第一篇：著重提升基層黨組織“五力”研討發言

著重提升基層黨組織“五力”研討發言

黨的十九屆五中全會著重強調堅持黨的全面領導、加強黨中央集中統一領導，而且作為“十四五”經濟社會發展必須遵循的首要原則來加以強調。基層黨組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。只有抓好基層黨組織建設，才能實現黨的對基層的領導力，才能為“十四五”時期高質量發展為主題提供堅強的組織保證。為此，要著重提升基層黨組織“五力”，即政治領導力、組織覆蓋力、先鋒帶動力、群眾凝聚力、支撐保障力。

一、加強政治建設，提升政治領導力。一是把黨的政治建設擺在首位。按照中央、省委部署和市委安排，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，組織廣大基層黨員干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，加強黨性修養，牢固樹立“四個意識”。持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，引導廣大黨員干部全面掌握黨章的基本內容，深入學習領會黨的十九屆五中全會精神。加強對遵守黨章、執行黨章情況的督促檢查。二是加強黨組織對各領域社會基層組織的政治領導。發揮黨的政治優勢，健全黨組織領導下的村(居)民自治機制、民主協商機制、群團帶動機制、社會參與機制。以完善黨組織實施有效領導、其他各類組織按照法律和各自章程開展工作的運行機制為重點，強化農村基層黨組織的領導核心地位。以發揮統籌協調和服務群眾功能、引領基層治理為重點，強化街道社區黨組織領導核心地位。以把黨的領導融入公司治理各個環節，切實發揮黨組織把方向、管大局、保落實的作用為重點，強化國企黨組織的領導核心地位。以促進企業和社會組織健康發展為重點，強化非公經濟組織和社會組織黨組織政治核心作用。以發揮工會、共青團、婦聯等群團組織作用，有效維護群眾各項合法權益為重點，堅持黨建帶群建工作。三是深入實施黨支部建設工程。堅持和落實黨的一切工作到支部的鮮明導向，按照規范化、示范化要求，深入實施黨支部建設工程，著力擴大先進支部增量，持續整頓后進支部，提升中間支部水平。嚴格落實“三會一課”等基本制度，各級黨組織書記要帶頭參加，推動黨支部主題黨日的活動內容、方式和實效不斷提升。持續深化農村“四議兩公開”工作法，推廣運用城市社區“一征三議兩公開”工作法，認真貫徹落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》《關于建立健全村務監督委員會的指導意見》，健全村級事務“小微權力清單”、述職述廉、經濟責任審計等制度。發揮巡察作用，持續整治基層侵害群眾利益的突出問題，查處“小官貪腐”和群眾身邊的“四風”問題。開展X專項斗爭，堅決打擊“村霸”，支持和保障村(居)民選好新一屆村(居)民委員會。按要求做好離退休干部黨建工作。繼續選樹一批基層黨建示范點，發揮示范帶動作用。

二、創新組織體系，提升組織覆蓋力。一是擴大農村(社區)黨組織覆蓋。加大在農村社區、農民專業合作社、農業企業、農業社會化服務組織、農民工聚居地等重點領域中建立黨支部的力度。推廣“黨建+”模式，以選派黨建指導員、聯建共建的方式，把黨支部的工作手臂延伸到農業產業基地、新型農村經營主體和外出務工經商群體。拓展社區網格化黨建。推動黨組織覆蓋社區、黨小組覆蓋網格、黨員覆蓋居民樓棟，將黨組織和黨員內嵌到網格中，將服務供給實現在家門口。推廣在居民樓棟建立黨員連心驛站有關做法，公示樓棟黨員責任人職責及聯系方式，增進黨員與居民之間的聯系，探索在社區志愿服務隊伍、廣場舞等群眾文化活動團體中建立黨組織。二是統籌推進新興領域黨建。把商務樓宇、商圈市場作為一個整體設立黨組織，由街道黨工委直接領導，在產權單位、市場管理部門、物業公司、骨干企業率先建立黨組織，向入駐單位和商家店鋪延伸。創新推進互聯網業黨建，對規模較小、黨員較少的互聯網業單位黨組織，由街道社區黨組織承擔兜底管理責任。跨區域的大型互聯網業單位黨委下屬的黨組織，黨員分散跨區域的，可突破時空限制，設立網絡黨支部。建立健全黨建工作機構，加強產業集聚區等各類園區黨建。根據入駐園區企業的類型、規模、層級和分布區域，采取單獨建、聯合建、掛靠建等多種方式，靈活設置黨組織并開展活動、發揮作用。在園區內員工居住生活相對集中的區域，按照樓棟和黨員工作性質、興趣愛好、作息規律等，探索建立特色黨支部和黨小組。三是健全完善國有企業基層組織體系。積極適應國有企業產權關系、組織架構、管理模式等發展變化，堅持做到新建經濟組織的同時建立黨組織，調整經營管理組織的同時調整黨組織的設置，配備經營管理人員的同時配備黨務工作人員。股份制企業、混合所有制企業必須在企業章程或相關協議中，明確黨組織設置方式、職責定位和管理模式。不斷完善洛陽國有企業黨建聯席會議制度，加強地企黨建工作交流。按照“管人管黨建相統一、管資本就要管黨建”的原則，理順市縣屬國有企業黨組織隸屬關系，實現企業黨組織關系集中統一管理。

