第一篇：校園交通安全形勢分析及應(yīng)對措施

校園交通安全形勢分析及應(yīng)對措施

姓名：奉美英班級：10歷史本一班學(xué)號：100216006

【摘要】發(fā)生在大學(xué)校園內(nèi)的道路交通事故已經(jīng)嚴重威脅到大學(xué)生的生命、財產(chǎn)安全和大學(xué)校園的和諧穩(wěn)定，為社會各界所矚目。科學(xué)設(shè)計大學(xué)校園內(nèi)的慢行交通系統(tǒng)加強大學(xué)校園機動車管理加強大學(xué)生的道路交通安全教育，科學(xué)編制校園交通事故應(yīng)急預(yù)案是預(yù)防大學(xué)校園交通事故發(fā)生的有效措施。

關(guān)鍵字：大學(xué)校園交通安全

國內(nèi)外道路交通事故頻發(fā)，損失慘重道路交通事故已被稱為“全球第一公害”，自1896年倫敦記錄了首例行人與機動車碰撞的死亡事件至今，全球死于道路交通事故的人數(shù)總3400多萬人，地球上平均每63秒就有1人死于交通事故受傷。道路交通事故頻發(fā)，給人們造成巨大的生命和財產(chǎn)損失，引起了世界各國的高度重視。

（一）我國校園交通安全面臨的嚴峻形勢

我國校園，尤其是高校交通安全更值得人們重視與思考。我國校園交通安全面臨著嚴峻形勢。

（1）大學(xué)校園開放的程度逐年加深，校外車輛行人進入校園頻度增大。目前高校校園交通管理的方法主要有封閉式、半封閉式、全開放式三種，隨著高校與社會的不斷融合，高校的開放程度會不斷提高，全開放化將是學(xué)校管理的終極目標(biāo)。致使大學(xué)校園內(nèi)的交通環(huán)境日益惡化，屆時將會出現(xiàn)：①社會車輛把校園道路作為穿越區(qū)域，抄近路走捷徑現(xiàn)象時有發(fā)生。②部分人把校園作為練車、無證駕駛、出風(fēng)頭、飚車等場所。③校園周邊部分居民把校園當(dāng)作免費停車場。④學(xué)校后勤、產(chǎn)學(xué)研合作等各類公務(wù)用車劇增。⑤各類客運車輛進入校園或停靠校門周邊下客、拉客或載客。

（2）學(xué)校公務(wù)車私家車急劇增多，校內(nèi)停車位增加明顯滯后。學(xué)校的停車位增速十分緩慢，有些高校由于歷史原因校內(nèi)車位已無擴展空間了，外加各類社會車輛的大量涌入，使得校園停車問題十分突出。

（3）校內(nèi)公務(wù)用車、教職員工私人用車與學(xué)生活動時間接近，活動路段趨同，人車穿插高峰同現(xiàn)。由于大學(xué)校園開飯和下課時間相對一致，教職工和學(xué)生在校內(nèi)周期性上下班、課間轉(zhuǎn)教室等人流相對集中，容易出現(xiàn)人流和車流高峰期同步；而且，校園內(nèi)道路一般沒有劃分車輛、行人分道線，上課高峰時段發(fā)生機動車、非機動車和行人搶道的情況十分普遍。

（4）校園交通違法行為是現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)的盲區(qū)。其五，高校校園內(nèi)現(xiàn)行交通管理態(tài)和靜態(tài)機制落后。動校內(nèi)道路和機動車、非機動車停車場在建校規(guī)劃中高度缺失，給校內(nèi)交通管理帶來前所未有的壓力。由于停車場地嚴重的不足，狹窄道路上再停放著一排機動車，在上下班和大課間等高峰時段機動車輛混雜在人流中，顯得擁擠不堪。這樣學(xué)校校園出現(xiàn)有車無處停之靜態(tài)矛盾，行車不通暢之動態(tài)困境，加之學(xué)校對車輛動靜態(tài)管理缺乏。

（5）師生員工交通安全意識淡薄，學(xué)校交通安全教育培訓(xùn)不夠由于學(xué)校及相關(guān)部門交通安全教育培訓(xùn)不到位，安全意識淡薄，部分學(xué)生喜歡在道路上嬉笑打鬧，聽音樂、玩手機等；少數(shù)學(xué)生在校園里騎飛車、不打手勢截頭猛拐、極限輪滑等； 1

有的學(xué)生過分自信車速判斷，在車輛臨近時突然橫穿道路等情況時有發(fā)生；而機動車和非機動車駕駛?cè)撕鲆曅?nèi)交通安全標(biāo)志，對設(shè)置交通安全標(biāo)志視而不見、置之不理，外加校園內(nèi)道口通常缺少交通信號，造成校內(nèi)交通險象環(huán)生。

（二）交通安全災(zāi)害因素分析

造成一起交通事故的因素大體為人、非機動車駕駛?cè)恕C動車駕駛?cè)恕C動車、道路、天氣等。

人是交通安全中的一個動因，是交通安全的主體，是唯一的自主型變量因素，所以它是交通事故的核心因素。人的因素主要包括駕駛員、車內(nèi)乘客、行人及騎車人，這些因素在道路交通事故中所占比例各不相同，除駕駛員外，行人也是不可忽視的因素。行人因素重要是因為：行人決定是否開始橫穿道路的主要依據(jù)是自己與駛近的汽車間的距離，橫穿道路時的平均速度與年齡和性別有關(guān)，行人結(jié)伴而行時往往互相以對方為依賴，忽視交通安全。關(guān)于機動車與機動車駕駛?cè)艘蛩兀河捎诖髮W(xué)校園內(nèi)沒有交警的現(xiàn)場指揮，也沒有非現(xiàn)場的執(zhí)法設(shè)備進行監(jiān)督。此外，許多大足額校園內(nèi)道路的基礎(chǔ)安全設(shè)備設(shè)置不合理或缺失。在缺少交警監(jiān)督和管理下，造成許多機動車駕駛?cè)朔潘闪税踩{駛的警惕性，有盲目僥幸心理，超速駕駛，酒后駕駛等違法行為在大學(xué)校園內(nèi)比比皆是，因此導(dǎo)致交通事故的概率大大增加。關(guān)于道路的因素：大學(xué)校園道路建設(shè)缺少人性化設(shè)計，道路狹窄，通常機動車與非機動車道路沒有進行隔離，交叉路口沒有信號燈的管控。道路交通安全措施也有缺少或設(shè)置不合理現(xiàn)象。大學(xué)校園內(nèi)的停車場也不盡如人意。天氣是一個較容易預(yù)知的變量，人們在出行前課注意一下天氣狀況，避免惡劣天氣出門，下雨路滑。無論是機動車駕駛?cè)诉€是行人、非機動車駕駛?cè)硕紤?yīng)謹慎。隨時注意路況安全，避免交通事故的發(fā)生。

