第一篇：領導在2021年全市大氣污染防治重點工作推進會上的發言

領導在2021年全市大氣污染防治重點工作推進會上的發言范文

同志們：

剛剛結束的全省、全市生態環境質量達標暨大氣污染防治重點工作推進會上，省、市領導作了重要講話，分管領導進行了全面安排部署，為我們做好生態環保工作提出了明確方向、具體要求和目標任務，這既是壓力，更是動力。會后，相關部門要深入研究，抓好落實。剛才，X同志通報了全市生態環境工作完成情況，各級各部門要對標對表，認真查找差距，強弱項、補短板、鍛長項；X同志就全市生態環境工作進行了安排，思路清、工作細、舉措實，大家要狠抓落實。下面，我重點強調三方面的意見。

一、強化思想認識，認清嚴峻形勢

習近平總書記說過，要把生態環境保護放在更加突出位置，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，在生態環境保護上一定要算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬。各級各部門要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持生態優先、綠色發展，堅持治山、治水、治氣、治城一體推進，切實把思想行動統一到習近平生態文明思想上來，統一到黨中央生態環境保護特別是省委省政府、市委市政府關于生態環境質量達標和大氣污染防治的工作部署上來，正確認識當前嚴峻形勢，樹立強烈的危機意識、責任意識、緊迫意識，以最堅決的態度、最迅速的行動、最有力的舉措、最嚴格的標準，堅決做好生態環保工作。要以中央環境保護督察反饋問題整改為契機，堅持治本與溯源結合，預防與懲治并舉，統籌推進生態文明建設和環境保護各項工作；要比照省、市生態環境質量標準和大氣污染綜合治理要求，堅持標準不降、力度不減，抓住有限時間，為實現生態環保達標作出X貢獻。

二、突出工作重點，嚴格工作舉措

要堅決打好“藍天保衛戰”，堅持“轉型、治企、減煤、控車、降塵”五管齊下，“產業、能源、交通、用地”四大結構持續優化，推進空氣質量明顯改善；積極開展工業企業污染治理，堅決關停手續不全，難以通過改造實現達標排放的企業；要加力加快推進清潔取暖改造范圍和進度，全面排查梳理清潔取暖改造工程進展情況，逐一檢視存在的問題，切實加大組織推進力度，涉及到的鄉鎮（街道）、部門主要負責人要親自安排部署，確保按時高質量完成今年的清潔取暖工作任務；要實施重污染天氣綜合治理，對鋼鐵、焦化、鑄造、化工行業實施差異化錯峰生產，開展績效分級評定，確保2022年北京冬奧會空氣質量提升；大家要堅持從問題中來，到問題中去，緊盯重點領域、重點行業、重點部位、重點問題、重點鄉鎮、重點時段，特別是對不達標、總量超標、措施不到位、弄虛作假的企業和建筑工地揚塵管控不符合要求的企業要堅決停下來，真正向市委市政府交賬，給X百姓交代。

三、加強組織領導，進一步壓實責任

推動生態文明建設、加強生態環境保護，需要建立起黨委領導、黨政同責、齊抓共管、社會參與、系統治理的工作格局，鄉鎮、部門“一把手”要認真履行“第一責任人”責任，對環境保護工作上心上手、嚴督實導、狠抓落實。各鄉鎮、各部門要把環境保護與經濟建設、社會發展統籌考慮、綜合決策，要在前期良好工作基礎上，進一步強化認識、強化措施、強化管理，因地制宜、辯證施策，始終堅持環保倒逼不動搖、支持民營企業不動搖。生態環保工作是全社會的事，要逐項落實管理性、工程性舉措，實現兩手抓兩手硬。市政府督查室要進一步加大巡查督查力度，重點鄉鎮要進一步加大聯動力度，有關部門要加大問責力度，各級各部門要加大環保工作力度，確保空氣質量明顯改善，確保實現大氣污染綜合治理既定目標，合力共建山青、水綠、天藍、氣清的美麗X。

第二篇：在全省大氣污染防治工作現場推進會上的講話

在全省大氣污染防治工作現場推進會上的講話

在全省大氣污染防治工作現場推進會上的講話

這次全省大氣污染防治工作現場推進會是省政府決定召開的一次重要會議。會前，我向和平省長專門做了匯報。和平省長指示：要進一步夯實責任，加大工作力度，打好采暖季治污降霾攻堅戰。

今年以來，我省空氣質量總體情況喜憂參半，喜的是陜南、陜北持續改善，為全省空氣質量平均指標提升作出了積極貢獻；憂的是關中多地出現下滑。從監測情況來看，1-10月，關中8市區中，除西咸新區優良天數增加46天、韓城市增加29天外，其他6市區均下滑。關中地區平均減少23天，下滑幅度最大的渭南市減少64天，咸陽市減少了63天，這兩個市因空氣質量下降明顯還被環保部約談。現在距離年底還有不到兩個月時間，馬上又要進入采暖期，抓好這段時期的大氣污染防治工作，對提升今年全省平均優良天數、降低pm10pm2.5平均濃度和完成明年指標任務至關重要。近日，環保部專門發出通知，要求各地堅決打好今冬明春大氣污染防治攻堅戰，妥善應對重污染天氣。因此很有必要召開這次會議，和大家一起分析研判形勢，安排部署重點工作，也借此給大家繃繃弦、鼓鼓勁，因此，這次會議也是大氣污染冬防工作的動員會。會議之所以選擇在西咸新區召開，主要是西咸新區作為新開發區域，正處于集中建設期，可以說是一個“大工地”，但他們在工地揚塵治理、環保新技術應用、排污設備改造等方面精準施策，今年優良天數盡管在全省排名靠后，但較去年同期增加了46天，進步幅度最大。上午觀摩西咸新區的幾個示范點，也為我省向縱深開展大氣污染防治工作提供了有益經驗，值得大家學習借鑒。

剛才，成文同志通報了今年以來全省大氣污染防治工作的總體情況，西安市、寶雞市、西咸新區和省發改委、省公安廳、省住建廳都作了很好的發言，希望對大家做好下一步工作有所借鑒。下面，我講幾點意見。

一、正確認識形勢，切實增強大氣污染防治工作責任感、緊迫感

今年以來，面對不利氣象條件等因素影響，各級各部門迎難而上，健全機制、狠抓落實，治污降霾取得了重要成效。

一是政策制度更加完善。全省空氣質量考核指標體系中，除了全年優良天數、pm10年均濃度兩項指標外，專門增設了采暖期重污染天數指標；為徹底解決關中地區燃煤鍋爐拆改遺留的“硬骨頭”，在連續三年獎勵補貼政策的基礎上，今年對關中地區又延續一年，發揮了財政資金的引導作用。監測網絡建設方案、環保督察巡查方案、排污權有償使用辦法、農村環保改革意見等相繼出臺，揮發性有機物排放標準、施工揚塵排放標準、汽車排氣污染物限值等地方標準正在抓緊制定，治污降霾政策體系更加完善。