三、鍛造過硬隊伍，提升先鋒帶動力。一是選優配強基層黨組織書記。以村(社區)“兩委”集中換屆為契機，堅持“三有三帶”標準，采取村內“選”、上級“派”、社會“招”等多種方式選優配強村(社區)黨組織書記。結合工作實際，研究制定黨組織書記任職資格條件，列出不適宜任職的負面清單。建立一批功能配套、特色鮮明、務實管用的基層干部示范教育基地，重點對換屆后的村(社區)“兩委”干部進行輪訓。強化工作績效管理，細化量化考核指標，做到獎優罰劣。拓寬基層黨組織書記政治出路，加大關愛幫扶力度，進一步激發干事創業活力。持續開展向黨組織軟弱渙散村、貧困村等選派第一書記工作，注重發揮駐村指導幫扶作用。進一步健全第一書記管理考核和激勵保障機制，樹立在農村基層一線培養鍛煉和選拔使用干部的鮮明導向。二是加強基層黨務工作力量。重視抓鄉促村作用，切實加強鄉鎮黨委班子建設，配備抓黨建工作的副書記，配強專職組織委員和組織干事，確保每個鄉鎮抓基層黨建工作人員不少于4人。落實鄉鎮干部工作補貼等政策待遇，在評先評優、福利待遇等方面進一步向鄉鎮傾斜。優化鄉鎮工作生活環境，全面完成鄉鎮“五小”建設。市縣機關新招錄的缺乏基層工作經歷的公務員、事業單位工作人員，應有計劃地安排先到鄉鎮掛職鍛煉。三是提升黨員發展質量。從嚴把好入口關特別是政治關，嚴格落實發展黨員“雙推雙評三全程”制度，保證隊伍源頭質量。加大從產業工人、青年農民、高知識群體中發展黨員力度，抓好非公經濟組織和社會組織等薄弱領域發展黨員工作，有序調控黨員發展規模，優化黨員隊伍結構。開展在職黨員公開承諾、無職黨員設崗定責、流動黨員跟蹤聯系、困難黨員結對幫扶工作。穩妥處置不合格黨員。四是嚴肅組織生活制度。規范黨支部組織生活制度，增強黨內政治生活的嚴肅性，著力解決一些基層黨支部組織活動不落實、不經常、不規范的問題。加大遠程教育基礎設施升級改造工作力度，用好用活“互聯網+智慧黨建”融平臺，創新組織生活、黨員教育方式。同時，在流動黨員聚集地，跨地域建立流動黨支部，解決好流動黨員參加組織生活難的問題。

四、強化服務意識，提升群眾凝聚力。一是提高服務質量。圍繞推動科學發展、帶領農村致富、密切聯系群眾、維護農村穩定搞好服務，開展逐戶走訪、包戶幫扶，幫助群眾解決生產生活、增收致富中的實際困難。以提高陣地利用率和群眾滿意率為重點，落實村干部掛牌值班制度，充分發揮便民服務中心作用。堅持支部引領，發揮好紅白理事會、老年協會、關工委等群團組織服務群眾作用，推動移風易俗，在群眾生病、家人亡故等困難時刻，或娶妻生子的喜慶日子，及時提供幫助，著力提升服務的針對性。推行社區服務窗口8小時工作制和雙休日值班制度，不斷簡化辦事程序，提升當場辦結業務比例，實現公共服務事項“一站式”辦理。結合區域化黨建平臺，用好需求、資源、項目“三張清單”，整合轄區各類資源，開展組團式服務。加強便民服務綜合信息平臺建設，變“群眾帶著材料跑”為“網絡帶著信息跑”。二是拓展服務渠道。認真落實“一編三定”，為無職黨員設崗定責并公開公示，納入民主評議黨員范圍。全面推行“雙報到雙服務”，堅持黨建引領、資源共享，推動市縣兩級機關黨組織、國有企事業單位黨組織與社區黨組織聯建共建，對接社區居民群眾需求，認領服務項目，開展志愿服務活動，完善督促評價機制。根據社區特點和居民需求，因地制宜組建各類黨員志愿者服務隊、文體活動團隊。完善黨員領導干部、各級黨代表聯系基層制度，推動黨員領導干部、各級黨代表直接聯系服務社區。三是推進“三社聯動”。完善社會組織孵化機制，支持和培育社會組織、民辦社會工作服務機構發展。建立社工人才培訓基地，加強社會工作專業人才隊伍建設，不斷完善培養、評價、使用、激勵制度。圍繞社區居民需求開發設計社會服務項目，建立政府購買社會組織服務機制，逐步將適合采用市場化方式提供的公益性、專業性、技術性服務交由社會組織承擔，實現政府轉移職能與社會組織服務有效對接。每個城市區須培育引進3個以上專業化社會組織參與社會基層治理。

