第一篇:公安交通管理工作如何為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)
當(dāng)前,國(guó)家要求公安交通管理機(jī)關(guān)應(yīng)圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)強(qiáng)化管理,積極為該項(xiàng)奮斗目標(biāo)提供良好的道路交通環(huán)境,那么,公安交通管理機(jī)關(guān)如何在新時(shí)期全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神,服從服務(wù)于全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)呢?
一、當(dāng)前公安交通管理工作與飛速發(fā)展的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)存在的差距
1、公安交警的思想觀念、執(zhí)法理念需要適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展。由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式的影響,現(xiàn)行的公安交通管理工作中一些沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理理念和管理模式已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,有的民警思維定勢(shì)相對(duì)保守,習(xí)慣于按老辦法、老經(jīng)驗(yàn)處理問題,工作效率低,在許多新問題面前束手無策;有的民警文化水平不高,又不注意學(xué)習(xí),加之執(zhí)法環(huán)境的影響,不同程度存在著權(quán)力干預(yù)、人情關(guān)系和地方保護(hù)主義的現(xiàn)象;還有個(gè)別民警執(zhí)法不公、執(zhí)法不當(dāng),引起人民群眾極大不滿等。
2、社會(huì)矛盾不可避免地給道路交通管理帶來新的難度和壓力。隨著由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,人、財(cái)、物流動(dòng)加速,道路交通安全管理壓力必然增加,交通管理任務(wù)也將趨于繁重。當(dāng)前城市交通管理中的“頑癥”,如出租車違章營(yíng)運(yùn),農(nóng)用車非法載客,機(jī)動(dòng)車亂停亂放,攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)擠占路面等問題日益突出。
3、城鄉(xiāng)交通秩序亂點(diǎn)、難點(diǎn)增多。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平和文化需求日益提高,機(jī)動(dòng)車持有量呈現(xiàn)迅速增長(zhǎng)勢(shì)頭。面對(duì)新的形勢(shì),公安交通管理面臨雙重壓力;一方面是道路基礎(chǔ)設(shè)施老化,城市布局和道路規(guī)劃不合理,路網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后,停車場(chǎng)不足,混合交通和道路擁堵的問題必然會(huì)加劇,對(duì)車輛、行人缺乏應(yīng)有的規(guī)范和約束,交通秩序混亂的問題也會(huì)更加突出。另一方面,是全民交通安全意識(shí)相對(duì)薄弱,道路交通事故呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。僅就我縣城區(qū)道路交通管理工作來說,交通管理的難點(diǎn)是自行車、行人不遵守交通信號(hào)燈隨意橫穿馬路;出租車亂停亂放,隨意調(diào)頭;人力三輪車、三輪、二輪摩托車等對(duì)城市交通形成干擾;縣鄉(xiāng)道路農(nóng)用車、拖拉機(jī)違章載客現(xiàn)象嚴(yán)重。
4、公安行政審批還不夠規(guī)范高效快捷。一是道路交通行政審批制度手續(xù)繁瑣,在交通管理過程中,限制性的措施過多,指導(dǎo)性的措施少,抑制了正常的交通需求。二是相關(guān)的法律規(guī)定滯后。目前在車輛注冊(cè)、舊車交易、安全檢測(cè)以及牌證檢審等方面還不規(guī)范。
二、加強(qiáng)道路交通安全工作,確保經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈安全有序暢通
第一,牢固樹立服務(wù)小康社會(huì)的意識(shí),打造全新的執(zhí)法理念。一是以“三個(gè)代表”重要思想為指針,使廣大公安交通民警堅(jiān)持立警為公、執(zhí)法為民思想,充分認(rèn)識(shí)到自己所擔(dān)負(fù)的神圣使命,牢固樹立服務(wù)小康社會(huì)的意識(shí);二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。在事故處理、路面執(zhí)勤、車輛管理等工作中建立嚴(yán)格的執(zhí)法責(zé)任制和倒查制,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),做到嚴(yán)格公正、公平、公開、文明、高效、快捷;三是抓好交警隊(duì)伍長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè),落實(shí)“五條禁令”,強(qiáng)化隊(duì)伍教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督,提高交警隊(duì)伍的文化素質(zhì)和執(zhí)法水平。
第二,建立和完善預(yù)防道路交通事故工作新機(jī)制,走綜合治理、齊抓共管之路。建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)、全社會(huì)參與”的預(yù)防道路交通事故工作新機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)交通安全社會(huì)化管理的必然。在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,公安交警與其他職能部門協(xié)調(diào)一致,齊抓共管。在建設(shè)道路網(wǎng)絡(luò)、整治事故危險(xiǎn)路段、制定城市交通發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施暢通工程、預(yù)防道路交通事故等方面統(tǒng)一規(guī)劃、分布實(shí)施。
第三,充分發(fā)揮公安交警職能作用,提高城鄉(xiāng)道路現(xiàn)代化、科技化管理水平。加快實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略,增大交通管理的科技投入,廣泛運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)、電子警察、雷達(dá)測(cè)速儀、酒精測(cè)試儀等先進(jìn)交通管理設(shè)施、裝備及手段實(shí)現(xiàn)交通指揮智能化、行政執(zhí)法數(shù)字化、交管信息網(wǎng)絡(luò)化。
第四,從優(yōu)化投資環(huán)境的角度出發(fā),在行政審批、收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面,做到法規(guī)政策、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果“四公開”。推廣上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等好的做法,實(shí)行機(jī)動(dòng)車和駕駛員戶籍化管理。在全面落實(shí)公安部、省公安廳一系列便民利民措施的基礎(chǔ)上,積極探索便民的新路子,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)
第二篇:淺談公安交通管理工作如何服務(wù)構(gòu)建和諧社會(huì)
淺談公安交通管理工作如何服務(wù)構(gòu)建和諧社會(huì)
作者:
黨的十六屆四中、五中全會(huì)明確提出了“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”這一重大任務(wù),和諧交通是和諧社會(huì)的一部分,和諧社會(huì)離不開和諧交通。作為公安交通管理部門,認(rèn)真研究構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)道路交通發(fā)展的新要求,努力構(gòu)建和諧道路交通環(huán)境,不斷推動(dòng)公安
交通管理事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有十分重要的意義。
