2021中小學落實義務教育“雙減”工作實施方案

一、指導思想

二、工作目標

三、減負主要措施

四、實施步驟

五、工作任務和具體要求

2021中小學落實義務教育“雙減”工作實施方案

為貫徹落實《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》(以下簡稱“雙減”)精神，深入推進素質教育，全面提高教育質量，切實減輕中小學學生過重課業負擔，促進學生生動活潑學習，健康快樂成長，為學生終身學習與發展奠定基礎，辦人民滿意的教育，結合我縣實際情況，特制定此方案。

一、指導思想

以國家、省、市中長期教育改革和發展規劃綱要為指導，以“規范辦學行為、優化教育環境、推進素質教育、建設教育強縣為宗旨，進一步加強中小學管理，規范辦學行為，切實減輕學生過重課業負擔，全面推進素質教育，努力辦好人民滿意的教育。

二、工作目標

按照“政府主導、整體推進、標本兼治、強化監督、嚴肅問責”的原則，進一步規范學校辦學行為，使學生課業負擔明顯減輕，中小學教師有償補課現象得到有效遏制，形成有利于學生生動活潑學習、健康快樂成長的良好環境。

三、減負主要措施

(一)規范學校辦學行為方面，12條主要措施。

包括。堅持正確辦學方向、嚴格依照課標教學、均衡編班配置師資、嚴控書面作業總量、科學合理布置作業、堅決控制考試次數、采取等級評價方式、限制競賽評優活動、合理使用電子產品、建立彈性離校制度、培養良好學習習慣、指導學生實踐鍛煉。

(二)嚴格校外培訓機構管理方面，5條主要措施。

包括。依規登記誠信經營、嚴禁超標培訓、嚴格教師聘用、嚴禁與升學掛鉤、控制培訓時間。

(三)家庭履行教育監護責任方面，4條主要措施。

包括。樹立科學育兒觀念、加強家庭交流互動、增強孩子身心健康、引導孩子健康生活。

(四)強化政府管理監督方面，9條主要措施。

包括。克服片面評價傾向、加強輿論宣傳引導、嚴格活動競賽管理、規范培訓機構監管、深化考試招生改革、支持做好課后服務、廣泛接受社會監督、開展減負督導檢查、切實抓好貫徹落實。

四、實施步驟

(一)對照整改階段(xx年8月至xx年12月底)

1.全面學習(xx年8月)。教育局和各中小學校、社會培訓機構和廣大家長，通過集體學習、專家報告、家長會等多種形式，全面學習理解減負30條的重要內容，力爭做到人人知曉、人人支持、各負其責，積極落實。

2.集中宣傳(xx年9月)。在我縣開展“中小學生減負--我們在行動”宣傳月活動中，各中小學校、培訓機構要積極參與，負責組織對廣大師生和家長進行宣傳教育，充分發揮媒體正向宣傳作用，努力推動社會各界形成減負共識。

3.對照整改(xx年10月至12月底)。要逐條逐項壓實責任，組織各中小學校、各社會培訓機構和廣大家長，對照減負30條，進行自檢自查。列出具體問題清單，制定整改計劃。力爭到xx年底，中小學生學業負擔過重情況得到有效緩解。

(二)達標建設階段(xx年1月至xx年12月底)

1.縣級檢查(xx年1月至7月)。組成專門工作組，逐一對所轄各中小學校、各校外培訓機構進行檢查并建立臺賬。對發現的問題，明確整改時間，壓實整改責任，實行銷號管理，確保整改到位。對于違反減負30條中15個“嚴禁”和15個“不得”行為的，加大督查整改力度。

力爭到xx年7月底前，全縣中小學校、各社會培訓機構以及家長全部達到減負30條的要求。

2.政府督導(xx年8月至11月)。縣級人民政府教育督導

部門逐級開展減負30條落實情況督導檢查。落實督學責任區制度，每學期向社會公布督導結果。對減負工作不力，群眾反映強烈的依法依規予以嚴肅問責。

3.推廣經驗(xx年12月底前)。通過檢查、督導等，評比認定一批減負典型學校、培訓機構和家長。組織召開經驗交流會以及通過廣播、電視及其他新聞媒體廣泛宣傳，積極推廣本地減負工作有益經驗，基本形成社會各界充分尊重教育教學規律，共同促進中小學生健康成長的良好氛圍。

五、工作任務和具體要求

1.優化課堂教學，提高課堂教學質量學校保證開齊開足開好國家規定課程，優化教學方式，強化教學管理，提升學生在校學習效率。將作業設計納入教研體系，進一步作業教研質量。學校積極探索新的教學模式，改進課堂教學，要求教師全身心投入到教育教學工作中來。做好備、講、批、輔、研工作，鉆研教材、研究教法、學法，處理好“減負“和提高教學質量之間的關系，真正做到輕負擔，搞質量。深入開展“高效課堂教學研究“，把提高質量的重點放在課堂上，充分調動學生的學習積極性，讓學生動起來，讓課堂活起來，使效果好起來。真正做到了“高效輕負”。

2.豐富學生的課外活動，發展學生興趣愛好開放學校的圖書閱覽室、美術室、音樂室等，讓學生從大量、繁瑣、重復的學習勞動中解放出來，學校定期開展書法、美術、音樂、足球、籃球、科技小制作等社團活動，鼓勵學生參加有利于身心健康的豐富多彩的課外興趣活動，給學生創設施展才華的時間和空間，促使學生生動活潑地發展。學校自編適合學生的健身操，錄制視頻，教會學生，讓學生在課余時間和假日堅持此項活動，提高身體素質，提升運動能力，做到勞逸結合。鼓勵學生參加各項有益身心健康的活動，同時與家長合作控制學生居家上網時間，減少使用電子產品時間，遠離游戲，遠離直播平臺，讓學生形成正確的人生觀、價值觀和世界觀，讓學生成為有理想報復的新時代青少年。

3.堅持以學定考，充分發揮考試的作用學校認真落實義務教育質量評價指南。每學年定期組織考試主要是通過對學生多種能力的考察，結合考試，正確綜合評定學生的學業成績，反饋學生階段性學生成果，以利于讓學生在下一步學習過程中吸取經驗教訓，改正不足，發現自己存在的問題，進一步提升自己的能力。教師要嚴格按照國家課程標準和教學基本要求確定考試內容，不出偏、怪考題；教師在出題過程中要認真篩選有針對性，基礎性的試題，考試難度要適當。學校和班級不得公布學生個人和集體成績、名次等信息，校內不開展學生考試成績排名。

4.注重家校合作，提升家校協同育人效果完善家校協同機制，進一步明晰家校育人責任，密切家校溝通，創新協同方式。學校、教師要進一步加強家校聯系，發揮家校合力，倡導家長科學監督學生作業完成情況，及時了解學生學習動態，做好引領學生做好作業時間管理，高效完成作業。但不得要求學生家長自行打印作業，不得通過手機微信等新媒體方式布置作業，不得布置要求家長完成或需要家長共同完成的非實踐性作業，不得布置超越學生實際能力的實踐性、綜合性作業，不得要求家長批改教師布置的作業。學校或教師不能把安全教育、法治教育、傳統文化教育及心理健康教育等在課堂上完成的內容以課外作業形式布置給家長和學生。

5.加強績效考核，促進雙減工作可持續推進把教師在作業設計和布置方面的成績、參加課后服務的表現納入學校年度考核，并作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。