第一篇：關(guān)于開展教育培訓(xùn)工作調(diào)查研究

關(guān)于開展教育培訓(xùn)工作調(diào)查研究

按照開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育開展調(diào)查研究的有關(guān)要求，本人圍繞開展教育培訓(xùn)工作進(jìn)行了專題調(diào)研，通過深入基層，采取問卷調(diào)查、集中座談、個(gè)別訪談、發(fā)放征求意見表等方式，對(duì)各領(lǐng)域教育培訓(xùn)工作進(jìn)行了廣泛調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況梳理如下:

一、基本情況 XXX

二、主要做法近年來(lái)，我們不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，探索拓寬教育培訓(xùn)渠道，調(diào)動(dòng)了基層干部學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，提高了教育培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

1.創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式。積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式，實(shí)行專題培訓(xùn)、社會(huì)調(diào)研、交流研討、外埠考察、拉練觀摩為一-體的綜合教育培訓(xùn)模式，全面提升各級(jí)干部的素質(zhì)和能力，推動(dòng)了全市基層黨建工作不斷提升。采取短期調(diào)訓(xùn)的方式，依托多媒體等現(xiàn)代科技手段，提供多樣化的培訓(xùn)形式。例如，每年我們都會(huì)組織部分干部到南方先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)，拓寬了視野，提升了能力。

2.突出教育培訓(xùn)效果。堅(jiān)持把黨性教育、黨內(nèi)制度和黨建知識(shí)作為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容，積極探索具有本地特色的黨性教育方式方法，即在培訓(xùn)班上舉行一次佩帶黨徽、奏唱國(guó)際歌、重溫入黨誓詞、觀看一部黨性教育片、參觀一次愛國(guó)主義教育基地、聽一堂黨性教育課的系列黨性教育模式。在培訓(xùn)方法上綜合運(yùn)用研討式教學(xué)，案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、情景模擬教學(xué)等方式，提高干部對(duì)實(shí)際工作的把握能力，確保增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。

3.拓寬教育培訓(xùn)渠道。著力破解培訓(xùn)受眾面窄的難點(diǎn)，協(xié)調(diào)各級(jí)黨干校，開辦分校，積極開展“送課下基層”系列專題培訓(xùn)。堅(jiān)持每年初，制定培訓(xùn)計(jì)劃，細(xì)化時(shí)間表、路線圖，按時(shí)限組織集中開展培訓(xùn)工作，確保了培訓(xùn)的實(shí)效和質(zhì)量。

4.整肅教育培訓(xùn)風(fēng)氣。在教育培訓(xùn)中，積極轉(zhuǎn)變教育培訓(xùn)作風(fēng)，從嚴(yán)要求學(xué)員，不斷加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。在培訓(xùn)過程中，通過佩戴黨徽、校徽樹立學(xué)員意識(shí)，迅速轉(zhuǎn)換角色,認(rèn)真完成培訓(xùn)任務(wù)。在每個(gè)班次的開班式上都對(duì)相關(guān)制度規(guī)定等問題進(jìn)行專門強(qiáng)調(diào)，并把九項(xiàng)規(guī)定刊印在學(xué)員手冊(cè)上提醒大家。對(duì)累計(jì)請(qǐng)假時(shí)間超規(guī)定學(xué)時(shí)的，按退學(xué)處理。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離校的，責(zé)令退學(xué)。通過嚴(yán)格執(zhí)行這一制度，每個(gè)班次的學(xué)員出勤率均達(dá)到98%以上。

5.強(qiáng)化培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障。堅(jiān)持每年召開專門會(huì)議研究教育培訓(xùn)工作，取消了黨校辦班收費(fèi)的傳統(tǒng)模式，將培訓(xùn)工作所需經(jīng)費(fèi)列入了年度財(cái)政預(yù)算，在行政事業(yè)、教學(xué)培訓(xùn)、基本建設(shè)等方面的經(jīng)費(fèi)有了充足的保障。

三、存在問題雖然我們?cè)诮逃嘤?xùn)上采取了一系列措施，但是目前看，還存在一些問題和不足。一是教育培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性還不強(qiáng)。當(dāng)前教育培訓(xùn)大多緊密聯(lián)系本地實(shí)際情況和當(dāng)前的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，著眼于解決實(shí)際問題，使學(xué)習(xí)和掌握必備的政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)技能，側(cè)重于提升總體的履職能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。但這種培訓(xùn)方式一定程度上難以滿足學(xué)員在培訓(xùn)內(nèi)容上多樣性與自主性的需求，沒有部門和行業(yè)差別，沒有個(gè)性化設(shè)計(jì)，導(dǎo)致一部分學(xué)員學(xué)習(xí)興趣不濃。二是外埠培訓(xùn)有待提升。受地理因素、資金和人數(shù)限制等影響，大部分案例教學(xué)僅限于本地及周邊地區(qū)。教育培訓(xùn)“引進(jìn)來(lái)”的多，“走出去”的少，即使外出學(xué)習(xí)也是小范圍、少班次，大部分還是難以得到外埠學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，一定程序上影響了培訓(xùn)實(shí)效。三是師資力量仍需改善。目前看，教育培訓(xùn)師資力量相對(duì)匱乏，培訓(xùn)的師資力量主要依靠本地黨校教師和相關(guān)部門工作人員，在吸引外來(lái)先進(jìn)師資力量和先進(jìn)教學(xué)理念方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、意見建議

1.豐富教育培訓(xùn)的內(nèi)容。隨著社會(huì)形勢(shì)的不斷變化發(fā)展，培訓(xùn)內(nèi)容專業(yè)化程度也越來(lái)越強(qiáng)，在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，教育培訓(xùn)也要跟上時(shí)代的步伐,要堅(jiān)持以人為本的原則，與時(shí)俱進(jìn)、因地制宜更新教學(xué)內(nèi)容，針對(duì)學(xué)員的需求科學(xué)合理設(shè)置培訓(xùn)課程，充分調(diào)動(dòng)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，重點(diǎn)結(jié)合主題教育，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，提升教育培訓(xùn)的實(shí)際效果，提高教育培訓(xùn)的科學(xué)性和實(shí)用性。