構(gòu)建和諧道路交通環(huán)境,就必須立足于工作實(shí)際,服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通自身發(fā)展的需求,增強(qiáng)主動(dòng)性、預(yù)見性、前瞻性,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),服務(wù)大局,持續(xù)發(fā)展。
一、防管結(jié)合,多措并舉,預(yù)防和減少道路交通事故。一是針對(duì)源頭抓管理。嚴(yán)格履行交通安全源頭管理職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格審批、嚴(yán)格監(jiān)督。一方面嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn),重點(diǎn)檢查車輛的安全性能,嚴(yán)防病車和報(bào)廢車輛上路行駛。另一方面加強(qiáng)駕駛員源頭管理,建立健全對(duì)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,嚴(yán)格駕駛員培訓(xùn)、考試、發(fā)證、審驗(yàn)等環(huán)節(jié),確保駕駛員的素質(zhì)。二是針對(duì)突出問題抓整治。緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真分析交通安全形勢(shì),針對(duì)突出問題,開展聯(lián)合整治行動(dòng),充分發(fā)揮路面管理和執(zhí)法主力軍作用,科學(xué)調(diào)整警力部署,最大限度地強(qiáng)化路面監(jiān)控,加大對(duì)疲勞駕駛、超速行駛、酒后駕駛、無證駕駛以及農(nóng)用車非法載客、報(bào)廢車上路營(yíng)運(yùn)、駕乘摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重違法行為的查處力度,嚴(yán)管重罰,始終保持高壓態(tài)勢(shì)。三是針對(duì)隱患抓整改。積極建議政府將重大交通事故隱患的監(jiān)控和整改納入重要議事日程,進(jìn)一步建立健全交通安全隱患整改責(zé)任制,由政府出面協(xié)調(diào),組織有關(guān)部門深入事故黑點(diǎn)、危險(xiǎn)路段,認(rèn)真排查交通安全隱患,研究整改措施,明確整改部門、整改責(zé)任和整改期限。對(duì)重大安全隱患整改,政府和有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)要親自抓部署、抓檢查、抓落實(shí),確保整改質(zhì)量和進(jìn)度。
二、加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范管理,努力創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。隨著社會(huì)主義法制建設(shè)步伐的不斷加快,對(duì)公安交通管理工作提出了新的任務(wù)和要求,樹立嚴(yán)格、公正、文明的執(zhí)法形象,已經(jīng)成為當(dāng)前公安交通管理工作的重要內(nèi)容之一。因此,按照黨的十六大關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)的總體要求,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),找準(zhǔn)公安交通管理工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,牢固樹立發(fā)展經(jīng)濟(jì)、立警為公、執(zhí)法為民的理念。要以人民群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)開展和各爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),大力倡導(dǎo)便民利民為民,在交通管理實(shí)際工作中做到嚴(yán)格公正、文明執(zhí)勤執(zhí)法,共同為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)建良好的法制環(huán)境。
三、以人為本,轉(zhuǎn)變觀念,努力提高服務(wù)群眾的能力。道路交通管理工作天天要和人民群眾打交道,是與群眾接觸最頻繁、聯(lián)系最密切的公安工作之一,是公安機(jī)關(guān)的窗口,從某種意
義上講,也代表著黨和政府的形象,代表著廣大人民的根本利益。特別是作為紅色故都,交通參與者面廣、量大,道路交通保衛(wèi)任務(wù)多,級(jí)別高,民警的執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量直接影響到游客和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的情緒和對(duì)一個(gè)城市的印象。所以,作為公安交通民警,一定要理解“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的深刻含義,在切實(shí)保障廣大游客生命財(cái)產(chǎn)安全的同時(shí),必須把服務(wù)于人民群眾作為第一要?jiǎng)?wù),充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。特別在執(zhí)勤執(zhí)法過程中要正確處理好嚴(yán)格管理和熱情服務(wù)的關(guān)系,工作中注意研究方式和方法,有效化解執(zhí)法過程中的矛盾點(diǎn),做到既維護(hù)法律的嚴(yán)肅性,又運(yùn)用得靈活自如,充分體現(xiàn)以人為本的理念,扎扎實(shí)實(shí)做好便民、利民工作,不斷推出新的便民利民措施。如:車管工作要在簡(jiǎn)化程序、減少環(huán)節(jié)、熱情服務(wù)上下功夫;事故處理要在公正執(zhí)法,提高辦案質(zhì)量上下功夫;路面執(zhí)法要在依法糾違、文明執(zhí)勤、規(guī)范執(zhí)法上下功夫。要將執(zhí)法與服務(wù)有機(jī)結(jié)合,從一點(diǎn)一滴中體現(xiàn)服務(wù)群眾,一舉一動(dòng)都服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),真正用我們的具體行動(dòng)為構(gòu)建和諧社會(huì)做一些實(shí)在的工作。
四、立足創(chuàng)新,科技強(qiáng)警,實(shí)現(xiàn)警務(wù)機(jī)制現(xiàn)代化建設(shè)的新突破。構(gòu)建和諧社會(huì),對(duì)道路交通管理工作提出了更高的要求。只有大力提倡和實(shí)施科技建警、科技強(qiáng)警戰(zhàn)略,將科技強(qiáng)警戰(zhàn)略放在全局和戰(zhàn)略高度,把科技作為當(dāng)前和未來警力的新增長(zhǎng)點(diǎn),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高要求、高質(zhì)量地推進(jìn)公安交通科技工作,從根本上提高公安交通管理工作的科技含量和現(xiàn)代化水平,才能不斷適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,實(shí)現(xiàn)警務(wù)機(jī)制現(xiàn)代化建設(shè)的新突破。在現(xiàn)有條件下,僅靠我們公安機(jī)關(guān)本身很難實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),必須積極爭(zhēng)取黨委、政府的高度重視和大力支持,積極不斷地向黨委、政府請(qǐng)示匯報(bào),使科技出效益、科技強(qiáng)警力成為黨委、政府的共識(shí),逐漸形成公安交通科技建設(shè)全社會(huì)齊抓共管的良好格局。(賴秀生)
第三篇:關(guān)于全市公安交通管理工作要點(diǎn)匯總
關(guān)于全市公安交通管理工作要點(diǎn)匯總
xxxx年,全市公安交通管理工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府、市局黨委和省廳交管局的工作部署,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),全力壓事故、保暢通;以公安“三化建設(shè)”、公安改革和法治公安建設(shè)為載體,著力打造責(zé)任警隊(duì)、數(shù)字警隊(duì)、服務(wù)警隊(duì)、法治警隊(duì),全面推進(jìn)公安交警職業(yè)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)全市公安交通管理工作邁上新臺(tái)階。
一、加強(qiáng)績(jī)效考核深化隊(duì)伍管理。