二是督查指導更加務實。省委督查室、省政府督查室牽頭對各地大氣污染防治開展了專項督查，采取明查暗訪、與黨政負責人面對面座談等形式，查找問題、分析原因，研究措施。環保部門每月對全省監測數據分析研判，特別對空氣質量下滑嚴重的城市進行重點分析，及時發布預警，提出應對工作思路和防控重點建議。省級有關部門聯合對13個市區開展督查，對西安、咸陽兩市開展跟蹤督查，對發現的問題實施清單化管理；對空氣質量排名靠后、工作任務進展滯后的部分市區和企業實施約談，有力推動了大氣污染治理責任和措施的落實。各市（區）也多次召開專題會議，及時分析研判、協調解決大氣治理各類問題。

三是示范推廣更加務實。西安市狠抓6項試點示范工作，在建筑工地標準化管理、餐飲清潔能源和燒烤點規范、渣土車全密閉改造、治污降霾三級網格化管理、市級機關食堂油煙凈化、柴油車加裝顆粒物捕集器等6個方面取得突破性進展。寶雞市創出一套“6511”治霾模式，即：嚴管六點（6個耗煤大戶）、抓住五面（揚塵、煤炭市場、油煙治理、露天燒烤、集貿市場）、管住一線（渣土車及黃標車）、織好一網（網格化治污模式）。上個月國務院第三次大督查期間，督查組對這一經驗給予充分肯定。西咸新區為大家展示的3種清潔供熱模式，既有燃煤鍋爐提標改造后的超低排放，又有提高天然氣鍋爐供熱效率并降低氮氧化物排放水平，還有不用煤電氣通過地熱來供熱，既解決了民生問題，又改善了環境質量，具有很好的推廣價值。

四是部門協同更加有效。發改部門強力推進超低排放改造和削減煤炭消費，關中地區改造機組1282萬千瓦、削減燃煤227萬噸，分別完成全年任務的82%、87%；全省共拆改燃煤鍋爐1332臺2567蒸噸，完成全年任務的91%。公安部門采取強力手段，完成全年10萬輛黃標車和老舊車任務的111%，完成率在全國排名第三。住建部門組織各類檢查近6千次，檢查工程項目1.53萬家，對不達標施工工地一律責成整改。工信部門制定了蘭炭替代原煤推廣方案，新能源汽車銷售推廣較去年同期增長20.7%。交通部門在高速公路推進新能源汽車配套體系建設，為新能源汽車推廣提供基礎保障。農業部門大力推廣秸稈綜合利用，有效防止焚燒秸稈造成的污染。商務部門持續開展成品油市場整頓，助力有機揮發物和車輛尾氣污染治理。質監部門對全省火力發電廠開展燃煤質量專項檢查，從源頭把住品質關。等等。其他部門也有不少工作亮點，這里不再一一列舉。

肯定成績的同時，大家更要清醒地認識到，當前工作中依然存在不少問題。一是大氣防治責任意識弱化。一些市區領導干部思想疲沓懈怠，存在畏難情緒，持續作戰動力不足，治理工作整體推進有所減緩，對部署的工作跟蹤落實不到位，不敢為，不會為，導致環境問題層出不窮。一些地方面對經濟下行壓力，不能正確處理發展與環保的關系，決策中出現了環保給經濟讓路的現象。二是區域聯防聯控能力有待提升。目前，關中各市在應對重污染天氣方面會商溝通不密切，應急預案標準還不一致，協同應對方面還比較薄弱。此外，個別地市雖然制訂了環境網格化管理方案，但落實層面進展較慢，網格監管責任向基層傳導不足，網格間聯防聯控能力亟待提升。三是防控措施落實還不到位。在減煤方面，城市生產生活中依舊存在大量使用原煤現象，煤炭檢驗、銷售等環節仍存在不少漏洞；部分城市集中供熱、天然氣管網建設等進度較慢，制約了燃煤鍋爐拆改進度。在抑塵方面，有的工地道路未硬化，工地出入口沖洗臺形同虛設，帶泥車輛隨意進出。夜間渣土車橫行無忌、高尖裝載、沿途拋灑現象依然存在。特別是城鄉結合部、縣城的揚塵管理還很薄弱。在揮發性有機物治理方面，重視程度不夠，治理措施不足。比如汽車4s店有機廢氣處理監管缺失，個別城市油氣回收工作嚴重滯后；有些地方雖然對城市餐飲油煙污染實施了治理，但后期維護清洗不到位，處理效果不佳。還有部分政府機關、科研院校等單位沒有安裝油煙治理設施。餐飲小店、流動攤販、露天燒烤成為餐飲油煙管控的盲區。這里，我要特別強調一下臭氧的污染。我省臭氧污染較為明顯，時段提前、頻

次增加、濃度上升、范圍擴大，已成為夏季影響空氣質量的主要原因。1-10月，各市（區）臭氧作為首要污染物的天數大幅增加，全省平均同比增加了14%，最多的銅川市增加了93天，最少的韓城市增加了3天。臭氧污染導致我們在夏季丟失了很多優良天數，必須立即著手加大對揮發性有機物和機動車尾氣排放的控制，否則，我們將會出現在pm25濃度不斷下降的同時，優良天數反而減少的不利局面。省環保廳在制訂明年大氣污染治理工作任務時，要把臭氧的防治作為其中一項重要內容，拿出專門方案。

今年環保部下達我省的大氣約束性指標為：優良天數比例達到77.1%（≥282天）,pm2.5平均濃度下降4%（≤51.8微克/立方米）。1-10月，我省10個國考城市優良天數比例僅為71.7%，與國家要求相差5.4個百分點；pm2.5平均濃度僅比去年同期下降1.2%。要實現77.1%、4%這兩個目標，任務異常艱巨，形勢十分嚴峻，希望大家務必保持清醒的認識，做好打硬仗的準備。

二、緊盯工作重點，打好采暖期大氣污染防治攻堅戰

由于關中的特殊地理地形，每到秋冬季節，容易出現長時間的逆溫和靜穩天氣，不利于污染物的擴散。剛剛過去的幾天里，我省關中地區在未采暖前就出現了大面積重度霧霾天氣，面對這樣的不利條件，我們別無選擇，只有加倍努力，早做準備，緊盯重點，精準施策，對違法違規排放行為嚴管嚴查嚴處罰，努力把污染物排放總量降下來，確保各地今年采暖期空氣質量好于去年同期。