2.本地培訓(xùn)與外埠考察有機(jī)結(jié)合。要在加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的溝通聯(lián)系，加大外部考察學(xué)習(xí)的力度，讓更多的干部能夠?qū)W習(xí)到發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)工作方法和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，進(jìn)-步改進(jìn)本地培訓(xùn)的方式方法。大力推廣電化教學(xué)、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等現(xiàn)代手段，有效整合和充分運(yùn)用多媒體課件、遠(yuǎn)程教育、視頻資料、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等信息化教學(xué)資源，增強(qiáng)教學(xué)的直觀性、形象性和生動(dòng)性。

3.積極引進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)理念。要積極選派黨校教師到上級(jí)黨校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)深造，派出優(yōu)秀教師到各基層單位學(xué)習(xí)調(diào)研，全面提升專職教師的素質(zhì)，改進(jìn)教學(xué)理念。在主體班教學(xué)中積極邀請(qǐng)上級(jí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部作為客座教師，豐富教育培訓(xùn)資源，傳遞黨的聲音，強(qiáng)化學(xué)員的理論武裝,提高各級(jí)干部的素質(zhì)能力和黨性修養(yǎng)。

第二篇：如何開展調(diào)查研究

在市、區(qū)主席聯(lián)席會(huì)議上的講話曾桂生調(diào)查研究，是黨委和政府正確決策的重要途徑和方法，是政協(xié)參政議政、建言立論的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。政協(xié)人才薈萃、位置超脫、聯(lián)系廣泛、時(shí)間相對(duì)寬裕，因而政協(xié)的調(diào)查研究具有獨(dú)自的優(yōu)勢(shì)特色：不僅可以把調(diào)研重心放在事關(guān)發(fā)展全局的“重點(diǎn)”問題上，群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”問題，而且也可以把重心放在黨委、政府苦乏良策而政協(xié)有力量、有時(shí)間深入研究的“難點(diǎn)”問題，以及尚未引起黨委、政府足夠重視的潛在性問題上。漢南區(qū)政協(xié)歷來(lái)十分重視發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，深入開展調(diào)查研究工作，將其作為履行人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能的重要形式緊抓不放。我們的做法有：

一、選準(zhǔn)課題，突出重點(diǎn)，發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢(shì)和特色政協(xié)開展調(diào)查研究，必須選好角度、選準(zhǔn)題目。題目是否恰當(dāng)，針對(duì)性是否強(qiáng)，是調(diào)查研究成功與否的關(guān)鍵。每年我們都按照少而精、專而深、求實(shí)效的原則，突出重點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，做到有所為、有所不為。一是以我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點(diǎn)選題。我們?cè)谶x題時(shí)，始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心不動(dòng)搖，努力服從和服務(wù)于這個(gè)中心，力求通過調(diào)研促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái)本會(huì)所組織的調(diào)研中關(guān)于經(jīng)濟(jì)方面的調(diào)研占政協(xié)調(diào)研總數(shù)的絕大多數(shù)，其主要內(nèi)容涉及到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、招商引資與開放引進(jìn)、區(qū)屬企業(yè)的改革和改制、“三農(nóng)”問題、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局等。二是以區(qū)委、區(qū)政府的中心工作為重點(diǎn)選題。我們?cè)谶x題過程中，堅(jiān)持做到與區(qū)委、區(qū)政府的中心工作“合拍”、“同步”，不斷提高建言立論的水平，使調(diào)研結(jié)果在黨政決策中發(fā)揮作用。促進(jìn)中部地區(qū)崛起，是黨中央、xx為全面建設(shè)小康社會(huì)而作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。根據(jù)《政協(xié)武漢市十屆九次常委會(huì)議籌備方案》的安排，本會(huì)就“抓住‘中部崛起’機(jī)遇，加快武漢發(fā)展”專題，深入全區(qū)十多個(gè)部門圍繞遠(yuǎn)城區(qū)在武漢率先從中部崛起中如何發(fā)揮作用、如何加快發(fā)展遠(yuǎn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)以及遠(yuǎn)城區(qū)在區(qū)級(jí)（域）經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的稅收政策、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、財(cái)政分配體制等新情況、新問題進(jìn)行了調(diào)查研究。形成的調(diào)研材料作為市政協(xié)十屆九次常委會(huì)議書面發(fā)言材料。材料中提出的強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，調(diào)整發(fā)展重心；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善產(chǎn)業(yè)布局；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定科學(xué)規(guī)劃等建議，特別是提出的在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠時(shí)期，“繁榮看城區(qū)，發(fā)展看郊區(qū)”；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度時(shí)，“繁榮在城區(qū)，實(shí)力在郊區(qū)”的觀點(diǎn)得到一些同志的認(rèn)同。此文為市委、市政府進(jìn)一步發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)做好放權(quán)放活文章，提供了積極的意見和建議。三是以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為重點(diǎn)選題。我們堅(jiān)持從群眾實(shí)際利益出發(fā)，以群眾的所需、所急、所盼為主線，選擇與群眾利益相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研。解決“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和根本途徑。今年8月份，本會(huì)選擇此課題深入各農(nóng)場(chǎng)、街、鎮(zhèn)和部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)分“振興傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”、“培育新興農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”、“強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的招商引資工作”三個(gè)專題進(jìn)行了座談、調(diào)研，形成的調(diào)研報(bào)告，剖析了我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題，并提出了一些合理化意見和建議。會(huì)后，區(qū)政府把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為我區(qū)“三農(nóng)”工作的牛鼻子工程來(lái)抓，對(duì)本會(huì)所提意見進(jìn)行了歸納整理并督促落實(shí)，已有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