x、以思想政治教育為主,結(jié)合隊(duì)伍實(shí)際和人員思想特點(diǎn),開創(chuàng)性地做好思想政治工作,堅(jiān)持從嚴(yán)治警,落實(shí)從優(yōu)待警,極大調(diào)動(dòng)民警的積極性和主動(dòng)性。x、認(rèn)真分析研判措施,提高績(jī)效考核工作的科學(xué)性,用好績(jī)效考核和立功受獎(jiǎng)這“兩個(gè)杠桿”,狠抓“工作責(zé)任、工作整改、亮點(diǎn)打造”三個(gè)方面,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要科學(xué)依據(jù),為全年整體工作增添亮點(diǎn)。x、以“班子主體責(zé)任,部門監(jiān)管責(zé)任,民警自律責(zé)任”三位一體的責(zé)任層級(jí),強(qiáng)化隊(duì)伍正規(guī)化管理,預(yù)防、遏制隊(duì)伍突出問題的發(fā)生,奮力推動(dòng)x公安交警科學(xué)發(fā)展,力爭(zhēng)全年工作進(jìn)入全省公安交警系統(tǒng)二類地區(qū)先進(jìn)行列。二、建立健全警務(wù)公開機(jī)制。
x、依托政府門戶網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)警務(wù)執(zhí)法活動(dòng)監(jiān)督、行政審批程序及辦案流程公開,定期發(fā)布警務(wù)信息,進(jìn)行意見反饋。x、在全市公安交警系統(tǒng)各窗口崗位全面推廣使用工作滿意度評(píng)價(jià)器,積極探索對(duì)糾違查處、事故處理工作的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)等機(jī)制。三、推進(jìn)內(nèi)務(wù)管理“四個(gè)統(tǒng)一”。
x、統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)。按照公安部規(guī)定,統(tǒng)一設(shè)置門楣標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、指路標(biāo)牌、門口燈箱識(shí)別和辦公用品、桌牌。x、統(tǒng)一營(yíng)區(qū)管理。科學(xué)布局大隊(duì)、中隊(duì)業(yè)務(wù)用房,統(tǒng)一武器警械管理和執(zhí)法功能分區(qū)建設(shè)和應(yīng)用,對(duì)審訊室、醒酒室實(shí)行全程錄音錄像,并強(qiáng)化公務(wù)車輛管理。x、統(tǒng)一基礎(chǔ)臺(tái)賬。對(duì)所有上墻制度、警務(wù)信息和路面執(zhí)勤執(zhí)法檢查登記、業(yè)務(wù)辦理等基礎(chǔ)臺(tái)賬做到全市一致。x、統(tǒng)一行為養(yǎng)成。嚴(yán)格落實(shí)省廳“五句話”要求,在接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的公開、正規(guī)檢查時(shí),必須列隊(duì)報(bào)告。四、積極開展廉政和文化建設(shè)。
x、持續(xù)抓好“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí),開展“增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從政”專題教育。x、加強(qiáng)民警意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域及x小時(shí)外的管理和引導(dǎo),深入治理“庸懶散浮拖”等突出問題,促進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。x、落實(shí)公安機(jī)關(guān)“文化建設(shè)年”部署,積極打造交警文化沙龍、警官俱樂部,組建交警系統(tǒng)文藝小分隊(duì),打造警種文化特色。五、強(qiáng)化城市交通擁堵治理。
x、開展交通影響評(píng)價(jià)。切實(shí)落實(shí)大型新建、改擴(kuò)建的城市建設(shè)項(xiàng)目的交通影響評(píng)價(jià)工作,積極參與交通影響評(píng)價(jià)的評(píng)審,確保城市交通有序協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。x、開展交通管理規(guī)劃編制。將交通管理規(guī)劃編制納入xxxx年重點(diǎn)工作推進(jìn),申請(qǐng)項(xiàng)目立項(xiàng),組織專業(yè)人員結(jié)合x實(shí)際編制交通管理規(guī)劃,提高城市道路交通管理科學(xué)化和現(xiàn)代化水平。x、進(jìn)一步優(yōu)化交通組織。邀請(qǐng)交通工程專家、教授進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)交通調(diào)查研究,充分利用現(xiàn)有道路資源,挖掘優(yōu)化交通組織潛力,發(fā)揮路網(wǎng)最大通行效率。x、進(jìn)一步優(yōu)化信號(hào)配時(shí)。對(duì)城區(qū)各信號(hào)燈控路口交通流量、流向情況進(jìn)行調(diào)查,采取多時(shí)段多方案信號(hào)配時(shí),提高路口通行效率,最大限度提高路網(wǎng)通行能力。x、加大城區(qū)停車精細(xì)化管理。配合市發(fā)改委進(jìn)一步完善占道停車差別化收費(fèi)方案,協(xié)同x路橋集團(tuán)公司做好占道停車管理,提高城區(qū)占道停車周轉(zhuǎn)率;加大對(duì)全市亂停亂放交通違法行為整治力度,形成嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì),規(guī)范停車秩序。六、強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段道路交通秩序管理。
x、進(jìn)一步提升重大節(jié)日、重大活動(dòng)、重大突發(fā)事件應(yīng)急管理組織水平和專業(yè)能力,制定應(yīng)急處置等工作預(yù)案,加強(qiáng)演練,確保快速反應(yīng)、處置有力。x、繼續(xù)推動(dòng)支隊(duì)、各交警大隊(duì)(中隊(duì))在重大節(jié)點(diǎn)期間警力下沉、包線包段的工作模式,切實(shí)加大督查暗訪,確保工作到位。七、強(qiáng)化重點(diǎn)違法常態(tài)治理。
x、嚴(yán)查超速、超載、酒駕、毒駕、?;贩欠ㄟ\(yùn)輸、涉牌涉證等嚴(yán)重交通違法。年內(nèi)有針對(duì)性整治農(nóng)村地區(qū)摩托車、面包車超員、超速、酒駕等突出交通違法行為,減少農(nóng)村地區(qū)死亡交通事故發(fā)生。x、組織開展重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段專門整治,提高現(xiàn)場(chǎng)管制率、執(zhí)法率,切實(shí)維護(hù)路面正常通行秩序。八、強(qiáng)化重點(diǎn)車輛安全監(jiān)管。
x、繼續(xù)開展“道路運(yùn)輸安全年”活動(dòng),以貫徹落實(shí)《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》為重點(diǎn),全面落實(shí)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管主體責(zé)任,建立嚴(yán)格的檢查監(jiān)督制度,規(guī)范企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)的使用管理,及時(shí)查糾客貨車“三超一疲勞”等嚴(yán)重違法行為。x、聯(lián)合相關(guān)部門強(qiáng)化接送學(xué)生車輛日常檢查。x、全面加強(qiáng)危化品運(yùn)輸車的安全監(jiān)管,推動(dòng)建立危化品安全管理信息系統(tǒng)和共享平臺(tái),建立生產(chǎn)、銷售、充裝、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)資質(zhì)信息對(duì)比核查制度,實(shí)現(xiàn)全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。九、大力推進(jìn)農(nóng)村交通管理機(jī)制建設(shè)。
x、按照省、市政府要求,積極推動(dòng)落實(shí)農(nóng)村“交管辦”的專門經(jīng)費(fèi)、專職人員,重點(diǎn)推動(dòng)縣級(jí)人民政府出臺(tái)農(nóng)村“交管辦”工作考核辦法,抓住全市各級(jí)安委會(huì)考核契機(jī),確?!敖还苻k”充分發(fā)揮主體作用,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年內(nèi)落實(shí)“交管辦”機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和職責(zé)。x、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路基礎(chǔ)保障工作、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、健全考評(píng)機(jī)制,督導(dǎo)檢查各縣(區(qū))“交管辦”工作開展情況并進(jìn)行綜合考評(píng)。x、積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全聯(lián)組作用。積極爭(zhēng)取地方政府政策支持,規(guī)范聯(lián)組管理,切實(shí)把農(nóng)村分散的駕駛?cè)斯芷饋怼?/p>十、強(qiáng)力推動(dòng)實(shí)施長(zhǎng)效“治超”。
