第一篇：寧波客運(yùn)中心及道路運(yùn)輸行業(yè)參觀實(shí)習(xí)總結(jié)

寧波客運(yùn)中心及道路運(yùn)輸行業(yè)參觀實(shí)習(xí)總結(jié)

一、寧波客運(yùn)中心及道路運(yùn)輸行業(yè)基本情況

各種運(yùn)輸方式運(yùn)輸量市場(chǎng)份額的變化一定程度上反映了旅客出行運(yùn)輸方式選擇偏好的變化趨勢(shì)。旅客對(duì)出行速度、旅途舒適性、安全性要求越來(lái)越高，道路運(yùn)輸方式依靠本身技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)“與生俱來(lái)”的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正逐步喪失，以質(zhì)取勝總是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)亙古不變的真理，采用更舒適性的車輛、更靈活多變的運(yùn)輸組織方式以及更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)才可能重新獲得旅客的青睞。

二、寧波客運(yùn)中心及道路運(yùn)輸行業(yè)優(yōu)劣勢(shì)分析

1、優(yōu)勢(shì)

1.1 機(jī)制靈活，對(duì)市場(chǎng)的敏感度強(qiáng)；

道路運(yùn)輸具有短途的靈活性，發(fā)揮公路靈活性強(qiáng)、班次間隔時(shí)間短的優(yōu)點(diǎn)，江浙兩地主要線路均實(shí)行無(wú)限量發(fā)車、隨到隨走，同時(shí)方便喜歡自助游的旅客。加以改制，內(nèi)部機(jī)制將變得比以往更加靈活；

1.2 區(qū)域優(yōu)勢(shì)；

長(zhǎng)江三角洲是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，這個(gè)地區(qū)占全國(guó)2％的土地面積，占全國(guó)10％的人口，但創(chuàng)造了22％國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、25％財(cái)政收入和29％的進(jìn)出口總額。寧波客運(yùn)中心正好處于長(zhǎng)江三角洲南部，具有獨(dú)特的區(qū)有優(yōu)勢(shì)

1.3 管理人員少，管理成本低；

由于客運(yùn)的靈活性，決定了他需要更少的管理人員，同時(shí)只需要提高管理人員的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)就可以滿足需要，所以所需的管理成本就低

1.4 管理幅度和管理層次少，內(nèi)部溝通渠道比較暢順；

有效管理幅度：領(lǐng)導(dǎo)者能有效領(lǐng)導(dǎo)的直接下屬的數(shù)量限度。影響有效管理幅度的因素很多。領(lǐng)導(dǎo)者處在高層或低層、領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人素質(zhì)、下級(jí)能力、工作近似、規(guī)范程度、對(duì)直接領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)控制手段等，都會(huì)影響有效管理幅度。當(dāng)一個(gè)組織的人數(shù)確定后,管理層次與有效管理幅度呈反比。有效管理幅度大，管理層次少；有效管理幅度小，管理層次多。因此客運(yùn)具有管理幅度和管理層次少的優(yōu)勢(shì)

1.5 退出市場(chǎng)的成本較低；

由于客運(yùn)中心的車輛等都是由運(yùn)輸公司所有所以可以低成本的退出，而且還得到政策支持

2、劣勢(shì)

2.1法律法規(guī)缺失

2.1.1上位法缺失。

上位法的設(shè)立是為更好地劃分中央和地方事權(quán)、明確公共交通事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思路、規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的行為和為行業(yè)主管部門及主管機(jī)構(gòu)依法行政提供法制保障。目前，城市公交和出租車管理主要依靠原建設(shè)部的部門規(guī)章、城市級(jí)地方法規(guī)或規(guī)范性文件實(shí)行行業(yè)管理，國(guó)家層面和省級(jí)層面的公交和出租立法滯后，給市級(jí)政府立法造成了不利，尤其給市級(jí)政府具體負(fù)責(zé)城市客運(yùn)管理帶來(lái)諸多操作依據(jù)方面的麻煩。

2.1.2地方法規(guī)不健全。

不少有立法權(quán)的城市在公交及出租方面立法缺失或存在混亂，沒(méi)有立法權(quán)的城市出臺(tái)的規(guī)范性文件往往缺乏權(quán)威性和執(zhí)行力。地方性法規(guī)對(duì)公交和出租汽車屬性定位、稅費(fèi)政策、公益性補(bǔ)貼和經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面的認(rèn)識(shí)偏差，給規(guī)范行業(yè)管理、推動(dòng)城鄉(xiāng)公共客運(yùn)一體化和部門間協(xié)調(diào)帶來(lái)了一些不利影響。由于缺乏上位法的規(guī)定，地方政府和相關(guān)部門在制定政策時(shí)往往考慮不周全，觸及了部分企業(yè)、車主和司機(jī)的利益，導(dǎo)致群體性事件的隱患。

2.2管理粗放

主要由于城市客運(yùn)管理體制長(zhǎng)期不順、多頭管理、交叉突出，城市客運(yùn)行業(yè)管理方面難以形成合力，導(dǎo)致力度較弱、管理方式粗放，缺乏系統(tǒng)性城市客運(yùn)行業(yè)的政策、法規(guī)及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等的制訂，缺乏對(duì)城鄉(xiāng)公交及出租汽車發(fā)展的清晰定位和統(tǒng)一政策指導(dǎo)，形成了以地方政府為主導(dǎo)的管理模式，造成了各地市場(chǎng)發(fā)展不平衡，各自為政、政策不一。特別是出租汽車管理更為突出。

2.3機(jī)制不健全

目前雖然城鄉(xiāng)公交管理職能已經(jīng)統(tǒng)一，但是社會(huì)各界對(duì)于“公交優(yōu)先”理念的認(rèn)識(shí)還有待于進(jìn)一步提高，公交優(yōu)先的政策機(jī)制尚未到位。