一是緊盯燃煤污染。冬季抗霾要精準發力，關鍵是控制燃煤污染，尤其是散煤。我省能源消費以煤炭為主，高于全國平均水平8.2個百分點，為此，省發改委要加大工作力度，確保完成全年削減燃煤260萬噸的任務。同時，加快超低排放改造進度，年底前關中30萬千瓦以上機組要全部完成改造任務。散煤燃燒排放的污染物是有治理設施燃燒排放的5—10倍，加強散煤管理至為重要。各市要將散煤治理納入大氣污染治理重要環節，加快調研，摸清底數，制訂針對性治理措施。最近，西安市已經發出通知，要求建成區范圍內的餐飲經營單位或個人不得使用原煤、蜂窩煤等高污染燃料，全部改用氣、電、油等清潔能源；全市劃定燒烤攤點集中經營區，經營戶必須使用油煙收集處理后能夠達標排放的環保型燒烤爐具。這項工作就抓住了散煤污染的“牛鼻子”。另外，西安市出臺的有獎舉報效果非常好，有效調動了全民參與環保的積極性。各市(區)也要爭取盡快出臺針對散煤治理舉措，在城市建成區內禁止一切形式的散煤燃燒；除允許保留的煤炭交易市場，優質蜂窩煤、點火煤生產場點及煤炭配送網點外，不允許再出現煤炭經營場點；要督導燃煤企業切實承擔環境保護社會責任，采購、使用燃煤時，嚴把質量關。

二是緊盯揚塵污染。pm10是國務院“大氣十條”考核的剛性指標。污染源研究解析結果表明，揚塵污染是pm10的主要來源。比如西安市的比例就占到了32.9%。今年這種不利氣象條件下，更需要嚴格的揚塵治理措施。各市(區)要提前部署，堅決執行好采暖期“禁土令”。上個采暖期，個別地市“禁土令”執行不到位，有的擅自縮短了時間，有的以各種理由豁免執行，今年要堅決杜絕這類現象。各級住建、環保部門要加大監督檢查力度，督導建筑施工單位落實好“現場圍擋、砂土覆蓋、場內道路硬化、拆除濕法作業、出入車輛沖洗、暫未開發場地綠化”6個100%措施，對那些揚塵治理不力的施工企業要抓幾個典型，嚴肅處理并公開曝光。同時，各地各有關部門要加強城市綜合管理，不斷提高城市道路機掃率，減少人為二次揚塵。要嚴格管理渣土車、工程運輸車，堅決杜絕超載、沿途拋灑、隨意傾倒等行為。

三是緊盯機動車尾氣污染。研究表明，機動車尾氣排放是pm2.5的主要來源。比如西安市的比例就占到了21.4%。今年9月間，勤儉書記曾發現西安市存在不少冒黑煙車輛上路行駛的情況，要求采取有力措施予以遏制。西安市最近開展了專項執法，收到一定效果。但這項工作是一項長期任務，各市(區)要持續加大機動車排放管控，堅決遏制“冒黑煙”車輛和超標排放車輛上路行駛，要以泔水車、輕型貨運車、低速載貨車、物流運輸車、城際客運車為重點，對檢測發現的“冒黑煙”車輛和超標排放車輛，由公安部門暫扣機動車行駛證，由交通部門予以強制維護，復檢合格后方可上路行駛。明年1月1日起，國家將執行國Ⅴ標準，為此，公安交警部門要切實負起責任，凡達不到排放標準要求的新車和外地轉入車輛，一律不予注冊和轉入登記。交通部門要加強對營運車輛的日常監督管理，凡排放超標車輛和冒黑煙車輛，一律不得營運。環保、公安部門要聯合增設尾氣檢測點，加大重型貨運車尾氣排放抽檢力度。質監、公安、環保部門要對第三方機動車檢驗機構開展質量大檢查，凡發現弄虛作假行為的，一律責令停業整頓。質監、商務、工商部門要加大油品生產和流通環節質量檢查力度，確保油品質量達標。

四是緊盯重點企業。隨著采暖期供熱鍋爐的啟動，污染物排放將大幅增加，如果再與不利氣象條件疊加，極易出現重度污染天氣。全省涉氣國控重點企業共計145家，環保部門要牽頭開展拉網式排查，對每一家企業的排放情況要了然于胸，對一些承擔集中供熱的熱電聯產企業，要嚴格落實“以熱定電”措施，從源頭減少排放量；對其中的火電、集中供熱、水泥生產企業，要實行24小時駐廠監管，確保污染處理設施正常運行，污染物達標排放。各市(區)要開展采暖期環保專項執法行動，對發現的環境違法問題，發現一起，查處一起，絕不姑息。

三、加強組織領導，確保采暖期大氣污染防治取得實效

空氣質量能否改善，治污措施是否到位，關鍵在一個“實”字。近年來全省治污降霾工作實踐證明，凡是作風硬、落實嚴的地方，大氣污染治理工作推進就較為迅速，空氣質量改善就較為明顯；反之，凡是作風軟、落實松的地方，工作就相對拖沓，空氣質量改善就收效甚微甚至出現倒退和反彈。因此，要想打贏下一階段大氣污染防治攻堅戰，必須要有求真務實的作風、堅強有力的組織制度保證。

一是進一步加強組織領導。作為大氣污染防治的責任主體，各級政府一定要把治污降霾工作擺上突出位置，夯實責任，狠抓落實。主要領導要把采暖期大氣污染治理作為“一把手”工程，專題研究部署重點工作，組織人員赴寶雞、西咸新區學習先進經驗和做法。分管領導要守土有責、守土盡責，要靠前指揮，實地督導檢查，及時研究解決問題。省政府2016年治污降霾工作方案中對13個市區、14個省級部門承擔的任務都有明確要求，現在距離年底不到兩個月時間了，各市(區)各部門要對照方案逐條梳理，對標檢查，特別要針對采暖期的目標任務，查漏補缺，狠抓落實，堅決杜絕推諉扯皮。省環保廳要牽頭組織開展企業超標排放、散煤燃燒、車輛尾氣、工地揚塵、餐飲油煙等十大專項整治行動，及時發現解決突出問題。會后，各市(區)都要立即召開會議，落實本次會議精神，把大氣污染冬防各項工作抓實抓細。今后,省市每年采暖季前召開大氣污染防治會議要作為一種制度。省環保廳每月通報中，既要包括優良天數排名也要有進步幅度排名。排名連續3個月靠后的市區，要向省政府書面說明情況。省環保廳要及時研究提出處理意見。

二是進一步強化聯防聯控。關中地區大氣污染治理聯動性較強，治污降霾需要各市(區)協同發力，具體任務又涉及發改、公安、住建、財政等十幾個政府部門，每個部門都承擔著不可或缺的責任和任務。因此，各地各有關部門必須按照省委、省政府統一部署，強化左右聯動、上下互動和社會參與的工作機制，既要各負其責，又要守望相助，著力強化以關中地區為重點的區域聯動協調機制，環保廳要做好協調和指導工作。陜北陜南空氣質量相對較好，也要繼續努力鞏固提升，力爭為提升全省全年優良天數比例和降低全省pm25平均濃度多做貢獻。