x、健全完善公安、交通聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)高速路站口、服務(wù)區(qū)和路面巡查監(jiān)管,嚴(yán)防“雙超”違法反彈,堅(jiān)決鞏固高速公路“治超”成效。x、積極配合交通、經(jīng)信、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,嚴(yán)打嚴(yán)控貨運(yùn)非法改拼裝和裝載源頭,強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)監(jiān)管,加大國(guó)、省道現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和違法查處力度,切實(shí)形成國(guó)、省道“治超”強(qiáng)大聲勢(shì)。十一、建立健全隱患排查防控治理體系。
x、扎實(shí)推進(jìn)全市道路交通安全防護(hù)工程建設(shè),xx月底前推動(dòng)落實(shí)全市波形護(hù)欄的建設(shè)任務(wù)。x、充分依托各級(jí)整治辦在全市推動(dòng)建立道路交通安全隱患排查、防控和治理體系,積極協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門建立道路交通隱患評(píng)估治理聯(lián)席會(huì)議制度。x、x月底前督促相關(guān)部門和單位完成客運(yùn)車、?;愤\(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛GPS安裝,繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)恕昂诿麊巍逼毓饩?。x、重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)國(guó)道xxx線和學(xué)校、幼兒園周邊道路安全隱患的排查整治,不斷推進(jìn)全市道路危險(xiǎn)路段的整治,消除事故隱患,確保一方平安。十二、積極創(chuàng)新事故預(yù)防與處理工作。
x、以交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置和案卷檔案為重點(diǎn),切實(shí)規(guī)范事故處理執(zhí)法工作,解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,切實(shí)規(guī)范事故處理執(zhí)法程序。x、組織建立市、縣兩級(jí)事故處理專家組審核機(jī)制,切實(shí)規(guī)范重大以上交通事故案件審核工作。x、提高事故現(xiàn)場(chǎng)勘查的科技化應(yīng)用。x、年內(nèi)完成全部死亡事故如實(shí)統(tǒng)計(jì)和錄入工作,按照廳交管局要求將受理的交通事故全部錄入“公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)”。x、結(jié)合不同時(shí)期的事故發(fā)生特點(diǎn),提出具體的事故防范措施,堅(jiān)持以客運(yùn)安全工作為重點(diǎn),強(qiáng)化客運(yùn)源頭監(jiān)管,抓好夏季汛期、冬季雨霧惡劣天氣事故預(yù)防、“十一”黃金周、“道路客運(yùn)安全年”和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作,杜絕群死群傷交通事故的發(fā)生,力爭(zhēng)交通事故總量與xxxx年相比有所下降。在切實(shí)履行“壓事故、保平安”主責(zé)的基礎(chǔ)上,提高老百姓出行舒適度。十三、大力加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育。
x、全面推進(jìn)道路交通安全宣傳教育社會(huì)化,進(jìn)一步深化媒體合作,加大公益宣傳投放力度,積極推動(dòng)落實(shí)相關(guān)部門建立健全交通安全公益宣傳機(jī)制。x、借助新型宣傳媒介,強(qiáng)化交通安全宣傳的縱深度。通過當(dāng)前開設(shè)的官方微博、微信、QQ群、網(wǎng)絡(luò)論壇等新型宣傳媒介,搭建與網(wǎng)民溝通交流的平臺(tái),不斷強(qiáng)化交通安全宣傳的網(wǎng)絡(luò)化。x、加快交通安全宣傳陣地建設(shè),打造亮點(diǎn),促進(jìn)交通安全宣傳的常態(tài)化。以建立健全農(nóng)村交通安全宣傳陣地為重點(diǎn),定期深入農(nóng)村中小學(xué)校、幼兒園開展交通安全宣傳教育,提高農(nóng)村學(xué)生的交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。加強(qiáng)交通安全宣傳主題公園的使用和管理,促進(jìn)交通安全宣傳的常態(tài)化。x、建立健全交通安全信息發(fā)布平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)化。利用網(wǎng)絡(luò)的快捷性,建立x交通安全信息網(wǎng),并在網(wǎng)上開設(shè)蘋果和安卓系統(tǒng)的客戶端,群眾通過下載客戶端,實(shí)現(xiàn)手機(jī)上網(wǎng),了解全市的交通路況信息、重特大交通事故原因、危害等警示信息和交通管制、出行交通引導(dǎo)、惡劣天氣提示等服務(wù)內(nèi)容,并實(shí)現(xiàn)即時(shí)解答群眾熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。x、加強(qiáng)道路交通安全協(xié)會(huì)的管理。充分利用“道協(xié)”具有社會(huì)團(tuán)體組織的作用,明確所承擔(dān)的交通安全法律法規(guī)宣傳、傳播交通安全文明知識(shí)、推廣交通管理科技成果應(yīng)用、服務(wù)交通管理等職責(zé),不斷完善相應(yīng)的規(guī)章制度,促進(jìn)道路交通安全協(xié)會(huì)有序運(yùn)行。十四、扎實(shí)開展法治公安建設(shè)。
x、加強(qiáng)全市交通民警及協(xié)警員執(zhí)法教育的培訓(xùn)工作。加大培訓(xùn)力度,提升民警的綜合素質(zhì),提升刑事、行政案件的辦理質(zhì)量。特別是要加強(qiáng)民警案件網(wǎng)上辦理、規(guī)范性文件的審核以及新頒法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),促使民警執(zhí)法能力的提升。加強(qiáng)對(duì)協(xié)警員思想理念教育的培訓(xùn),不斷提升協(xié)警員的整體素質(zhì)和專業(yè)技能。在法治行政、公正執(zhí)法的基礎(chǔ)上,提高交警部門公信力。x、加強(qiáng)執(zhí)法場(chǎng)所和執(zhí)法記錄儀的使用和管理。按照各項(xiàng)工作要求,不斷加強(qiáng)民警對(duì)執(zhí)法場(chǎng)所和執(zhí)法記錄儀使用和管理的培訓(xùn),提高民警規(guī)范使用的能力,使民警在道路上執(zhí)勤、查處交通違法行為、處理交通事故以及從事駕駛?cè)丝荚嚭蜋C(jī)動(dòng)車查驗(yàn)時(shí),均佩戴和使用執(zhí)法記錄儀,客觀、真實(shí)地記錄執(zhí)勤執(zhí)法工作情況和相關(guān)證據(jù),切實(shí)做到“出警必佩戴、處警必使用”。x、完善執(zhí)法場(chǎng)所各功能區(qū)(室)的管理制度、工作流程和應(yīng)急處置預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行暫扣、吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證、行政拘留、交通肇事和其他刑事案件均在辦案區(qū)辦理,妥善保存上述案件處理過程中的同步錄音錄像資料,切實(shí)提高民警執(zhí)法取證意識(shí),減少因執(zhí)法造成的投訴,消除民警執(zhí)法中存在的問題。x、健全完善網(wǎng)絡(luò)學(xué)校,開展常態(tài)化的教育培訓(xùn)。不斷完善支隊(duì)內(nèi)網(wǎng)“教育訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)”、法制在線等欄目,充分利用“學(xué)習(xí)中心”、“學(xué)習(xí)交流園地”、“考試中心”和“講座”等板塊,開展網(wǎng)上執(zhí)法培訓(xùn)、網(wǎng)上業(yè)務(wù)交流和網(wǎng)上執(zhí)法考試,促進(jìn)民警在崗學(xué)習(xí)的常態(tài)化。十五、抓好車駕管服務(wù)提升群眾滿意度。
