第一篇：領(lǐng)導(dǎo)在全省推進(jìn)項目建設(shè)積極做好穩(wěn)投資工作會上的發(fā)言

領(lǐng)導(dǎo)在全省推進(jìn)項目建設(shè)積極做好穩(wěn)投資工作會上的發(fā)言范文

X省長，各位領(lǐng)導(dǎo)：

今年以來，我們認(rèn)真落實黨中央決策部署和省委省政府工作要求，有序推動項目建設(shè)“重啟恢復(fù)”，用有效投資對沖疫情影響。X-X月完成固定資產(chǎn)投資X億元、增長X%。主要抓了以下工作：

一是項目化支撐。去年X月開始，按照“上面點、下面報、市上選”方法，由市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊，實地調(diào)研、逐個論證，篩選確定年度實施重點項目X個。X月下旬省委X屆X次全會后，迅速結(jié)合項目謀劃情況，確定全年固定資產(chǎn)投資增速X%。抓住施工淡季，變“閑”為“忙”，組織加快推進(jìn)前期，奠定抓項目、穩(wěn)投資基礎(chǔ)。

二是高位化推動。在X市成立項目促進(jìn)委員會，X每周開會調(diào)度X次項目建設(shè)的情況下，我們也成立項目促進(jìn)委員會，每周實行雙例會制度，分別是由常務(wù)副市長召開項目調(diào)度會，由我召開固定資產(chǎn)投資等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)度會。我們還建立重點項目“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會制度，由市委主要領(lǐng)導(dǎo)定期召集解決重大難題。推行項目市級領(lǐng)導(dǎo)“七包”制度，對策劃包裝、爭資爭項、招投標(biāo)、監(jiān)督檢查、工程質(zhì)量、統(tǒng)計入庫、疫情防控一包到底。抽調(diào)X名黨員干部進(jìn)駐項目現(xiàn)場，指導(dǎo)疫情防控和項目復(fù)工。X月X日，出臺《積極應(yīng)對新冠肺炎疫情支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展X條政策意見》《進(jìn)一步加大重點項目建設(shè)力度X條辦法》《進(jìn)一步加大民間投資力度六條辦法》，真金白銀支持投資。

三是清單化管理。將工作計劃按月排好進(jìn)度、責(zé)任、時限“三個清單”；實行周督查通報制，對滯后單位下發(fā)紅、黃、綠“三色督辦單”，持續(xù)跟蹤問效。差異化考核重點工作，增加項目建設(shè)、招商引資、爭資爭項考核分值，調(diào)動抓項目、穩(wěn)投資的積極性。

四是立體化保障。減免擔(dān)保費用X萬元，幫辦防疫貸、復(fù)工貸X萬元；抓住央行再貸款政策機(jī)遇幫辦貸款X萬元。為生產(chǎn)物資車輛開辟綠色通道，協(xié)調(diào)市內(nèi)水泥、混凝土等供應(yīng)鏈協(xié)同復(fù)產(chǎn)。對新招本地員工給予每人X元就業(yè)補(bǔ)貼，并按每人X元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)補(bǔ)貼；實行“點對點”包車接回，員工返崗率、核酸檢測率均達(dá)X%。支持X家中小企業(yè)轉(zhuǎn)型，生產(chǎn)口罩X萬個、防護(hù)服X萬套、X%酒精X噸，滿足項目防疫需求。

五是精細(xì)化服務(wù)。設(shè)立X小時復(fù)工服務(wù)熱線，協(xié)調(diào)解決問題X余條。探索行政審批“五級四同”，實行“X天不打烊”服務(wù)和“容缺審批”“并聯(lián)幫辦”“網(wǎng)上審批”模式，審批前期手續(xù)X件。辦理企業(yè)稅款延期X萬元，減免企業(yè)社保費X萬元。X個續(xù)建項目X月中旬全部復(fù)工，X個新建項目復(fù)工率達(dá)X%，其中省級重點項目國能CFB發(fā)電項目X月X日動工建設(shè)，X萬噸煤制乙二醇項目X月X日復(fù)工、預(yù)計X月底可投料試車。

六是精準(zhǔn)化儲備。設(shè)立專項經(jīng)費，聘請專業(yè)團(tuán)隊參與，支持策劃包裝公共衛(wèi)生設(shè)施類項目X個，完成審核備案地方政府專項債券項目和新增中央投資項目X個和X個。X-X月向上爭取資金X億元。依托商會機(jī)構(gòu)和X位招商大使，搜集有價值投資信息X條；實行招商項目前期評審，網(wǎng)上對接項目X個、簽約項目X個。

下一步，我們將深入貫徹習(xí)總書記來X視察調(diào)研講話精神和指示要求，嚴(yán)格落實這次會議精神，為全省穩(wěn)投資貢獻(xiàn)更多“X力量”。

第二篇：領(lǐng)導(dǎo)在市項目工作推進(jìn)會上的發(fā)言

同志們：

今天，市委、市政府召開項目工作推進(jìn)會，主要目的是：認(rèn)清形勢，分析問題，振奮精神，落實舉措，強(qiáng)力推進(jìn)我市項目建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。剛才，發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、國土局分別進(jìn)行了有關(guān)情況的通報，總體看，全市項目工作成效明顯，但進(jìn)展減緩，碰到的問題和困難不少，推進(jìn)項目建設(shè)的力度仍需加大。全市上下必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，下定決心，群策群力推進(jìn)項目工作，拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長。

下面，我強(qiáng)調(diào)四點意見：

一、充分肯定我市項目工作所取得的成績近年來，我市堅持以項目推進(jìn)為重要抓手，深入實施“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展”戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展。今年以來，全市上下繼續(xù)保持良好精神狀態(tài)，積極順應(yīng)宏觀調(diào)控政策效應(yīng)，有效克服要素緊張矛盾，堅持不懈抓項目、促投入，1至6月共完成固定資產(chǎn)投資18億元，同比增長14.4%，高出全省平均增幅5.7個百分點(全省同比增8.7%)，在衢州市范圍內(nèi)遙遙領(lǐng)先(衢州同比負(fù)增長6.1%)。