二、精心組織、周密安排，充分發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用政協(xié)開展專題調(diào)研要取得理想的成效，就必須充分發(fā)揮各界委員的專長(zhǎng)和主體作用。為此，我們?cè)谡{(diào)查研究的實(shí)踐中努力做到以下三點(diǎn)：一是在調(diào)查研究前組織精干的隊(duì)伍。在組織調(diào)研隊(duì)伍時(shí)，我們注意安排那些熟悉本專題情況，有研究、有見地的政協(xié)委員、專家學(xué)者參加，從而保證了調(diào)研任務(wù)的完成和調(diào)研質(zhì)量的提高。二是在調(diào)研中注意發(fā)揮各民主黨派的作用。參加政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體各自代表著本界別的群眾利益。為了幫助黨和政府在深化改革、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定這個(gè)工作大局的各項(xiàng)決策中，既能全面維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，又能兼顧特殊群體、界別群眾的合法要求，最廣泛地團(tuán)結(jié)廣大人民群眾投身于全區(qū)三個(gè)文明建設(shè)中來(lái)。幾年來(lái)，本會(huì)注重采取多種形式發(fā)揮民主黨派在人民政協(xié)中的整體作用，在專題調(diào)研中與民主黨派、團(tuán)體成立聯(lián)合調(diào)研組共同進(jìn)行調(diào)研，各黨派以黨派名義集體研究，反映本黨派的意見，而不只是部分黨派成員的意見，使調(diào)查研究更加深入。三是通過調(diào)查研究活動(dòng)增進(jìn)共識(shí)。通過對(duì)實(shí)際情況的調(diào)查研究，有利于各界人士認(rèn)識(shí)目前我區(qū)面臨問題的復(fù)雜性和改革每前進(jìn)一步所克服的困難和阻力，因而有利于大家對(duì)各項(xiàng)政策和改革措施的理解。可以說(shuō)，政協(xié)進(jìn)行調(diào)查研究的過程，就是各界化解矛盾、增進(jìn)共識(shí)的過程。這對(duì)于保持社會(huì)穩(wěn)定、保證改革開放順利進(jìn)行、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，也具有重要的意義。

三、跟蹤落實(shí)，促進(jìn)轉(zhuǎn)化，更好地發(fā)揮政協(xié)職能作用我們政協(xié)搞調(diào)研的目的是為了使調(diào)研成果盡可能納入黨政決策程序。實(shí)踐證明，人民政協(xié)的調(diào)查報(bào)告送給黨委和政府之后，做好跟蹤工作是調(diào)研成果能否被應(yīng)用的關(guān)鍵，也是政協(xié)委員發(fā)揮職能作用的體現(xiàn)。近年來(lái)，區(qū)政協(xié)在抓調(diào)研成果的跟蹤反饋和促進(jìn)轉(zhuǎn)化上采取了三項(xiàng)措施：一是建立了主席會(huì)議、常委會(huì)議的協(xié)商制度。按照我區(qū)政協(xié)工作形成的調(diào)研程序，在調(diào)研報(bào)告形成后，要先召開主席會(huì)議通過后再到常委會(huì)議上進(jìn)行協(xié)商，并請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議共同協(xié)商，在意見一致的基礎(chǔ)上，及時(shí)以文件形式報(bào)送給黨政有關(guān)部門。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)、批示或轉(zhuǎn)發(fā)后，狠抓落實(shí)和督辦工作，及時(shí)了解調(diào)查報(bào)告所提的意見建議的落實(shí)情況和結(jié)果，增進(jìn)與有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，使每一個(gè)專題調(diào)研都能產(chǎn)生實(shí)效。二是注重調(diào)研成果的宣傳。我們?cè)谡{(diào)研過程中，注意把調(diào)研的情況整理成信息或簡(jiǎn)報(bào)，報(bào)到有關(guān)部門，一方面使他們隨時(shí)了解政協(xié)的調(diào)研動(dòng)態(tài)，及早對(duì)工作中存在的問題給以關(guān)注，另一方面使政協(xié)更好地了解區(qū)委的意圖，加強(qiáng)與區(qū)政府有關(guān)部門的溝通，在增進(jìn)共識(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善、充實(shí)調(diào)研內(nèi)容，使政協(xié)提出的意見和建議更有針對(duì)性、科學(xué)性、可操作性和現(xiàn)實(shí)性，從而提高參政議政的水平。調(diào)研報(bào)告形成后，注意聽取有關(guān)方

面的反映和意見，將區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門的答復(fù)或辦理情況，及時(shí)印發(fā)給常委和委員，使之盡快了解政協(xié)民主監(jiān)督、參政議政的成果，以提高委員們履行職能的自覺性和積極性。我們的體會(huì)是：一是政協(xié)的調(diào)查研究要知實(shí)情。實(shí)際工作和社情～的了解洞悉對(duì)政協(xié)的調(diào)查研究至關(guān)重要，只有察實(shí)情、悉隱情才能提出有針對(duì)性的意見建議，聽取調(diào)查方案的匯報(bào)，要求因事實(shí)而宜，注重調(diào)查方法，講究調(diào)查藝術(shù)，深入了解真實(shí)情況。根據(jù)調(diào)查對(duì)象的不同特點(diǎn)，有意識(shí)地將部門座談、委員座談、群眾座談分開；發(fā)揮政協(xié)位置超脫的優(yōu)勢(shì)，以交朋友、理解式而不是上下級(jí)、檢查式的作風(fēng)聽取部門情況介紹，并從幫助呼吁解決工作困難的角度，要求其如實(shí)反映問題。二是政協(xié)的調(diào)查研究要求實(shí)效。調(diào)查研究求實(shí)效應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在，提出有利于解決問題的建議并使之盡可能被采納落實(shí)。將調(diào)研報(bào)告轉(zhuǎn)化為建議案、提案，有關(guān)部門必須作出答復(fù)；將調(diào)研報(bào)告的某些問題和建議，提煉成社情～信息，專報(bào)黨政領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)政協(xié)；政府督辦和政協(xié)繼續(xù)關(guān)注“雙管齊下”；借助新聞媒體跟蹤問題解決的全過程等等，都能取得了一定效果。三是政協(xié)的調(diào)查研究要講特色。“政協(xié)不立法，但可以立論”，“在立論上有所貢獻(xiàn)，那就是成就，就是盡職盡責(zé)”，李瑞環(huán)同志指明了有政協(xié)特色調(diào)查研究的努力方向。我們提出必須建言立論和為民立言并重，建言立論的落腳點(diǎn)要放在為民立言上。在實(shí)踐中，我們更進(jìn)一步體會(huì)到，政協(xié)搞調(diào)查研究歸根到底是為了切實(shí)維護(hù)各界群眾的利益，必須善于從各界群眾的角度看問題，要體現(xiàn)民情、順乎～，多做為民立言的文章。這樣，政協(xié)的調(diào)查研究才有特色和生命力。誠(chéng)然，調(diào)查研究離真正的為民立言還有差距，還要繼續(xù)探索改進(jìn)。四是政協(xié)的調(diào)查研究要抓質(zhì)量。有政協(xié)特色的調(diào)查研究應(yīng)當(dāng)是高質(zhì)量的調(diào)查研究。首先要端正立場(chǎng)，社會(huì)事物紛繁復(fù)雜，對(duì)同一問題，立場(chǎng)不同就會(huì)得出截然不同的結(jié)論，必須注意從政治上、全局上觀察事物；其次要在材料弄全弄準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，組織專家學(xué)者和有識(shí)之士，進(jìn)行深入的理性思考，找出新思路，提出新辦法，盡量做到人無(wú)我有、人有我新、人淺我深，完成具有“一家之言”的調(diào)研報(bào)告。