x、按照部、廳局總體部署,進(jìn)一步深化駕考改革,推動(dòng)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試健康發(fā)展。x、推動(dòng)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌公開化管理,實(shí)施所有號(hào)牌進(jìn)入選號(hào)系統(tǒng)確?,F(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)選號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)自主編號(hào)公平公正。x、抓好熱點(diǎn)崗位民警政治素質(zhì)提升。通過開展集中學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升車駕管民警的政治理論素質(zhì),增強(qiáng)拒腐防變能力,全面增強(qiáng)政治敏銳性、組織紀(jì)律性。x、切實(shí)提升群眾滿意度。繼續(xù)貫徹落實(shí)好改進(jìn)服務(wù)群眾工作的要求,規(guī)范窗口形象,堅(jiān)持在現(xiàn)有的便民措施基礎(chǔ)上創(chuàng)新服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,提升群眾滿意度。x、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提升業(yè)務(wù)技能。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)各類異常業(yè)務(wù)的監(jiān)管和預(yù)警核查,有效增強(qiáng)車駕管民警業(yè)務(wù)水平,防止異常業(yè)務(wù)的產(chǎn)生,確保業(yè)務(wù)辦理高效、規(guī)范。x、加強(qiáng)對(duì)各交警大隊(duì)車管業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。以等級(jí)評(píng)定工作為依托,營(yíng)造積極的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍,確保車管隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)和整體服務(wù)水平。十六、切實(shí)加強(qiáng)公安交警“三化建設(shè)”。
x、完善扁平化指揮體系建設(shè)。按照人員權(quán)威、信息權(quán)威、職責(zé)權(quán)威的要求,圍繞健全快速規(guī)范高效的指揮處置機(jī)制,推動(dòng)實(shí)戰(zhàn)型指揮中心建設(shè),切實(shí)發(fā)揮信息化服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的作用。x、深入推進(jìn)“戰(zhàn)訓(xùn)合一”工作。加強(qiáng)民警理想信念和法治教育,大力推進(jìn)“戰(zhàn)訓(xùn)合一”實(shí)戰(zhàn)為主的教育模式,重點(diǎn)開展好全警學(xué)法、業(yè)務(wù)技能大練兵大比武和應(yīng)急處突訓(xùn)練“三項(xiàng)活動(dòng)”,切實(shí)提升民警快速反應(yīng)和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)對(duì)能力。x、繼續(xù)抓好交警大隊(duì)(中隊(duì))及窗口服務(wù)建設(shè)。規(guī)范接處警行為,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、程序化,提升行政管理效能和服務(wù)群眾水平。十七、加快x公安交通安全指揮中心項(xiàng)目建設(shè)。
x、完成公安交通指揮中心項(xiàng)目第一期主體工程。x、力爭(zhēng)支隊(duì)車管所及考試中心建成并投入使用。第四篇:接待工作如何更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)
接待工作如何更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)
接待工作是各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)重要工作,融政治、經(jīng)濟(jì)、文化、藝術(shù)和地方特色為一體;融服務(wù)來賓與服務(wù)地方工作大局為一體;融學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神、吸收借鑒外地經(jīng)驗(yàn)和宣傳展示自己形象為一體。接待工作職能特殊,責(zé)任重大,做好接待工作具有重要的意義。接待工作同樣也是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,那么接待工作如何更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)呢?下面淺談四點(diǎn)看法。
一、充分發(fā)揮窗口作用,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
一次接待活動(dòng)讓接待對(duì)象感受到的既有一個(gè)地方的服務(wù)業(yè)綜合配套能力和服務(wù)工作水平,也有當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、歷史文化底蘊(yùn)和自然人文風(fēng)貌。因此接待工作是一個(gè)地方、一個(gè)單位對(duì)外展示形象的窗口,接待人員的一言一行、一舉一動(dòng),不僅直接影響到接待工作的質(zhì)量,而且直接影響到客人對(duì)這個(gè)地區(qū)人的能力素養(yǎng),工作績(jī)效、工作作風(fēng)、精神面貌的評(píng)價(jià)。展示良好的對(duì)外形象,很重要的一點(diǎn)就是把接待工作的窗口作用發(fā)揮好,因此對(duì)于接待人員不僅要有高度的工作責(zé)任心,還要有豐富的文化知識(shí),在平時(shí)的工作中多積累,多學(xué)習(xí),才能更好地發(fā)揮接待這個(gè)窗口作用,才能更好地為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
二、牢記為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)大局。
接待工作也是生產(chǎn)力,也能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。接待工作中如果我們的接待人員不僅熱情服務(wù)、文明禮貌,讓接待對(duì)象感到賓至如歸,而且通過恰當(dāng)?shù)乩媒哟ぷ鞯谋憷麠l件,圍繞中心、服務(wù)大局,自覺地宣傳地方區(qū)位優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì),政策優(yōu)勢(shì)及良好的投資環(huán)境,積極地宣傳投資招商項(xiàng)目,主動(dòng)介紹地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展及美好的前景,將會(huì)贏得來賓客商的親切感、信任感和回報(bào)感,接待人員如果牢記這一點(diǎn)將會(huì)為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出不可估量的作用。
三、發(fā)揮紐帶作用,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
隨著改革開放的不斷擴(kuò)大,地區(qū)之間、單位之間相互聯(lián)系、相互依存、互利互惠、共同發(fā)展的關(guān)系更加密切,接待工作對(duì)于建立和發(fā)展這種關(guān)系具有重要的作用,接待工作將會(huì)是橋梁是紐帶,我們接待人員要發(fā)揮這個(gè)作用,從生活、工作的細(xì)節(jié)中關(guān)心體貼客人,把握客人的需求,以情感人、以情變?nèi)?、以情?dòng)人,用最大的熱情,最大的努力,認(rèn)真做好接待工作,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大開放力度、對(duì)外交流架一座友誼的橋梁、合作共贏的橋梁。
四、傳遞經(jīng)濟(jì)情報(bào),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
接待部門是一個(gè)地方不可缺少的組成部分,和其他的組成部門一樣也應(yīng)該隨時(shí)掌握地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,而且要牢記在心,牢記在接待工作中,利用接待工作的便利條件,傳遞經(jīng)濟(jì)情報(bào),為客商、為各地方的共同發(fā)展,特別是為地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù),推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