具體成效主要體現(xiàn)在三個方面：

1、對項目工作已經(jīng)形成共識。通過多年連續(xù)不斷抓項目、抓投入，特別是抓“310工程”、為民辦實事項目和招商引資工作，全市各級對項目工作的重要意義認(rèn)識到位，措施扎實，制度完善。一是認(rèn)識比較一致。把項目推進(jìn)作為“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展”戰(zhàn)略的強(qiáng)力支撐，作為推動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出手段，作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展工作的重要抓手，集中精力、集聚資源，全力以赴抓項目。二是氛圍比較濃厚。特別是招商引資工作，由于采取了分解任務(wù)、落實責(zé)任的有效措施，“人人肩上有指標(biāo)”，無論在市級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)、一般干部、經(jīng)濟(jì)主體甚至普通群眾各個層面，招商引資都是大家議論和關(guān)注的一個熱點。三是合力初步形成。圍繞重點項目推進(jìn)，各級各部門、單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)，增強(qiáng)合力，強(qiáng)化服務(wù)，一路綠燈，創(chuàng)造了良好的項目服務(wù)環(huán)境。

2、項目工作思路比較清晰。“經(jīng)濟(jì)工作項目化、圍繞項目抓工作”的理念已經(jīng)較為牢固，對“抓項目抓什么、怎么抓”有了一定經(jīng)驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)都能抓住一批項目，把項目當(dāng)作開展工作的主抓手，以項目來落實工作思路，圍繞項目來制訂工作措施。最近，我先后到一些部門和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研，這點感覺尤為明顯。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都能體會到所有工作都離不開項目，并結(jié)合貫徹落實市委十一屆十次全會精神，結(jié)合上級的政策導(dǎo)向，結(jié)合本地的產(chǎn)業(yè)、平臺和人力資源等方面優(yōu)勢，提出、包裝、申報或?qū)嵤┮慌椖浚跃唧w、實在的項目來凝聚人心，鼓舞士氣，充實發(fā)展思路，實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。

3、項目實施進(jìn)度快、效果好。一是重點項目建設(shè)成效明顯。今年1至8月，各級重點項目建設(shè)共完成投資15.4億元，完成年計劃的52.6%;“310工程”進(jìn)展順利，開建率達(dá)85.7%，完成投資10.4億元，完成年計劃的72.9%;完成全社會固定資產(chǎn)投資27.5億元，同比增長17%。賀村鎮(zhèn)1至7月已實施工業(yè)技改項目34個，完成投資2.5億元，同比增長27%;須江、上余、清湖、何家山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鐵路站場、西環(huán)線、下山脫貧小區(qū)、重點企業(yè)技改等項目建設(shè)中，征遷力度大，實施進(jìn)度快，工作卓有成效。二是提前預(yù)排明年項目。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)牽頭，建設(shè)、國土、交通、供電等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及全市企業(yè)提前行動，已經(jīng)提出明年的項目盤子，排出新開項目123項，總投資39.7億元，當(dāng)年計劃投資22.1億元，這項工作比較主動，比往年至少提前了一個月。三是著手謀劃“十一五”項目本子。按照市委關(guān)于“十一五”規(guī)劃的建議，初步排出了200個重大項目，實施“三大百億工程”，總投資超過300億元，為“十一五”規(guī)劃落實了扎實的項目支撐。

二、清醒認(rèn)識項目工作存在的突出問題 這幾年的項目工作，剛才已作為了充分肯定，但更應(yīng)保持清醒，看到問題，找準(zhǔn)差距。主要有以下幾個方面：

1、項目工作務(wù)虛化傾向。主要表現(xiàn)為思路多、套套多、表面文章多，而抓落實少、求實效少、腳踏實地解決實際問題少，抓項目工作的時間、精力、力度還很不夠。應(yīng)該講，各級領(lǐng)導(dǎo)的項目意識在增強(qiáng)，都說項目重要，也經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，但現(xiàn)實是抓項目、抓招商常常停留在口頭，變成了口頭禪，缺乏內(nèi)涵，缺乏實際行動，外出招商引資不算少，但招回的項目不多。不可否認(rèn)，一些務(wù)虛的活動是需要的，有助于形成一定的氛圍，但最終要講實效出成果。近期，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)借先進(jìn)性教育，組織紅色旅游，外出考察，市委的態(tài)度是不主張不反對，但回來之后要集中精力抓工作。

2、實施項目的力度不大。不管從項目開建率看，還是從完成計劃看，都還有較大差距。

今年全市91個重點建設(shè)項目(含備選項目)中，至今仍有19項未開建，1至8月完成投資15.4億元，僅完成年計劃的52.6%，時間過了三分之二，任務(wù)才過半。突出表現(xiàn)兩點：一是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有畏難情緒，面對征地、拆遷感到壓力很大，有點疲沓;二是民營資本投資的公建項目推出力度不大，一年多來沒有一個推進(jìn)招商引資。這些未開工項目的責(zé)任單位，回去以后要好好檢查，及時向市委、市政府作書面匯報，說明原因，寫明開工時間。

3、項目前期工作做得不深。分析未開工項目的主要原因，多數(shù)是前期工作不夠到位、相對滯后，如雙氧水項目、三星公司搬遷項目等都是因為土地原因，影響了項目的開建。現(xiàn)在是有土地，沒有項目追撥，項目報不上來。我市目前可用土地指標(biāo)有5000畝，其中1170畝指標(biāo)逾期未報將被收回，但目前僅申報土地800畝。一些企業(yè)甚至政府部門，對前期工作認(rèn)識不到位，項目申報、爭列省重點的主動性不夠，把握審批機(jī)遇的能力較差。

4、項目儲備明顯不足。目前，全市初排明年重點項目共160項，總投資63億元，當(dāng)年計劃投資30億，從項目個數(shù)以及投資總規(guī)模看，都不是非常理想。特別是質(zhì)量高、投資大的項目仍然比較缺乏，明年的工業(yè)項目中，投資1億元以上的一個都沒有，超過5000萬的也只有3個，明顯感到潛力不足、后勁缺乏。

5、推進(jìn)項目的辦法不多。項目推進(jìn)需要講戰(zhàn)術(shù)。在實施項目過程中，我們看到許多干部的應(yīng)變能力和具體操作能力都很欠缺，缺乏主觀能動性，碰到問題，不動腦子，辦法不多，拿不出實招、硬招。一些項目遇到一點農(nóng)保、拆遷等問題，就退縮。這一方面是干部的能力問題，某種程度上也體現(xiàn)了不敢挑擔(dān)，不敢負(fù)責(zé)任。發(fā)達(dá)地區(qū)在土地緊縮時，敢于先行一步，先租用，后征用，一旦到現(xiàn)在有土地指標(biāo)，就能馬上上報。四都鎮(zhèn)也積極通過挖掘集體土地潛力，爭得了發(fā)展先機(jī)。這種創(chuàng)造性開展工作的精神要好好發(fā)揚(yáng)。總之，在項目推進(jìn)過程中，要創(chuàng)新思路，講究方法，敢于碰硬，把握靈活性。上述這些問題，必須引導(dǎo)我們的高度重視，認(rèn)真研究，下決心加以解決。