（三）校園交通事故發(fā)生的特點

（1）機動車與非機動車、行人發(fā)生側(cè)面相撞、同向刮擦的交通事故形態(tài)居多。

（2）無信號燈控制的平面交叉路口是交通事故多發(fā)地段，平面交叉路口是道路網(wǎng)絡(luò)的基本節(jié)點在這個有限的空間內(nèi)匯集著各種不同流向的交通流，導(dǎo)致使交叉口的交通非常錯綜復(fù)雜。當(dāng)兩股不同流向的交通流同時通過交叉路口時就會產(chǎn)生交通沖突，這是產(chǎn)生交通事故的根源之一。

（3）當(dāng)事人主觀過錯造成的交通事故多。主要包括：疏忽大意、過于自信、操作不當(dāng)，或是機動車占用自行車。占道行駛、突然靠邊停車、車輛行經(jīng)交叉路口超速行駛沒有觀察瞭望等。

（四）校園交通安全應(yīng)對措施

加強校園交通基礎(chǔ)設(shè)施，關(guān)鍵要做到：(1)合理規(guī)劃停車位，想方設(shè)法增加停車位。停車位的位置要與學(xué)生行人的行走路線不沖突。要保持合理的道路寬度，努力保持道路通暢，不擁堵。

(2)維護保養(yǎng)好道路，處理好車行道路與人行道路之間的關(guān)系。實施道路統(tǒng)一規(guī)劃，做好主、干、支路和人車混行道路的建設(shè)，使它們的銜接順暢，充分發(fā)揮作用。

(3)合理設(shè)置交通設(shè)施，健全道路交通標(biāo)志、標(biāo)線，減速帶，警示燈等，規(guī)范機動車行駛路線和明確禁止車輛停放位置，達到道路無盲區(qū)。

(4)利用現(xiàn)代交通路況視頻監(jiān)控的智能設(shè)備，實施遠程監(jiān)控。為了提高校園交

通安全意識和應(yīng)對能力，可以積極采用分批次分層次的進行交通安全教育與培訓(xùn)：①定期舉行校 內(nèi)車輛駕駛?cè)藛T（包括校車駕駛員、教工私家車車主，學(xué)生私家車車主）的業(yè)務(wù)培育和交通安全教育，督促對所有駕駛車輛進行安全檢查，確保安全駕車，假期舉行與學(xué)校后勤服務(wù)部門有長期業(yè)務(wù)往來的車輛駕駛員交通安全培訓(xùn)，增強該類駕駛員在校內(nèi)行車的警惕性和責(zé)任心。②定期對學(xué)校非駕駛員的師生員工進行安全教育和培訓(xùn)，提高他們的交通安全意識。③定期對校園交通管理相關(guān)人員、校園道路維護保養(yǎng)人員的安全教育與培訓(xùn)，提高他們管理的力度和效度。

（5）加強對校園交通事故多發(fā)地段的排查分析。設(shè)立警示牌，或?qū)Φ缆愤M行合理改造。減少事故發(fā)生。

（6）建立合理校園停車收費制度。限制外來車輛的隨意進出。

（7）編制校園交通事故應(yīng)急預(yù)案。一套完整的高校校園應(yīng)急預(yù)案一般包括總預(yù)案和專項預(yù)案。總預(yù)案是闡明應(yīng)急整體框架結(jié)構(gòu)及應(yīng)急的基本原則專項預(yù)案是根據(jù)總預(yù)案的要求在危險分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)事故的種類、現(xiàn)場區(qū)域位置等因素，確定的子預(yù)案。高校交通事故應(yīng)急預(yù)案可以作為高校校園預(yù)案的專項預(yù)案進行編制，編制時要注意具有可操作性。

我國大學(xué)校園道路交通安全問題已逐漸被社會各界所關(guān)注。因此研究大學(xué)校園道路交通事故的規(guī)律及特點科學(xué)地預(yù)防和控制大學(xué)校園道路交通事故是政府學(xué)校相關(guān)的管理機構(gòu)和社會各界義不容辭的責(zé)任。和諧構(gòu)筑夢想平安造就未來讓我們行動起來共同為構(gòu)建和諧的高校交通環(huán)境做出自己的貢獻。

參考文獻：高校校園交通安全現(xiàn)狀分析與對策探討張恒波

淺談中小學(xué)生的道路交通安全宣傳和教育談太強

我國大學(xué)校園道路安全問題探析王良秋

第二篇：國家安全形勢分析及應(yīng)對策略

國家安全形勢分析及應(yīng)對策略

國家安全，是指“國家的主權(quán)、領(lǐng)土、政治體制、人民生命財產(chǎn)等處于不受外部或內(nèi)部威脅的狀態(tài)”。由于客觀和主觀世界始終在發(fā)展變化之中，威脅會因時、因勢、因事而隨機產(chǎn)生。因此，準(zhǔn)確研判國際國內(nèi)形勢和國家安全面臨的主要威脅，是籌劃國家安全戰(zhàn)略、確保國家健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。

1.未來5～10年的國際形勢判斷

一超竭力主導(dǎo)，多極加速發(fā)展，局部沖突不斷，大戰(zhàn)暫可避免。是未來5～10年國際形勢的基本走向。

作為超級大國的美國，雖然實力增長緩慢，但其獨霸國際秩序主導(dǎo)權(quán)的愿望很難改變。因此，其仍將以美元、軍事、科技、人才、網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)盟為支撐圍堵和遏制新興國家。