五、夯實基層基礎，提升支撐保障力。一是建立村級組織運轉經費正常增長機制。落實好《關于鞏固提升年的實施意見》《關于完善村級組織運轉經費保障機制促進村級組織建設的通知》等文件要求，結合村(社區)“兩委”換屆工作，建立財政補助村級組織運轉經費正常增長機制。二是推動發展壯大村級集體經濟。實施村級集體經濟發展三年行動計劃，到2020年底，力爭使全市40%以上村實現有穩定的集體經濟收入。抓住農村集體產權制度改革、扶持村級集體經濟發展試點等有利契機，以縣(市、區)為單位，統籌整合財政涉農資金、扶持資金等專項資金，重點扶持集體經濟薄弱村、“空殼村”。總結挖掘一批試點村的典型案例和經驗做法，加大宣傳推廣力度，充分發揮示范引領作用。三是推進工作陣地規范化建設。著力將金融、醫療、文化、旅游、購物等與群眾日常生活密切相關的便民項目引進黨群服務中心，將陣地建設成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務平臺。開展以推動全市廣大黨員群眾學習新思想、掌握新本領、創造新業績為主要目標的新時代“三新”講習所建設，按照有設施完善的講習場所、有結構合理的講習隊伍、有豐富實用的講習課程、有科學有效的講習方法、有務實管用的講習制度、有簡明必要的講習資料的“六有”標準，2020年底實現各領域基層黨組織全覆蓋，加大對廣大黨員群眾的教育培訓力度。

抓好基層黨建，關鍵在創新，核心在做實。大家一定要堅持問題導向，開拓思維、務實創新，扎實推進基層黨建工作，為聚力高質量發展提供有力的堅強組織保障，為奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利貢獻智慧和力量。

第二篇：提升基層黨組織的戰斗力

依托“六個堅持”提升基層黨組織的凝聚力、戰斗力

基層黨組織是消防部隊全面建設的“一線指揮部”，是產生和匯集凝聚力、戰斗力的力量源泉，也是維護社會穩定和促進經濟發展的中堅力量。如何激發和提升消防部隊基層黨組織的凝聚力、戰斗力，對于適應新時期復雜、艱巨的消防工作形勢和任務，始終保持、發揚公安消防部隊的優良傳統和作風，都具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。

一、堅持用領導者的過硬素質來激發和提升基層黨組織的凝聚力、戰斗力

“群雁高飛頭雁領”，領導者的素質如何直接關系到整個集體的凝聚力和戰斗力。為此，基層消防部隊各級領導者要自覺堅持學習，注重提高和磨練自己,切實用自身素質和人格魅力感染和帶動官兵。一是要講政治。作為領導者要對胡錦濤總書記“三句話”總要求、科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想要真學、真信、真明白，在事關全局、事關政治方向、事關根本原則等重大問題上始終保持清醒和堅定。要善于從政治上觀察問題、分析問題，善于從講政治的角度處理問題、解決問題，要用領導者政治上的成熟、思想上的清醒、行動上的積極，始終保證消防部隊前進和發展的正確方向。二是要精業務。消防工作點多、線長、面廣，是多層次、高強度、比實力的較量，既有機遇，又有挑戰，還有競爭。所以，各級領導者只有不斷地學習研究，才能開闊視野、開拓思路，才能把問題吃透、把方向找準，才能使自己成為行家、專家，才能站得高、看得遠，才能駕馭全局和正確處理各種事務；要堅持做到平時是官兵的領頭雁，戰時是官兵的主心骨，真正做一名官兵信服的領路人、帶頭人。三是要重操守。常言說“公生明，廉生威”，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。領導者要把管理的力量、法律的權威和人格的魅力結合起來，講操守，重品行，廣胸懷，過好權力、金錢、美色、名位和人情關，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，做一個老老實實、堂堂正正的人。四是要求團結。團結出生產力，團結出戰斗力，領導班子只有團結，才能形成拳頭，才能出手有力。因此，要堅持“思想上同心、目標上同向、行動上同步”，視團結如生命，在溝通中求理解、求支持，營造和保持風正、氣順、心齊的局面，不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力。五是要實作風。基層各級領導者對消防工作和部隊建設要有強烈的敬業精神、高度的責任感，對工作敢抓敢管敢負責，真正把心思用在干事業上，把精力投到抓落實上，創造實實在在的工作成績。要善于發揚民主、匯集兵意、集中兵智、凝聚兵心，切實增強決策的科學性和可操作性，在實踐中逐漸養成既大膽又謹慎的工作作風。