三、抓項目工作是領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的集中體現(xiàn) 事實證明，項目推進(jìn)工作的各個環(huán)節(jié)，都體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合能力、工作水平和工作責(zé)任心。

1、項目工作是干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的綜合體現(xiàn)。抓項目需要各方協(xié)調(diào)配合，需要干部相互補(bǔ)臺，需要團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。石門鎮(zhèn)提出：“沒有項目就沒有戰(zhàn)斗力”，認(rèn)識就很到位。項目推進(jìn)往往同時伴隨著土地征用、房屋拆遷等難題，一旦不能如期完成任務(wù)，就會延誤工程進(jìn)度，影響項目效益。要提高項目推進(jìn)的效率和質(zhì)量，必須要有理解應(yīng)對的靈活性、做群眾工作的藝術(shù)性以及豐富的實踐工作經(jīng)驗，要有干基層一線工作的綜合能力。因此，干好項目工作，是對干部凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的最大考驗。

2、手中是否抓住一批項目，是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力強(qiáng)不強(qiáng)的集中體現(xiàn)。手中沒有項目，工作就沒有抓手，思路就得不到落實。長時間沒有項目的區(qū)域，必然人心渙散，士氣低迷。發(fā)展的主旋律弱化了，其他不和諧的聲音就更囂張，甚至直接影響社會和諧穩(wěn)定。沒有項目存在幾種可能：一是爭取不到項目;二是把握不住機(jī)遇;三是招商引資沒有取得實效;四是讓到手的項目跑走，落不了地。產(chǎn)生這些情況，固然有這樣那樣的原因，但最根本的一條，我認(rèn)為直接說明了領(lǐng)導(dǎo)干部的能力水平不行。一個有較強(qiáng)能力的領(lǐng)導(dǎo)干部，必然是一個提出項目、爭取項目、落實項目的高手，必須有清晰的項目工作思路。

3、是否敢抓敢管、敢于拍板，是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識強(qiáng)不強(qiáng)的集中體現(xiàn)。今年，茅坂鄉(xiāng)實施了一個宅基地和廢棄礦山整理項目，總面積1000多畝，需拆遷民房100多戶。因為不是市重點項目，缺少強(qiáng)勁支撐，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)就憑著一股精神，抱著“寧丟烏紗帽”的決心，迎難而上，艱苦工作，最終平穩(wěn)、順利地實施了這一項目。事實上，項目推進(jìn)的過程，就是一個不斷協(xié)調(diào)關(guān)系、執(zhí)行政策、解決問題的過程。在責(zé)任范圍內(nèi)敢不敢負(fù)責(zé)、敢不敢得罪人、敢不敢拍板做決定，都反映了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)。此外，在協(xié)調(diào)、處理問題的過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部能否從全局出發(fā)，在維護(hù)大政策的前提下思考和解決問題，還反映出領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識強(qiáng)不強(qiáng)。

4、是否善于幫助企業(yè)抓項目，是領(lǐng)導(dǎo)干部的服務(wù)意識強(qiáng)不強(qiáng)的集中體現(xiàn)。企業(yè)要不斷發(fā)展壯大，必須持續(xù)不斷抓項目、上技改、擴(kuò)規(guī)模。因此，服務(wù)企業(yè)，不僅僅是被動地幫助企業(yè)解決問題，更要主動服務(wù)，積極為企業(yè)發(fā)展出點子、謀項目。要和企業(yè)一起，引導(dǎo)企業(yè)順應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，分析市場需求趨勢，幫助資本找項目、找出路。選定項目后，還要幫助企業(yè)跑審批、跑要素、跑落地，直到項目建成投產(chǎn)。這一點，發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、招商局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等部門做得不錯，甘當(dāng)企業(yè)的“高級秘書”，發(fā)揮參謀助手作用，積極幫助企業(yè)包裝、申報項目，爭取省重點項目和國債資金支持，上半年已有紅火集團(tuán)鐵路專用線等8個項目列入省重點建設(shè)工程盤子，5個項目由省初步落實用地指標(biāo)，4個項目申報國債，合計申報4256萬元，取得了明顯成效。

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)在市項目工作推進(jìn)會上的發(fā)言

領(lǐng)導(dǎo)在市項目工作推進(jìn)會上的講話稿

同志們：

今天，市委、市政府召開項目工作推進(jìn)會，主要目的是：認(rèn)清形勢，分析問題，振奮精神，落實舉措，強(qiáng)力推進(jìn)我市項目建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。剛才，發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、國土局分別進(jìn)行了有關(guān)情況的通報，總體看，全市項目工作成效明顯，但進(jìn)展減緩，碰到的問題和困難不少，推進(jìn)項目建設(shè)的力度仍需加大。全市上下必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，下定決心，群策群力推進(jìn)項目工作，拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長。下面，我強(qiáng)調(diào)四點意見：

一、充分肯定我市項目工作所取得的成績

近年來，我市堅持以項目推進(jìn)為重要抓手，深入實施“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展”戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展。今年以來，全市上下繼續(xù)保持良好精神狀態(tài)，積極順應(yīng)宏觀調(diào)控政策效應(yīng)，有效克服要素緊張矛盾，堅持不懈抓項目、促投入，1至6月共完成固定資產(chǎn)投資18億元，同比增長14.4%，高出全省平均增幅5.7個百分點（全省同比增8.7%），在衢州市范圍內(nèi)遙遙領(lǐng)先（衢州同比負(fù)增長6.1%）。具體成效主要體現(xiàn)在三個方面：

1、對項目工作已經(jīng)形成共識。通過多年連續(xù)不斷抓項目、抓投入，特別是抓“310工程”、為民辦實事項目和招商引資工作，全市各級對項目工作的重要意義認(rèn)識到位，措施扎實，制度完善。一是認(rèn)識比較一致。把項目推進(jìn)作為“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展”戰(zhàn)略的強(qiáng)力支撐，作為推動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出手段，作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展工作的重要抓手，集中精力、集聚資源，全力以赴抓項目。二是氛圍比較濃厚。特別是招商引資工作，由于采取了分解任務(wù)、落實責(zé)任的有效措施，“人人肩上有指標(biāo)”，無論在市級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)、一般干部、經(jīng)濟(jì)主體甚至普通群眾各個層面，招商引資都是大家議論和關(guān)注的一個熱點。三是合力初步形成。圍繞重點項目推進(jìn)，各級各部門、單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)，增強(qiáng)合力，強(qiáng)化服務(wù)，一路綠燈，創(chuàng)造了良好的項目服務(wù)環(huán)境。