2.4競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不大

我國(guó)幅員遼闊、內(nèi)陸深廣、人口眾多，資源分布及工業(yè)布局不平衡，鐵路運(yùn)輸在超長(zhǎng)途運(yùn)輸方面與其它各種運(yùn)輸方式相比具有較大優(yōu)勢(shì)，其大容量旅客運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有特殊的地位和作用。同時(shí)，在全球提倡低碳經(jīng)濟(jì)的今天，鐵路大容量、節(jié)能環(huán)保的特點(diǎn)，非常符合低碳交通的要求。

三、寧波客運(yùn)中心及道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的建議

3.1應(yīng)真正做到“一手抓交通基礎(chǔ)建設(shè)，一手抓運(yùn)輸行業(yè)管理”

交通行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定中地位決定了交通行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)真正做到“兩手抓、兩手硬”。即一手抓交通基礎(chǔ)建設(shè)，一手抓運(yùn)輸行業(yè)管理，一方面為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)，一方面為培育和優(yōu)化運(yùn)輸市場(chǎng)，促進(jìn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)出好力。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求做到政企分開，但也要求政府主管部門做到強(qiáng)化行業(yè)管理。而行業(yè)管理中除了培育、規(guī)范建立“統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序”的市場(chǎng)外，還有一個(gè)重要內(nèi)容就是推進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更新?lián)Q代。在運(yùn)輸行業(yè)中，推進(jìn)企業(yè)集團(tuán)化戰(zhàn)略又是行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容和舉措。我省道路運(yùn)輸行業(yè)嚴(yán)重的存在著“多、小、散、弱”現(xiàn)狀，盡快改變這一現(xiàn)狀，組建企業(yè)集團(tuán)“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以資產(chǎn)為紐帶，以企業(yè)為主導(dǎo)，政府部門來(lái)推動(dòng)”已被國(guó)內(nèi)外實(shí)踐證明的真理。建議各級(jí)交通部門領(lǐng)導(dǎo)一方面對(duì)運(yùn)輸企業(yè)要一如既往的給予關(guān)注和支持，一方面要采取措施加大推進(jìn)運(yùn)輸行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)的力度，真正為把我省從運(yùn)輸大省向運(yùn)輸強(qiáng)省轉(zhuǎn)化而做出時(shí)代的努力。

3.2建議有關(guān)部門制定出道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

道路運(yùn)輸業(yè)存在的“多、小、散、弱”現(xiàn)狀，不可能一朝一夕就能改變，需要經(jīng)過(guò)多年的努力和得力的措施。而多年的努力就需要有一個(gè)道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃作指導(dǎo)，重點(diǎn)突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方針和措施，其中企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該是重要內(nèi)容。建議有關(guān)部門牽頭組成一個(gè)工作小組制定出道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃意見，分年度輕重緩急來(lái)落實(shí)，使道路運(yùn)輸行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，上檔升級(jí)工作往深里做，往實(shí)里做，并建議相應(yīng)成立兼職指導(dǎo)小組，形成行業(yè)管理部門與行業(yè)企業(yè)步調(diào)一致的抓調(diào)整，促升級(jí)的新局面。

3.3各道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)加快建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐

企業(yè)改制和完善現(xiàn)代企業(yè)制度是企業(yè)集團(tuán)組建的基礎(chǔ)條件，道路運(yùn)輸企業(yè)在這方面的任務(wù)還十分艱巨，行業(yè)內(nèi)仍有60%的骨干道路運(yùn)輸企業(yè)未改制，即便已改制的企業(yè)，還需要進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度。完善現(xiàn)代企業(yè)制度包括：完善企業(yè)法人制度；新的資本運(yùn)營(yíng)制度；有限責(zé)任制度；完善的企業(yè)組織制度；新型的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和民主管理制度；科學(xué)的企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理制度；新型的政企關(guān)系等。各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要從時(shí)代的需要出發(fā)，從企業(yè)發(fā)展的前景出發(fā)切實(shí)提高對(duì)企業(yè)改制和企業(yè)集團(tuán)化建設(shè)的認(rèn)識(shí)，以只爭(zhēng)朝夕的精神，擯棄思想和體制障礙，帶領(lǐng)企業(yè)職工，盡快進(jìn)入改制程序。

3.4我省優(yōu)勢(shì)道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)加大區(qū)域企業(yè)集團(tuán)化建設(shè)力度

從上可看出：道路運(yùn)輸企業(yè)組建區(qū)域性、跨行業(yè)、跨所有制的企業(yè)集團(tuán)已勢(shì)在必行。問(wèn)題在于，誰(shuí)積極，誰(shuí)行動(dòng)快，誰(shuí)具備條件，誰(shuí)就占主動(dòng)，誰(shuí)就在道路運(yùn)輸業(yè)的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整中占有地位。所以，優(yōu)勢(shì)道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，要為自己的企業(yè)謀劃好更大的生存發(fā)展空間，加大區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸集團(tuán)組建的力度，謀劃好資本運(yùn)營(yíng)和走出去實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張戰(zhàn)略，達(dá)到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的目的。建議優(yōu)勢(shì)企業(yè)要抓住機(jī)遇搞活經(jīng)營(yíng)，積累資本，還要在企業(yè)創(chuàng)新管理上有所突破。要建立一個(gè)高效的運(yùn)作機(jī)構(gòu)和機(jī)制，步步為營(yíng)，積極推進(jìn)，甚至創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)上市，使企業(yè)真正做到跨越式發(fā)展。

3.5行管部門與社團(tuán)中介組織應(yīng)共同加強(qiáng)戰(zhàn)略引導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)