三是進一步強化督導檢查。各級環保、住建、公安、發改、商務等部門，要根據業務職能組織開展多層面、多角度的大氣污染冬防專項檢查行動，省政府辦公廳負責督促落實。環保部門要把采暖季治污降霾作為當前一項重要工作，投入更多力量開展執法檢查。要以嚴格的執法，讓違法企業付出慘痛的代價，對其他企業起到警示、震懾作用。按照省委省政府的部署，今年省上除對榆林市開展環保督察外，還要開展其他3個市的環保督察。適逢冬季，大氣污染冬防工作將是督察的一項重要內容。希望還未被督察的市區參照督察標準和程序，自我查擺問題并及早解決，為迎接省委省政府督察打好基礎。

四是進一步強化應急體系建設。各地要及時組織環保、氣象部門分析會商，做好重污染天氣預警、應急響應工作；要通過開展重污染天氣應急演練進一步完善應急預案。加強應急預案響應措施、健康防護知識宣傳，做好輿論引導。今年西安市重新修訂了應急預案，使應急預案更加科學合理、符合實際。11月4日還啟動了重污染天氣機動車限行措施。省環保廳要督導關中其他市區抓緊修訂各自應急預案，爭取年底前完成，確保大家能在同一標準上實行聯防聯控。應急預案的啟動直接影響廣大人們群眾的生產生活，各市（區）要科學研判，依規啟動。

同志們，以今天會議為標志，全省大氣污染冬防攻堅戰正式打響。大家在大氣污染防治工作上付出的努力、取得的成效，老百姓有目共睹。面對諸多困難，我知道大家的不易，但這是我們的使命和責任，必須擔起來。只要我們堅定信心，精準施策，投入更多的力量，狠抓落實，陜西的污染天氣頻次就會越來越少，周期就會越來越短，污染物峰值就會越來越低，藍天就一定會越來越多。

第三篇：領導在市項目工作推進會上的發言

同志們：

今天，市委、市政府召開項目工作推進會，主要目的是：認清形勢，分析問題，振奮精神，落實舉措，強力推進我市項目建設，促進區域經濟加快發展。剛才，發改局、經貿局、國土局分別進行了有關情況的通報，總體看，全市項目工作成效明顯，但進展減緩，碰到的問題和困難不少，推進項目建設的力度仍需加大。全市上下必須進一步統一思想，下定決心，群策群力推進項目工作，拉動區域經濟強勁增長。

下面，我強調四點意見：

一、充分肯定我市項目工作所取得的成績近年來，我市堅持以項目推進為重要抓手，深入實施“興工強市、借力發展”戰略，促進經濟社會持續快速發展。今年以來，全市上下繼續保持良好精神狀態，積極順應宏觀調控政策效應，有效克服要素緊張矛盾，堅持不懈抓項目、促投入，1至6月共完成固定資產投資18億元，同比增長14.4%，高出全省平均增幅5.7個百分點(全省同比增8.7%)，在衢州市范圍內遙遙領先(衢州同比負增長6.1%)。

具體成效主要體現在三個方面：

1、對項目工作已經形成共識。通過多年連續不斷抓項目、抓投入，特別是抓“310工程”、為民辦實事項目和招商引資工作，全市各級對項目工作的重要意義認識到位，措施扎實，制度完善。一是認識比較一致。把項目推進作為“興工強市、借力發展”戰略的強力支撐，作為推動我市經濟發展的突出手段，作為本鄉鎮、部門開展工作的重要抓手，集中精力、集聚資源，全力以赴抓項目。二是氛圍比較濃厚。特別是招商引資工作，由于采取了分解任務、落實責任的有效措施，“人人肩上有指標”，無論在市級領導、鄉鎮部門領導、一般干部、經濟主體甚至普通群眾各個層面，招商引資都是大家議論和關注的一個熱點。三是合力初步形成。圍繞重點項目推進，各級各部門、單位加強協調，增強合力，強化服務，一路綠燈，創造了良好的項目服務環境。

2、項目工作思路比較清晰。“經濟工作項目化、圍繞項目抓工作”的理念已經較為牢固，對“抓項目抓什么、怎么抓”有了一定經驗。各鄉鎮、部門、企業都能抓住一批項目，把項目當作開展工作的主抓手，以項目來落實工作思路，圍繞項目來制訂工作措施。最近，我先后到一些部門和10個鄉鎮開展調研，這點感覺尤為明顯。特別是各鄉鎮，都能體會到所有工作都離不開項目，并結合貫徹落實市委十一屆十次全會精神，結合上級的政策導向，結合本地的產業、平臺和人力資源等方面優勢，提出、包裝、申報或實施一批項目，以具體、實在的項目來凝聚人心，鼓舞士氣，充實發展思路，實現發展目標。

3、項目實施進度快、效果好。一是重點項目建設成效明顯。今年1至8月，各級重點項目建設共完成投資15.4億元，完成年計劃的52.6%;“310工程”進展順利，開建率達85.7%，完成投資10.4億元，完成年計劃的72.9%;完成全社會固定資產投資27.5億元，同比增長17%。賀村鎮1至7月已實施工業技改項目34個，完成投資2.5億元，同比增長27%;須江、上余、清湖、何家山等鄉鎮在鐵路站場、西環線、下山脫貧小區、重點企業技改等項目建設中，征遷力度大，實施進度快，工作卓有成效。二是提前預排明年項目。發改、經貿牽頭，建設、國土、交通、供電等部門，各鄉鎮以及全市企業提前行動，已經提出明年的項目盤子，排出新開項目123項，總投資39.7億元，當年計劃投資22.1億元，這項工作比較主動，比往年至少提前了一個月。三是著手謀劃“十一五”項目本子。按照市委關于“十一五”規劃的建議，初步排出了200個重大項目，實施“三大百億工程”，總投資超過300億元，為“十一五”規劃落實了扎實的項目支撐。

二、清醒認識項目工作存在的突出問題 這幾年的項目工作，剛才已作為了充分肯定，但更應保持清醒，看到問題，找準差距。主要有以下幾個方面：

1、項目工作務虛化傾向。主要表現為思路多、套套多、表面文章多，而抓落實少、求實效少、腳踏實地解決實際問題少，抓項目工作的時間、精力、力度還很不夠。應該講，各級領導的項目意識在增強，都說項目重要，也經常強調，但現實是抓項目、抓招商常常停留在口頭，變成了口頭禪，缺乏內涵，缺乏實際行動，外出招商引資不算少，但招回的項目不多。不可否認，一些務虛的活動是需要的，有助于形成一定的氛圍，但最終要講實效出成果。近期，一些鄉鎮借先進性教育，組織紅色旅游，外出考察，市委的態度是不主張不反對，但回來之后要集中精力抓工作。