2、項目工作思路比較清晰。“經(jīng)濟(jì)工作項目化、圍繞項目抓工作”的理念已經(jīng)較為牢固，對“抓項目抓什么、怎么抓”有了一定經(jīng)驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)都能抓住一批項目，把項目當(dāng)作開展工作的主抓手，以項目來落實工作思路，圍繞項目來制訂工作措施。最近，我先后到一些部門和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研，這點感覺尤為明顯。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都能體會到所有工作都離不開項目，并結(jié)合貫徹落實市委十一屆十次全會精神，結(jié)合上級的政策導(dǎo)向，結(jié)合本地的產(chǎn)業(yè)、平臺和人力資源等方面優(yōu)勢，提出、包裝、申報或?qū)嵤┮慌椖浚跃唧w、實在的項目來凝聚人心，鼓舞士氣，充實發(fā)展思路，實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。

二、清醒認(rèn)識項目工作存在的突出問題

這幾年的項目工作，剛才已作為了充分肯定，但更應(yīng)保持清醒，看到問題，找準(zhǔn)差距。主要有以下幾個方面：

1、項目工作務(wù)虛化傾向。主要表現(xiàn)為思路多、套套多、表面文章多，而抓落實少、求實效少、腳踏實地解決實際問題少，抓項目工作的時間、精力、力度還很不夠。應(yīng)該講，各級領(lǐng)導(dǎo)的項目意識在增強(qiáng)，都說項目重要，也經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，但現(xiàn)實是抓項目、抓招商常常停留在口頭，變成了口頭禪，缺乏內(nèi)涵，缺乏實際行動，外出招商引資不算少，但招回的項目不多。不可否認(rèn)，一些務(wù)虛的活動是需要的，有助于形成一定的氛圍，但最終要講實效出成果。近期，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)借先進(jìn)性教育，組織紅色旅游，外出考察，市委的態(tài)度是不主張不反對，但回來之后要集中精力抓工作。

3、項目前期工作做得不深。分析未開工項目的主要原因，多數(shù)是前期工作不夠到位、相對滯后，如雙氧水項目、三星公司搬遷項目等都是因為土地原因，影響了項目的開建。現(xiàn)在是有土地，沒有項目追撥，項目報不上來。我市目前可用土地指標(biāo)有5000畝，其中1170畝指標(biāo)逾期未報將被收回，但目前僅申報土地800畝。一些企業(yè)甚至政府部門，對前期工作認(rèn)識不到位，項目申報、爭列省重點的主動性不夠，把握審批機(jī)遇的能力較差。

4、項目儲備明顯不足。目前，全市初排明年重點項目共160項，總投資63億元，當(dāng)年計劃投資30億，從項目個數(shù)以及投資總規(guī)模看，都不是非常理想。特別是質(zhì)量高、投資大的項目仍然比較缺乏，明年的工業(yè)項目中，投資1億元以上的一個都沒有，超過5000萬的也只有3個，明顯感到潛力不足、后勁缺乏。

5、推進(jìn)項目的辦法不多。項目推進(jìn)需要講戰(zhàn)術(shù)。在實施項目過程中，我們看到許多干部的應(yīng)變能力和具體操作能力都很欠缺，缺乏主觀能動性，碰到問題，不動腦子，辦法不多，拿不出實招、硬招。一些項目遇到一點農(nóng)保、拆遷等問題，就退縮。這一方面是干部的能力問題，某種程度上也體現(xiàn)了不敢挑擔(dān)，不敢負(fù)責(zé)任。發(fā)達(dá)地區(qū)在土地緊縮時，敢于先行一步，先租用，后征用，一旦到現(xiàn)在有土地指標(biāo)，就能馬上上報。四都鎮(zhèn)也積極通過挖掘集體土地潛力，爭得了發(fā)展先機(jī)。這種創(chuàng)造性開展工作的精神要好好發(fā)揚(yáng)。總之，在項目推進(jìn)過程中，要創(chuàng)新思路，講究方法，敢于碰硬，把握靈活性。

上述這些問題，必須引導(dǎo)我們的高度重視，認(rèn)真研究，下決心加以解決。

三、抓項目工作是領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的集中體現(xiàn)

事實證明，項目推進(jìn)工作的各個環(huán)節(jié)，都體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合能力、工作水平和工作責(zé)任心。

1、項目工作是干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的綜合體現(xiàn)。抓項目需要各方協(xié)調(diào)配合，需要干部相互補(bǔ)臺，需要團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。石門鎮(zhèn)提出：“沒有項目就沒有戰(zhàn)斗力”，認(rèn)識就很到位。項目推進(jìn)往往同時伴隨著土地征用、房屋拆遷等難題，一旦不能如期完成任務(wù)，就會延誤工程進(jìn)度，影響項目效益。要提高項目推進(jìn)的效率和質(zhì)量，必須要有理解應(yīng)對的靈活性、做群眾工作的藝術(shù)性以及豐富的實踐工作經(jīng)驗，要有干基層一線工作的綜合能力。因此，干好項目工作，是對干部凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的最大考驗。

2、手中是否抓住一批項目，是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力強(qiáng)不強(qiáng)的集中體現(xiàn)。手中沒有項目，工作就沒有抓手，思路就得不到落實。長時間沒有項目的區(qū)域，必然人心渙散，士氣低迷。發(fā)展的主旋律弱化了，其他不和諧的聲音就更囂張，甚至直接影響社會和諧穩(wěn)定。沒有項目存在幾種可能：一是爭取不到項目；二是把握不住機(jī)遇；三是招商引資沒有取得實效；四是讓到手的項目跑走，落不了地。產(chǎn)生這些情況，固然有這樣那樣的原因，但最根本的一條，我認(rèn)為直接說明了領(lǐng)導(dǎo)干部的能力水平不行。一個有較強(qiáng)能力的領(lǐng)導(dǎo)干部，必然是一個提出項目、爭取項目、落實項目的高手，必須有清晰的項目工作思路。

3、是否敢抓敢管、敢于拍板，是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識強(qiáng)不強(qiáng)的集中體現(xiàn)。今年，茅坂鄉(xiāng)實施了一個宅基地和廢棄礦山整理項目，總面積1000多畝，需拆遷民房100多戶。因為不是市重點項目，缺少強(qiáng)勁支撐，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)就憑著一股精神，抱著“寧丟烏紗帽”的決心，迎難而上，艱苦工作，最終平穩(wěn)、順利地實施了這一項目。事實上，項目推進(jìn)的過程，就是一個不斷協(xié)調(diào)關(guān)系、執(zhí)行政策、解決問題的過程。在責(zé)任范圍內(nèi)敢不敢負(fù)責(zé)、敢不敢得罪人、敢不敢拍板做決定，都反映了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)。此外，在協(xié)調(diào)、處理問題的過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部能否從全局出發(fā)，在維護(hù)大政策的前提下思考和解決問題，還反映出領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識強(qiáng)不強(qiáng)。