全國(guó)二十一個(gè)省已建立了全省性道路運(yùn)輸企業(yè)集團(tuán)，共同經(jīng)驗(yàn)之一，就是本省運(yùn)管部門和交通企協(xié)聯(lián)手推進(jìn)本系統(tǒng)的企業(yè)集團(tuán)組建。一是行管部門和協(xié)會(huì)應(yīng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)的集團(tuán)組建有一個(gè)推進(jìn)計(jì)劃，分年分步驟的加大推進(jìn)指導(dǎo)力度，狠抓落實(shí)；二是抓點(diǎn)帶面，示范引導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)行業(yè)內(nèi)好的做法，在行業(yè)內(nèi)傳播推廣。促進(jìn)在范圍內(nèi)開花結(jié)果；三是在企業(yè)購(gòu)并、聯(lián)合重組時(shí)，遇到難點(diǎn)給予幫助、協(xié)調(diào)，尤其是應(yīng)主動(dòng)向同級(jí)或上級(jí)部門反映問(wèn)題和溝通聯(lián)系，并研究相關(guān)政策給予扶持。

第二篇：靈川縣道路運(yùn)輸行業(yè)2012“平安客運(yùn)”創(chuàng)建活動(dòng)工作方案

靈川縣道路運(yùn)輸行業(yè)2012“平安客運(yùn)”創(chuàng)建活動(dòng)工作方案

2012年一年來(lái)在靈川縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下，我所積極配合全縣開展好“平安客運(yùn)”創(chuàng)建活動(dòng)，靈川縣轄區(qū)營(yíng)運(yùn)車輛行車責(zé)任事故死亡率為0.3人/百車.年，營(yíng)運(yùn)客車行車事故死亡人數(shù)為零，未超控指標(biāo)，道路運(yùn)輸市場(chǎng)較為安全有序，通過(guò)努力把我縣的道路運(yùn)輸安全責(zé)任事故率降低到最低。現(xiàn)就一年來(lái)具體的安全管理工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)了安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了靈川縣道路運(yùn)輸行業(yè)2012年“平安客運(yùn)”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、全面推行道路客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)道路旅客運(yùn)輸安全管理規(guī)定》作為當(dāng)前道路旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。與兩家客運(yùn)公司簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，并且要求兩家客運(yùn)公司分別與客運(yùn)承包者和駕駛員分別簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。要求兩家客運(yùn)公司按要求配備安全管理人員，建立、完善和落實(shí)客運(yùn)企業(yè)安全例會(huì)、事故分析、安全考核、責(zé)任追究等各項(xiàng)安全管理制度；加大了安全生產(chǎn)投入，改善了安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)格執(zhí)行考核制度，把道路旅客運(yùn)輸安全管理工作落實(shí)到了實(shí)處。

三、積極督導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)開展道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評(píng)估自檢自查工作。

四、全面開展道路旅客安全隱患排查和整治工作。重點(diǎn)開展了對(duì)農(nóng)村客運(yùn)安全隱患專項(xiàng)整治工作，認(rèn)真落實(shí)好了、“三盯”“三防”安全防范措施，充分發(fā)揮營(yíng)運(yùn)客車安全管理系統(tǒng)、行車安全記錄儀和GPS車輛監(jiān)控系統(tǒng)在道路運(yùn)輸安全管理中的監(jiān)管作用，運(yùn)輸企業(yè)能用GPS對(duì)客運(yùn)車輛和

駕駛員實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，車輛上線監(jiān)控率達(dá)到96。

五、加強(qiáng)了對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員的管理措施。推行“四統(tǒng)一”安全管理機(jī)制，嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)道路旅客運(yùn)輸安全管理規(guī)定》的規(guī)定聘用及管理駕駛員，進(jìn)一步完善了客運(yùn)駕駛員安全生產(chǎn)管理、違章舉報(bào)管理、獎(jiǎng)懲管理等制度。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)了“三不進(jìn)站，五不出站”制度，加強(qiáng)了客運(yùn)站的安全生產(chǎn)管理，原頭關(guān)的管理。重點(diǎn)抓好了車輛檢驗(yàn)合格報(bào)班，進(jìn)（出）站口、“三品”檢查等重要環(huán)節(jié)，確保了“三不進(jìn)站，五不出站”制度落到實(shí)處。

七、定期召開全縣道路旅客運(yùn)輸行（企）業(yè)安全生產(chǎn)例會(huì)，針對(duì)不同階段的安全生產(chǎn)形勢(shì)研究制定相應(yīng)的安全管理工作重點(diǎn)，有效的指導(dǎo)了下一階段安全生產(chǎn)工作。

八、能嚴(yán)格按照上級(jí)部署開展客運(yùn)駕駛員素質(zhì)教育培訓(xùn)工作，認(rèn)真督促兩家客運(yùn)企業(yè)開展好對(duì)在崗客運(yùn)駕駛員的素質(zhì)教育培訓(xùn)工作。

九、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，按照道路運(yùn)輸有關(guān)法規(guī)和《廣西壯族自治區(qū)道路旅客運(yùn)輸安全管理規(guī)定》等規(guī)章，6月安全月開展了嚴(yán)厲打擊營(yíng)運(yùn)客車及駕駛員“超速、超載、超時(shí)行車”的專項(xiàng)整治行動(dòng)。

十、認(rèn)真督促客運(yùn)企業(yè)做好了承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的投保工作，并加強(qiáng)了與保監(jiān)部門的聯(lián)系和溝通，充分掌握了客運(yùn)車輛的投保情況。

十一、存在問(wèn)題：

（一）三輪摩托車非法載客這一情況還將在一定階段內(nèi)存在，跟農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的原因是分不開的，由于農(nóng)村的公路等級(jí)較低，且客源不穩(wěn)定，這使得農(nóng)村班線的開行存在著較大困難，整治也是一段時(shí)間的效果，如何達(dá)到標(biāo)本兼治的目的將是下一步整治工作的重要任務(wù)。

（二）客運(yùn)從業(yè)人員安全意識(shí)不高客運(yùn)行業(yè)由于競(jìng)爭(zhēng)激烈，不少的客運(yùn)駕駛員為了搶客人而有開快車、強(qiáng)行超車等嚴(yán)重影響安全的行為。還有部份駕駛員存在著超速、超載、不進(jìn)行檢驗(yàn)報(bào)班等違章行為。