隨著大國實力日趨均衡，相互博弈更加激烈。傳統(tǒng)大國要保持自身優(yōu)勢，新興大國要奮力崛起。特別是隨著歐盟和“金磚”國家的實力上升，國際格局將隨之調(diào)整。

歷史證明，國際格局調(diào)整期，也是矛盾多發(fā)期。利益和權(quán)利爭奪加劇，恐怖主義和極端宗教勢力泛起，非洲、中東、俄歐接合部和東亞等敏感區(qū)域，隨時都可能發(fā)生局部沖突。

總之，未來5～10年，和平與發(fā)展仍是時代的主題。雖然少數(shù)國家特別是日本軍國主義趁火打劫的欲望日趨增長，但在強大的國際和平力量作用之下，不可能掀起驚濤駭浪。

2.我國國家安全將面臨諸多挑戰(zhàn)

大國博弈史證明，圍堵、遏制和分化，是傳統(tǒng)大國對付新興大國的慣用手段。我國是當(dāng)今世界發(fā)展最快的新興大國，既要應(yīng)對傳統(tǒng)大國的擠壓，又要防止內(nèi)部矛盾激化。可以說，內(nèi)外威脅并存，安全形勢錯綜復(fù)雜。

首先,長期積累的腐敗問題嚴重威脅著我國的政治安全。當(dāng)前，對我國的政治安全威脅，內(nèi)外兼有，并且重在內(nèi)部。正如鄧小平所說，“中國要出問題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”!從已查出的大案要案看，黨員干部的腐敗問題觸目驚心。黨的十八大以后，通過重拳反腐，勢頭雖得到控制，但由于遏制腐敗的有效機制尚在完善之中，加之一些黨員干部信仰缺失、價值觀扭曲，玩弄權(quán)術(shù)、追名逐利的惡習(xí)一時還很難消除。未來1～5年，反腐斗爭逐步涉入“深水區(qū)”，斗爭形勢更加嚴峻，既得利益集團為阻礙這項工作深入開展，可能會挑起“事端”。對此，中央務(wù)必保持高度警惕，防止因內(nèi)憂引發(fā)外患，讓整個國家和民族面臨四分五裂的風(fēng)險。

其次,美國的“亞太再平衡戰(zhàn)略”嚴重威脅著我國的經(jīng)濟安全。美國回歸亞太，目標(biāo)直指中國。美國的戰(zhàn)略家認為，中國的軍事實力在短期內(nèi)還不能對其構(gòu)成實質(zhì)性威脅。所以，其“亞太再平衡戰(zhàn)略”主要是平掉中國日益冒尖的經(jīng)濟實力。由于冷戰(zhàn)期間，美國曾通過啟用中國的廉價市場，對日本高速發(fā)展的經(jīng)濟進行過一次平衡。因此，把這次“平衡”叫作“再平衡”。一方面，想通過拉攏日本破壞即將成型的東亞經(jīng)濟合作計劃，以及我國的內(nèi)外投資環(huán)境，全面遏制住我國經(jīng)濟迅猛增長的勢頭;另一方面，想通過主導(dǎo)TPP全面復(fù)蘇美國的經(jīng)濟實力，鞏固美國的霸主地位。我國在遭受外部擠壓的同時，國內(nèi)長期積聚的金融泡沫也存在隨時爆破的風(fēng)險。

再次,周邊國家的惡意挑釁和國內(nèi)分裂勢力交織嚴重威脅著我國的領(lǐng)土安全。日本對我國領(lǐng)土覬覦已久，偷襲、侵吞、得寸進尺，是其慣用的伎倆。之前發(fā)動的侵華戰(zhàn)爭，已經(jīng)讓其野心暴露無遺。二戰(zhàn)戰(zhàn)敗后，日本政府仍對我臺灣垂涎欲滴。20世紀(jì)50年代，日本首相吉田曾鼓吹搞“日臺邦聯(lián)”和“日臺聯(lián)合王國”。眼下，其右翼勢力借美國重返亞太之機擴軍修憲,正是想為未來介入臺海繼而謀取臺灣作準(zhǔn)備。同時，菲律賓、越南也乘機作亂，積極爭取美國、日本的支持和偏袒。由于臺灣還游離于中央管轄之外，未來若“臺獨”勢力上臺，兩岸關(guān)系有可能重回原點。加上國內(nèi)“藏獨”、“疆獨”勢力的搗亂。未來5～10年，我國的領(lǐng)土主權(quán)始終面臨著被侵占、被分裂的危險。

另外,日本軍國主義復(fù)活嚴重威脅著我國的軍事安全。軍事安全是國家安全的重要支柱。近年來,作為“戰(zhàn)爭狂人”的日本軍國主義沉渣泛起，不僅矢口否認二戰(zhàn)期間的野蠻侵略,而且發(fā)動戰(zhàn)爭的欲望異常強烈。正如安倍晉三的國家安全事務(wù)顧問磯崎洋介稱，“實話實說，美國可能無力繼續(xù)扮演世界警察的角色了”。其言外之意是“日本該出山了”!未來5～10年，日本很可能在美國的慫恿下進一步擴充軍備，在亞太地區(qū)充當(dāng)“武士”角色，并將“觸角”伸向全世界。可以預(yù)見，一旦日本軍國主義復(fù)活，我軍在海上的維權(quán)行動將面臨巨大風(fēng)險。

3.應(yīng)對策略

中國是世界的中國，同時中國也是一個“世界”。實現(xiàn)“中國夢”，既需要一個良好的外部環(huán)境尤其是與傳統(tǒng)大國的良性互動關(guān)系，更需要13億中國人的齊心協(xié)力。要擁有這兩個先決條件，當(dāng)前和今后一個時期，我們需要解決好兩個主要矛盾：一個是全球一體化發(fā)展與維護國家利益之間的矛盾；一個是國內(nèi)日益增強的經(jīng)濟基礎(chǔ)與需要不斷完善的上層建筑之間的矛盾。為此，提四點建議：