4、是否善于幫助企業(yè)抓項目，是領(lǐng)導(dǎo)干部的服務(wù)意識強(qiáng)不強(qiáng)的集中體現(xiàn)。企業(yè)要不斷發(fā)展壯大，必須持續(xù)不斷抓項目、上技改、擴(kuò)規(guī)模。因此，服務(wù)企業(yè)，不僅僅是被動地幫助企業(yè)解決問題，更要主動服務(wù)，積極為企業(yè)發(fā)展出點子、謀項目。要和企業(yè)一起，引導(dǎo)企業(yè)順應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，分析市場需求趨勢，幫助資本找項目、找出路。選定項目后，還要幫助企業(yè)跑審批、跑要素、跑落地，直到項目建成投產(chǎn)。這一點，發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、招商局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等部門做得不錯，甘當(dāng)企業(yè)的“高級秘書”，發(fā)揮參謀助手作用，積極幫助企業(yè)包裝、申報項目，爭取省重點項目和國債資金支持，上半年已有紅火集團(tuán)鐵路專用線等8個項目列入省重點建設(shè)工程盤子，5個項目由省初步落實用地指標(biāo)，4個項目申報國債，合計申報4256萬元，取得了明顯成效。

四、落實措施，全力抓好項目工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

具體是突出“八個抓”：

1、抓開工、抓進(jìn)度。一方面，未開建項目抓開工。責(zé)任部門和項目主體，要進(jìn)一步明確責(zé)任，一個一個地加以分析研究。對條件已基本成熟的，搶抓時間，盡快開工；對條件尚未成熟的，剖析原因，全力以赴幫助逐項解決，倒排開工時間，力爭盡早開工；對確定無法實施的，說明原因，及時淘汰，并嚴(yán)格按照重點項目管理辦法的有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)的處理。另一方面，在建項目抓進(jìn)度。要以落實項目要素、抓好項目管理為重點，在確保工程質(zhì)量的前提下，加快項目進(jìn)度。對每個重點在建項目，項目責(zé)任單位及有關(guān)部門要經(jīng)常檢查施工實際進(jìn)度情況，及時分析、排除影響工程進(jìn)度的因素，要明確提出時限和進(jìn)度要求，倒排工期，強(qiáng)化督查調(diào)度，做到快中求好，穩(wěn)中求進(jìn)，確保按期完工。對在建項目碰到的問題，各有關(guān)部門要集聚資源，重點幫助解決。

2、抓土地申報。各級各部門各企業(yè)都要抓住機(jī)遇，抓緊推出項目，抓好土地申報工作，用足用好土地指標(biāo)，為繼續(xù)爭取指標(biāo)贏得主動。國土部門要繼續(xù)做好引導(dǎo)和向上爭取工作。在解決用地問題上，還必須創(chuàng)新手段，大膽突破，可借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗，采取“先上項目、后補(bǔ)手續(xù)”的辦法，先行一步，爭取“快半拍”，搶得先機(jī)。

3、抓資金落實。在解決資金問題上，要加大民間融資力度，并加以規(guī)范和引導(dǎo)；要做大中小企業(yè)貸款擔(dān)保中心，吸引社會自然人股本進(jìn)入；要鼓勵民間資本和有一定實力的企業(yè)，開展金融中介服務(wù)或為企業(yè)貸款提供擔(dān)保。

4、抓項目申報。積極對接國債項目、省“五大百億工程”和省重點支持的領(lǐng)域，抓實抓細(xì)明年項目的前期工作，抓緊包裝上報，力爭早日立項，盡快審批。要落實項目“主跑人”，全程服務(wù)項目的申報各個環(huán)節(jié)，及時解決項目申報過程中碰到的問題，對本地、本部門不能協(xié)調(diào)的問題要及時向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，杜絕項目申報中拖延、耽擱等現(xiàn)象。這項工作，發(fā)改局要發(fā)揮優(yōu)勢，積極作為。

5、抓項目信息。充分利用專職招商員的網(wǎng)絡(luò)功能，發(fā)揮各地同鄉(xiāng)會的信息優(yōu)勢，廣泛吸納發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)投資信息，拓寬項目征集的渠道。密切關(guān)注上級有關(guān)信息，加強(qiáng)上下溝通，研究產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和各類補(bǔ)助投向，提高項目申報的成功率。全面了解本地企業(yè)的投資意向，掌握企業(yè)擬上項目信息，及時跟進(jìn)，主動服務(wù)。

6、抓項目協(xié)調(diào)。建立項目落地協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開相關(guān)部門聯(lián)席會議，共同研究，共同解決，積極有效地為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保重點項目建設(shè)的順利進(jìn)行。明確1000萬元以上的項目，一個項目一個服務(wù)小組，跟蹤服務(wù)。對項目推進(jìn)過程中遇到的問題，相關(guān)部門都要盡心盡職，積極主動地幫助解決。主管部門、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組解決不了的問題，要及時向市委、市政府報告，如有必要，市委、市政府將召開專題協(xié)調(diào)會議。大企業(yè)遇到解決不了的問題，可以直接行文市委、市政府。各級領(lǐng)導(dǎo)要到項目工作一線，深入企業(yè)，幫助解決實際問題，解決具體問題。下一步，市委、市政府也將就項目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題，集中時間解決一批。

7、抓責(zé)任落實。進(jìn)一步強(qiáng)化項目建設(shè)分工負(fù)責(zé)制，健全領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)制。市級掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要真正與項目責(zé)任單位、業(yè)主單位共同負(fù)責(zé)，撲下身子，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓好組織、協(xié)調(diào)、解決；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，拿出相當(dāng)大的精力抓項目；分管領(lǐng)導(dǎo)要堅持“一崗雙責(zé)”，擠出更多時間用于項目建設(shè)第一線；具體負(fù)責(zé)項目的工作人員，要有責(zé)任心，有敬業(yè)精神、有吃苦耐勞精神，真正蹲在現(xiàn)場，全身心投入，加強(qiáng)對具體工作的監(jiān)督、管理。市里將分層抓好培訓(xùn)工作，全面提高項目工作人員的操作能力。項目沒有落實到位，沒有完成計劃的，年底的考核資金要取消。

8、抓督查。建立項目進(jìn)度情況通報制度，市委辦、市府辦、重點辦要圍繞重點項目進(jìn)展情況，定期進(jìn)行調(diào)研、督查，對好的單位要及時表揚(yáng)，差的單位要給予通報批評，對干擾、破壞項目建設(shè)的人和事，要堅決予以打擊。加強(qiáng)對重點項目、熱點問題的跟蹤督查，對重點項目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題，要認(rèn)真剖析，對癥下藥，一抓到底。