十二、針對(duì)以上存在問(wèn)題，在明年的安全管理工作中要把工作做好做細(xì)，認(rèn)真處理每項(xiàng)事務(wù)，加強(qiáng)客運(yùn)車輛的源頭管理，加強(qiáng)對(duì)駕乘人員的教育，減少超載違章的出現(xiàn)。加大稽查力度整治非法營(yíng)運(yùn)車輛、整治農(nóng)用車、拖拉機(jī)非法載客，加大對(duì)農(nóng)村客運(yùn)班線的發(fā)展力度從根本上消除農(nóng)用車、拖拉機(jī)非法載客的違章，消除安全隱患。

（一）加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)成立安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立安全管理工作小組，由2名安全員專門負(fù)責(zé)安全管理工作。做好安全經(jīng)費(fèi)開支計(jì)劃，保證安全經(jīng)費(fèi)到位。

（二）做好了、“清明節(jié)”“

五、“元旦節(jié)”“春運(yùn)”、、一”“端午節(jié)”、“中秋節(jié)”、“十一”黃金周等節(jié)日運(yùn)輸安全管理工作，做好節(jié)前的安全排查及從業(yè)人員安全教育工作，并安排好節(jié)日的值班工作，加大對(duì)超載營(yíng)運(yùn)車輛的查處工作。

（三）在道路運(yùn)輸行業(yè)繼續(xù)開展“平安客運(yùn)”、安全生產(chǎn)年安全生產(chǎn)月活動(dòng)。9月至11月開展行業(yè)百日安全生產(chǎn)無(wú)事故活動(dòng)競(jìng)賽，競(jìng)賽期間我縣兩家客運(yùn)企業(yè)未發(fā)生傷亡責(zé)任事故。

（四）按上級(jí)的布置做好各個(gè)時(shí)期的安全專項(xiàng)整治工作，對(duì)運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)檢查，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)客車超載運(yùn)營(yíng)及不進(jìn)行檢驗(yàn)報(bào)班營(yíng)運(yùn)的整治，及時(shí)

消除安全隱患。

（五）做好安全宣傳教育工作，2013年開展3次以上安全宣傳活動(dòng)，組織2次以上客運(yùn)駕駛員安全培訓(xùn)教育活動(dòng)。

（六）做好農(nóng)村客運(yùn)班線的發(fā)展工作，按制定的農(nóng)村客運(yùn)規(guī)劃發(fā)展部分農(nóng)村客運(yùn)班線車輛，從根本上消除農(nóng)用車、拖拉機(jī)非法載客的情況出現(xiàn)。

第三篇：道路客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理辦法

《道路客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理辦法（試行）》解讀

日前，交通運(yùn)輸部印發(fā)了《道路客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。為便于交通運(yùn)輸主管部門、有關(guān)道路客運(yùn)企業(yè)、從業(yè)人員更好地理解《辦法》，認(rèn)真做好貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)就《辦法》的出臺(tái)背景、主要內(nèi)容等解讀如下：

一、出臺(tái)背景

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》（國(guó)發(fā)〔2012〕30號(hào)）關(guān)于積極推行長(zhǎng)途客運(yùn)車輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，規(guī)范長(zhǎng)途客運(yùn)車輛夜間通行管理，防止?fàn)I運(yùn)客車駕駛員疲勞駕駛，經(jīng)商公安部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等部門，交通運(yùn)輸部于2012年印發(fā)了《交通運(yùn)輸部關(guān)于開展長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作的通知》（交運(yùn)發(fā)〔2012〕784號(hào)），組織13個(gè)省（區(qū)、市）交通運(yùn)輸主管部門擇優(yōu)推選部分長(zhǎng)途客運(yùn)企業(yè)，自2013年1月起開展接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作。2014年以來(lái)，交通運(yùn)輸部又多次印發(fā)，或聯(lián)合公安部印發(fā)通知部署加強(qiáng)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作。截至2017年12月，全國(guó)共有27個(gè)省（區(qū)、市）、400余家客運(yùn)企業(yè)、3500余條客運(yùn)班線、7600余輛客運(yùn)車輛、840余個(gè)接駁點(diǎn)參與接駁運(yùn)輸試點(diǎn)。從試點(diǎn)情況看，接駁運(yùn)輸有效提升了道路客運(yùn)安全保障能力和服務(wù)水平，并對(duì)運(yùn)輸組織效率提升和行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了促進(jìn)作用。試點(diǎn)期間，接駁運(yùn)輸車輛未因凌晨2時(shí)至5時(shí)運(yùn)行發(fā)生過(guò)一次死亡3人以上的道路交通安全事故。但是，接駁運(yùn)輸試點(diǎn)中也暴露出一些問(wèn)題，如部分試點(diǎn)企業(yè)接駁運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)不到位，部分接駁點(diǎn)管理不規(guī)范、甚至發(fā)生虛假接駁現(xiàn)象，接駁點(diǎn)集中度較低，企業(yè)接駁運(yùn)輸成本較高等。此外，部分未參與試點(diǎn)的省份、企業(yè)提出了開展接駁運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

為進(jìn)一步規(guī)范道路客運(yùn)接駁運(yùn)輸工作，交通運(yùn)輸部依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，在充分調(diào)研和系統(tǒng)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《辦法》。

二、《辦法》制定的基本原則

一是堅(jiān)持安全底線。《辦法》明確接駁運(yùn)輸企業(yè)履行接駁運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任，制定安全管理制度和接駁組織方案，方案設(shè)計(jì)應(yīng)避免駕駛員疲勞駕駛，制度設(shè)置應(yīng)保障企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。要求企業(yè)實(shí)地查驗(yàn)接駁點(diǎn)，對(duì)直接運(yùn)營(yíng)的接駁點(diǎn)配備專職安全管理人員；進(jìn)駐接駁運(yùn)輸聯(lián)盟或者其他接駁運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營(yíng)的接駁點(diǎn)的，細(xì)化雙方安全管理責(zé)任。