第三篇：如何開展調(diào)查研究

在市、區(qū)主席聯(lián)席會(huì)議上的講話曾桂生調(diào)查研究，是黨委和政府正確決策的重要途徑和方法，是政協(xié)參政議政、建言立論的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。政協(xié)人才薈萃、位置超脫、聯(lián)系廣泛、時(shí)間相對(duì)寬裕，因而政協(xié)的調(diào)查研究具有獨(dú)自的優(yōu)勢(shì)特色：不僅可以把調(diào)研重心放在事關(guān)發(fā)展全局的“重點(diǎn)”問題上，群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”問題，而且也可以把重心放在黨委、政府苦乏良策而政協(xié)有

力量、有時(shí)間深入研究的“難點(diǎn)”問題，以及尚未引起黨委、政府足夠重視的潛在性問題上。漢南區(qū)政協(xié)歷來(lái)十分重視發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，深入開展調(diào)查研究工作，將其作為履行人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能的重要形式緊抓不放。我們的做法有：

一、選準(zhǔn)課題，突出重點(diǎn)，發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢(shì)和特色政協(xié)開展調(diào)查研究，必須選好角度、選準(zhǔn)題目。題目是否恰當(dāng)，針對(duì)性是否強(qiáng)，是調(diào)查研究成功與否的關(guān)鍵。每年我們都按照少而精、專而深、求實(shí)效的原則，突出重點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，做到有所為、有所不為。一是以我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點(diǎn)選題。我們?cè)谶x題時(shí)，始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心不動(dòng)搖，努力服從和服務(wù)于這個(gè)中心，力求通過調(diào)研促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái)本會(huì)所組織的調(diào)研中關(guān)于經(jīng)濟(jì)方面的調(diào)研占政協(xié)調(diào)研總數(shù)的絕大多數(shù)，其主要內(nèi)容涉及到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、招商引資與開放引進(jìn)、區(qū)屬企業(yè)的改革和改制、“三農(nóng)”問題、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局等。二是以區(qū)委、區(qū)政府的中心工作為重點(diǎn)選題。我們?cè)谶x題過程中，堅(jiān)持做到與區(qū)委、區(qū)政府的中心工作“合拍”、“同步”，不斷提高建言立論的水平，使調(diào)研結(jié)果在黨政決策中發(fā)揮作用。促進(jìn)中部地區(qū)崛起，是黨中央、國(guó)務(wù)院為全面建設(shè)小康社會(huì)而作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。根據(jù)《政協(xié)武漢市十屆九次常委會(huì)議籌備方案》的安排，本會(huì)就“抓住‘中部崛起’機(jī)遇，加快武漢發(fā)展”專題，深入全區(qū)十多個(gè)部門圍繞遠(yuǎn)城區(qū)在武漢率先從中部崛起中如何發(fā)揮作用、如何加快發(fā)展遠(yuǎn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)以及遠(yuǎn)城區(qū)在區(qū)級(jí)（域）經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的稅收政策、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、財(cái)政分配體制等新情況、新問題進(jìn)行了調(diào)查研究。形成的調(diào)研材料作為市政協(xié)十屆九次常委會(huì)議書面發(fā)言材料。材料中提出的強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，調(diào)整發(fā)展重心；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善產(chǎn)業(yè)布局；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定科學(xué)規(guī)劃等建議，特別是提出的在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠時(shí)期，“繁榮看城區(qū)，發(fā)展看郊區(qū)”；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度時(shí)，“繁榮在城區(qū)，實(shí)力在郊區(qū)”的觀點(diǎn)得到一些同志的認(rèn)同。此文為市委、市政府進(jìn)一步發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)做好放權(quán)放活文章，提供了積極的意見和建議。三是以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為重點(diǎn)選題。我們堅(jiān)持從群眾實(shí)際利益出發(fā)，以群眾的所需、所急、所盼為主線，選擇與群眾利益相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研。解決“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和根本途徑。今年8月份，本會(huì)選擇此課題深入各農(nóng)場(chǎng)、街、鎮(zhèn)和部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)分“振興傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”、“培育新興農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”、“強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的招商引資工作”三個(gè)專題進(jìn)行了座談、調(diào)研，形成的調(diào)研報(bào)告，剖析了我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題，并提出了一些合理化意見和建議。會(huì)后，區(qū)政府把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為我區(qū)“三農(nóng)”工作的牛鼻子工程來(lái)抓，對(duì)本會(huì)所提意見進(jìn)行了歸納整理并督促落實(shí)，已有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

二、精心組織、周密安排，充分發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用政協(xié)開展專題調(diào)研要取得理想的成效，就必須充分發(fā)揮各界委員的專長(zhǎng)和主體作用。為此，我們?cè)谡{(diào)查研究的實(shí)踐中努力做到以下三點(diǎn)：一是在調(diào)查研究前組織精干的隊(duì)伍。在組織調(diào)研隊(duì)伍時(shí)，我們注意安排那些熟悉本專題情況，有研究、有見地的政協(xié)委員、專家學(xué)者參加，從而保證了調(diào)研任務(wù)的完成和調(diào)研質(zhì)量的提高。二是在調(diào)研中注意發(fā)揮各民主黨派的作用。參加政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體各自代表著本界別的群眾利益。為了幫助黨和政府在深化改革、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定這個(gè)工作大局的各項(xiàng)決策中，既能全面維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，又能兼顧特殊群體、界別群眾的合法要求，最廣泛地團(tuán)結(jié)廣大人民群眾投身于全區(qū)三個(gè)文明建設(shè)中來(lái)。幾年來(lái)，本會(huì)注重采取多種形式發(fā)揮民主黨派在人民政協(xié)中的整體作用，在專題調(diào)研中與民主黨派、團(tuán)體成立聯(lián)合調(diào)研組共同進(jìn)行調(diào)研，各黨派以黨派名義集體研究，反映本黨派的意見，而不只是部分黨派成員的意見，使調(diào)查研究更加深入。三是通過調(diào)查研究活動(dòng)增進(jìn)共識(shí)。通過對(duì)實(shí)際情況的調(diào)查研究，有利于各界人士認(rèn)識(shí)目前我區(qū)面臨問題的復(fù)雜性和改革每前進(jìn)一步所克服的困難和阻力，因而有利于大家對(duì)各項(xiàng)政策和改革措施的理解。可以說(shuō)，政協(xié)進(jìn)行調(diào)查研究的過程，就是各界化解矛盾、增進(jìn)共識(shí)的過程。這對(duì)于保持社會(huì)穩(wěn)定、保證改革開放順利進(jìn)行、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，也具有重要的意義。