同志們，加快項目推進(jìn)工作任務(wù)艱巨、意義重大。希望大家進(jìn)一步振奮精神，克難攻堅，真抓實干，務(wù)求實效，全面完成各項任務(wù)，為實現(xiàn)躋身全國兩百強(qiáng)目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。

第四篇：在項目建設(shè)推進(jìn)會上的發(fā)言

在項目建設(shè)推進(jìn)會上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今年，各項重點項目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，我局承擔(dān)的重點項目共10個。我們將在黨工委、管委會的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照這次大會的要求，突出“五個強(qiáng)化”，以飽滿的熱情，必勝的信心，沖天的干勁和科學(xué)的方法，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，周到服務(wù)，狠抓落實，確保全面完成既定的目標(biāo)任務(wù)。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，形成推進(jìn)重點項目建設(shè)的強(qiáng)大合力。我們將全面推行“一個項目、一名分管領(lǐng)導(dǎo)、一名牽頭責(zé)任人、一支隊伍、一抓到底“五個一”工作機(jī)制，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭，靠前指揮。同時，將每周局領(lǐng)導(dǎo)班子例會與局系統(tǒng)工作例會、重點項目例會相結(jié)合，隨時掌握項目進(jìn)展情況，解決存在問題。進(jìn)一步明確責(zé)任，做到項目每一個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實，形成全局上下一切圍著項目轉(zhuǎn)，一切盯著項目干的濃烈氛圍。二是強(qiáng)化進(jìn)度，狠抓關(guān)鍵，實現(xiàn)重點項目建設(shè)的良好開局。我們將以只爭朝夕的精神，勇爭第一的干勁，千方百計加快工程進(jìn)度。在確保質(zhì)量的前提下，自加壓力，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，強(qiáng)勢推進(jìn)，立足于“能快則快、能早則早、能搶則搶”的宗旨，堅持早規(guī)劃、早進(jìn)場、早施工，牢牢把握建設(shè)的主動權(quán)，一著不讓搶抓進(jìn)度，迅速掀起施工高潮，確保各個重點項目如期完成。-1-

三是強(qiáng)化管理，確保質(zhì)量，努力打造優(yōu)質(zhì)工程。我們將加強(qiáng)對項目建設(shè)的監(jiān)督管理，堅決杜絕腐敗項目，嚴(yán)格實行項目建設(shè)招標(biāo)制，認(rèn)真抓好施工管理，對項目建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)實行全過程的跟蹤管理與監(jiān)督，堅決杜絕工程質(zhì)量事故的發(fā)生，確保項目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、安全不出任何問題，努力打造優(yōu)質(zhì)工程。

四是強(qiáng)化責(zé)任追究，明確獎懲，確保按時完成目標(biāo)任務(wù)。我們將建立項目建設(shè)包保責(zé)任制度，對因主觀原因而影響項目進(jìn)度與質(zhì)量的堅決對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。做到一天一對照，一周一小結(jié)，一月一獎懲，及時整改，快速推進(jìn)，確保項目建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量。

好風(fēng)憑借力，征鼓催人急。我們將堅定信心、團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實干、奮力拼搏，確保取得項目建設(shè)工期和工程質(zhì)量的雙豐收，為提前實現(xiàn) “二年見成效”發(fā)展目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝大家！

第五篇：領(lǐng)導(dǎo)在市項目工作推進(jìn)會上的發(fā)言

領(lǐng)導(dǎo)在市項目工作推進(jìn)會上的講話稿

同志們：

今天，市委、市政府召開項目工作推進(jìn)會，主要目的是：認(rèn)清形勢，分析問題，振奮精神，落實舉措，強(qiáng)力推進(jìn)我市項目建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。剛才，發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、國土局分別進(jìn)行了有關(guān)情況的通報，總體看，全市項目工作成效明顯，但進(jìn)展減緩，碰到的問題和困難不少，推進(jìn)項目建設(shè)的力度仍需加大。全市上下必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，下定決心，群策群力推進(jìn)項目工作，拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長。下面，我強(qiáng)調(diào)四點意見：

一、充分肯定我市項目工作所取得的成績

近年來，我市堅持以項目推進(jìn)為重要抓手，深入實施“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展”戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展。今年以來，全市上下繼續(xù)保持良好精神狀態(tài)，積極順應(yīng)宏觀調(diào)控政策效應(yīng)，有效克服要素緊張矛盾，堅持不懈抓項目、促投入，1至6月共完成固定資產(chǎn)投資18億元，同比增長14.4%，高出全省平均增幅5.7個百分點（全省同比增8.7%），在衢州市范圍內(nèi)遙遙領(lǐng)先（衢州同比負(fù)增長6.1%）。具體成效主要體現(xiàn)在三個方面：

1、對項目工作已經(jīng)形成共識。通過多年連續(xù)不斷抓項目、抓投入，特別是抓“310工程”、為民辦實事項目和招商引資工作，全市各級對項目工作的重要意義認(rèn)識到位，措施扎實，制度完善。一是認(rèn)識比較一致。把項目推進(jìn)作為“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展”戰(zhàn)略的強(qiáng)力支撐，作為推動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出手段，作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展工作的重要抓手，集中精力、集聚資源，全力以赴抓項目。二是氛圍比較濃厚。特別是招商引資工作，由于采取了分解任務(wù)、落實責(zé)任的有效措施，“人人肩上有指標(biāo)”，無論在市級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)、一般干部、經(jīng)濟(jì)主體甚至普通群眾各個層面，招商引資都是大家議論和關(guān)注的一個熱點。三是合力初步形成。圍繞重點項目推進(jìn)，各級各部門、單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)，增強(qiáng)合力，強(qiáng)化服務(wù)，一路綠燈，創(chuàng)造了良好的項目服務(wù)環(huán)境。

2、項目工作思路比較清晰。“經(jīng)濟(jì)工作項目化、圍繞項目抓工作”的理念已經(jīng)較為牢固，對“抓項目抓什么、怎么抓”有了一定經(jīng)驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)都能抓住一批項目，把項目當(dāng)作開展工作的主抓手，以項目來落實工作思路，圍繞項目來制訂工作措施。最近，我先后到一些部門和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研，這點感覺尤為明顯。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都能體會到所有工作都離不開項目，并結(jié)合貫徹落實市委十一屆十次全會精神，結(jié)合上級的政策導(dǎo)向，結(jié)合本地的產(chǎn)業(yè)、平臺和人力資源等方面優(yōu)勢，提出、包裝、申報或?qū)嵤┮慌椖浚跃唧w、實在的項目來凝聚人心，鼓舞士氣，充實發(fā)展思路，實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。