二是堅(jiān)持放管結(jié)合。接駁運(yùn)輸線路運(yùn)行組織方案和接駁點(diǎn)設(shè)置管理均由企業(yè)自主制定并提交所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。鼓勵(lì)企業(yè)組建接駁運(yùn)輸聯(lián)盟，發(fā)揮行業(yè)自律、協(xié)作作用，推動(dòng)接駁運(yùn)輸資源整合共享。明確接駁點(diǎn)待班駕駛員計(jì)入該車輛駕駛員配備數(shù)量，分段式接駁運(yùn)輸企業(yè)可將接駁點(diǎn)所在客運(yùn)站增設(shè)為配客站點(diǎn)。明確接駁運(yùn)輸企業(yè)依托接駁運(yùn)輸管理平臺(tái)報(bào)送接駁運(yùn)輸線路運(yùn)行組織方案、獲取接駁運(yùn)輸憑證、保存接駁運(yùn)輸過(guò)程信息，應(yīng)建立接駁運(yùn)輸動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度，對(duì)接駁運(yùn)輸車輛安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，強(qiáng)化接駁運(yùn)輸過(guò)程管理，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即糾正，保障接駁運(yùn)輸規(guī)范實(shí)施。

三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查和違法懲戒。要求各地交通運(yùn)輸主管部門將接駁運(yùn)輸檢查結(jié)果納入企業(yè)誠(chéng)信考核，發(fā)現(xiàn)接駁運(yùn)輸過(guò)程中存在安全事故隱患的，立即對(duì)該線路停業(yè)整頓直至消除隱患，對(duì)企業(yè)、駕駛員的虛假接駁等違規(guī)行為依法予以處罰。明確交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)接駁運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查，建立接駁運(yùn)輸違規(guī)信息抄告制度，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管；要求接駁運(yùn)輸企業(yè)公告接駁運(yùn)輸信息和12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

三、主要內(nèi)容

《辦法》包括總則、安全管理制度與接駁組織方案、接駁運(yùn)輸信息管理、運(yùn)行過(guò)程管理、監(jiān)督檢查和附則等6章，共34條。主要規(guī)定了以下內(nèi)容：

第一章 總則。闡述《辦法》的制定依據(jù)、實(shí)施目的、基本原則。明確各地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)道路客運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步減少營(yíng)運(yùn)線路里程在800公里以上的道路客運(yùn)班線數(shù)量。明確需凌晨2時(shí)至5時(shí)運(yùn)行的道路客運(yùn)班線應(yīng)當(dāng)實(shí)行接駁運(yùn)輸；鼓勵(lì)800公里以上的道路客運(yùn)班線實(shí)行分段式接駁運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)車輛和駕駛員當(dāng)日往返。明確接駁運(yùn)輸企業(yè)、交通運(yùn)輸主管部門職責(zé)，接駁運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行接駁運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)接駁運(yùn)輸安全生產(chǎn)源頭管控和事中事后監(jiān)管。鼓勵(lì)接駁運(yùn)輸企業(yè)組建接駁運(yùn)輸聯(lián)盟，發(fā)揮行業(yè)協(xié)作、自律作用。

第二章 安全管理制度與接駁組織方案。接駁運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定接駁運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理制度和線路運(yùn)行組織方案的具體要求。明確接駁運(yùn)輸線路運(yùn)行安排應(yīng)當(dāng)避免駕駛員疲勞駕駛；接駁運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控裝置；接駁運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)實(shí)地查驗(yàn)接駁點(diǎn)，保證接駁點(diǎn)滿足安全管理功能需求。明確接駁點(diǎn)管理要求，接駁運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)駐接駁運(yùn)輸聯(lián)盟或者其他接駁運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營(yíng)的接駁點(diǎn)的，細(xì)化雙方安全管理責(zé)任。規(guī)定分段式接駁運(yùn)輸企業(yè)可將接駁點(diǎn)所在客運(yùn)站增設(shè)為配客站點(diǎn)。

第三章 接駁運(yùn)輸信息管理。明確擬開展接駁運(yùn)輸?shù)牡缆愤\(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提交接駁運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理制度，通過(guò)接駁運(yùn)輸管理平臺(tái)報(bào)送接駁運(yùn)輸線路運(yùn)行組織方案。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)方案中的客運(yùn)班線和車輛信息進(jìn)行核實(shí)。依托管理平臺(tái)向公安交管部門交換接駁運(yùn)輸線路運(yùn)行組織方案，公布已錄入公安交管部門相關(guān)系統(tǒng)的接駁運(yùn)輸車輛情況，向接駁運(yùn)輸企業(yè)提供接駁運(yùn)輸車輛憑證。

第四章 運(yùn)行過(guò)程管理。規(guī)范接駁運(yùn)輸流程、信息記錄手續(xù)、旅客及行李貨物換車組織。規(guī)定企業(yè)加強(qiáng)接駁運(yùn)輸動(dòng)態(tài)監(jiān)控、視頻監(jiān)控、接駁信息記錄檢查、發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為、事故隱患應(yīng)當(dāng)立即消除。明確接駁運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)保存接駁運(yùn)輸過(guò)程信息，保存期限不少于180日。明確需凌晨2時(shí)至5時(shí)運(yùn)行的接駁運(yùn)輸車輛，應(yīng)當(dāng)在前續(xù)22時(shí)至凌晨2時(shí)之間完成接駁，未 按期完成接駁的車輛應(yīng)當(dāng)停車休息。明確接駁運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)公告接駁運(yùn)輸信息和12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。明確客運(yùn)站在執(zhí)行車輛出站檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將接駁點(diǎn)待班駕駛員計(jì)入該車輛駕駛員配備數(shù)量。

第五章 監(jiān)督檢查。明確地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門開展接駁運(yùn)輸監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果納入企業(yè)誠(chéng)信考核。明確接駁點(diǎn)實(shí)施屬地監(jiān)管，屬地交通運(yùn)輸主管部門及時(shí)糾正檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，并將違規(guī)行為告知接駁點(diǎn)運(yùn)營(yíng)單位、接駁運(yùn)輸企業(yè)所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。規(guī)定交通運(yùn)輸主管部門發(fā)現(xiàn)接駁運(yùn)輸違規(guī)行為的，依法采取責(zé)令整改、停業(yè)整頓等措施，并由原許可機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》等法律、行政法規(guī)和規(guī)章有關(guān)規(guī)定，對(duì)接駁運(yùn)輸企業(yè)、駕駛員予以處罰。