三、跟蹤落實(shí)，促進(jìn)轉(zhuǎn)化，更好地發(fā)揮政協(xié)職能作用我們政協(xié)搞調(diào)研的目的是為了使調(diào)研成果盡可能納入黨政決策程序。實(shí)踐證明，人民政協(xié)的調(diào)查報(bào)告送

第四篇：如何開展調(diào)查研究

如何開展調(diào)查研究是一個(gè)行為科學(xué)，也是一個(gè)方法論問題；而怎樣寫好調(diào)研報(bào)告則是一個(gè)將行為科學(xué)、方法論與認(rèn)識(shí)論相結(jié)合、相統(tǒng)一的問題，這里有一個(gè)從實(shí)踐到認(rèn)識(shí)的分析、判斷、推理的邏輯過程。怎樣開展調(diào)查研究調(diào)查研究是一項(xiàng)需要費(fèi)心、費(fèi)時(shí)、費(fèi)力的復(fù)雜工作，也是需要面對(duì)實(shí)際、面對(duì)基層、面對(duì)群眾的工作，不僅有一個(gè)方法論的問題，而且也有一個(gè)世界觀、工作態(tài)度和群眾觀點(diǎn)問題。我體會(huì)，要搞好調(diào)查研究工作，必須做到三點(diǎn)：第一，要把握“兩頭”，根據(jù)需要與可能確定調(diào)研重點(diǎn)。所謂把握“兩頭”，即是一要把握“上頭”，了解黨和國(guó)家一個(gè)時(shí)期的大政方針是什么，有什么突出的問題需要我們?nèi)ヌ接懞脱芯浚欢盐铡跋骂^”，就是了解社會(huì)在如何發(fā)展，老百姓在想什么、干什么、盼什么，創(chuàng)造了什么新鮮經(jīng)驗(yàn)，有什么熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題需要我們?nèi)ソ鉀Q，特別是通過制定政策去調(diào)節(jié)。對(duì)這兩頭吃透了，就可以根據(jù)需要與可能，確定調(diào)研工作的總體方向，立定工作的標(biāo)桿，選準(zhǔn)調(diào)研工作的突破口。

在確定調(diào)研的項(xiàng)目以后，還要做好一個(gè)基礎(chǔ)的工作，就是要準(zhǔn)備好調(diào)研提綱，明確所要進(jìn)行的調(diào)研目的、調(diào)研范圍、調(diào)查地點(diǎn)、調(diào)查對(duì)象和調(diào)查的重點(diǎn)。既要有大綱，又要有細(xì)目，有的還要有統(tǒng)計(jì)的表格。

第二，邁開雙腳，深入實(shí)際，廣泛調(diào)查，詳細(xì)地占有第一手資料。調(diào)查中，一要“沉”，就是“沉”下去，沉到群眾中，用心地聽他們講，切忌走馬觀花。二要“謙”，就是以謙虛的態(tài)度，甘當(dāng)小學(xué)生的精神，請(qǐng)基層群眾發(fā)表對(duì)一些問題的看法，切不可高高在上，好為人師，下車伊始，哇啦哇啦。三要“全”，即全面了解。盡管基層說(shuō)的、講的都不一定是我們調(diào)查所需要的材料，但是要盡量搜集。如果想尋找一個(gè)有用的素材，必須搜集10份甚至更多份素材，占有材料說(shuō)法要“以十當(dāng)一”，多多益善。四要注意引導(dǎo)，即引導(dǎo)調(diào)查的對(duì)象圍繞調(diào)查的主題發(fā)言，圍繞所要了解的重點(diǎn)發(fā)言，不可泛泛而談。五要“實(shí)”，即堅(jiān)定地貫徹實(shí)事求是原則，要求調(diào)查的對(duì)象講實(shí)話，反映實(shí)際的情況。對(duì)有關(guān)典型細(xì)節(jié)和數(shù)字要反復(fù)核實(shí)。六要親手記錄。這不僅可以解決“感覺”問題，而且可以在記錄的過程中不斷積累理性的認(rèn)識(shí)。總之，在調(diào)查工作中，要身到、心到、口到、手到。

第三，要對(duì)記錄的材料及時(shí)進(jìn)行疏理，并不斷進(jìn)行交流。在每次調(diào)查座談之后，調(diào)查人員一定要擠出時(shí)間對(duì)自己的記錄作一番梳理，對(duì)調(diào)查的過程作一“回頭望”，看一看被調(diào)查的人員是否反映了實(shí)際問題，素材是否全面，調(diào)查座談的目的是否達(dá)到；哪些素材有用，哪些素材備用，哪些素材還要繼續(xù)調(diào)查。同時(shí)，幾位調(diào)查者還可以經(jīng)常交流一下，集思廣益，提出看法和見解，這樣就可以使調(diào)查更深入，獲得的真知灼見更多。如何寫好調(diào)查報(bào)告要寫好調(diào)查報(bào)告首先要把握這一文體的特點(diǎn)。一般來(lái)說(shuō)，它有三個(gè)特點(diǎn)：一是針對(duì)性強(qiáng)。調(diào)查報(bào)告一般都是針對(duì)某一重要情況、經(jīng)驗(yàn)或問題進(jìn)行有目的的系統(tǒng)調(diào)查研究后寫出來(lái)的書面報(bào)告。報(bào)告要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出規(guī)律，提出指導(dǎo)性意見。二是典型性強(qiáng)。調(diào)查報(bào)告是集中反映典型環(huán)境中的典型人物和典型事例，因此，所選取的素材必須有典型意義，能反映事物的本質(zhì)，能給全局工作提供借鑒。三是報(bào)道性強(qiáng)。所謂報(bào)道性強(qiáng)，即調(diào)查報(bào)告所反映的典型事實(shí)以及見解可以見諸于報(bào)，有的不能見報(bào)也可以作內(nèi)參，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