第一，反腐、改革、聚賢才，在集成創(chuàng)新之中謀發(fā)展。

繼續(xù)保持高壓反腐態(tài)勢。反腐關(guān)系民心士氣，關(guān)系黨的執(zhí)政地位，關(guān)系國家生死存亡。既不能放松，更不能停止。要在打“虎”滅“蠅”的同時，穩(wěn)步推進政治體制改革,進一步改進體制、完善法治、加強監(jiān)督、嚴剎“四風(fēng)”，根除寄生在黨內(nèi)的腐敗“毒瘤”。

由于人才是興國安邦之本，因此，國家政治體制改革的重點應(yīng)進一步優(yōu)化選人用人機制，積極為各類人才施展才華搭建平臺。不斷擴大“才”源、暢通“才”路，充分調(diào)動人才的積極性，為吸納世界英才創(chuàng)造良好環(huán)境。

積極適應(yīng)國際大勢和民族復(fù)興需要，盡快完備精干高效的國家安全體系和適應(yīng)未來戰(zhàn)爭的軍隊聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制，加緊錘煉能打仗、打勝仗的武裝力量。

大力弘揚和普及“責(zé)任文化”、“法治文化”、“合作文化”，著力推動“教、研、產(chǎn)”一體化教育改革和技術(shù)創(chuàng)新，加強青少年法制教育，培養(yǎng)高素質(zhì)守法公民。

實行個人、企事業(yè)單位“信譽評級”制度，把“信譽等級”與個人或單位榮譽和利益掛起鉤來，進一步提高全社會的道德水準(zhǔn)，增強集體責(zé)任感和國家凝聚力。

糧食是民生之本，工業(yè)是興國之基。要確保食品安全，全面實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化，實行集團化生產(chǎn)和股份制合作，是改變小農(nóng)生產(chǎn)模式和食品質(zhì)量信譽的有效舉措。同時，要下大力開發(fā)可再生能源，全面推動第三次工業(yè)革命。

第二，近美、聯(lián)俄、拉歐盟，在利益交換之中穩(wěn)大局。

著力維護好中美關(guān)系良性互動的大局。要全面落實和發(fā)展習(xí)近平主席關(guān)于建立“新型大國關(guān)系”的構(gòu)想，從維護世界和平和兩國共同利益的大局出發(fā)，促進中美兩國的互利合作。加強兩國高層交往和民間交流，以及兩軍的溝通與協(xié)調(diào)，有原則地支持美國的全球主導(dǎo)地位和經(jīng)濟復(fù)蘇計劃。通過相互支持合作，增進兩國友誼，鞏固互信基礎(chǔ)，降低對立關(guān)系，轉(zhuǎn)移其戰(zhàn)略目標(biāo)，避免引火燒身。

深化與俄羅斯的經(jīng)濟與安全合作，支持俄羅斯在上海合作組織和“金磚”國家中發(fā)揮主導(dǎo)作用(支持不是放棄自我，而是為了養(yǎng)精蓄銳，爭取更大作為)。充分利用俄羅斯的能源和我國龐大的市場需求以及印度尚不完善的工業(yè)基礎(chǔ)，積極推動俄中印經(jīng)濟一體發(fā)展和在建設(shè)“一路一帶”方面的安全合作。在聯(lián)合國框架下，推動“國際聯(lián)合反恐部隊”建設(shè)。若條件允許，可先考慮在上海合作組織框架下組建包括印度、巴基斯坦、阿富汗等國在內(nèi)的“亞洲聯(lián)合反恐部隊”。

巧妙利用美國與歐盟以及歐盟各國之間存在的潛在矛盾，進一步拉近我國與歐盟大國的距離。利用我國龐大的消費市場，積極引進歐盟特別是德國的高科技產(chǎn)業(yè)，以及企業(yè)管理、基礎(chǔ)教育和職業(yè)培訓(xùn)模式，促進東西方文化有機融合，全面提升我國的硬實力和軟實力。

第三，接印、削日、壓越菲，在相互利用之中破難題。

支持印度崛起和在南亞發(fā)揮主導(dǎo)作用，妥善處理中印領(lǐng)土糾紛，嚴防美國和日本從中作梗。充分利用印度尚不發(fā)達的工業(yè)基礎(chǔ)和市場，加強雙方的經(jīng)貿(mào)往來，形成聯(lián)合崛起之勢。在雙方達成共識的情況下，可考慮在中印爭議地區(qū)建立自由貿(mào)易區(qū)。同時要保持好與巴基斯坦的親密伙伴關(guān)系。

聚眾打擊日本軍國主義的囂張氣焰。“傍美、拉眾、抗中”是當(dāng)前和未來日本右翼政權(quán)的戰(zhàn)略主軸。其基本路徑是通過鼓噪“中國威脅論”，推行所謂的“積極和平主義”，挑唆和拉攏有關(guān)國家與其進行安全合作，并借機爭奪能源和市場，振興日本經(jīng)濟，復(fù)活軍國主義。對此，我國必須“有所作為”、主動出擊。一方面，利用世界和平力量特別是曾飽受日本蹂躪的亞洲各國人民，深刻揭露日本軍國主義的真實圖謀。另一方面，全面提升我國的軍事實力，對日本軍國主義形成壓倒性優(yōu)勢。再一方面，利用我龐大的市場優(yōu)勢，通過“持久戰(zhàn)”拖垮日本經(jīng)濟。

進一步密切我國與東盟國家的關(guān)系。特別是我與新加坡、印度尼西亞、馬來西亞、泰國、老撾、緬甸和柬埔寨等東盟國家的關(guān)系，加強與他們之間的相互支援與合作，削弱菲律賓、越南在東盟的影響力，壓制其在南海的挑釁行為，并利用東盟推動南海問題和平解決。

第四，限經(jīng)、進兵、治“三獨”，在文交民融之中促大同。

臺灣是我國解決東海和南海問題、建設(shè)海洋強國的重要支點。實現(xiàn)兩岸統(tǒng)一，是實現(xiàn)“中國夢”必須邁過的一道門檻。在未來大國博弈日趨激烈的情況下，要嚴防“臺獨”、“藏獨”、“疆獨”勢力伺機作亂。對此，中央務(wù)必早作準(zhǔn)備、提前部署，以萬全之策應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種復(fù)雜局面。