總之,接待工作是地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可缺少的一部分,接待工作要更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),就必須充分認(rèn)識(shí)接待工作的特殊性,轉(zhuǎn)變思想、更新觀念,發(fā)揮大局意識(shí),由被動(dòng)變主動(dòng),接待工作的進(jìn)步,同樣也是生產(chǎn)力的進(jìn)步,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表現(xiàn)。
第五篇:以賓客式服務(wù)創(chuàng)新公安交通管理工作思考
十年前,**市公安局交警支隊(duì)直屬大隊(duì)率先推出了交通管理工作“賓客式”服務(wù)的創(chuàng)新舉措,其以人為本、為民服務(wù)的工作理念使**交警繼**110之后,又一次成為全省乃至全國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。十年中,面對(duì)社會(huì)形勢(shì)和人民需求的變化,“賓客式”服務(wù)這一老典型遇上了新問題,但同時(shí)也因此被賦予了更新、更廣的內(nèi)涵,在公安交通管理的各項(xiàng)工作中得到進(jìn)一步
延伸和演繹,成為公安交通管理工作的文明成果。今后,“賓客式”服務(wù)仍將沿著為民、規(guī)范、創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展等方面不斷前行、提升,使之在文明創(chuàng)建中愈久彌新。
【關(guān) 鍵 詞】 交通管理 “賓客式”服務(wù) 創(chuàng)新思考
1998年,在開展“遠(yuǎn)學(xué)濟(jì)南交警,近學(xué)**110”活動(dòng)中,**市公安局交警支隊(duì)直屬大隊(duì)(現(xiàn)**大隊(duì))認(rèn)識(shí)到,學(xué)習(xí)“**110”,不但要學(xué)精神,還要學(xué)他們?yōu)槿罕姺?wù)的效果,做人民群眾滿意的事。因此,**交警大隊(duì)在全國(guó)率先推出了交通管理車駕管辦證、年檢審、交通違章處理“賓客式”服務(wù)創(chuàng)新舉措。所謂“賓客式”服務(wù),即在交警辦證大廳設(shè)置背戴綬帶的專職引導(dǎo)員,簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),實(shí)行辦理交管、車駕管業(yè)務(wù)咨詢、領(lǐng)表、交款、候辦手續(xù)等“一條龍”導(dǎo)辦服務(wù)。只要提供手續(xù)完備,群眾可以在辦證大廳舒適的環(huán)境中免費(fèi)喝水、閱報(bào)等候,一切由導(dǎo)辦員代辦,直到導(dǎo)辦員把辦好的證件、車檢結(jié)果送到手后滿意離去,從而給予辦事群眾賓至如歸的感覺?!百e客式”服務(wù)的推出,徹底改變了原先公安交警車駕管窗口“領(lǐng)表排長(zhǎng)隊(duì)、填表沒座位、辦事亂找柜、販子硬插隊(duì)”的現(xiàn)象,擺正了主人與公仆的位置,實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)熱情、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù),得到了社會(huì)各屆的一致好評(píng):中宣部、中央文明辦、中央政法委以及福建省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“賓客式”服務(wù)給予充分肯定,稱之為“為民服務(wù)、便民措施的新突破”;福建省委精神文明建設(shè)辦公室授予**大隊(duì)“賓客式服務(wù),老百姓滿意”的牌匾;時(shí)任中共福建省委書記陳明義蒞臨大隊(duì)調(diào)研指導(dǎo),還作了“心系人民群眾”的題詞;中共**市委、**市政府專門發(fā)出文件通知,要求在全市各行各業(yè)中廣泛深入地開展學(xué)習(xí)**市交警支隊(duì)直屬大隊(duì)“賓客式”服務(wù)的活動(dòng);群眾發(fā)自肺腑地稱贊“這種服務(wù)令人體會(huì)到家庭的親切感”,改變了政府機(jī)關(guān)普遍存在的“衙門作風(fēng)”。一時(shí)間,“賓客式”服務(wù)成為“一切為了人民群眾滿意”和**交警人性化執(zhí)法的代名詞,省內(nèi)外同行和全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位紛紛組織人員蒞臨大隊(duì)參觀學(xué)習(xí)。那么,時(shí)隔十年,“賓客式”服務(wù)經(jīng)歷了怎樣的發(fā)展變化?它給公安交通管理整體帶來的影響有哪些?面對(duì)新的形勢(shì),“賓客式”服務(wù)又將通過哪些渠道進(jìn)一步深化既有的文明行業(yè)創(chuàng)建成果,實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)?在本文中,筆者將通過對(duì)“賓客式”服務(wù)的十年發(fā)展歷程進(jìn)行分析,談?wù)勅绾翁岣吖步煌ü芾淼姆?wù)水平。
一、十年中“賓客式”服務(wù)的發(fā)展變化
從1998年到2008年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,摩托車、汽車逐漸走入尋常百姓家中,成為人們密不可分的代步工具。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,近年來,**區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量和駕駛員數(shù)量逐年增加,特別是2004年以后,**交警大隊(duì)機(jī)動(dòng)車業(yè)務(wù)辦理量和駕駛員業(yè)務(wù)辦理量更是以平均每年561.2%和612.3%的速度遞增。目前,轄區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)11萬輛,駕駛員數(shù)量達(dá)15萬人。辦證大廳日平均業(yè)務(wù)受理量達(dá)300余人次。以幾何級(jí)數(shù)迅速增長(zhǎng)的業(yè)務(wù)量,給“賓客式”服務(wù)帶來了前所未有的壓力。此外,隨著生活水平的明顯提高,群眾對(duì)公安交通管理的要求也日趨嚴(yán)格,文明執(zhí)法、高效服務(wù)、便捷舒適成為人們?cè)u(píng)價(jià)公安交通管理整個(gè)行業(yè)文明程度和服務(wù)水平的關(guān)鍵,這也使“賓客式”服務(wù)面臨著巨大的考驗(yàn)。
俗話說,創(chuàng)業(yè)難守業(yè)更難;同理,創(chuàng)新難,但可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展難上加難。面對(duì)日新月異的社會(huì)變化,如何才能保持好“賓客式”服務(wù)這面“服務(wù)為民”的旗幟?怎樣才能讓曾經(jīng)頻獲殊榮的“賓客式”服務(wù)更好地順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展變化、服務(wù)百姓?從1999年開始,**交警大隊(duì)便著手對(duì)“賓客式”服務(wù)的內(nèi)涵進(jìn)行了拓展和延伸:在辦證、車檢、違章受理推行“賓客式”服務(wù)取得成效后,大隊(duì)又將“賓客式”服務(wù)的工作理念融入道路交通事故處理崗位和路面執(zhí)法勤務(wù)中,使之綻放在公安交通管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。10年中,大隊(duì)在車駕管窗口推出了預(yù)約服務(wù)、換證、體檢、車輛年檢溫馨提醒;在事故處理崗位推出了“鐵案工程”、“陽光工程”,公開認(rèn)定道路交通事故責(zé)任;針對(duì)群眾反映交通違法處理難的問題,大隊(duì)實(shí)行了交通違法受理工作“分點(diǎn)受理、一次辦結(jié)”的做法;公開承諾落實(shí)首問責(zé)任制、值日警官制、限時(shí)服務(wù)制和一次性告知制。在此基礎(chǔ)上,大隊(duì)打破最初“賓客式”服務(wù)僅為業(yè)務(wù)受理的崗位空間局限,改變了民警坐等群眾的工作模式,取而代之的是定期走訪轄區(qū)重點(diǎn)單位、群體,主動(dòng)上門為群眾辦好事、解難事:大隊(duì)聯(lián)系駕駛員培訓(xùn)學(xué)校、醫(yī)院前往埔美等多個(gè)偏遠(yuǎn)農(nóng)村,為路途不便的村民解決駕駛證申領(lǐng)及預(yù)約候考等問
題;堅(jiān)持對(duì)疑難案件當(dāng)事人進(jìn)行回訪,及時(shí)溝通案件處理的有關(guān)情況;十年如一日定點(diǎn)幫扶因交通事故右腿截肢的女孩陳惠聰,長(zhǎng)期資助后巷村特困戶的孩子上學(xué)…… 一系列創(chuàng)新舉措使“賓客式”服務(wù)走出辦證大廳,持久有效地深入人心。**大隊(duì)被福建省精神文明建設(shè)委員會(huì)評(píng)為省第七、八、九屆文明單位,連續(xù)5年被省交警總隊(duì)評(píng)為全省公安交通管理部門執(zhí)法質(zhì)量?jī)?yōu)秀