3、項目實施進(jìn)度快、效果好。一是重點項目建設(shè)成效明顯。今年1至8月，各級重點項目建設(shè)共完成投資15.4億元，完成年計劃的52.6%；“310工程”進(jìn)展順利，開建率達(dá)85.7%，完成投資10.4億元，完成年計劃的72.9%；完成全社會固定資產(chǎn)投資27.5億元，同比增長17%。賀村鎮(zhèn)1至7月已實施工業(yè)技改項目34個，完成投資2.5億元，同比增長27%；須江、上余、清湖、何家山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鐵路站場、西環(huán)線、下山脫貧小區(qū)、重點企業(yè)技改等項目建設(shè)中，征遷力度大，實施進(jìn)度快，工作卓有成效。二是提前預(yù)排明年項目。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)牽頭，建設(shè)、國土、交通、供電等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及全市企業(yè)提前行動，已經(jīng)提出明年的項目盤子，排出新開項目123項，總投資39.7億元，當(dāng)年計劃投資22.1億元，這項工作比較主動，比往年至少提前了一個月。三是著手謀劃“十一五”項目本子。按照市委關(guān)于“十一五”規(guī)劃的建議，初步排出了200個重大項目，實施“三大百億工程”，總投資超過300億元，為“十一五”規(guī)劃落實了扎實的項目支撐。

二、清醒認(rèn)識項目工作存在的突出問題

這幾年的項目工作，剛才已作為了充分肯定，但更應(yīng)保持清醒，看到問題，找準(zhǔn)差距。主要有以下幾個方面：

1、項目工作務(wù)虛化傾向。主要表現(xiàn)為思路多、套套多、表面文章多，而抓落實少、求實效少、腳踏實地解決實際問題少，抓項目工作的時間、精力、力度還很不夠。應(yīng)該講，各級領(lǐng)導(dǎo)的項目意識在增強(qiáng)，都說項目重要，也經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，但現(xiàn)實是抓項目、抓招商常常停留在口頭，變成了口頭禪，缺乏內(nèi)涵，缺乏實際行動，外出招商引資不算少，但招回的項目不多。不可否認(rèn)，一些務(wù)虛的活動是需要的，有助于形成一定的氛圍，但最終要講實效出成果。近期，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)借先進(jìn)性教育，組織紅色旅游，外出考察，市委的態(tài)度是不主張不反對，但回來之后要集中精力抓工作。

2、實施項目的力度不大。不管從項目開建率看，還是從完成計劃看，都還有較大差距。今年全市91個重點建設(shè)項目（含備選項目）中，至今仍有19項未開建，1至8月完成投資15.4億元，僅完成年計劃的52.6%，時間過了三分之二，任務(wù)才過半。突出表現(xiàn)兩點：一是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有畏難情緒，面對征地、拆遷感到壓力很大，有點疲沓；二是民營資本投資的公建項目推出力度不大，一年多來沒有一個推進(jìn)招商引資。這些未開工項目的責(zé)任單位，回去以后要好好檢查，及時向市委、市政府作書面匯報，說明原因，寫明開工時間。

3、項目前期工作做得不深。分析未開工項目的主要原因，多數(shù)是前期工作不夠到位、相對滯后，如雙氧水項目、三星公司搬遷項目等都是因為土地原因，影響了項目的開建。現(xiàn)在是有土地，沒有項目追撥，項目報不上來。我市目前可用土地指標(biāo)有5000畝，其中1170畝指標(biāo)逾期未報將被收回，但目前僅申報土地800畝。一些企業(yè)甚至政府部門，對前期工作認(rèn)識不到位，項目申報、爭列省重點的主動性不夠，把握審批機(jī)遇的能力較差。

4、項目儲備明顯不足。目前，全市初排明年重點項目共160項，總投資63億元，當(dāng)年計劃投資30億，從項目個數(shù)以及投資總規(guī)模看，都不是非常理想。特別是質(zhì)量高、投資大的項目仍然比較缺乏，明年的工業(yè)項目中，投資1億元以上的一個都沒有，超過5000萬的也只有3個，明顯感到潛力不足、后勁缺乏。

5、推進(jìn)項目的辦法不多。項目推進(jìn)需要講戰(zhàn)術(shù)。在實施項目過程中，我們看到許多干部的應(yīng)變能力和具體操作能力都很欠缺，缺乏主觀能動性，碰到問題，不動腦子，辦法不多，拿不出實招、硬招。一些項目遇到一點農(nóng)保、拆遷等問題，就退縮。這一方面是干部的能力問題，某種程度上也體現(xiàn)了不

敢挑擔(dān)，不敢負(fù)責(zé)任。發(fā)達(dá)地區(qū)在土地緊縮時，敢于先行一步，先租用，后征用，一旦到現(xiàn)在有土地指標(biāo)，就能馬上上報。四都鎮(zhèn)也積極通過挖掘集體土地潛力，爭得了發(fā)展先機(jī)。這種創(chuàng)造性開展工作的精神要好好發(fā)揚(yáng)。總之，在項目推進(jìn)過程中，要創(chuàng)新思路，講究方法，敢于碰硬，把握靈活性。

上述這些問題，必須引導(dǎo)我們的高度重視，認(rèn)真研究，下決心加以解決。

三、抓項目工作是領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的集中體現(xiàn)

事實證明，項目推進(jìn)工作的各個環(huán)節(jié)，都體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合能力、工作水平和工作責(zé)任心。

1、項目工作是干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的綜合體現(xiàn)。抓項目需要各方協(xié)調(diào)配合，需要干部相互補(bǔ)臺，需要團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。石門鎮(zhèn)提出：“沒有項目就沒有戰(zhàn)斗力”，認(rèn)識就很到位。項目推進(jìn)往往同時伴隨著土地征用、房屋拆遷等難題，一旦不能如期完成任務(wù)，就會延誤工程進(jìn)度，影響項目效益。要提高項目推進(jìn)的效率和質(zhì)量，必須要有理解應(yīng)對的靈活性、做群眾工作的藝術(shù)性以及豐富的實踐工作經(jīng)驗，要有干基層一線工作的綜合能力。因此，干好項目工作，是對干部凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的最大考驗。