第六章 附則。明確換駕式接駁運(yùn)輸、分段式接駁運(yùn)輸、接駁點(diǎn)、接駁運(yùn)輸企業(yè)、接駁運(yùn)輸車輛等用語(yǔ)的定義，規(guī)定從事線路固定的機(jī)場(chǎng)、高鐵快線以及短途駁載且單程運(yùn)營(yíng)里程在100公里以內(nèi)的道路班線客車，在確保安全的前提下不受凌晨2時(shí)至5時(shí)通行限制。規(guī)定《辦法》解釋權(quán)、實(shí)施時(shí)間和有效期。

四、重要問(wèn)題說(shuō)明

一是關(guān)于800公里以上的道路客運(yùn)班線管理問(wèn)題。優(yōu)化道路客運(yùn)結(jié)構(gòu)，是推動(dòng)道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升人民群眾出行安全感、獲得感、幸福感的必然要求。隨著高鐵、水運(yùn)、民航等客運(yùn)系統(tǒng)的快速發(fā)展和私家車保有量提升，長(zhǎng)距離、夜間通行的客運(yùn)班線駕駛員易疲勞、運(yùn)營(yíng)安全隱患多風(fēng)險(xiǎn)高、旅客舒適性和服務(wù)質(zhì)量難以保障等劣勢(shì)更加凸顯。《交通運(yùn)輸部關(guān)于全面深入推進(jìn)綠色交通發(fā)展的意見》和《辦法》等均明確了逐步減少800公里以上道路客運(yùn)班線相關(guān)要求，各地要按照這一原則對(duì)800公里以上的道路客運(yùn)班線實(shí)施分類監(jiān)管。800公里以上道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)期限到期后，如不符合安全生產(chǎn)條件，應(yīng)強(qiáng)制退出；如符合延續(xù)經(jīng)營(yíng)條件，一是可調(diào)整發(fā)班安排，避免凌晨2時(shí)至5時(shí)停車載客休息；二是發(fā)班安排無(wú)法避開凌晨2時(shí)至5時(shí)運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行接駁運(yùn)輸。鼓勵(lì)接駁運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行分段式接駁運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)車輛和駕駛員當(dāng)日往返。

二是關(guān)于接駁點(diǎn)設(shè)置和管理問(wèn)題。接駁點(diǎn)是接駁運(yùn)輸過(guò)程實(shí)際發(fā)生地點(diǎn)，承擔(dān)接駁過(guò)程管理和接駁運(yùn)輸駕駛員休息的功能。接駁運(yùn)輸企業(yè)直接管理接駁點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)配備專職管理人員，保障企業(yè)認(rèn)真履行接駁運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促接駁運(yùn)輸駕駛員規(guī)范開展接駁運(yùn)輸流程，實(shí)現(xiàn)駕駛員真正落地休息。接駁運(yùn)輸企業(yè)因成本、管理等原因，不直接管理接駁點(diǎn)的，可進(jìn)駐接駁運(yùn)輸聯(lián)盟和其他接駁運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營(yíng)的接駁點(diǎn)，并通過(guò)簽訂協(xié)議明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任，接駁運(yùn)輸駕駛員應(yīng)主動(dòng)接受接駁點(diǎn)管理人員的過(guò)程監(jiān)督和信息核查。接駁點(diǎn)所在地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)接駁點(diǎn)的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正違規(guī)行為，并將企業(yè)違規(guī)行為通過(guò)接駁運(yùn)輸管理平臺(tái)告知接駁點(diǎn)運(yùn)營(yíng)單位、接駁運(yùn)輸企業(yè)所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。

三是將設(shè)置在客運(yùn)站的接駁點(diǎn)增設(shè)為配客點(diǎn)問(wèn)題。按照《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2016年第82號(hào)）規(guī)定，道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)包括起訖地、途經(jīng)路線及停靠站點(diǎn)。接駁運(yùn)輸企業(yè)開展分段式接駁運(yùn)輸，申請(qǐng)?jiān)诮玉g點(diǎn)所在的客運(yùn)站配客，有利于企業(yè)提高運(yùn)營(yíng)組織效率和經(jīng)營(yíng)效益，是對(duì)接駁運(yùn)輸?shù)囊豁?xiàng)支持措施，原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合條件的予以批準(zhǔn)。

四是接駁運(yùn)輸違規(guī)行為依法處罰問(wèn)題。因接駁運(yùn)輸過(guò)程不規(guī)范甚至虛假接駁，導(dǎo)致駕駛員在未落地休息、未緩解疲勞的情況下繼續(xù)在凌晨2時(shí)至5時(shí)運(yùn)行，將存在重大安全事故隱患。《安全生產(chǎn)法》《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》等法律、行政法規(guī)、規(guī)章對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的規(guī)定了明確罰則。例如，《安全生產(chǎn)法》第六十二條、六十七條等規(guī)定了發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，實(shí)施責(zé)令排除隱患、責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備的處罰要求；第一百零八條規(guī)定對(duì)經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的客運(yùn)線路予以關(guān)閉，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》第四十七條規(guī)定，對(duì)于發(fā)現(xiàn)重大隱患，不立即采取消除措施，繼續(xù)作業(yè)的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其從業(yè)資格證件。《辦法》明確，各地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)接駁運(yùn)輸?shù)膱?zhí)法監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)接駁運(yùn)輸過(guò)程中存在安全事故隱患的，依法對(duì)企業(yè)和駕駛員接駁運(yùn)輸違規(guī)行為進(jìn)行處罰，督促接駁運(yùn)輸企業(yè)、駕駛員始終保持高度自覺(jué)、高度警醒，規(guī)范接駁運(yùn)輸行為，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保障旅客生命財(cái)產(chǎn)安全。