鑒于調(diào)查報(bào)告具有以上特點(diǎn)，所以它的寫法不同于寫領(lǐng)導(dǎo)講話，不同于寫新聞通訊，不同于寫總結(jié)報(bào)告。調(diào)查報(bào)告一般采用第三人稱；在表達(dá)方式上大都采取敘議結(jié)合以敘為主的形式，有時(shí)還可以用圖表輔之；在內(nèi)容上要求是有情況（包括經(jīng)驗(yàn)、問題）、有分析、有建議，特別是分析非常重要。一個(gè)好的調(diào)查報(bào)告，一定要有從實(shí)際情況出發(fā)分析出帶有規(guī)律性的東西。沒有分析，就沒有理性的認(rèn)識(shí)，也就沒有觀點(diǎn)。

寫好調(diào)查報(bào)告，我體會(huì)主要是把好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是詳細(xì)占有素材后，要認(rèn)真分析素材，找出其帶有規(guī)律性的東西。調(diào)查以后掌握素材一大堆，需要用篩選法斟酌取舍，減裁選用。做到去粗取精、去偽存真，并要通過由此及彼、由表及里的分析進(jìn)行改造制作，分清現(xiàn)象與本質(zhì)、主流與支流、成績(jī)與缺點(diǎn)、主要矛盾和次要矛盾等，并從事物的相互關(guān)聯(lián)中發(fā)現(xiàn)事物的內(nèi)在聯(lián)系和本質(zhì)特征，找出規(guī)律性的東西，提煉出正確的觀點(diǎn)。

二是運(yùn)用好典型，敘議結(jié)合，達(dá)到觀點(diǎn)與素材的統(tǒng)一。運(yùn)用好典型素材是寫好調(diào)研報(bào)告的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。典型事例不僅能證明一個(gè)問題在實(shí)踐中哪些是可行的或者是不可行的，也能證明一個(gè)觀點(diǎn)是否確立。所以在寫這一文體的時(shí)候，要用典型素材說(shuō)明觀點(diǎn)，用反面材料襯托觀點(diǎn)，用一組材料反復(fù)論證觀點(diǎn)，用精確的對(duì)比突出觀點(diǎn)。這樣寫，就能達(dá)到觀點(diǎn)和材料的統(tǒng)一。加之夾敘夾議，敘議結(jié)合，就能使人感到感性認(rèn)識(shí)和理性認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一、知和行的統(tǒng)一。毛澤東領(lǐng)導(dǎo)制定的我們黨《工作方法六十條》中曾對(duì)開會(huì)提出一個(gè)重要的要求：“開會(huì)的方法，應(yīng)當(dāng)是材料和觀點(diǎn)的統(tǒng)一，把材料和觀點(diǎn)割斷，講材料時(shí)沒有觀點(diǎn)，講觀點(diǎn)時(shí)沒有材料，材料和觀點(diǎn)互不聯(lián)系，這是很壞的方法。只提出一大堆材料，不提出自己的觀點(diǎn)，不說(shuō)明贊成什么，反對(duì)什么，這種方法更壞。”講的是開會(huì)的方法即匯報(bào)時(shí)的方法，實(shí)質(zhì)是講匯報(bào)的方法，也就是寫好文章的方法。領(lǐng)會(huì)這一點(diǎn)，對(duì)如何寫好調(diào)研報(bào)告很有指導(dǎo)性。三是加強(qiáng)語(yǔ)言修養(yǎng)，力求表達(dá)準(zhǔn)確，生動(dòng)活潑，通俗易懂。調(diào)查報(bào)告要達(dá)到這樣的宣傳目的，即引人看，使人看懂并說(shuō)服人。因此要加強(qiáng)語(yǔ)言文字工作。題目要新，觀點(diǎn)要明，語(yǔ)言要打動(dòng)人且通俗易懂。如果做不到這一點(diǎn)，就是白搭，費(fèi)力不討好。總之，要短些，生動(dòng)些，準(zhǔn)確些，鮮明些，也要活潑些。

此外，調(diào)研人員的自身素質(zhì)是調(diào)研能否成功的關(guān)鍵。一是理論修養(yǎng)。只有理論修養(yǎng)較深的人，才能夠在分析問題、解決問題時(shí)站得高、看得深，善于抓住本質(zhì)，擊中要害。二是文字功底。提高文字水平主要靠?jī)蓷l：一曰學(xué)習(xí)，二曰勤筆，即勤學(xué)苦練，特別是要勤于動(dòng)筆調(diào)查報(bào)告是對(duì)某項(xiàng)工作、某個(gè)事件、某個(gè)問題，經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查后，將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理，分析研究，以書面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)調(diào)查情況的一種文書。

調(diào)查報(bào)告一般由標(biāo)題和正文兩部分組成。

（一）標(biāo)題。標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式，即“發(fā)文主題”加“文種”，基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“××××調(diào)查”等。另一種是自由式標(biāo)題，包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。陳述式如《東北師范大學(xué)碩士畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查》，提問式如《為什么大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)傾向沿海和京津地區(qū)》，正副標(biāo)題結(jié)合式，正題陳述調(diào)查報(bào)告的主要結(jié)論或提出中心問題，副題標(biāo)明調(diào)查的對(duì)象、范圍、問題，這實(shí)際上類似于“發(fā)文主題”加“文種”的規(guī)范格式，如《高校發(fā)展重在學(xué)科建設(shè)――××××大學(xué)學(xué)科建設(shè)實(shí)踐思考》等。作為公文，最好用規(guī)范化的標(biāo)題格式或自由式中正副題結(jié)合式標(biāo)題。

（二）正文。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。

1．前言。有幾種寫法：第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時(shí)間和地點(diǎn)、對(duì)象或范圍、經(jīng)過與方法，以及人員組成等調(diào)查本身的情況，從中引出中心問題或基本結(jié)論來(lái)；第二種是寫明調(diào)查對(duì)象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實(shí)狀況、主要成績(jī)、突出問題等基本情況，進(jìn)而提出中心問題或主要觀點(diǎn)來(lái)；第三種是開門見山，直接概括出調(diào)查的結(jié)果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說(shuō)明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點(diǎn)睛的作用，要精練概括，直切主題。