2、實施項目的力度不大。不管從項目開建率看，還是從完成計劃看，都還有較大差距。

今年全市91個重點建設項目(含備選項目)中，至今仍有19項未開建，1至8月完成投資15.4億元，僅完成年計劃的52.6%，時間過了三分之二，任務才過半。突出表現兩點：一是部門、鄉鎮有畏難情緒，面對征地、拆遷感到壓力很大，有點疲沓;二是民營資本投資的公建項目推出力度不大，一年多來沒有一個推進招商引資。這些未開工項目的責任單位，回去以后要好好檢查，及時向市委、市政府作書面匯報，說明原因，寫明開工時間。

3、項目前期工作做得不深。分析未開工項目的主要原因，多數是前期工作不夠到位、相對滯后，如雙氧水項目、三星公司搬遷項目等都是因為土地原因，影響了項目的開建。現在是有土地，沒有項目追撥，項目報不上來。我市目前可用土地指標有5000畝，其中1170畝指標逾期未報將被收回，但目前僅申報土地800畝。一些企業甚至政府部門，對前期工作認識不到位，項目申報、爭列省重點的主動性不夠，把握審批機遇的能力較差。

4、項目儲備明顯不足。目前，全市初排明年重點項目共160項，總投資63億元，當年計劃投資30億，從項目個數以及投資總規模看，都不是非常理想。特別是質量高、投資大的項目仍然比較缺乏，明年的工業項目中，投資1億元以上的一個都沒有，超過5000萬的也只有3個，明顯感到潛力不足、后勁缺乏。

5、推進項目的辦法不多。項目推進需要講戰術。在實施項目過程中，我們看到許多干部的應變能力和具體操作能力都很欠缺，缺乏主觀能動性，碰到問題，不動腦子，辦法不多，拿不出實招、硬招。一些項目遇到一點農保、拆遷等問題，就退縮。這一方面是干部的能力問題，某種程度上也體現了不敢挑擔，不敢負責任。發達地區在土地緊縮時，敢于先行一步，先租用，后征用，一旦到現在有土地指標，就能馬上上報。四都鎮也積極通過挖掘集體土地潛力，爭得了發展先機。這種創造性開展工作的精神要好好發揚。總之，在項目推進過程中，要創新思路，講究方法，敢于碰硬，把握靈活性。上述這些問題，必須引導我們的高度重視，認真研究，下決心加以解決。

三、抓項目工作是領導干部綜合素質的集中體現 事實證明，項目推進工作的各個環節，都體現了領導干部的綜合能力、工作水平和工作責任心。

1、項目工作是干部隊伍凝聚力、戰斗力、執行力的綜合體現。抓項目需要各方協調配合，需要干部相互補臺，需要團結協作的精神。石門鎮提出：“沒有項目就沒有戰斗力”，認識就很到位。項目推進往往同時伴隨著土地征用、房屋拆遷等難題，一旦不能如期完成任務，就會延誤工程進度，影響項目效益。要提高項目推進的效率和質量，必須要有理解應對的靈活性、做群眾工作的藝術性以及豐富的實踐工作經驗，要有干基層一線工作的綜合能力。因此，干好項目工作，是對干部凝聚力、戰斗力、執行力的最大考驗。

2、手中是否抓住一批項目，是領導干部的工作能力強不強的集中體現。手中沒有項目，工作就沒有抓手，思路就得不到落實。長時間沒有項目的區域，必然人心渙散，士氣低迷。發展的主旋律弱化了，其他不和諧的聲音就更囂張，甚至直接影響社會和諧穩定。沒有項目存在幾種可能：一是爭取不到項目;二是把握不住機遇;三是招商引資沒有取得實效;四是讓到手的項目跑走，落不了地。產生這些情況，固然有這樣那樣的原因，但最根本的一條，我認為直接說明了領導干部的能力水平不行。一個有較強能力的領導干部，必然是一個提出項目、爭取項目、落實項目的高手，必須有清晰的項目工作思路。

3、是否敢抓敢管、敢于拍板，是領導干部的責任意識強不強的集中體現。今年，茅坂鄉實施了一個宅基地和廢棄礦山整理項目，總面積1000多畝，需拆遷民房100多戶。因為不是市重點項目，缺少強勁支撐，鄉領導就憑著一股精神，抱著“寧丟烏紗帽”的決心，迎難而上，艱苦工作，最終平穩、順利地實施了這一項目。事實上，項目推進的過程，就是一個不斷協調關系、執行政策、解決問題的過程。在責任范圍內敢不敢負責、敢不敢得罪人、敢不敢拍板做決定，都反映了領導干部的責任心強不強。此外，在協調、處理問題的過程中，領導干部能否從全局出發，在維護大政策的前提下思考和解決問題，還反映出領導干部的大局意識強不強。

4、是否善于幫助企業抓項目，是領導干部的服務意識強不強的集中體現。企業要不斷發展壯大，必須持續不斷抓項目、上技改、擴規模。因此，服務企業，不僅僅是被動地幫助企業解決問題，更要主動服務，積極為企業發展出點子、謀項目。要和企業一起，引導企業順應國家產業政策導向，分析市場需求趨勢，幫助資本找項目、找出路。選定項目后，還要幫助企業跑審批、跑要素、跑落地，直到項目建成投產。這一點，發改局、經貿局、招商局、經濟開發區等部門做得不錯，甘當企業的“高級秘書”，發揮參謀助手作用，積極幫助企業包裝、申報項目，爭取省重點項目和國債資金支持，上半年已有紅火集團鐵路專用線等8個項目列入省重點建設工程盤子，5個項目由省初步落實用地指標，4個項目申報國債，合計申報4256萬元，取得了明顯成效。

第四篇：領導在市項目工作推進會上的發言

領導在市項目工作推進會上的講話稿

同志們：

今天，市委、市政府召開項目工作推進會，主要目的是：認清形勢，分析問題，振奮精神，落實舉措，強力推進我市項目建設，促進區域經濟加快發展。剛才，發改局、經貿局、國土局分別進行了有關情況的通報，總體看，全市項目工作成效明顯，但進展減緩，碰到的問題和困難不少，推進項目建設的力度仍需加大。全市上下必須進一步統一思想，下定決心，群策群力推進項目工作，拉動區域經濟強勁增長。下面，我強調四點意見：

一、充分肯定我市項目工作所取得的成績

近年來，我市堅持以項目推進為重要抓手，深入實施“興工強市、借力發展”戰略，促進經濟社會持續快速發展。今年以來，全市上下繼續保持良好精神狀態，積極順應宏觀調控政策效應，有效克服要素緊張矛盾，堅持不懈抓項目、促投入，1至6月共完成固定資產投資18億元，同比增長14.4%，高出全省平均增幅5.7個百分點（全省同比增8.7%），在衢州市范圍內遙遙領先（衢州同比負增長6.1%）。具體成效主要體現在三個方面：