五、關(guān)于《辦法》貫徹實(shí)施

一是加強(qiáng)宣貫解讀。各地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)做好《辦法》宣傳解讀和貫徹實(shí)施工作，將《辦法》傳達(dá)到基層交通運(yùn)輸主管部門和相關(guān)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，積極營(yíng)造主動(dòng)遵守《辦法》的氛圍，使一線監(jiān)管人員、客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、一線從業(yè)人員做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)、知法守法。

二是做好實(shí)施準(zhǔn)備。各地交通運(yùn)輸主管部門要加快梳理本地區(qū)確需凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)運(yùn)行的道路客運(yùn)班線，對(duì)實(shí)行接駁運(yùn)輸?shù)模酱僦笇?dǎo)相關(guān)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者做好接駁運(yùn)輸安全生產(chǎn)制度和運(yùn)行組織方案擬定、接駁點(diǎn)選取和實(shí)地查驗(yàn)，在實(shí)行接駁運(yùn)輸前完成制度方案制定、提交等工作，確保《辦法》有效實(shí)施。

三是統(tǒng)籌推進(jìn)道路客運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。各地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌行業(yè)安全穩(wěn)定、服務(wù)質(zhì)量和春運(yùn)等特殊時(shí)段運(yùn)力需求，在規(guī)范長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)，推動(dòng)道路客運(yùn)班線結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步減少營(yíng)運(yùn)線路里程在800公里以上的道路客運(yùn)班線數(shù)量。

第四篇：運(yùn)輸企業(yè)道路客運(yùn)安全年總結(jié)

交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司

道路客運(yùn)安全年活動(dòng)總結(jié)

根據(jù)省交通廳、公安廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督局《關(guān)于印發(fā)<2013年全省“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（甘交運(yùn)【2013】29號(hào)）要求，我集團(tuán)于2013年7月至12月底，分三個(gè)階段開展了為期半年的主題活動(dòng)。通過(guò)開展活動(dòng)嚴(yán)格落實(shí)了道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主題責(zé)任制，全面提升了客運(yùn)駕駛員的安全意識(shí)和應(yīng)急處臵能力、完善了我集團(tuán)客運(yùn)安全管理機(jī)制、健全了客車動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度、解決了客運(yùn)安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，切實(shí)提高了我集團(tuán)客運(yùn)安全生產(chǎn)的管理水平。現(xiàn)將我集團(tuán)開展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)的具體情況總結(jié)如下：

一、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保證安全工作有效落實(shí) 活動(dòng)開展以來(lái)，按照《“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我集團(tuán)客運(yùn)安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)際，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)召開專題會(huì)議組建了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，層層分工明確主體責(zé)任，并按照活動(dòng)內(nèi)容制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，劃分活動(dòng)階段制定相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)，為活動(dòng)的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

活動(dòng)開展期間，嚴(yán)格堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，對(duì)照各個(gè)階段的目標(biāo)任務(wù)開展活動(dòng)，并對(duì)活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行梳理、分析，找到切實(shí)可行的改進(jìn) 1

辦法，在集團(tuán)安全生產(chǎn)會(huì)議上予以通報(bào)、整改；對(duì)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)予以推廣。整個(gè)活動(dòng)期間我集團(tuán)各部門之間相互協(xié)作、互相溝通、齊抓共管，形成了全員參與抓安全的良好管理風(fēng)氣，為我集團(tuán)客運(yùn)生產(chǎn)工作順利開展作出了安全保障。

二、加大宣傳教育，保證常抓不懈

集團(tuán)公司十分重視安全宣傳工作，通過(guò)候車室廣播、發(fā)放安全教育彩頁(yè)、車站院內(nèi)懸掛安全標(biāo)語(yǔ)橫幅及事故現(xiàn)場(chǎng)圖片等方式來(lái)加強(qiáng)安全宣傳，使乘客自身的安全乘車意識(shí)不斷提高，從源頭上大大降低了事故隱患。公司在“百道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)中制作車內(nèi)安全宣傳標(biāo)語(yǔ)500余幅，全部貼于營(yíng)運(yùn)車內(nèi)醒目位臵，在客運(yùn)站場(chǎng)利用橫幅、黑板報(bào)、上路稽查時(shí)派發(fā)傳單等方式加大安全教育力度，發(fā)放安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳資料800余份。

為加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)说陌踩逃壹瘓F(tuán)公司對(duì)相關(guān)安全管理人員和駕乘人員已建立起一整套全員培訓(xùn)教育及考核制度。結(jié)合車輛和駕駛員證件檢審驗(yàn)工作，對(duì)所以營(yíng)運(yùn)車輛和人員進(jìn)行嚴(yán)格地摸底排查，對(duì)技術(shù)狀況達(dá)不到要求的車輛，一概進(jìn)行強(qiáng)制維護(hù)保養(yǎng)。此外，根據(jù)客運(yùn)車輛和駕駛?cè)速Y格審定的有關(guān)要求，我司對(duì)駕乘人員嚴(yán)格執(zhí)行上崗考核制度，并對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)教育。

三、加大監(jiān)督檢查，確保動(dòng)態(tài)管理

我公司一直注重車輛的運(yùn)營(yíng)管理，堅(jiān)持每天由安檢人員對(duì)車輛運(yùn)行路段檢查，嚴(yán)厲查處超速超員、搶超搶會(huì)、疲勞

駕駛、酒后駕駛及準(zhǔn)駕車型不符等違法行為，并保證每周至少四次由集團(tuán)公司主管或分管安全的領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)上路稽查。同時(shí)，有效利用GPS監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，對(duì)超速違章車輛及時(shí)發(fā)送語(yǔ)音信息或打電話予以警告，對(duì)連續(xù)超速者給予經(jīng)濟(jì)處罰及停班處理，讓每一個(gè)駕駛員時(shí)刻都能感受到安全行車的重要性和緊迫性。