限經(jīng)，即適當(dāng)節(jié)制對臺經(jīng)濟支持。節(jié)制的目的是要讓臺灣同胞明白，大陸才是他們的真正依靠。要徹底查清“三獨”勢力的幕后主使及經(jīng)費來源，準(zhǔn)確掌握其海外賬戶，想盡一切辦法打壓與其有關(guān)的金融機構(gòu)和企業(yè)，限制或堵住其融資渠道。

進兵，即通過舉辦抗戰(zhàn)紀(jì)念、聯(lián)合軍演、軍事交流、安全合作、共同維權(quán)等形式，加強兩岸軍方的互動與合作，提前做好相關(guān)軍事部署(包括發(fā)展“內(nèi)線”)，以防不測。要通過“經(jīng)拉、文交、民融、軍推”等綜合措施，促進兩岸政治和談。

在圍剿打擊“藏獨”、“疆獨”勢力的同時，進一步推動區(qū)域互助和開發(fā)移民，積極開展各族群文化大交流、大融合，廢除所有不利于各族群融合的法律法規(guī)及名稱，全面鞏固各族群對中華民族偉大復(fù)興的榮譽感和認同感。建立“大中華獎勵基金”，重點獎勵那些對中華民族偉大復(fù)興作出突出貢獻的華人和國際友人。

總之，國際安全形勢正發(fā)生著深刻而快速的變化，我們所面臨的安全威脅也始終處于動態(tài)發(fā)展之中。因此，我們必須始終保持如臨深淵、如履薄冰的危機意識，以敏銳的戰(zhàn)略眼光，洞察風(fēng)云變幻，及時作出正確判斷和決策，有效應(yīng)對可能發(fā)生的任何情況，確保中華民族偉大復(fù)興“中國夢”最終實現(xiàn)。

第三篇：中國的周邊安全形勢及應(yīng)對措施

中國的周邊安全形勢及應(yīng)對措施

我國目前不僅面臨著以上農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸問題，同時還面臨當(dāng)今中國周邊安全形勢上出現(xiàn)的一些深刻而復(fù)雜的新變化。我國周邊安全形勢呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定與局部動蕩并存的局面，表現(xiàn)為陸穩(wěn)海動、陸緩海緊、北穩(wěn)南和、東緊西動的態(tài)勢。如以中國為原點，西北東南走向有阿富汗沖突、印巴沖突、印中爭端等問題，而東北西南走向則有日俄北方四島之爭、日韓的竹島（獨島）之爭、朝鮮半島核問題、中日東海大陸架和釣魚島之爭以及南海海權(quán)之爭等。

近期矛盾比較尖銳的問題應(yīng)該是南海危機了，從表面上看是中國與越南、菲律賓的主權(quán)爭端，其實不然，實際上應(yīng)該是中美海權(quán)的較量。在中國周邊安全環(huán)境嚴峻的外部原因中，美國可以說是成為影響中國周邊安全環(huán)境的最主要因素。

近年來在美國的支持或慫恿下，鄰國紛紛挑起了與中國領(lǐng)土的糾紛，處心積慮地占領(lǐng)我國的領(lǐng)土。值得關(guān)注的是，雖然越南和菲律賓早前在南海問題上也存在著嚴重的爭端，當(dāng)時兩國矛盾很深，都聲稱南海是各自的“主權(quán)海域”。但現(xiàn)在隨著中國的不斷崛起，越南和菲律賓兩國在南海問題上“冰釋前嫌”，轉(zhuǎn)而聯(lián)手“應(yīng)對”中國，并且曾多次試圖將東盟拉下水。越南和菲律賓態(tài)度、關(guān)系上的轉(zhuǎn)變，是美國在幕后操控的結(jié)果。隨著美國軍事戰(zhàn)略重心向亞太地區(qū)的轉(zhuǎn)移，美國正極力動員自己的亞洲盟友，在亞太地區(qū)對中國實施“圍堵”，進而日本和印度也逐步把觸角深入到南海地區(qū)。正如人們所知道的，越南在上世紀(jì)五六十年代與我國的外交關(guān)系如同兄弟一般，在歷史上我國曾給他很多援助，如抗法援越，抗美援越。但是沒有想到的是，在我國的幫助下打跑了美國的越南卻對我國恩將仇報。越南現(xiàn)在公然宣稱對南沙部分島嶼擁有主權(quán)。同時越南深知一對一的話是無法與中國較量，所以越南近期不斷在西沙群島海域制造話題，表現(xiàn)出一副被中國“欺負”的姿態(tài)，企圖尋求國際支持。更在中國明確表明立場之后，越南的一些媒體還“義憤填膺”地大喊，要在南海開戰(zhàn)。越南之所以如此囂張，是因為在他的背后有個厲害的角色——美國給予他有力的支持。作為美國重返亞洲戰(zhàn)略的一部分，越南、菲律賓、馬來西亞等小國是美國整個戰(zhàn)略考量上的用來遏制中國的棋子。而實際上美國才是南海問題真正的幕后黑手，也是最大的漁利者。美國看到中國的崛起快要威脅到他霸主的地位，于是千方百計不擇手段地制造事端遏制中國的發(fā)展與崛起。

那么，面對如此嚴峻的周邊安全形勢,我們應(yīng)該如何應(yīng)對呢？答案自然是要積極回應(yīng)，堅決保護我國的國家利益。我國目前正處于經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，需要的是一個和平穩(wěn)定的國內(nèi)和國際環(huán)境。因此，我們應(yīng)與周邊國家和睦相處，打造一個安全和諧的外部環(huán)境。在貫徹“與鄰為善、以鄰為伴”的外交方針和“睦鄰、安鄰、富鄰”的外交政策的基礎(chǔ)上與周邊國家展開戰(zhàn)略對話，和平解決爭端。比如在東海及南海的問題上，我們可以在堅持主權(quán)的同時，嘗試與這些國家共同開發(fā)海上資源。另外，也可積極參與有助于我國提高綜合國力的亞洲多邊機制，以擴張我國的影響力，并且打破美國對我國的種種不良企圖。

總得來說就是要從兩個角度來實施我們的戰(zhàn)略措施，第一個角度從中美關(guān)系出發(fā)，我國要在與美國的碰撞中實現(xiàn)我國的利益，而不是被動適應(yīng)美國政策的變化。第二個角度是中國與多方的國際關(guān)系出發(fā)，學(xué)會在多位國際關(guān)系中實現(xiàn)綜合安全，抓住主動權(quán)，參與適合我國的且有助于我國發(fā)展的世界組織，實現(xiàn)多方參與。