2．主體。這是調(diào)查報(bào)告最主要的部分，這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn)，以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。

3．結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對(duì)策或下一步改進(jìn)工作的建議；

或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn)，進(jìn)一步深化主題；或提出問題，引發(fā)人們的進(jìn)一步思考；或展望前景，發(fā)出鼓舞和號(hào)召。

第五篇：如何開展調(diào)查研究

如何開展調(diào)查研究

在市、區(qū)主席聯(lián)席會(huì)議上的講話

曾桂生

調(diào)查研究，是黨委和政府正確決策的重要途徑和方法，是政協(xié)參政議政、建言立論的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。政協(xié)人才薈萃、位置超脫、聯(lián)系廣泛、時(shí)間相對(duì)寬裕，因而政協(xié)的調(diào)查研究具有獨(dú)自的優(yōu)勢(shì)特色：不僅可以把調(diào)研重心放在事關(guān)發(fā)展全局的“重點(diǎn)”問題上，群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”問題，而且也可以把重心放在黨委、政府苦乏良策而政協(xié)有力量、有時(shí)間深入研究的“難點(diǎn)”問題，以及尚未引起黨委、政府足夠重視的潛在性問題上。漢南區(qū)政協(xié)歷來(lái)十分重視發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，深入開展調(diào)查研究工作，將其作為履行人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能的重要形式緊抓不放。

我們的做法有：

一、選準(zhǔn)課題，突出重點(diǎn)，發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢(shì)和特色

政協(xié)開展調(diào)查研究，必須選好角度、選準(zhǔn)題目。題目是否恰當(dāng)，針對(duì)性是否強(qiáng)，是調(diào)查研究成功與否的關(guān)鍵。每年我們都按照少而精、專而深、求實(shí)效的原則，突出重點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，做到有所為、有所不為。

一是以我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點(diǎn)選題。我們?cè)谶x題時(shí)，始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心不動(dòng)搖，努力服從和服務(wù)于這個(gè)中心，力求通過調(diào)研促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái)本會(huì)所組織的調(diào)研中關(guān)于經(jīng)濟(jì)方面的調(diào)研占政協(xié)調(diào)研總數(shù)的絕大多數(shù)，其主要內(nèi)容涉及到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、招商引資與開放引進(jìn)、區(qū)屬企業(yè)的改革和改制、“三農(nóng)”問題、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局等。

二是以區(qū)委、區(qū)政府的中心工作為重點(diǎn)選題。我們?cè)谶x題過程中，堅(jiān)持做到與區(qū)委、區(qū)政府的中心工作“合拍”、“同步”，不斷提高建言立論的水平，使調(diào)研結(jié)果在黨政決策中發(fā)揮作用。促進(jìn)中部地區(qū)崛起，是黨中央、國(guó)務(wù)院為全面建設(shè)小康社會(huì)而作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。根據(jù)《政協(xié)武漢市十屆九次常委會(huì)議籌備方案》的安排，本會(huì)就“抓住‘中部崛起’機(jī)遇，加快武漢發(fā)展”專題，深入全區(qū)十多個(gè)部門圍繞遠(yuǎn)城區(qū)在武漢率先從中部崛起中如何發(fā)揮作用、如何加快發(fā)展遠(yuǎn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)以及遠(yuǎn)城區(qū)在區(qū)級(jí)（域）經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的稅收政策、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、財(cái)政分配體制等新情況、新問題進(jìn)行了調(diào)查研究。形成的調(diào)研材料作為市政協(xié)十屆九次常委會(huì)議書面發(fā)言材料。材料中提出的強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，調(diào)整發(fā)展重心；

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善產(chǎn)業(yè)布局；

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定科學(xué)規(guī)劃等建議，特別是提出的在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠時(shí)期，“繁榮看城區(qū)，發(fā)展看郊區(qū)”；

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度時(shí)，“繁榮在城區(qū)，實(shí)力在郊區(qū)”的觀點(diǎn)得到一些同志的認(rèn)同。此文為市委、市政府進(jìn)一步發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)做好放權(quán)放活文章，提供了積極的意見和建議。

三是以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為重點(diǎn)選題。我們堅(jiān)持從群眾實(shí)際利益出發(fā)，以群眾的所需、所急、所盼為主線，選擇與群眾利益相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研。解決“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和根本途徑。今年*月份，本會(huì)選擇此課題深入各農(nóng)場(chǎng)、街、鎮(zhèn)和部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)分“振興傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”、“培育新興農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”、“強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的招商引資工作”三個(gè)專題進(jìn)行了座談、調(diào)研，形成的調(diào)研報(bào)告，剖析了我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題，并提出了一些合理化意見和建議。會(huì)后，區(qū)政府把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為我區(qū)“三農(nóng)”工作的牛鼻子工程來(lái)抓，對(duì)本會(huì)所提意見進(jìn)行了歸納整理并督促落實(shí)，已有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

二、精心組織、周密安排，充分發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用

政協(xié)開展專題調(diào)研要取得理想的成效，就必須充分發(fā)揮各界委員的專長(zhǎng)和主體作用。為此，我們?cè)谡{(diào)查研究的實(shí)踐中努力做到以下三點(diǎn)：

一是在調(diào)查研究前組織精干的隊(duì)伍。在組織調(diào)研隊(duì)伍時(shí)，我們注意安排那些熟悉本專題情況，有研究、有見地的政協(xié)委員、專家學(xué)者參加，從而保證了調(diào)研任務(wù)的完成和調(diào)研質(zhì)量的提高。

二是在調(diào)研中注意發(fā)揮各民主黨派的作用。參加政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體各自代表著本界別的群眾利益。為了幫助黨和政府在深化改革、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定這個(gè)工作大局的各項(xiàng)決策中，既能全面維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，又能兼顧特殊群體、界別群眾的合法要求，最廣泛地團(tuán)結(jié)廣大人民群眾投身于全區(qū)三個(gè)文明建設(shè)中來(lái)。幾年來(lái)，本會(huì)注重采取多種形式發(fā)揮民主黨派在人民政協(xié)中的整體作用，在專題調(diào)研中與民主黨派、團(tuán)體成立聯(lián)合調(diào)研組共同進(jìn)行調(diào)研，各黨派以黨派名義集體研究，反映本黨派的意見，而不只是部分黨派成員的意見，使調(diào)查研究更加深入。