四、加強(qiáng)站場(chǎng)管理工作，確保源頭安全有序

汽車客運(yùn)站是車輛運(yùn)行體系中的重要環(huán)節(jié)，歷來(lái)是集團(tuán)公司安全源頭管理的重點(diǎn)，始終按照“三不進(jìn)站、六不出站”的要求進(jìn)行管理，各車站充分利用X光機(jī)“三品”檢測(cè)儀對(duì)乘客行包進(jìn)行檢查，堅(jiān)決將“三品”堵在車站外。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行安檢報(bào)班制度，確保車輛性能保持良好技術(shù)狀況，從源頭上確保安全運(yùn)營(yíng)發(fā)揮了積極的作用。

在“黃金周”節(jié)假日，公司制定了一系列安全保障措施，將一切可能導(dǎo)致事故的隱患消除在萌芽狀態(tài)，組織安排好各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，做到有備無(wú)患。冬季遇冰雪天氣，對(duì)所有營(yíng)運(yùn)客車逐臺(tái)進(jìn)行冬季防滑設(shè)施、消防器材等進(jìn)行檢查。對(duì)配臵不齊或無(wú)效的，堅(jiān)決不準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)；對(duì)出現(xiàn)的超員、超載、客貨混裝、超速行駛、疲勞駕駛、帶病駕駛、不按規(guī)定配備駕駛?cè)藛T等違法違規(guī)現(xiàn)象有針對(duì)性的進(jìn)行查堵；對(duì)查出的違法違規(guī)駕駛員、車輛，采取辭退、再培訓(xùn)教育、停班限期整改等手段。

五、加大安全投入，降低安全風(fēng)險(xiǎn)

近年來(lái)，公司將安全管理放在企業(yè)管理的核心位臵，不

斷加大安全管理的投入力度。首先，加大保險(xiǎn)投入力度，逐漸將承運(yùn)人保險(xiǎn)由30萬(wàn)提高到40萬(wàn)，現(xiàn)在又加大到50萬(wàn)；其次，購(gòu)臵設(shè)備加大車站的安全源頭管理，斥資為車站購(gòu)臵X檢測(cè)儀、車輛安檢門設(shè)備，增強(qiáng)了車站的安全保障能力；第三，從集團(tuán)公司到基層客運(yùn)單位建立起了安全監(jiān)控平臺(tái)體系，對(duì)所有單車安裝了車務(wù)通管理系統(tǒng)，達(dá)到了對(duì)車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控；第四，加大流動(dòng)稽查力度，確保車輛安全運(yùn)行，監(jiān)督無(wú)遺漏。

以上是我集團(tuán)在開展2013年 “道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)過(guò)程中的一些做法，如有不到之處請(qǐng)批評(píng)指正。

**交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司2013年12月27日

第五篇：市道路運(yùn)輸客運(yùn)企業(yè)管理人員培訓(xùn)班總結(jié)

道路運(yùn)輸客運(yùn)企業(yè)管理人員培訓(xùn)班小結(jié)

9月10~11日，由道路運(yùn)輸管理處和市交通信息中心主辦、培訓(xùn)中心承辦的“道路運(yùn)輸企業(yè)管理人員培訓(xùn)班”在市委黨校進(jìn)行了為期二天的培訓(xùn)，現(xiàn)將有關(guān)情況小結(jié)如下：

一、培訓(xùn)的基本情況

本次培訓(xùn)，市交通局和運(yùn)管處等領(lǐng)導(dǎo)均比較重視，交通局調(diào)研員、運(yùn)管處副主任、市交通局安全科科長(zhǎng)等出席了開班儀式并作了講話。來(lái)自全市道路運(yùn)輸企業(yè)32家的管理人員共132人參加了本次培訓(xùn)。

二、培訓(xùn)的內(nèi)容及目的

本次培訓(xùn)圍繞如何提高道路運(yùn)輸客運(yùn)企業(yè)管理水平和管理人員素質(zhì)，依照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》、《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》、《市出租小汽車管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，對(duì)全市道路運(yùn)輸客運(yùn)企業(yè)在進(jìn)一步完善服務(wù)功能，強(qiáng)化安全源頭監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，規(guī)范客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)行為，提高服務(wù)質(zhì)量等方面作了系統(tǒng)的培訓(xùn)。重點(diǎn)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理制度的建立和GPS日常操作，道路運(yùn)輸客運(yùn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定、發(fā)生交通事故的處理及整改程序和道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理規(guī)范的制定和操作進(jìn)行了培訓(xùn)考核，達(dá) 到了培訓(xùn)的目的，受到企業(yè)好評(píng)。

本次培訓(xùn)突出一點(diǎn)表現(xiàn)在大部分道路運(yùn)輸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能夠重視并能積極主動(dòng)報(bào)名參加培訓(xùn)，但隨著培訓(xùn)的考核，也暴露出一部分客運(yùn)企業(yè)在安全管理上存在不足，具體表現(xiàn)是：

1、通過(guò)案例分析考核，部分企業(yè)反映出在安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案的制訂上存在諸多漏洞或制訂不夠完善。

2、通過(guò)案例分析考核，部分企業(yè)主管安全生產(chǎn)的管理人員對(duì)突發(fā)事件的處置存在程序上的錯(cuò)誤，不能及時(shí)按照規(guī)范的程序進(jìn)行匯報(bào)和處理，對(duì)于安全事故責(zé)任等級(jí)不能嚴(yán)格區(qū)分。

為此，一是建議政府職能部門聯(lián)合舉辦一期企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)章文件制訂標(biāo)準(zhǔn)、要求的專場(chǎng)培訓(xùn)，嚴(yán)格、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)制訂規(guī)章制度。二是建議由政府職能部門組織一次企業(yè)模擬突發(fā)事件的演習(xí)，使企業(yè)的安全管理人員能夠從理論到實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的過(guò)渡，如遇突發(fā)事件，能夠及時(shí)正確處置，把事故降低到最低，減少事故帶來(lái)的損失。