1、對項目工作已經形成共識。通過多年連續不斷抓項目、抓投入，特別是抓“310工程”、為民辦實事項目和招商引資工作，全市各級對項目工作的重要意義認識到位，措施扎實，制度完善。一是認識比較一致。把項目推進作為“興工強市、借力發展”戰略的強力支撐，作為推動我市經濟發展的突出手段，作為本鄉鎮、部門開展工作的重要抓手，集中精力、集聚資源，全力以赴抓項目。二是氛圍比較濃厚。特別是招商引資工作，由于采取了分解任務、落實責任的有效措施，“人人肩上有指標”，無論在市級領導、鄉鎮部門領導、一般干部、經濟主體甚至普通群眾各個層面，招商引資都是大家議論和關注的一個熱點。三是合力初步形成。圍繞重點項目推進，各級各部門、單位加強協調，增強合力，強化服務，一路綠燈，創造了良好的項目服務環境。

2、項目工作思路比較清晰。“經濟工作項目化、圍繞項目抓工作”的理念已經較為牢固，對“抓項目抓什么、怎么抓”有了一定經驗。各鄉鎮、部門、企業都能抓住一批項目，把項目當作開展工作的主抓手，以項目來落實工作思路，圍繞項目來制訂工作措施。最近，我先后到一些部門和10個鄉鎮開展調研，這點感覺尤為明顯。特別是各鄉鎮，都能體會到所有工作都離不開項目，并結合貫徹落實市委十一屆十次全會精神，結合上級的政策導向，結合本地的產業、平臺和人力資源等方面優勢，提出、包裝、申報或實施一批項目，以具體、實在的項目來凝聚人心，鼓舞士氣，充實發展思路，實現發展目標。

二、清醒認識項目工作存在的突出問題

這幾年的項目工作，剛才已作為了充分肯定，但更應保持清醒，看到問題，找準差距。主要有以下幾個方面：

1、項目工作務虛化傾向。主要表現為思路多、套套多、表面文章多，而抓落實少、求實效少、腳踏實地解決實際問題少，抓項目工作的時間、精力、力度還很不夠。應該講，各級領導的項目意識在增強，都說項目重要，也經常強調，但現實是抓項目、抓招商常常停留在口頭，變成了口頭禪，缺乏內涵，缺乏實際行動，外出招商引資不算少，但招回的項目不多。不可否認，一些務虛的活動是需要的，有助于形成一定的氛圍，但最終要講實效出成果。近期，一些鄉鎮借先進性教育，組織紅色旅游，外出考察，市委的態度是不主張不反對，但回來之后要集中精力抓工作。

3、項目前期工作做得不深。分析未開工項目的主要原因，多數是前期工作不夠到位、相對滯后，如雙氧水項目、三星公司搬遷項目等都是因為土地原因，影響了項目的開建。現在是有土地，沒有項目追撥，項目報不上來。我市目前可用土地指標有5000畝，其中1170畝指標逾期未報將被收回，但目前僅申報土地800畝。一些企業甚至政府部門，對前期工作認識不到位，項目申報、爭列省重點的主動性不夠，把握審批機遇的能力較差。

4、項目儲備明顯不足。目前，全市初排明年重點項目共160項，總投資63億元，當年計劃投資30億，從項目個數以及投資總規模看，都不是非常理想。特別是質量高、投資大的項目仍然比較缺乏，明年的工業項目中，投資1億元以上的一個都沒有，超過5000萬的也只有3個，明顯感到潛力不足、后勁缺乏。

5、推進項目的辦法不多。項目推進需要講戰術。在實施項目過程中，我們看到許多干部的應變能力和具體操作能力都很欠缺，缺乏主觀能動性，碰到問題，不動腦子，辦法不多，拿不出實招、硬招。一些項目遇到一點農保、拆遷等問題，就退縮。這一方面是干部的能力問題，某種程度上也體現了不敢挑擔，不敢負責任。發達地區在土地緊縮時，敢于先行一步，先租用，后征用，一旦到現在有土地指標，就能馬上上報。四都鎮也積極通過挖掘集體土地潛力，爭得了發展先機。這種創造性開展工作的精神要好好發揚。總之，在項目推進過程中，要創新思路，講究方法，敢于碰硬，把握靈活性。

上述這些問題，必須引導我們的高度重視，認真研究，下決心加以解決。

三、抓項目工作是領導干部綜合素質的集中體現

事實證明，項目推進工作的各個環節，都體現了領導干部的綜合能力、工作水平和工作責任心。

1、項目工作是干部隊伍凝聚力、戰斗力、執行力的綜合體現。抓項目需要各方協調配合，需要干部相互補臺，需要團結協作的精神。石門鎮提出：“沒有項目就沒有戰斗力”，認識就很到位。項目推進往往同時伴隨著土地征用、房屋拆遷等難題，一旦不能如期完成任務，就會延誤工程進度，影響項目效益。要提高項目推進的效率和質量，必須要有理解應對的靈活性、做群眾工作的藝術性以及豐富的實踐工作經驗，要有干基層一線工作的綜合能力。因此，干好項目工作，是對干部凝聚力、戰斗力、執行力的最大考驗。

2、手中是否抓住一批項目，是領導干部的工作能力強不強的集中體現。手中沒有項目，工作就沒有抓手，思路就得不到落實。長時間沒有項目的區域，必然人心渙散，士氣低迷。發展的主旋律弱化了，其他不和諧的聲音就更囂張，甚至直接影響社會和諧穩定。沒有項目存在幾種可能：一是爭取不到項目；二是把握不住機遇；三是招商引資沒有取得實效；四是讓到手的項目跑走，落不了地。產生這些情況，固然有這樣那樣的原因，但最根本的一條，我認為直接說明了領導干部的能力水平不行。一個有較強能力的領導干部，必然是一個提出項目、爭取項目、落實項目的高手，必須有清晰的項目工作思路。

3、是否敢抓敢管、敢于拍板，是領導干部的責任意識強不強的集中體現。今年，茅坂鄉實施了一個宅基地和廢棄礦山整理項目，總面積1000多畝，需拆遷民房100多戶。因為不是市重點項目，缺少強勁支撐，鄉領導就憑著一股精神，抱著“寧丟烏紗帽”的決心，迎難而上，艱苦工作，最終平穩、順利地實施了這一項目。事實上，項目推進的過程，就是一個不斷協調關系、執行政策、解決問題的過程。在責任范圍內敢不敢負責、敢不敢得罪人、敢不敢拍板做決定，都反映了領導干部的責任心強不強。此外，在協調、處理問題的過程中，領導干部能否從全局出發，在維護大政策的前提下思考和解決問題，還反映出領導干部的大局意識強不強。

