在職務與職級并行工作會議上的講話
同志們:
根據**黨委組織部要求,結合***人社局工作實際,今天我們組織召開**單位職務與職級并行工作動員大會,也是全局的思想統一會,主要任務是宣傳、貫徹和落實中央和區、州黨委關于公務員職務與職級并行工作決策部署。下面,我就推行單位職務與職級并行工作講三點意見。
一、充分認識職務與職級并行工作的重大意義
實施公務員職務與職級并行制度,是以習近平同志為核心的黨中央在新時代持續激勵公務員擔當作為的重大部署,是深化干部人事制度改革的重要實踐,是推動建設忠誠干凈擔當高素質專業化公務員隊伍、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措。公務員職務與職級并行是在深化公務員分類改革制度基礎上的革故鼎新、日臻完善,過去公務員職務晉升是“千軍萬馬過獨木橋”,越往上職數越少,廣大干部往往面臨晉升通道狹窄的難題。此次實行公務員職務與職級并行,將公務員的晉升之路由職務“獨木橋”拓展為職務與職級晉升“立交橋”,激發了廣大公務員的工作熱情和工作積極性,打破了公務員成長的“天花板”,展現了新氣象,體現了新理念,顯現了新價值,充分體現了黨對廣大公務員的關心和愛護,值得我們為此點贊。
二、深刻領會職務與職級并行的總體要求
一是始終堅持正確政治方向。
要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹新時代黨的組織路線,堅持黨管干部原則,落實新時期好干部標準,切實加強黨組的集中統一領導。實行職務與職級并行制度是有標準和條件的,不能降格以求,不是人人有份。要突出政治標準,“天下之至德,莫重于忠”,對于公務員而言,對中國共產黨忠誠是首要條件,是政治素質體現,只有政治素質好,擁護中國共產黨的領導和社會主義制度,堅決維護習近平核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,才能晉升職務職級;要堅持德才兼備原則,德才兼備是上品,有了對黨忠誠,還需修煉本領,公務員晉升職級應當根據工作需要、德才表現、職責輕重、工作實績和資歷等因素綜合考慮,不是達到最低任職年限就必須晉升,也不能簡單按照任職年限論資排輩,只有具備職位要求的工作能力和專業知識,忠于職守,勤勉盡責,勇于擔當,工作實績好的干部,才能晉升職務職級;要體現干事創業導向,有能者居之,有績者得之,有德才,還要有實績,要體現正向激勵,要將在貫徹落實新時代黨的**方略、特別是****和****總目標中沖鋒在前、勇挑重擔、表現突出的***工作隊成員、****干部、村(社區)第一書記等選拔出來。要注重群眾公認的要求,要延長考察線,擴大考察面,將考核內容從八小時內拓展到八小時之外,要通過專門考核、征求意見、民意調查、民主測評和綜合分析等多條途徑對干部品行進行全方位、立體化的考察,要堅持群眾公認的原則,把領導意見、服務對象意見和群眾意見結合起來分析,既要組織評價,又要社會評議,從而將群眾公認度高、作風品行好、遵紀守法、清正廉潔、自覺踐行社會主義核心價值觀的好干部選拔出來。
二是準確把握職級功能定位。
干部通過努力工作追求政治上的進步、職務上的提升,都是正常的,實行職務與職級并行制度,晉升通道由原來的“單軌制”變成了“雙軌制”,干部選擇余地、發展空間和成長路徑更為多樣,改變了過去千軍萬馬擠“獨木橋”的情況,有利于破除“官本位”思想、提高干部隊伍建設水平。從定位上看,實行公務員職務與職級并行制度,就是要著眼于干部隊伍整體建設,準確把握各個領導班子、各類干部群體的實際情況,提高人力資源的配置能力,充分調動各階層各崗位各年齡段干部的積極性;就是要發揮職務與職級并行制度鼓舞先進、鞭策后進的正向激勵作用,為那些默默無聞、甘于奉獻的干部開辟一條通道,充分發揮政策正向激勵效應,推動擔責盡職、真抓實干蔚然成風;就是要突出職務與職級并行制度倒逼激勵作用,真正把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部推薦出來、使用起來,進一步激發干部職工的工作熱情,增強履職盡責的責任感和使命感;就是要突出職務與職級并行的重點推動作用,讓那些想干事、肯干事、能干成事的干部有更好的用武之地。三是樹立正確選人用人導向。
習近平總書記強調“要公道對待干部、公平評價干部、公正使用干部,決不能出現干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣,甚至不干比干更得利的導向”。實行職務與職級并行工作,必須堅持正確的用人導向,體現制度的擇優性,要堅持公在公心、公在事業、公在風氣。決不能搞簡單的平衡照顧、論資排輩,決不能搞“大水漫灌”、人人有份,決不能搞“時間久、自然有”,決不能滋長了拈輕怕重熬日子的風氣,冷落了埋頭苦干干部的積極性。要把職務與職級并行作為激勵干部干事創業的重要資源,真正讓優秀的干部優先、能干的干部能上、有為的干部有位。
同志們,職務與職級并行涉及在座各位的切身利益,大家的關注度也非常高,但職務與職級并行制度推行的擇優比選機制,不是片面的普惠機制,樹立的是實干實績導向,不是簡單的資歷年限導向,大家要切實糾正思想認識上的偏差,消除過高的心里預期,理解、支持和擁護改革,確保我局公務員職務與職級并行制度實施工作順利推進。