第四篇：安全形勢分析（模版）

第三季度安全形式分析報告

保管二隊

政治處: 根據(jù)倉庫有關(guān)通知精神，現(xiàn)將保管二隊當(dāng)前官兵思想調(diào)查分析情況報告如下：

一、當(dāng)前部隊安全形勢分析

（一）兵員構(gòu)成的復(fù)雜化

首先，我們從兵員的構(gòu)成上進行分析。主要體現(xiàn)在兩個方面：一是兵員構(gòu)成的多樣化。隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和政策的不斷調(diào)整部隊兵員結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。這種變化表現(xiàn)在很多方面，如獨生子女兵明顯增多，具有較高學(xué)歷、學(xué)有一技之長以及已經(jīng)有過就業(yè)經(jīng)歷的情況也與年遞增。這種情況的出現(xiàn)，一方面使部隊的整體素質(zhì)得到提高，文化品味也更加多元化，同時也在部隊的安全管理方面增添了新的內(nèi)容。如他們的文化品味、物質(zhì)追求、以及需求層次都較高,他們有著自我展示、超前消費等思維理念，并且很多是家庭的寵兒，有的也“闖蕩”了社會。在這種情況下，當(dāng)他們進入部隊后，由于部隊環(huán)境和管理要求與他們的需求與習(xí)慣差異較大，造成他們心理承受能力差，思想波動大，容易造成一

些偏激行為的出現(xiàn)。二是城、鄉(xiāng)兵之別。城、鄉(xiāng)兵由于他們所處環(huán)境與客觀要求的不同，他們在部隊的表現(xiàn)與要求也不相同。城市兵考慮較多的一般是入黨、立功以及退役后的工作、婚姻等現(xiàn)實問題；同時，加上年齡、個人的發(fā)展等因素，他們一般不要求轉(zhuǎn)士官。農(nóng)村兵則情況不同，一般情況是回鄉(xiāng)后的發(fā)展空間不是很大，家庭和本人的意愿都是希望在部隊能有所發(fā)展。所以他們在考學(xué)、轉(zhuǎn)士官、學(xué)技術(shù)等問題上愿望較強烈。由于這種追求上的差別，導(dǎo)致他們對部隊日常事務(wù)的心態(tài)和不同方面所表現(xiàn)出的熱情上有所不同。這些在部隊的日常管理中都有所表現(xiàn)，所以在日常的部隊管理上應(yīng)考慮到這些因素，即在他們所關(guān)心的方面要投入更大的熱心，來理解、引導(dǎo)、幫助他們，而不能以生硬的態(tài)度來曲解、壓制他們，導(dǎo)致在安全管理上留下隱患。其次，從兵員所面臨的問題看。大致可歸結(jié)為三類問題，這就是：個人家庭問題、成長進步問題和人際關(guān)系問題。只要從這三方面來切入我們的工作，就能把握住基層官兵的思想脈絡(luò)，進而采取有針對性的措施，因勢利導(dǎo)，防患于未然。一是個人家庭問題。包括家庭矛盾，鄰里糾紛，經(jīng)濟官司，家庭困難，戀愛挫折等等。這些問題和

社會的大環(huán)境緊密相聯(lián)，而且呈上升態(tài)勢。在這些問題里面，情感和經(jīng)濟方面的問題，對我們官兵的影響沖擊是最大的，家庭不和，父母關(guān)系緊張，或父母已經(jīng)離異的單親背景家庭，以及其它如經(jīng)濟糾紛，工資拖欠，家庭困難等，這些都會直接影響到我們官兵的思想、情緒以及日常的表現(xiàn)，都會引發(fā)為日常安全管理工作中的苗頭問題。二是成長進步問題。考學(xué)、入黨、學(xué)技術(shù)、立功受獎未成；受到處分、處罰想不通；受到歧視、侮辱甚至打罵等嚴重影響自尊的情況等等。所有這些都和戰(zhàn)士的成長進步，個人價值的體現(xiàn)有關(guān)。當(dāng)今社會，經(jīng)濟發(fā)展，社會進步，對走向社會的所有人員都要求更高，選擇更嚴。戰(zhàn)士們對自我進步，政治成長則尤為關(guān)注。戰(zhàn)士有追求，求上進，這是一種積極的因素，我們引導(dǎo)恰當(dāng)，就會成為我們工作的推動力量；反之，如果引導(dǎo)不力，就會成為安全管理工作中的問題因素。三是人際關(guān)系問題。官兵之間、兵兵之間的關(guān)系問題。在目前階段，這些問題，可以說已經(jīng)上升為一個重點問題，尤以官兵關(guān)系突出。有些問題，追究原因，也源頭于此。我們的戰(zhàn)士有些素質(zhì)很高，但干部的能力卻沒有相應(yīng)跟上去，方法簡單粗暴，思想上、感情上又缺乏溝通，造成心理上 的隔閡。當(dāng)這些關(guān)系處于一種正常狀態(tài)時，官兵之間能坦露心跡，戰(zhàn)友之間可情同手足，這時，它就是一種溶和劑、發(fā)酵劑，就是工作的一種推動力；而當(dāng)它處于一種不正常的情況下時，官兵之間沒有信任，戰(zhàn)友之間缺乏友情，互生戒心，互出難題，這種情況下，它就是一種工作中的阻礙力，滯后力。這些情況平時看似無關(guān)緊要，但有時卻左右著我們安全管理工作的大局，是需要引起足夠重視的。

（二）部隊條件的完善化

目前，基層部隊基的礎(chǔ)設(shè)施有待于進一步完善，保管隊庫房、辦公室的辦公條件簡陋，座椅，取暖，等最基本的設(shè)施設(shè)備還不能給予滿足和解決，這種條件對官兵的工作干勁有一定程度的削弱，有事還會產(chǎn)生牢騷情緒。