2、手中是否抓住一批項目，是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力強(qiáng)不強(qiáng)的集中體現(xiàn)。手中沒有項目，工作就沒有抓手，思路就得不到落實。長時間沒有項目的區(qū)域，必然人心渙散，士氣低迷。發(fā)展的主旋律弱化了，其他不和諧的聲音就更囂張，甚至直接影響社會和諧穩(wěn)定。沒有項目存在幾種可能：一是爭取不到項目；二是把握不住機(jī)遇；三是招商引資沒有取得實效；四是讓到手的項目跑走，落不了地。產(chǎn)生這些情況，固然有這樣那樣的原因，但最根本的一條，我認(rèn)為直接說明了領(lǐng)導(dǎo)干部的能力水平不行。一個有較強(qiáng)能力的領(lǐng)導(dǎo)干部，必然是一個提出項目、爭取項目、落實項目的高手，必須有清晰的項目工作思路。

3、是否敢抓敢管、敢于拍板，是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識強(qiáng)不強(qiáng)的集中體現(xiàn)。今年，茅坂鄉(xiāng)實施了一個宅基地和廢棄礦山整理項目，總面積1000多畝，需拆遷民房100多戶。因為不是市重點項目，缺少強(qiáng)勁支撐，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)就憑著一股精神，抱著“寧丟烏紗帽”的決心，迎難而上，艱苦工作，最終平穩(wěn)、順利地實施了這一項目。事實上，項目推進(jìn)的過程，就是一個不斷協(xié)調(diào)關(guān)系、執(zhí)行政策、解決問題的過程。在責(zé)任范圍內(nèi)敢不敢負(fù)責(zé)、敢不敢得罪人、敢不敢拍板做決定，都反映了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)。此外，在協(xié)調(diào)、處理問題的過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部能否從全局出發(fā)，在維護(hù)大政策的前提下思考和解決問題，還反映出領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識強(qiáng)不強(qiáng)。

4、是否善于幫助企業(yè)抓項目，是領(lǐng)導(dǎo)干部的服務(wù)意識強(qiáng)不強(qiáng)的集中體現(xiàn)。企業(yè)要不斷發(fā)展壯大，必須持續(xù)不斷抓項目、上技改、擴(kuò)規(guī)模。因此，服務(wù)企業(yè)，不僅僅是被動地幫助企業(yè)解決問題，更要主動服務(wù)，積極為企業(yè)發(fā)展出點子、謀項目。要和企業(yè)一起，引導(dǎo)企業(yè)順應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，分析市場需求趨勢，幫助資本找項目、找出路。選定項目后，還要幫助企業(yè)跑審批、跑要素、跑落地，直到項目建成投產(chǎn)。這一點，發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、招商局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等部門做得不錯，甘當(dāng)企業(yè)的“高級秘書”，發(fā)揮參謀助手作用，積極幫助企業(yè)包裝、申報項目，爭取省重點項目和國債資金支持，上半年已有紅火集團(tuán)鐵路專用線等8個項目列入省重點建設(shè)工程盤子，5個項目由省初步落實用地指標(biāo)，4個項目申報國債，合計申報4256萬元，取得了明顯成效。

四、落實措施，全力抓好項目工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

具體是突出“八個抓”：

1、抓開工、抓進(jìn)度。一方面，未開建項目抓開工。責(zé)任部門和項目主體，要進(jìn)一步明確責(zé)任，一個一個地加以分析研究。對條件已基本成熟的，搶抓時間，盡快開工；對條件尚未成熟的，剖析原因，全力以赴幫助逐項解決，倒排開工時間，力爭盡早開工；對確定無法實施的，說明原因，及時淘汰，并嚴(yán)格按照重點項目管理辦法的有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)的處理。另一方面，在建項目抓進(jìn)度。要以落實項目要素、抓好項目管理為重點，在確保工程質(zhì)量的前提下，加快項目進(jìn)度。對每個重點在建項目，項目責(zé)任單位及有關(guān)部門要經(jīng)常檢查施工實際進(jìn)度情況，及時分析、排除影響工程進(jìn)度的因素，要明確提出時限和進(jìn)度要求，倒排工期，強(qiáng)化督查調(diào)度，做到快中求好，穩(wěn)中求進(jìn)，確保按期完工。對在建項目碰到的問題，各有關(guān)部門要集聚資源，重點幫助解決。

2、抓土地申報。各級各部門各企業(yè)都要抓住機(jī)遇，抓緊推出項目，抓好土地申報工作，用足用好土地指標(biāo)，為繼續(xù)爭取指標(biāo)贏得主動。國土部門要繼續(xù)做好引導(dǎo)和向上爭取工作。在解決用地問題上，還必須創(chuàng)新手段，大膽突破，可借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗，采取“先上項目、后補(bǔ)手續(xù)”的辦法，先行一步，爭取“快半拍”，搶得先機(jī)。

3、抓資金落實。在解決資金問題上，要加大民間融資力度，并加以規(guī)范和引導(dǎo)；要做大中小企業(yè)貸款擔(dān)保中心，吸引社會自然人股本進(jìn)入；要鼓勵民間資本和有一定實力的企業(yè)，開展金融中介服務(wù)或為企業(yè)貸款提供擔(dān)保。

4、抓項目申報。積極對接國債項目、省“五大百億工程”和省重點支持的領(lǐng)域，抓實抓細(xì)明年項目的前期工作，抓緊包裝上報，力爭早日立項，盡快審批。要落實項目“主跑人”，全程服務(wù)項目的申報各個環(huán)節(jié)，及時解決項目申報過程中碰到的問題，對本地、本部門不能協(xié)調(diào)的問題要及時向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，杜絕項目申報中拖延、耽擱等現(xiàn)象。這項工作，發(fā)改局要發(fā)揮優(yōu)勢，積極作為。

5、抓項目信息。充分利用專職招商員的網(wǎng)絡(luò)功能，發(fā)揮各地同鄉(xiāng)會的信息優(yōu)勢，廣泛吸納發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)投資信息，拓寬項目征集的渠道。密切關(guān)注上級有關(guān)信息，加強(qiáng)上下溝通，研究產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和各類補(bǔ)助投向，提高項目申報的成功率。全面了解本地企業(yè)的投資意向，掌握企業(yè)擬上項目信息，及時跟進(jìn)，主動服務(wù)。

6、抓項目協(xié)調(diào)。建立項目落地協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開相關(guān)部門聯(lián)席會議，共同研究，共同解決，積極有效地為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保重點項目建設(shè)的順利進(jìn)行。明確1000萬元以上的項目，一個項目一個服務(wù)小組，跟蹤服務(wù)。對項目推進(jìn)過程中遇到的問題，相關(guān)部門都要盡心盡職，積極主動地幫助解決。主管部門、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組解決不了的問題，要及時向市委、市政府報告，如有必要，市委、市政府將召開專題協(xié)調(diào)會議。大