@縣實驗初級中學“縣管校聘”工作實施方案（討論稿）

根據@政辦發〔2018〕30號《@縣人民政府辦公室關于印發推進中小學教師

“縣管校聘”管理改革工作的實施意見》文件精神，結合我校實際情況，制定@縣實驗初級中學“縣管校聘”管理工作實施方案。

一、指導思想

以黨的十九大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指引，積極探索“總量控制、合理配置、按崗聘用、有序流動”的中小學人事管理體制，進一步深化我縣教育體制機制改革，完善人事激勵和學校治理結構，落實中小學校的用人自主權，充分調動校長和教師的工作積極性，努力建設一支師德高尚、素質優良、富有活力的教師隊伍，促進我縣教育事業健康

快速發展。

二、基本原則

（一）統籌兼顧，點面結合。

從整體上謀劃“縣管校聘”

管理改革工作，著眼于事關全局的關鍵領域和薄弱環節，從編制管理、崗位設置管理、經費核定、教師交流等環節配套改革，分步推進，確保改革的科學性和穩定性。

（二）以人為本，競爭擇優。

把調動教師工作積極性、辦人民滿意的教育作為推進“縣管校聘”管理改革工作的出發點，著力解決制約優質教師資源合理配置的問題，建立科學有序的教師隊伍正常流動機制，營造進取和諧的良好氛圍。

（三）動態管理，不斷完善。

對“縣管校聘”推進情況實

行動態管理，定期開展效果評估，根據環境變化、社會需求和群眾反映，及時調整與之相適應的工作措施。

三、領導小組

四、具體內容

（一）完善編制和可聘數管理機制

建立學校教師編制統籌機制，按照“總量控制、統籌兼顧、優化結構、動態調整”的原則，探索較為科學的編制和可聘數管理辦法。根據學校辦學規模和班額情況，按照生師比和班師比相結合的方式核定學校編制，特殊人員情況經批準可適當增加可聘數，每年進行一次微調，調整情況報縣教育局、縣編委辦備案。

（二）完善人員進出調控機制

按照保障正常教育教學需要原則，在統籌考慮學生增減、教師退休、學科結構、年齡結構等因素的基礎上，科學測算學校年度進人計劃?？善笖涤锌杖钡目煞制谶m量新增人員，防止一次性滿額運行；若滿額、超可聘數，學校原則上不予新進教師，確因學科教師緊缺的學校，原則上按照“退二進一”的辦法從緊補充；要通過到齡減員、交流減員等多途徑分流學校富余人員，切實提高編制使用效益。

（三）完善崗位設置管理辦法

對學校教師專業技術高、中、初級崗位，分別核定崗位設置總量，實行總量控制。在核定的崗位設置總量內，按照學校教師人員結構、承擔教育教學改革和任務需要等情況，編制學校崗位設置方案，報人力社保局備案后實施。學校新增中高級崗位應預留一定數量用于評聘交流教師，優先滿足校長和骨干教師交流工作需要。

（四）完善中小學校按崗聘用制度

1.科學設置崗位。校長是學校實行聘用制和教職工競爭上崗的第一責任人，對本單位聘用制工作負總責。學校要成立以校長為組長，校級領導和其他人員組成的聘用工作領導小組（一線教師代表不少于三分之一），負責本校聘用制工作的領導和組織實施工作。根據核準的可聘數，科學合理地確定管理人員、專業技術人員和工勤人員崗位結構，明確各崗位數量和崗位職責、工作標準、任職條件、工作量等事項，實行資格準入制度，持證上崗。經教職工代表大會審議通過并在校內公示，報縣教育局備案后實施。

2.開展跨校交流。對崗位缺額比較多的學校，縣教育局將統一發布空缺崗位數和選聘公告，組織開展跨校交流工作。通過跨校交流的人員，流入學校優先聘任入崗。符合義務教育教師交流津貼條件的人員可參照享受。

