對**區(qū)農機科技推廣培訓工作探析
**區(qū)農業(yè)機械化技術推廣站
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近年來,**市農機部門加大投資力度,建成了“縱橫貫通,天地融合,市場調節(jié)”的農機推廣體系,在產業(yè)轉型升級,促進農機農藝融合等方面發(fā)揮了重要作用。
縱橫貫通的農機推廣體系。打破地域限制,建立了市、縣、鄉(xiāng)、村、農戶縱向推廣體系和縣縣互通、鄉(xiāng)鄉(xiāng)互助、村村互補的橫向聯合的推廣體系。
天地融合的農機推廣網絡。已建成農機化信息網和“**農機”信息服務平臺。各村均配有互聯網和有線電視,為農機技術推廣提供了必要的物質支撐。
市場調節(jié)的農機推廣體系。以農機生產企業(yè)為主體,由經銷企業(yè)和農機專業(yè)合作社溝通產銷信息,生產企業(yè)負責機具推廣的市場運作和售后服務,農機大戶和和農機專業(yè)合作社開展示范作業(yè)。
**區(qū)農機科技推廣情況:
**區(qū)有區(qū)級農機推廣站和18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站,均屬財政全額撥款事業(yè)單位,為副科級建制。區(qū)推廣站人員編制為17人,現在崗人員15人,學歷為本科2人,專科2人,專業(yè)技術人員5名,其中高級工程師2名、工程師3名;管理人員2名,技術工人8名;平均年齡在50歲以上4人,40歲以上以上10人,30歲以上1人,人員嚴重老化。區(qū)農機推廣站有辦公室12間,48平方米,有電話機二部,微機3臺,多功能打印機一臺,小四輪拖拉機1臺,手扶拖拉機1臺,配有深耕犁、薯類播種、收獲機等配套農具6臺(套),有機具庫4間,面積48平方米,2013年承擔全區(qū)保護性耕作示范項目、玉米全程機械化配套示范項目、馬鈴薯全程機械化示范項目、畜牧養(yǎng)殖全程機械化示范項目、設施農業(yè)裝備與技術示范項目、機械化深松技術示范項目、中藥材生產全程機械化配套示范項目和馬鈴薯生產全程機械化示范項目7個農機化示范項目,建立17個科技示范點;全年共舉辦農機技術實用技術培訓班29期,培訓1613人,印發(fā)宣傳材料3000余份。
農機推廣面臨的新問題:當前,我國經濟進入新常態(tài),現代農業(yè)建設進入加快轉變發(fā)展方式新階段,農業(yè)機械化邁入全程、全面、高質、高效發(fā)展新時期。農機化技術推廣工作的內部外部環(huán)境都在發(fā)生深刻的變化,既面臨著前所未有的發(fā)展機遇,又面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。主要體現在三個方面:
第一,轉變農業(yè)發(fā)展方式,對農機化技術推廣提出了新要求
當前,我國農業(yè)發(fā)展面臨農產品價格“天花板”封頂、生產成本“地板”抬升、資源環(huán)境“硬約束”加劇等新挑戰(zhàn)。黨中央、國務院明確指出農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣要以良種良法配套、農機農藝融合、生產生態(tài)協調、增產增效并重,促進農業(yè)技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化,對農機化技術推
廣的方向、路徑、目標等都提出了新的更高的要求。
農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣是推進農業(yè)發(fā)展方式轉變的主要途徑和支撐。
農機化技術推廣必須更加注重良種、良法、良機融合和技術集成配套,必須更加注重高效、綠色、節(jié)本、智能農業(yè)機械化技術的示范轉化和供給服務,在轉變農業(yè)發(fā)展方式、發(fā)展現代農業(yè)中肩負起歷史使命。
第二,農機化技術推廣的新機遇
全國農機工作會議指出:當前,農業(yè)機械化已經滲入到農業(yè)生產的方方面面,融入到農業(yè)產業(yè)鏈條的廣泛領域,正深刻引領品種選育、栽培模式、耕作方式的變革,加快向全程、全面、高質、高效推進。推進農業(yè)機械化供給側結構性改革,解決供需不適應、不協調和發(fā)展不平衡、不可持續(xù)的矛盾和問題,加快農業(yè)機械化的轉型升級。
農機化技術推廣,要堅持問題導向、目標導向,瞄準不同區(qū)域、不同領域重大機械化技術需求,加強技術的試驗驗證、成果轉化和示范推廣,更加注重從薄弱短板環(huán)節(jié)入手,加大聯合攻關、技術集成和推廣力度,為農機化發(fā)展補齊“短板”、突破“瓶頸”提供支撐,這為農機化技術推廣工作拓寬領域、加快發(fā)展提供了良好機遇。