單位,成為全省第五屆“創(chuàng)文明行業(yè),建和諧海西”競(jìng)賽活動(dòng)示范點(diǎn)之一。大隊(duì)交管股被省公安廳榮記集體二等功。2007年,在全省縣級(jí)公安車管所等級(jí)評(píng)定中,**大隊(duì)車管所成為全省僅有的三個(gè)縣級(jí)“一等車管所”之一,且各項(xiàng)綜合考評(píng)分排名位居第一;2008年,**市精神文明建設(shè)委員會(huì)授予車駕管辦證大廳“五星級(jí)”行業(yè)示范窗口。
二、“賓客式”服務(wù)的十年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)回顧
回顧10年來“賓客式”服務(wù)的發(fā)展變化,它既是社會(huì)和百姓對(duì)公安交通管理工作提出新要求的反映,也是公安交通管理部門在回應(yīng)人民群眾新期待中所做的自我調(diào)適與自我加壓,更是公安交通管理部門深化文明創(chuàng)建和提升服務(wù)水平的一個(gè)過程。筆者認(rèn)為,10年來“賓客式”服務(wù)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)歸根結(jié)底主要是:
(一)規(guī)范細(xì)節(jié),服務(wù)群眾無小事。細(xì)節(jié)決定成敗,堅(jiān)持群眾利益無小事是文明行業(yè)創(chuàng)建得到群眾認(rèn)可的關(guān)鍵。**大隊(duì)將“賓客式”服務(wù)延伸,讓每個(gè)崗位都成為“賓客式”服務(wù)的展現(xiàn)平臺(tái),每個(gè)民警都成為展示“賓客式”服務(wù)的一扇窗口,這就是細(xì)節(jié)服務(wù)的一個(gè)體現(xiàn)。**大隊(duì)明確規(guī)定,每一個(gè)民警都要做到“上崗1分鐘,服務(wù)60秒”,做到“一張溫暖的笑臉,一句溫馨的問候,一個(gè)滿意的回答”,從一個(gè)眼神、一個(gè)微笑、一句溫馨的話語等細(xì)節(jié)方面塑造良好的服務(wù)形象。在對(duì)車駕管辦證大廳進(jìn)行重新裝修后,大到空調(diào)、ic電話機(jī)、飲水機(jī),小到紙筆、老花鏡,每一個(gè)便民設(shè)施的設(shè)置旨在營(yíng)造舒適的辦事公共環(huán)境。在各個(gè)窗口、事故處理崗位,業(yè)務(wù)導(dǎo)辦、業(yè)務(wù)辦理流程一次性告知等制度的應(yīng)用,以及值日警官及時(shí)受理群眾咨詢等細(xì)節(jié),使群眾清清楚楚來辦事,明明白白少走冤枉路,高高興興回家去。
(二)公開警務(wù),服務(wù)透明創(chuàng)滿意。政府政務(wù)信息公開是深化創(chuàng)建行業(yè)文明的前提。通過警務(wù)公開,**交警大隊(duì)杜絕了暗箱操作的可能,得到了群眾的理解與支持。大隊(duì)在辦證大廳設(shè)立了兩面led電子顯示屏,滾動(dòng)播放業(yè)務(wù)辦理流程、時(shí)限以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。針對(duì)一些群眾在辦理業(yè)務(wù)時(shí)攜帶手續(xù)不全的現(xiàn)象,大隊(duì)通過業(yè)務(wù)退辦單詳細(xì)告知所需手續(xù)。在《閩南日?qǐng)?bào)》、**汽車網(wǎng)以及交警大隊(duì)的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)頁上,百姓群眾可以清楚地看到各種辦事流程、報(bào)廢車輛公告、交通違法信息、咨詢電話等信息,還可通過160聲訊服務(wù)臺(tái)隨時(shí)了解掌握此類交通管理信息。
(三)不斷創(chuàng)新,服務(wù)增效添活力。創(chuàng)新是推動(dòng)文明行業(yè)不斷前進(jìn)的靈魂。在服務(wù)方面,**大隊(duì)做到“文明創(chuàng)建,常創(chuàng)常新”。為了確保業(yè)務(wù)辦理的規(guī)范公正,大隊(duì)早于2004年6月在全市交警系統(tǒng)中率先實(shí)現(xiàn)摩托車駕駛?cè)藷o紙化考試和摩托車號(hào)牌電腦公開選??;2005年,大隊(duì)在全省公安交通管理部門首創(chuàng)了再現(xiàn)事故現(xiàn)場(chǎng)的“多媒體公開認(rèn)定”,受到市公安局和省、市交警主管機(jī)關(guān)的肯定,成為公安系統(tǒng)績(jī)效考評(píng)執(zhí)行市政府kpi目標(biāo)的一項(xiàng)做法加以推廣;2006年,大隊(duì)在辦證大廳、違法受理處設(shè)立了與公安信息網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的觸摸式查詢系統(tǒng),為群眾查詢交通違法、車輛盜搶信息等提供便利;2007年,大隊(duì)率先在全市縣級(jí)車輛管理所中設(shè)立叫號(hào)機(jī),改變了辦證大廳內(nèi)人員流動(dòng)量大、環(huán)境較為繁雜的局面。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,服務(wù)規(guī)范保質(zhì)量。監(jiān)督是文明行業(yè)創(chuàng)建做到全過程抓落實(shí)的保障。大隊(duì)經(jīng)常性、不定期地對(duì)業(yè)務(wù)開展、服務(wù)措施、服務(wù)態(tài)度等情況進(jìn)行檢查監(jiān)督;定期與市、區(qū)人大代表、政協(xié)委員、警風(fēng)監(jiān)督員、辦事群眾進(jìn)行座談,研討交警大隊(duì)便民服務(wù)措施的落實(shí)和改進(jìn)情況,征集社會(huì)各界意見和建議。先后又推出了“電子評(píng)警儀”,監(jiān)測(cè)辦證大廳民警的業(yè)務(wù)辦理情況;在路面和事故處理崗位配套使用錄音筆和微型攝像機(jī),對(duì)執(zhí)法過程進(jìn)行錄音(像)取證,并通過群眾意見反饋表等,使民警的工作置于社會(huì)的監(jiān)督之下。交通管理崗位是群眾眼中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)崗位,把好內(nèi)外監(jiān)督,有效地筑起了文明執(zhí)法、拒腐防變的安全網(wǎng),擦亮了服務(wù)“窗口”,贏得了百姓群眾的好口碑。
三、今后“賓客式”服務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展思考
黨的“十七大”高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,對(duì)“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”做出了全面部署,進(jìn)一步明確了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體目標(biāo)、指導(dǎo)方針和重點(diǎn)任務(wù)。胡錦濤總書記在全國(guó)政法工作會(huì)議代表座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào):維護(hù)人民權(quán)益,是黨的根本宗旨的要求,也是做好政法工作的目的。政法工作搞得好不好,最終要看人民滿意不滿意。這些都為公安交通管理工作賦予了新課題、新任務(wù)、新要求。時(shí)代在發(fā)展,“賓客式”服務(wù)也要有所突破,文明創(chuàng)建活動(dòng)有待進(jìn)一步深化。結(jié)合日常工作情況,筆者認(rèn)為,提高工作效率、提升執(zhí)法形象、構(gòu)建和諧警民關(guān)系對(duì)公安交通管理行業(yè)整體的文明程度起到至關(guān)重要的影響。
(一)注重人員素質(zhì)的培養(yǎng)與提高,規(guī)范執(zhí)法,加強(qiáng)文明創(chuàng)建的軟件建設(shè)。作為各項(xiàng)服務(wù)舉措的制定者和執(zhí)行者,人員的素質(zhì)在文明行業(yè)創(chuàng)建中起到極為關(guān)鍵的作用。沒有良好的執(zhí)法素質(zhì)和過硬的技能,文明規(guī)范執(zhí)法就成為無源之水、無本之末。公安交通管理部門要加強(qiáng)民警法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)和職業(yè)道德的培養(yǎng),以近年來公安機(jī)關(guān)正在開展的“三基”工程建設(shè)、“三考”和法律法規(guī)運(yùn)用“一口清”等活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步苦練基本功。一是建立長(zhǎng)效的培訓(xùn)教育機(jī)制。按照“大練兵”的要求,保障每名民警每年不少于15天的集中培訓(xùn),開設(shè)交警執(zhí)法藝術(shù)、政策法規(guī)、警用裝備的使用等實(shí)用性強(qiáng)的課程,使民警學(xué)有所用、學(xué)有所長(zhǎng)。二是定期邀請(qǐng)專家學(xué)者授課。目前,培訓(xùn)民警的教師多為上級(jí)公安交通管理部門的專業(yè)型人才,不可避免地存在著一定的局限性。公安交通管理部門要拓展服務(wù)層面,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,從社會(huì)各個(gè)行業(yè)聘請(qǐng)學(xué)者是十分必要的。學(xué)者可以為民警講授社會(huì)背景、服務(wù)理念,有利于進(jìn)一步拓寬民警的工作思維,更新工作觀念。三是建立考核機(jī)制。進(jìn)一步完善執(zhí)法檔案,加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量的考評(píng),把群眾的滿意度作為獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的主要依據(jù)。運(yùn)用考核的杠桿,不斷強(qiáng)化民警的自身素質(zhì)。