4、是否善于幫助企業抓項目，是領導干部的服務意識強不強的集中體現。企業要不斷發展壯大，必須持續不斷抓項目、上技改、擴規模。因此，服務企業，不僅僅是被動地幫助企業解決問題，更要主動服務，積極為企業發展出點子、謀項目。要和企業一起，引導企業順應國家產業政策導向，分析市場需求趨勢，幫助資本找項目、找出路。選定項目后，還要幫助企業跑審批、跑要素、跑落地，直到項目建成投產。這一點，發改局、經貿局、招商局、經濟開發區等部門做得不錯，甘當企業的“高級秘書”，發揮參謀助手作用，積極幫助企業包裝、申報項目，爭取省重點項目和國債資金支持，上半年已有紅火集團鐵路專用線等8個項目列入省重點建設工程盤子，5個項目由省初步落實用地指標，4個項目申報國債，合計申報4256萬元，取得了明顯成效。

四、落實措施，全力抓好項目工作的關鍵環節

具體是突出“八個抓”：

1、抓開工、抓進度。一方面，未開建項目抓開工。責任部門和項目主體，要進一步明確責任，一個一個地加以分析研究。對條件已基本成熟的，搶抓時間，盡快開工；對條件尚未成熟的，剖析原因，全力以赴幫助逐項解決，倒排開工時間，力爭盡早開工；對確定無法實施的，說明原因，及時淘汰，并嚴格按照重點項目管理辦法的有關規定作出相應的處理。另一方面，在建項目抓進度。要以落實項目要素、抓好項目管理為重點，在確保工程質量的前提下，加快項目進度。對每個重點在建項目，項目責任單位及有關部門要經常檢查施工實際進度情況，及時分析、排除影響工程進度的因素，要明確提出時限和進度要求，倒排工期，強化督查調度，做到快中求好，穩中求進，確保按期完工。對在建項目碰到的問題，各有關部門要集聚資源，重點幫助解決。

2、抓土地申報。各級各部門各企業都要抓住機遇，抓緊推出項目，抓好土地申報工作，用足用好土地指標，為繼續爭取指標贏得主動。國土部門要繼續做好引導和向上爭取工作。在解決用地問題上，還必須創新手段，大膽突破，可借鑒發達地區的經驗，采取“先上項目、后補手續”的辦法，先行一步，爭取“快半拍”，搶得先機。

3、抓資金落實。在解決資金問題上，要加大民間融資力度，并加以規范和引導；要做大中小企業貸款擔保中心，吸引社會自然人股本進入；要鼓勵民間資本和有一定實力的企業，開展金融中介服務或為企業貸款提供擔保。

4、抓項目申報。積極對接國債項目、省“五大百億工程”和省重點支持的領域，抓實抓細明年項目的前期工作，抓緊包裝上報，力爭早日立項，盡快審批。要落實項目“主跑人”，全程服務項目的申報各個環節，及時解決項目申報過程中碰到的問題，對本地、本部門不能協調的問題要及時向聯系領導或分管領導匯報，杜絕項目申報中拖延、耽擱等現象。這項工作，發改局要發揮優勢，積極作為。

5、抓項目信息。充分利用專職招商員的網絡功能，發揮各地同鄉會的信息優勢，廣泛吸納發達地區產業轉移和企業投資信息，拓寬項目征集的渠道。密切關注上級有關信息，加強上下溝通，研究產業政策導向和各類補助投向，提高項目申報的成功率。全面了解本地企業的投資意向，掌握企業擬上項目信息，及時跟進，主動服務。

6、抓項目協調。建立項目落地協調機制，定期召開相關部門聯席會議，共同研究，共同解決，積極有效地為項目建設提供優質服務，確保重點項目建設的順利進行。明確1000萬元以上的項目，一個項目一個服務小組，跟蹤服務。對項目推進過程中遇到的問題，相關部門都要盡心盡職，積極主動地幫助解決。主管部門、聯系領導、產業領導小組解決不了的問題，要及時向市委、市政府報告，如有必要，市委、市政府將召開專題協調會議。大企業遇到解決不了的問題，可以直接行文市委、市政府。各級領導要到項目工作一線，深入企業，幫助解決實際問題，解決具體問題。下一步，市委、市政府也將就項目推進過程中出現的問題，集中時間解決一批。

7、抓責任落實。進一步強化項目建設分工負責制，健全領導掛聯制。市級掛聯領導要真正與項目責任單位、業主單位共同負責，撲下身子，一個環節一個環節地抓好組織、協調、解決；各鄉鎮、各部門主要領導要親自抓、負總責，拿出相當大的精力抓項目；分管領導要堅持“一崗雙責”，擠出更多時間用于項目建設第一線；具體負責項目的工作人員，要有責任心，有敬業精神、有吃苦耐勞精神，真正蹲在現場，全身心投入，加強對具體工作的監督、管理。市里將分層抓好培訓工作，全面提高項目工作人員的操作能力。項目沒有落實到位，沒有完成計劃的，年底的考核資金要取消。

8、抓督查。建立項目進度情況通報制度，市委辦、市府辦、重點辦要圍繞重點項目進展情況，定期進行調研、督查，對好的單位要及時表揚，差的單位要給予通報批評，對干擾、破壞項目建設的人和事，要堅決予以打擊。加強對重點項目、熱點問題的跟蹤督查，對重點項目推進過程中出現的問題，要認真剖析，對癥下藥，一抓到底。

同志們，加快項目推進工作任務艱巨、意義重大。希望大家進一步振奮精神，克難攻堅，真抓實干，務求實效，全面完成各項任務，為實現躋身全國兩百強目標打下堅實基礎。

第五篇：在全市重點工作推進會上的講話

編者按：3月31日下午，市委書記倪士俊同志主持召開市委常委（擴大）會，對近期重點工作進行了專題研究部署。會上，市委倪書記對當前工作面臨的形勢進行了分析，對下一步工作提出了明確要求。現將倪書記會議講話刊發如下，希望各鎮、各相關部門結合實際，認真抓好貫徹落實。

在全市重點工作推進會上的講話

倪 士 俊

（2011年3月31日，根據錄音整理）

同志們：

這次會議的主要目的是回顧總結今年以來全市重點工作進展情況，進一步分析形勢、查找不足，明確目標、落實責任，大干二季度，奪取“雙過半”。剛才，5位分管負責同志分別對前期全市重點工作進行了專題部署，通報了情況，提出了要求。王市長從4個方面進行了集中部署，希望大家認真領會，結合實際，抓好落實。