二、存在的幾種錯誤的觀念和方法

（一）安全觀念錯位問題

這是一個對待安全問題的基本觀念的問題。我們目前所面臨的情況，其實很多已不是重不重視的問題（這常常是我們最反復(fù)強調(diào)的），而是我們的觀念措施對不對路的問題，即我們對現(xiàn)實工作中出現(xiàn)的新情況、新問題有沒有及時跟上步伐，把住脈搏，以至更新我們的觀念，調(diào)整我們 的措施，以達到對癥下藥目的的問題。

（二）唯職能部門思想

部隊安全管理是一個綜合性很強的工作，在宏觀上需要各個部門之間相互協(xié)調(diào)，相互支持，不是單靠哪一個部門單打獨斗能解決的。當(dāng)問題出現(xiàn)以后，總是有人抱這樣一種心態(tài)，即：“那是哪哪部門的事，與我們無關(guān)”。事實上事故案件的發(fā)生不是獨立的、單方面的原因，往往是各種因素綜合作用的結(jié)果。

（三）重標(biāo)輕本問題

只是就事論事，頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳，不是徹底停止做某事，就是禁止或取消某個做法，簡單處臵了事。這在我們基層的日常安全工作處理中，是很普遍的一個現(xiàn)象，認為這樣措施便捷，效果明顯，用力不大，成效突出。這種不對發(fā)生的事情做深入細致的分析，查找反思管理和思想上的根源的做法，最終不但不能從根本上解決問題，反而容易造成惡性循環(huán)，欲堵彌彰。

（四）抓大略小問題

在安全防事故的工作實踐中，看得見或已經(jīng)出現(xiàn)的問題往往容易抓，而且也好采取對策進行防范和消除，而對一些細小的、苗頭的東西卻不予以重視。有些苗頭問題，傾向性問題，它在現(xiàn)

實中往往表現(xiàn)的似是而非，飄忽不定，久而久之，則習(xí)以為常，見怪不怪了。實際上這些苗頭里往往暗藏了“殺機”，不可等閑視之，等出了問題，只能落一句“沒想到”、“怎么會這樣”的驚嘆。

三、做好部隊安全防事故工作的基本對策

（一）突出“重點”，重點問題事關(guān)全局

一要注重以人為本，切實把人管好。進一步加大管理力度，對各級各類人員，針對不同情況，采取不同措施，分清類屬，區(qū)別對待，措施跟緊，不留死角。同時加強對官兵節(jié)假日和八小時之外的管理，對外出人員進行安全教育的同時。二要突出車輛安全，切實把車管好。

（二）重視教育，認識問題是行動先導(dǎo)

一是領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。單位領(lǐng)導(dǎo)要定期認真分析部隊安全防事故工作面臨的形勢及存在的問題，針對不同階段，突出教育重點，研究制定切實可行的安防教育計劃，找準(zhǔn)、找全、找實部隊在安防工作上存在的薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥，確定安全防事故工作的重點。二是教育要及時到位。通過召開會議，集中時間、人員開展安全防事故教育。一方面要運用正反典型案例，開展專項教育整頓活動。另一方面要抓好安全常識教

育。針對干部戰(zhàn)士的思想反映，主動安排安全防事故教育，增強大家的警惕性和自我約束能力。三是安全教育要增強互動性。對上級刊載的安全教育資料，應(yīng)及時下載轉(zhuǎn)發(fā)基層單位，組織官兵認真學(xué)習(xí)，適時開展隨機的安全教育，提高安全教育質(zhì)量。同時，也要鼓勵官兵相互交流做好防事故工作的心得體會，提高他們的政治覺悟和安全意識，引導(dǎo)他們自覺用條令條例和規(guī)章制度規(guī)范自我言行。

（三）狠抓經(jīng)常，經(jīng)常重點在于“防范”

我隊擔(dān)負這通信防化物資收、管、發(fā)的重要任務(wù)，決定了部隊安全防事故工作的極端重要性。要始終把安全防事故工作放在首位，做到逢會必講、逢事必抓、逢檢必查，著重在“防”字上下深功夫、細功夫、苦功夫，保持“嚴防”、“細防”態(tài)勢，把沒事當(dāng)作有事抓，切實把安全防事故工作落到實處。

（四）嚴抓落實，工作細致是落實關(guān)鍵

“禍患常積于忽微”。一些事故隱患往往只是蛛絲馬跡，如不細心觀察，很難發(fā)現(xiàn)。把關(guān)鍵的“細節(jié)”把握好，安全工作就有了可靠的保證。

第五篇：安全形勢分析

72010年，我部隊認真貫徹執(zhí)行中央、省市關(guān)于安全管理責(zé)任制的要求，結(jié)合部隊系統(tǒng)實際，努力抓好安全管理工作。一年來，根據(jù)2009工作安排，我部隊安全系統(tǒng)開展了創(chuàng)建安全文明武警部隊活動，并力求做到“三個結(jié)合”：一是把創(chuàng)建武警部隊安全文明與抓好社會治安綜合治理結(jié)合；二是把創(chuàng)建武警部隊安全文明與抓好安全管理結(jié)合；三是把創(chuàng)建武警部隊安全文明與抓好教育系統(tǒng)精神文明建設(shè)結(jié)合，武警部隊安全管理工作取得了一定的成績。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：

一、高度重視，把安全管理作為部隊工作的一項重要內(nèi)容來抓。

領(lǐng)導(dǎo)重視是正常開展安全管理工作的前提。安全管理工作中任何疏忽而導(dǎo)致的問題，都可能給社會、部隊和家庭帶來不可挽回的損失，可以說安全管理工作是關(guān)系到武警部隊萬名武警戰(zhàn)士生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到社會穩(wěn)定、家庭幸福的大事。

我部隊著重從以下幾個方面加強對安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是安全管理工作列入工作計劃，并作為首要工作抓緊抓好。強調(diào)樹立安全管理意識，深入貫徹國家和省市安全管理的有關(guān)精神，消除各部隊（單位）安全隱患，加強武警安全教育和管理，以及依法治教。二是充分發(fā)揮安全管理責(zé)任人對安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用。一年來，我部隊部署安全工作，要求各武警把安全管理工作放在重要工作議程，結(jié)合隊各個不同時期的特點和情況，把安全管理工作抓緊抓好。在各單位開展自查自糾活動的基礎(chǔ)上，針對存在的問題，我我部隊有關(guān)負責(zé)同志每季度均到各隊開展安全工作檢查，指導(dǎo)各隊進一步加強安全管理工作。三是部隊里還撥出專項經(jīng)費，加強和改善各部隊消防方面設(shè)施建設(shè)，對于領(lǐng)導(dǎo)提出的安全管理工作方面用款，我不部隊在有限的經(jīng)費內(nèi)予以優(yōu)先安排。