3.校內崗位競聘。全面推行競聘上崗制度，建立競爭擇優、能上能下的用人機制。學校嚴格對照設定的聘任條件按設定的崗位數進行聘任，實行班主任提名教學一線崗位教師的選聘模式，建立以班主任為核心的一線教學團隊。有下列情況之一者，可以不參加崗位競聘，由學校聘用工作領導小組根據本單位崗位情況直接聘任：新錄用到學校不滿?3?年的新教師；調入到本校工作不滿一年的教職工；外縣引進的服務期未滿的名優教師；

三年內退休人員；孕期哺乳期人員；重病人員；3年交流期滿經考核合格返校教師；經縣教育局批準的支教或外借人員。以上人員一般應在原聘用學校續聘，服從學校@排，如無正當理由拒不接受學校@排的，按待崗人員處理。聘任情況和空缺崗位、落聘人員等信息書面報縣教育局。

4.跨校應聘和組織調劑。學校內競聘后，縣教育局統一公布各校的空缺崗位，校內競聘落聘人員可在公布的空缺崗位中競聘上崗。對跨校應聘后仍未上崗的教師，縣教育局根據實際進行統籌調劑@排工作崗位。對沒有競聘上崗且不服從組織統

籌調劑@排工作的，在原工作學校待崗培訓，待崗培訓期不超過?12?個月，待崗培訓期內，只發放基本工資和不超過?50%的基礎性績效工資，不享受獎勵性績效工資和政府考核獎。次年仍未競聘上崗的教職工，學?？砂匆幎ǔ绦蚪獬赣煤贤?。

聘任工作一般一年一聘，學校與受聘人員簽訂《崗位聘用合同》。

（五）完善績效考核和退出機制

1.完善教師績效考核機制。堅持公開、公平、公正的原則，以崗位職責為依據，以師德、能力、業績、貢獻為核心，建立不同工作崗位的分類考核指標和考核辦法，建立學校、教師、學生和社會多方參與的教師考核評價機制。聘期考核重點突出師德表現、工作績效和能力水平與崗位要求的匹配度，包括履行崗位職責情況，完成工作任務的數量、質量、成效，實行師德考核“一票否決制”。

聘期考核結果作為評先評優、職稱評審、崗位聘任、工資分配等工作的重要依據。聘期考核中工作表現和業績優秀的教師允許越級競聘。能力水平與所聘崗位任職條件不匹配，不能勝任崗位職責的教師，予以低聘或轉聘到其他崗位?？己嗽u定為不合格的，當年暫緩教師資格定期注冊、不得評先評優，并予以低聘或轉崗到其他崗位。低聘或轉聘崗位的教師，按照“以崗定薪、崗變薪變”的原則，逐步落實以新聘崗位按規定確定工資待遇。

2.逐步建立以競聘上崗為核心的退出機制。教師年度考核或聘期考核不合格的，學?？梢哉{整其崗位，或者@排其離崗接受必要的培訓后調整崗位，教師不同意學校調整其工作崗位，或者雖同意調整到新工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格的，學?？砂匆幎ǔ绦蚪獬赣煤贤?。對教師資格定期注冊不合格或逾期不注冊的人員，不得再從事教學工作崗位。

3.逐步建立教輔后勤崗位專業化機制。學校教輔崗位、工勤技能崗位原則上要求專業化配備。轉崗或聘任到以教輔和工勤技能崗位為主的人員不再晉升高一級教師職務和教師高一級崗位等級，逐步實現按崗位落實相關待遇。積極探索壓縮非教學人員編制，逐步將一般性教學輔助崗位、工勤崗位退出事業編制管理范圍。

五、2018年度@縣實驗初級中學縣管校聘工作行事歷

1．2018年5月31日，完成整理2018學年申請學校照顧的教師材料整理工作，并上報教育局審核。

2.2018年6月8日，教育局核定學校編制數。

3．2018年6月15日，學?？h管校聘工作小組完成學校聘任2018學年學校管理崗位、班主任崗位工作，若由于個人原因不能擔任學校管理崗位、班主任工作崗位的老師于6月12日前將個人申請材料交到校長室。

4.2018年6月25日，完成班主任聘任教師崗位工作。

5.2018年6月30日，根據以上聘任結果，學?？h管校聘工作小組完成學校教輔、后勤工作人員聘任工作。