最后，我再強調三點意見：

一、充分認清形勢

今年以來，在全市上下的共同努力下，我市經濟社會實現了又好又快發展，當前形勢可以用四句話來概括：一是總體向好。全市經濟社會開局良好，主要經濟指標均有明顯增長，沒有大起大落，總體勢頭較好。二是重點突破。全市工業經濟、城市建設、沿江開發、農業農村工作以及社會事業等各項工作，都有所突破，取得了新的成效。沿江開發區濱江軟件園前期準備工作基本到位，中信泰富港口碼頭項目已獲得國家相關部門的正式批準，600萬噸球團項目有望4月26日正式開工，與中包集團簽訂合作協議，中海集團鋼材物流項目花卉節前后將簽約，新能源大型客車項目近期有望取得突破，濱江新城緯三路等基礎設施加快推進，寧通高速兩側、龍城路改造、與揚州接軌區域綠化美化取得明顯成效，生態市創建工作有序推進。三是競爭加劇。目前，區域間的競爭態勢不斷加劇，今年以來全市主要經濟指標雖然高開穩走，但與先進發達地區相比并不具備明顯優勢；與周邊縣（市）相比，我們在外資利用、項目規模數量上都不同程度地存在落差，新的優勢尚未形成。四是難點增多。主要是信訪和土地方面的矛盾問題較多，維護社會穩定的難度和壓力不斷加大。

今天，我們召開這樣的會議，主要是總結工作、分析形勢，從而進一步找出薄弱環節、狠抓重點突破。從前期重點

工作推進情況來看，有的工作之所以推而不力、缺乏實效，原因是多方面的：部分單位、少數同志存在著爭先進位的定位不高、解決難題的辦法不多、抓工作的精力不夠集中等問題，尤其是有的同志認識不到位、精神狀態欠佳：一是盲目樂觀，只看到成績，看不到問題，只看重自身發展，不了解周邊發展態勢。二是麻痹思想，有的認為小局不影響大局，對激烈競爭的態勢、面臨的差距和壓力缺乏緊迫感、責任感、使命感。三是畏難情緒，無論是經濟工作，還是社會事業，都程度不同地存在“難”字當頭，工作上缺乏主動性。四是僥幸心理，寄希望最后沖刺，工作推進不力總是找各種理由來搪塞、應付，導致部分工作短序時、留欠賬。

通過今天的會議，我們既要發揚成績、再接再厲，又要排找不足、克難求進，切實增強加快發展的信心和決心，進一步調動全市上下的力量，大干二季度，奪取“雙過半”。

二、狠抓重點突破

剛才5位負責同志和王市長對下一步工作作了具體部署，我簡要講四點意見：

1、主要經濟指標抓序時進度。年初確定的各項目標任務，是最基本的工作要求，也是必保的工作底線，各鎮、各相關部門要層層分解、序時推進。當前，要重點研究解決雙資利用、工業開票銷售等一些短序時、完成難度大的指標，進一步排找發展差距、落實有效措施，堅決做到不拖后腿、不留欠帳。同時，對一些已經達到序時進度并且有可能超額完成任務的指標，要爭取多超，為全局發展作出貢獻。

2、重大工程項目抓協調到位。緊緊抓住當前大好時機，加快推進重大工業項目、重大基礎設施和各類社會事業項目，市相關部門要重點圍繞籌備、開工、實施等環節，抓協調、抓檢查、抓督辦。對一批在建的重大項目、重點工程，要通過現場會辦等方法，對推進過程中存在的問題提出整改意見、加強協調溝通、確保順利推進。要堅持實事求是、分類指導，近期，市相關部門要對重大工程項目建設情況進行一次集中梳理排查，對只有項目名稱無實質內容、有實質內容但積極性不高、正在推進但難度較大的項目要逐項研究、提出方案。各鎮要根據各自實際，突出1-2個新的亮點項目建設，集中精力、重點突破，扎實推進、務求實效。

3、重要創建活動抓組織到位。4月份，全市將迎來一系列重要的檢查驗收和節慶活動，全市上下一定要高度重視、精心組織、擴大成效。積極推進國家生態市創建工作，按照國家考核標準，放大優勢，排找不足，重點解決好城鄉污水處理設施正常運營、農村環境綜合整治和長效管護機制等問題，不斷優化生態環境和人居環境，全力推動創建工作有序有效開展，以最佳狀態迎接生態市創建國家級評估考核。加快國家森林城市創建步伐，按照上級黨委、政府的統一部署，進一步搶抓有利時機，鞏固擴大創建成效，重點在提升綠化標準、展示城鄉形象上下功夫，不折不扣完成目標任務，為

揚州市如期創成國家森林城市作出應有貢獻。精心組織辦好第九屆花卉節，以“轉型升級、創新發展”為主題，以節慶綜合、經濟貿易、創新發展、龍川文化、特色花卉、民生幸福等六大板塊為重點，進一步在重要客商邀請、重點項目開工、城區環境整治等方面下功夫，確保實現“22788”目標，真正讓花卉節成為加快經濟發展、擴大區域影響力的有效載體。

4、重點突出問題抓整改到位。堅持一手抓發展，一手抓穩定，以發展促進穩定，以穩定保障發展。高度重視信訪維穩工作，建立健全領導干部坐堂接待制度，市委、市政府所有負責人每個月到信訪局接訪群眾不少于一次，各鎮、各部門黨政主要負責同志對到揚去省集訪和赴京集訪、非訪要親自出面協調，拿出明確方案，積極妥善解決；落實領導包案責任制，市聯席辦要根據上級交辦和全市排查梳理出的重點信訪突出問題，建立市鎮兩級領導干部包案制度，進一步落實責任、明確主體、加快督辦。大力整治違法用地，既要為好項目、大項目提供發展保障，也要珍惜資源、維護用地秩序；用足用好政策，通過土地增減掛鉤等措施，不斷增加用地指標；盤活存量、綜合治理，把部分工業集中區閑置的土地資源充分利用起來，不斷提高土地利用率。

三、堅持真抓實干

當前，要通過大力開展創先爭優活動，大力弘揚求真務實的工作作風，有效解決部分領導干部不動腦筋盲目干、能

力不強不會干、應付任務敷衍干的問題，為加快發展提供有力保障。

1、增強責任意識。市四套班子負責人和各鎮各部門一把手一定要擔當起促進一方發展、維護一方穩定的責任，建立健全市領導掛鉤聯系鄉鎮制度，通過座談調研、集中會辦等方式，切實解決一批發展中的難題。

2、強化組織協調。在工作推進中一定要突出重點、統籌兼顧，尤其要加強現場會辦、組織協調，解決職責不清、措施不明、行動不力的問題，切實提高工作效率。

3、優化服務環境。各相關部門要強化大局意識，創新服務理念，在服務發展、服務企業、服務群眾上出實招、辦實事，特別是涉及到審批、收費、檢查等環節的部門，要變檢查為指導、變管理為服務、變收費為減負，進一步創優環境、推動發展。

4、加強檢查考核。對今天布置的重點工作，市分管領導要牽頭組織專門班子，進一步分解任務、加強檢查。同時，要加強檢查考核，對工作不到位、問題很突出的要進行通報批評、責成改正。