二、確立“大安全”觀念，層層落實安全文明目標(biāo)責(zé)任制。

按照中央、省、市、市關(guān)于安全生產(chǎn)的要求，我部隊教育系統(tǒng)結(jié)合各隊教育教學(xué)的實際，確立了“大安全”的觀念。明確部隊在學(xué)法、守法、防火、防盜、防毒、防破壞、防自然災(zāi)害、禁毒、打黑、保密安全、交通安全、設(shè)施設(shè)備安全、治安安全等方面的重要職責(zé)。安全管理責(zé)任和精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任的要點，我部隊成立了社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了綜治工作辦公室。層層實行責(zé)任制，層層簽訂了責(zé)任書，一級抓一級，層層抓落實。

三、開展安全管理法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，健全規(guī)章制度。

為使各級有關(guān)安全管理條例和法規(guī)在部隊得到廣泛的貫徹和落實，我部隊專門組織會議組織學(xué)習(xí)宣傳安全管理有關(guān)法規(guī)。通過學(xué)習(xí)，提高連長、營長以及各班長的政治敏銳性和鑒別力；強化廣大武警的安全防范意識，提高他們消防、衛(wèi)生、勞動、交通、治安、外出活動安全等方面的自我保護能力。

在增強廣大干部和武警安全管理意識的同時，我部隊及屬下各單位制訂的安全管理制度比較健全。如《意外事故應(yīng)急預(yù)案》、《消防安全工作制度》、《保安值班制度》等。各校均有保衛(wèi)、總務(wù)后勤、財物、食堂等工作制度，圖書館和各類實驗室制度、以及防黃、防毒、防賭等制度，對組織武警外出活動均有嚴格的審批、組織程序和規(guī)定。

四、按照部署，認真開展安全管理工作。

對安委辦部署的各項工作，我部隊能結(jié)合教育系統(tǒng)的實際及時轉(zhuǎn)發(fā)并提出相應(yīng)具體措施，要求各單位認真貫徹落實。

各武警認真組織開展了以加強部隊安全管理、強化武警安全意識為主題的安全教學(xué)活動，以各種形式開展安全知識宣傳教育，并加強安全教學(xué)監(jiān)督檢查。利用國旗下的講話、周會、班會時間進行以防溺水、防盜、防搶、防勒索、交通安全為主題的安全教育，并懸掛、張貼安全標(biāo)語、宣傳畫、掛圖，在各班、各連和部隊內(nèi)制作有針對性的安全教育黑版報、墻報，強化了各武警的安全意識和法律法規(guī)知識。促進我部隊個武警安全教學(xué)工作的長期深入開展，確保各武警人身安全和部隊財產(chǎn)安全。

加強安全部隊監(jiān)督檢查。由各領(lǐng)導(dǎo)組織檢查組，每季度組織安全工作檢查，并深入到部

隊開展以部隊內(nèi)部安全及部隊周邊道路交通安全情況為主要內(nèi)容的大檢查。通過檢查，在落實各項安全責(zé)任制和安全工作規(guī)章制度，完善各項安全設(shè)施、設(shè)備、消防器材和飲食衛(wèi)生安全工作等方面，開展了對安全隱患的整改，健全和鞏固了安全措施，確保武警戰(zhàn)士的安全。主要認真抓好以下幾個方面的工作：

一是開展安全管理和宣傳，增強廣大武警戰(zhàn)士安全防護意識。教育武警戰(zhàn)士熱愛生活、熱愛和珍惜生命、學(xué)會生存、關(guān)心集體、愛護公物等，將安全管理作為部隊教育工作的重要組成部分。我部隊要求利用國旗下的講話、周會、黑板報、放錄相等方式對武警戰(zhàn)士進行安全管理教育，使廣大武警戰(zhàn)士牢牢樹立人身安全、交通安全、飲食衛(wèi)生、“三防”安全等大安全觀念，提高自我保護能力。

二是主動取得各有關(guān)方面的大力支持。部隊的治安治理是一項系統(tǒng)工程，需要教育、公安、城管、環(huán)保、衛(wèi)生、三防辦、工商、居委會等有關(guān)方面協(xié)同作戰(zhàn)，密切配合。每班都競選了了法制副班長，把加強社會主義精神文明建設(shè)與發(fā)揮部隊機關(guān)職能作用有機結(jié)合起來，推動部隊育人環(huán)境進一步優(yōu)化。

三是徹底整治部隊周邊環(huán)境。按照市的要求，我部隊聯(lián)合公安局召開各連、各營負責(zé)人會議布置整治部隊周邊環(huán)境工作會議。對部隊周邊安全隱患情況進行了核實，摸底排查，列入整治方案之中。在會上，明確了分工，落實了責(zé)任，對近期能解決的問題，立即予以解決；一時解決不了的，提出方案，分階段解決；確實解決不了的問題，作出說明。集中整治部隊及周邊地市治安環(huán)境活動初步解決了影響部隊及周邊地市治安隱患和突出的治安問題，進一步優(yōu)化了部隊的育人環(huán)境，取得了較好的效果。

一年來，我部隊在做好安全管理工作方面做到常抓不懈，警鐘長鳴，杜絕了群體傷亡事故，廣大武警戰(zhàn)士的安全防患意識普遍加強，全市武警犯罪率為0，沒有發(fā)生涉毒現(xiàn)象，收到了較好的社會效益。盡管我們在安全防患方面做了大量工作，但一些安全隱患受客觀因素的影響未能徹底消除，我們也意識到安全管理工作任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨。今后，我部隊將一如既往的按照上級及市安委的部署，結(jié)合本系統(tǒng)的實際，加強領(lǐng)導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗，精心組織，全員動員，采取有力措施，努力把我部隊安全管理工作做得更好。