(二)加大科技裝備的投入與完善,解放警力,提升服務(wù)水平。在辦證大廳受理的日業(yè)務(wù)量較以往成倍增長(zhǎng)的情況下,若單純依靠“賓客式”服務(wù)引導(dǎo)員為群眾提供服務(wù),勢(shì)必需要大量的引導(dǎo)員。這不僅耗費(fèi)人力資源,還可能使一些簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)辦理效率降低。在交通違法受理處,每天接待查詢及處理交通違法行為的當(dāng)事人多達(dá)百余人次,超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、高度緊張的節(jié)奏極可能給民警帶來急躁的情緒,引發(fā)一些不文明的言行。在路面,執(zhí)勤民警每查糾一起交通違法行為所需的時(shí)間至少10分鐘,而其中多數(shù)時(shí)間用于填寫處罰憑證、查驗(yàn)車輛及駕駛?cè)说挠嘘P(guān)信息。一旦查處的交通違法人員增多,類似于告知當(dāng)事人權(quán)利、傾聽當(dāng)事人申辯的時(shí)間和精力減少,填寫處罰單據(jù)的字跡可能潦草不清。在惜時(shí)如金的當(dāng)今年代,缺少科技裝備的投入而僅依靠傳統(tǒng)的人力,極有可能導(dǎo)致事倍功半,文明行業(yè)的服務(wù)水平降低。因此,在文明行業(yè)創(chuàng)建中,必須打好科技強(qiáng)警戰(zhàn)略。一是在車駕管辦證大廳推出以“叫號(hào)機(jī)和觸摸式查詢系統(tǒng)”為主,以“導(dǎo)辦臺(tái)和引導(dǎo)員”為輔的服務(wù)模式,通過當(dāng)事人的自助行為,提高服務(wù)效率。二是在交通違法受理處,可借鑒上海、廈門等城市的作法,結(jié)合銀行自動(dòng)柜員機(jī)的存款原理和網(wǎng)上銀行、電話銀行、手機(jī)銀行的轉(zhuǎn)帳原理,由交通違法行為人通過自助支付方式繳交由交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備捕獲的道路交通違法行為所產(chǎn)生的罰款。同時(shí),在車輛管理所、轄區(qū)大型二手車交易市場(chǎng)及有條件的機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置“自助式交通違法行為處理點(diǎn)”,使當(dāng)事人可以通過多種途徑繳納交通違法罰款。此舉不僅可以簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)、降低執(zhí)法成本、提升服務(wù)質(zhì)量,更拓展了便民工作的服務(wù)空間。三是吸收南京、廈門、泉州等地市的經(jīng)驗(yàn)做法,為路面執(zhí)勤民警配備警務(wù)通,實(shí)現(xiàn)交通違法行為簡(jiǎn)易程序處理的現(xiàn)場(chǎng)裁決、現(xiàn)場(chǎng)處理,有效解放警力,合理配置警力資源,從而使民警能有足夠的精力開展宣傳等各項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范法律文書的制作。實(shí)踐表明,只有提倡科技強(qiáng)警戰(zhàn)略,把科技作為提升服務(wù)水平的新增長(zhǎng)點(diǎn),加大公安交通管理工作的科技含量,才能打破文明行業(yè)創(chuàng)建的瓶頸,實(shí)現(xiàn)服務(wù)水平的新飛躍。
(三)強(qiáng)化社會(huì)輿情的收集與處置,正視不足,創(chuàng)新服務(wù)舉措。曾有網(wǎng)民在**小魚網(wǎng)中發(fā)布一則有關(guān)交警執(zhí)法的帖子,短時(shí)間內(nèi)便受到了諸多網(wǎng)民的關(guān)注、跟帖??梢?,交通安全管理與人們的日常生活密切相關(guān),正因如此,它也成為媒體熱于追蹤的一個(gè)敏感話題。隨著報(bào)紙、電臺(tái)、電視、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等通信傳媒的廣泛運(yùn)用,信息的溝通與傳遞越來越便捷。公安交通管理部門的執(zhí)法舉措、執(zhí)法形象都有可能隨時(shí)通過這些渠道傳播到社會(huì)的各個(gè)角落,其關(guān)注度之高、影響面之廣遠(yuǎn)勝于一般的社會(huì)新聞。個(gè)別群眾特別是一些網(wǎng)民會(huì)抱著各種目的,借助網(wǎng)絡(luò)宣泄對(duì)交警執(zhí)法的不滿,對(duì)于不明真相的百姓而言,這些言論可能導(dǎo)致他們對(duì)公安交通管理部門的文明形象大打折扣。面對(duì)自由傳播的言論,公安交通管理部門應(yīng)理性對(duì)待,不避嫌、不遮丑,敢于正視自己的缺陷與不足,將其視為傾聽民情、了解民意、改進(jìn)服務(wù)、樹立形象的良好平臺(tái)。加大對(duì)社會(huì)輿情的收集,及時(shí)妥善加以處置:對(duì)于一些過激的言論,要通過網(wǎng)絡(luò)主動(dòng)澄清事實(shí),把握好輿論導(dǎo)向;對(duì)于一些負(fù)面的言論,要從中分析查找可能存在的不足與薄弱,鞏固和提升文明行業(yè)的創(chuàng)建水平;對(duì)于一些群眾的意見與建議,合理的應(yīng)及時(shí)加以整改。在此基礎(chǔ)上,可以設(shè)立新聞發(fā)言人、召開新聞發(fā)布會(huì)等方式,定期將公安交通管理信息向社會(huì)各界公布。開設(shè)警民溝通的渠道。如:立足于**廣播電臺(tái)現(xiàn)有的行風(fēng)政風(fēng)熱線欄目,開辟定期的交通安全管理訪談、交通熱線咨詢等欄目,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)連線、現(xiàn)場(chǎng)采訪、現(xiàn)場(chǎng)答疑的模式,搭建警民之間心與心溝通的橋梁。通過開放警營(yíng),組織群眾參觀指揮中心、勤務(wù)中隊(duì)等,實(shí)現(xiàn)警察與群眾的零距離接觸,促進(jìn)理解,樹立形象。
(四)保障宣傳工作的拓寬與實(shí)效,加強(qiáng)引導(dǎo),營(yíng)造良好的執(zhí)法社會(huì)環(huán)境。交通安全宣傳是道路交通管理的兩翼,交通安全宣傳的開展,不僅可以減少路面交通違法率,營(yíng)造和諧的道路交通環(huán)境,也可以增強(qiáng)交通管理工作的透明度,減少工作壓力和警民矛盾。公安交通管理部門要充分利用報(bào)紙、刊物、電視、互聯(lián)網(wǎng)、電信移動(dòng)信息臺(tái)等新聞媒體傳播工具,開展公安交通安全管理宣傳工作。一是向社會(huì)宣傳有關(guān)交通管理工作的法律法規(guī),通過宣傳教育使警民在“嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)”之間的關(guān)系上達(dá)成共識(shí),從而為交通管理工作提供強(qiáng)有力的輿論支持。二是大力宣傳交通管理部門在履行職能方面所做的大量工作和取得的成績(jī),邀請(qǐng)記者隨警采編,喚起群眾對(duì)民警的理解,加深警民之間的感情交流。三是大力宣傳隊(duì)伍的模范典型,不定時(shí)地向社會(huì)推出執(zhí)勤模范、執(zhí)法標(biāo)兵,從而教育感染群眾,讓群眾真正了解、信任民警。四是進(jìn)一步加大警務(wù)公開力度,提高工作透明度,構(gòu)筑一個(gè)有利于密切警民關(guān)系的社會(huì)環(huán)境。
總之,從“賓客式”服務(wù)的10年發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)不難看出,公安交通管理部門要深化文明行業(yè)創(chuàng)建,必須以構(gòu)建和諧道路交通環(huán)境為目標(biāo),從維護(hù)人民的根本利益出發(fā),最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷增強(qiáng)民警為民服務(wù)的宗旨意識(shí)。只有主動(dòng)結(jié)合各個(gè)時(shí)期公安交通管理工作的特點(diǎn)、不斷滿足人民群眾的新期盼新要求,公安交通管理部門才能進(jìn)一步挖掘“賓客式”服務(wù)的內(nèi)涵、拓展其外延,實(shí)現(xiàn)服務(wù)水平的可持續(xù)發(fā)展新的突破、新的提升。