三是通過調(diào)查研究活動(dòng)增進(jìn)共識(shí)。通過對(duì)實(shí)際情況的調(diào)查研究，有利于各界人士認(rèn)識(shí)目前我區(qū)面臨問題的復(fù)雜性和改革每前進(jìn)一步所克服的困難和阻力，因而有利于大家對(duì)各項(xiàng)政策和改革措施的理解。可以說(shuō)，政協(xié)進(jìn)行調(diào)查研究的過程，就是各界化解矛盾、增進(jìn)共識(shí)的過程。這對(duì)于保持社會(huì)穩(wěn)定、保證改革開放順利進(jìn)行、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，也具有重要的意義。

三、跟蹤落實(shí)，促進(jìn)轉(zhuǎn)化，更好地發(fā)揮政協(xié)職能作用

我們政協(xié)搞調(diào)研的目的是為了使調(diào)研成果盡可能納入黨政決策程序。實(shí)踐證明，人民政協(xié)的調(diào)查報(bào)告送給黨委和政府之后，做好跟蹤工作是調(diào)研成果能否被應(yīng)用的關(guān)鍵，也是政協(xié)委員發(fā)揮職能作用的體現(xiàn)。近年來(lái)，區(qū)政協(xié)在抓調(diào)研成果的跟蹤反饋和促進(jìn)轉(zhuǎn)化上采取了三項(xiàng)措施：

一是建立了主席會(huì)議、常委會(huì)議的協(xié)商制度。按照我區(qū)政協(xié)工作形成的調(diào)研程序，在調(diào)研報(bào)告形成后，要先召開主席會(huì)議通過后再到常委會(huì)議上進(jìn)行協(xié)商，并請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議共同協(xié)商，在意見一致的基礎(chǔ)上，及時(shí)以文件形式報(bào)送給黨政有關(guān)部門。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)、批示或轉(zhuǎn)發(fā)后，狠抓落實(shí)和督辦工作，及時(shí)了解調(diào)查報(bào)告所提的意見建議的落實(shí)情況和結(jié)果，增進(jìn)與有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，使每一個(gè)專題調(diào)研都能產(chǎn)生實(shí)效。

二是注重調(diào)研成果的宣傳。我們?cè)谡{(diào)研過程中，注意把調(diào)研的情況整理成信息或簡(jiǎn)報(bào)，報(bào)到有關(guān)部門，一方面使他們隨時(shí)了解政協(xié)的調(diào)研動(dòng)態(tài)，及早對(duì)工作中存在的問題給以關(guān)注，另一方面使政協(xié)更好地了解區(qū)委的意圖，加強(qiáng)與區(qū)政府有關(guān)部門的溝通，在增進(jìn)共識(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善、充實(shí)調(diào)研內(nèi)容，使政協(xié)提出的意見和建議更有針對(duì)性、科學(xué)性、可操作性和現(xiàn)實(shí)性，從而提高參政議政的水平。調(diào)研報(bào)告形成后，注意聽取有關(guān)方面的反映和意見，將區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門的答復(fù)或辦理情況，及時(shí)印發(fā)給常委和委員，使之盡快了解政協(xié)民主監(jiān)督、參政議政的成果，以提高委員們履行職能的自覺性和積極性。

我們的體會(huì)是：

一是政協(xié)的調(diào)查研究要知實(shí)情。實(shí)際工作和社情民意的了解洞悉對(duì)政協(xié)的調(diào)查研究至關(guān)重要，只有察實(shí)情、悉隱情才能提出有針對(duì)性的意見建議，聽取調(diào)查方案的匯報(bào)，要求因事實(shí)而宜，注重調(diào)查方法，講究調(diào)查藝術(shù)，深入了解真實(shí)情況。根據(jù)調(diào)查對(duì)象的不同特點(diǎn)，有意識(shí)地將部門座談、委員座談、群眾座談分開；

發(fā)揮政協(xié)位置超脫的優(yōu)勢(shì)，以交朋友、理解式而不是上下級(jí)、檢查式的作風(fēng)聽取部門情況介紹，并從幫助呼吁解決工作困難的角度，要求其如實(shí)反映問題。

二是政協(xié)的調(diào)查研究要求實(shí)效。調(diào)查研究求實(shí)效應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在，提出有利于解決問題的建議并使之盡可能被采納落實(shí)。將調(diào)研報(bào)告轉(zhuǎn)化為建議案、提案，有關(guān)部門必須作出答復(fù)；

將調(diào)研報(bào)告的某些問題和建議，提煉成社情民意信息，專報(bào)黨政領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)政協(xié)；

政府督辦和政協(xié)繼續(xù)關(guān)注“雙管齊下”；

借助新聞媒體跟蹤問題解決的全過程等等，都能取得了一定效果。

三是政協(xié)的調(diào)查研究要講特色。“政協(xié)不立法，但可以立論”，“在立論上有所貢獻(xiàn)，那就是成就，就是盡職盡責(zé)”，李瑞環(huán)同志指明了有政協(xié)特色調(diào)查研究的努力方向。我們提出必須建言立論和為民立言并重，建言立論的落腳點(diǎn)要放在為民立言上。在實(shí)踐中，我們更進(jìn)一步體會(huì)到，政協(xié)搞調(diào)查研究歸根到底是為了切實(shí)維護(hù)各界群眾的利益，必須善于從各界群眾的角度看問題，要體現(xiàn)民情、順乎民意，多做為民立言的文章。這樣，政協(xié)的調(diào)查研究才有特色和生命力。誠(chéng)然，調(diào)查研究離真正的為民立言還有差距，還要繼續(xù)探索改進(jìn)。

四是政協(xié)的調(diào)查研究要抓質(zhì)量。有政協(xié)特色的調(diào)查研究應(yīng)當(dāng)是高質(zhì)量的調(diào)查研究。首先要端正立場(chǎng)，社會(huì)事物紛繁復(fù)雜，對(duì)同一問題，立場(chǎng)不同就會(huì)得出截然不同的結(jié)論，必須注意從政治上、全局上觀察事物；

其次要在材料弄全弄準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，組織專家學(xué)者和有識(shí)之士，進(jìn)行深入的理性思考，找出新思路，提出新辦法，盡量做到人無(wú)我有、人有我新、人淺我深，完成具有“一家之言”的調(diào)研報(bào)告。