國際市場的1.9%,實現31億美元的總產值;2015年占有國際市場的2.0%,實現75億美元的總產值;2020年占有國際市場2.2%的份額,實現116億美元總產值。韓國生物產業除了整體水平上升外,還形成了幾個特色領域。

4.1 生物醫藥

生物醫藥產業是韓國生物產業的主要領域。韓國生物技術公司中60%左右為生物制藥企業,占生物產業市場的一半以上,韓國擁有一批自主知識產權的生物藥。韓國獲得國際認可的第一個新藥是Factive,于2003年獲得美國食品與藥品監督管理局的認可。此后,許多新藥研發成功并投入生產。2005年,由跨國制藥公司研發、并在韓國開展臨床試驗的藥品數量從2000年的33種增長到146種,增加了4.4倍。

韓國生物醫藥企業與多家國際知名醫藥公司有合作關系。2007年6月,世界最大的制藥企業輝瑞公司與韓國政府達成一項協議,同意

在未來5年聯合投資3億美元開發新藥。輝瑞還對韓國生命科學和生物技術研究所進行研發經費的資助,并將其視為輝瑞的全球研發拍擋之一,兩家還共同開展了一些新藥研制項目。2005年,在全球制藥和消費者保健行業居領先地位的跨國公司瑞士諾華公司下屬的諾華風險基金與韓國產權投資市場進行合作[1,7-8]。

4.2 發酵工業

韓國的發酵工業涉及氨基酸、酶制劑、抗生素等多個產業,是其生物技術產業中最具國際競爭力的領域,僅氨基酸產品就占全球市場的20%。韓國的發酵產品眾多,泡菜(Kmi chi)最具代表性。泡菜是韓國的傳統發酵食品,在沒有新鮮蔬菜的冬天,是韓國的必備食品。這一傳統韓國食品包含了韓民族祖先們開發的獨特保鮮技術,是體現韓民族靈魂的韓國飲食文化的代表性文化遺產。隨著發酵工藝日益提高,韓國泡菜制作工藝逐漸改良,泡菜的功能也有了新的發現。2005年漢城國立大學的研究人員已發現韓國發酵的辛辣甘藍泡菜的一種提取物可治療禽流感和其他雞的疾病。科學家們發現感染致死性H5N1病毒的雞在接受提取自辛辣甘藍泡菜的發酵芽胞桿菌一周后開始康復。

4.3 生物能源

韓國是世界十大能源消費國之一,原油100%依賴進口,所以生物柴油作為一種石油燃料的替代品在韓國受到高度重視。韓國發展生物柴油的起步時間與我國近似,但此后的產業進步明顯快于我國。韓國2002年5月開始在首爾和全羅北道進行推廣生物柴油的試點工

作;2004年10月,韓國修訂了《石油及石油替代燃料事業法》,同時制訂了生物柴油質量標準;2006年7月,生物柴油在韓國正式上市銷售,國家確定的摻混比例分別是5%和20%。但由于產量所限,實際摻混比例至2007年底只有0.15% ,至今已能達到2% ,這說明韓國生物柴油產量在短短的時間里增長很快,而且生物柴油的實際使用量已經超過我國[7-8]。

4.4 特色生物制品

韓國擁有一批自主研發、享譽世界的生物制品。如,韓國Cheiljedang公司生產的“CJ-lysine”和“CJ-tide”,其產量和產品的多樣化程度都在不斷提高。在第一框架計劃期間(1994~1997年),韓國尚無自主生產的生物制品,處于空白狀態;在第二框架計劃期間(1998~2001年),韓國自主研發并生產了2種生物制品;在第三框架計劃期間(2002~2005年),韓國自主研發并生產的生物制品達到了14種。初期,大多數韓國自主研發并生產的生物制品都是功能性食品;如今,逐漸出現了生物醫藥類和生物診療類制品[

7、8]。

4.5 其 他

近年韓國加強了遺傳基因、系統生物學、結構生物學等領域的基礎研究,加大對生物信息學、納米生物、醫療信息系統、新生物化學、信息技術/生物技術復合技術等多學科復合技術領域的支持力度,并集中對遺傳基因新藥研究、發育生物學研究、功能性作物及動物開發研究、新生物材料研究、腦科學研究、基因治療和預防研究等。通過以

上舉措,韓國生物產業逐步突破傳統優勢領域,在多個領域與國際接軌。2004年韓國科學家在世界上首次成功克隆人類早期胚胎,并從中提取出胚胎干細胞, 2005年首次培植出對治療性克隆意義重大、與患者基因相匹配的11株胚胎干細胞系。展 望

韓國生物產業發展雖然迅猛,但與發達國家,尤其是美國相比,其研發和市場實力差距明顯,為進一步提升自身的研發實力,實現其生物技術產業未來發展的遠景目標,韓國必須迎接諸多挑戰。尤其是在世界各國都將生物科技視為最重要的科技領域,極力推動本國生物產業發展的前提下,韓國需要在以下幾方面繼續努力。一是增強公共研發體系建設。不斷完善目前的公共研發體系,在加大給研發者提供有效的支持和鼓勵之外,還要加強對其統籌管理,促其協調發展;二是進一步明確和突出優勢產業。除了發酵工業具有較強的國際競爭力外,韓國在干細胞研究開發以及生物制藥等方面還具備一定的優勢,有待實現重點突破,沖擊國際市場;三是加大發展特色傳統生物產業的力度。例如,在傳統發酵工業領域,急需開展現有技術的改造和升級,不斷拓展傳統產品的海外市場;四是有效整合國內資源,充分利用外部資源。生物技術行業競爭非常激烈,企業要投入大量的資源,以實現其自身的持續發展。為了降低技術開發成本以及成熟技術商業化的風險,充分利用外部資源是一種行之有效的辦法,這種外部資源主要由來自國內外的同行、高校和社會科研機構的專家組成,它能夠提供多元化的研

發投資,使研發投資更具有穩定性。

參考文獻

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