第三,農業(yè)新型經營主體的發(fā)展,對農機化技術推廣提出了新挑戰(zhàn)
近年來,隨著土地規(guī)模經營的推進和新型農業(yè)經營主體的發(fā)展,尤其是信息化技術在農業(yè)生產的應用普及,農業(yè)生產規(guī)模、組織方式、勞動力組成以及農田基礎設施等都出現了新變化,農民和農業(yè)生產經營組織對農業(yè)新技術的需求更加迫切,對技術推廣服務的需求向多樣化、系統化、個性化轉變,對技術推廣服務的及時性、準確性、精準性都提出了新要求。
農機推廣機構必須及時調整推廣思路、機制、模式與方法,使技術推廣的目的逐步由促進農產品數量增長向提高質量和效益轉變,推廣內容逐步由產中服務為主向更加注重適應規(guī)模經營的全程機械化技術集成推廣延伸,推廣形式逐步由單一服務向適應新型農業(yè)經營主體需要的綜合服務技術拓展,必須更加注重集成推廣適應規(guī)模經營的全程機械化技術和創(chuàng)新適應新型農業(yè)經營主體需要的技術推廣方式,為新型農業(yè)經營主體的發(fā)展提供支撐服務。
目前農機推廣存在的問題
但是,面對農業(yè)和農業(yè)機械化發(fā)展新形勢,農機化技術推廣機構的能力水平面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。
一是作用發(fā)揮不夠。
二是推廣經費不足。
三是技術力量薄弱。
四是重視程度不高。
五是信息處理不規(guī)范。
三、今后農機推廣工作的建議
(一)完善適應現代農業(yè)要求的農機推廣體系。
(二)打造高水平農機推廣團隊
加強繼續(xù)教育工作,鼓勵專業(yè)技術人員到高等院校、科研院所、生產企業(yè)進修學習,不斷提高學歷層次和業(yè)務能力,掌握現代科技手段,以適應農機科技的不斷發(fā)展。培養(yǎng)一大批管理應用技術骨干,從根本上提高平臺的運行效率與服務水平,促進資源高效配置和綜合利用。制定優(yōu)惠政策吸納人才,使更多的科技人員從事農機推廣服務工作。為推動現代農業(yè)大市建設提供科技支撐。
(三)健全完善的農機推廣網絡。
一是要利用現有的設施設備,在春耕前、雙強前、秋收前、冬季農閑時間,對農機手開展集中培訓,辦好“固定課堂”。
組織農機技術人員深入鄉(xiāng)村,采取上門服務、進村入戶等方式,開展農機技術巡回培訓,方式,有針對性的解決實際問題,開展機具宣傳,面對面手把手地傳授農機技術,辦好“流動課堂”。充分利用農機化信息網和“**農機服務信息平臺現代傳媒開展技術服務,推進農機推廣服務信息化,不斷提高農機推廣工作效能,辦好“空中課堂”。(四)爭取項目經費加大投入力度
完善經費保障機制,堅持以政府財政投入為導向,企業(yè)投入為主體,金融信貸為支撐,社會投入為補充的多元化的投入
機制。充分發(fā)揮農機購機補貼政策四兩撥千斤的導向作用,重點支持合作社信息化基礎設施和公共科技平臺建設、關鍵性技術、科技創(chuàng)新環(huán)境建設、科技產品推廣等。加大對農機推廣工作的經費投入,切實保障基層農機推廣機構履行職能的人員經費和工作經費,確保推廣工作正常運轉。
(五)明確農機推廣的重點,全領域推廣農業(yè)機械
全面拓展農機化技術推廣的驗證、轉化、先導、服務功能,引領、支撐農業(yè)機械化向種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農產品初加工生產全面推進,推動解決農業(yè)各產業(yè)、各區(qū)域、各環(huán)節(jié)間農業(yè)機械化發(fā)展不平衡、不協調問題。實現增產增效、資源節(jié)約、環(huán)境友好、防災減災的農機化技術廣泛應用,支撐農業(yè)綠色發(fā)展和農機化各區(qū)域、各產業(yè)協調發(fā)展。
(七)堅持問題導向,大力推廣應用綠色環(huán)保機械化技術
圍繞農業(yè)面源污染防治、廢棄物資源化利用、耕地保育與質量提升、農業(yè)投入品減量節(jié)約、農業(yè)防災減災,因地制宜遴選推廣保護性耕作、深松整地、節(jié)水灌溉、機械施肥、精準施藥、殘膜回收、秸稈綜合利用、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等綠色環(huán)保機械化實用技術,實現“一控兩減三基本”目標。注重農機本身的節(jié)能減排問題,大力遴選推廣高效節(jié)能低排放農業(yè)機械,構建節(jié)能、環(huán)保和可持續(xù)的機械化生產技術體系。