二、堅持用思想政治教育來激發和提升基層黨組織凝聚力、戰斗力

近年來，各級消防部隊始終把思想政治教育工作作為部隊建設的一項長期性、基礎性、重要性任務來抓，充分發揮和保持了思想政治教育工作的主導作用。但實事求是地講，這些工作還存在不盡人意的地方，主要是教育沒有很好地結合官兵的思想實際，缺乏針對性、時效性和實效性。因此，思想政治教育只有增強親和力、感染力、說服力和公信力，效果才會更加明顯。一要增強思想政治教育的親和力。思想政治工作要真正觸及官兵工作、生活、思想實際，切實把握官兵思想脈搏，因勢利導地釋疑解難，在解決因形勢變化和政策調整反映出的思想問題時，要講出“實情”；在解決因個人和家庭實際困難引發的思想問題時，要融入“真情”；在解決個人理想前途上出現的問題時，要充滿“感情”；在解決內外關系方面出現的問題時，要體現“熱情”；在解決道德紀律方面出現的問題時，要破除“私情”，不斷增強思想政治教育的親和力。二要增強思想政治教育的感染力。深入開展以“傾聽官兵心聲，緩解官兵壓力，解決官兵困難，凝聚官兵心靈，激發官兵活力”為主要內容的親情述說活動，將思想政治教育寓于真情實感的述說之中，真正搭建起一個領導與官兵溝通交流的平臺，讓官兵在領導面前敢于開口說話，敢于表達真實想法，敢于獻言進策。通過富有感染力的思想政治教育活動，使領導與官兵情感交融到位、情感激勵到位、情感轉化到位。三要增強思想政治教育的說服力。要努力做到“三個堅持”：即堅持把“大道理”轉化為易于官兵接受的“小道理”，做到曉之以理；堅持因人而異，具體情況具體分析，針對不同對象，從理論和實際的結合上說明和回答官兵關心的現實問題；堅持平實可信，最有說服力的是實，最能打動人的是真，只有把道理講真講實，說到官兵的心坎上，才能讓人心服口服。四要增強思想政治教育的公信力。“言而有信、言之有理、言必即從”是思想政治教育的基本要求，也是鑒證思想政治教育公信力的基本方法。各級消防部隊的領導和政治工作者要堅持以人為本,肩負起領路與教導的責任，鼓勵官兵參加管理，吸收官兵參與決策，發揮官兵參謀作用，培養官兵的認同感、歸屬感和責任感，堅定官兵的努力方向，調動官兵工作激情，堅決做到相信官兵、依靠官兵、關心官兵、惠及官兵。

三、堅持用科學的機制來激發和提升基層黨組織的凝聚力、戰斗力

始終堅持把機制建設作為消防事業創新發展的第一要務，作為提升基層黨組織凝聚力、戰斗力的不竭動力。一是建立科學的激勵機制。結合消防部隊特點，認真制定切實可行的崗位目標，積極推行工作目標量化考核，實行工作績效與職務晉升、立功評獎相掛勾，嚴格兌現獎懲措施，堅決做到功過清楚、賞罰分明、獎勤罰懶、激勵先進，不斷增強工作活力和激發官兵進取精神。二是建立公平的用人機制。要最大限度的挖掘官兵的內在潛力，做到知人善用、人盡其才、才盡其用。要嚴格施行優勝劣汰的干部管理機制，實現“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”，真正把政績突出、表現較好、群眾公認、想事能干事的同志選拔到領導崗位上來，把目光投向那些兢兢業業、默默無聞、埋頭苦干的同志，真正讓吃苦的人吃香、讓實干的人實惠。三是建立嚴格的監督機制。提升基層黨組織凝聚力、戰斗力還必須建立一套具有消防特色的監督機制，用監督機制規范行為，用規范行為來凝聚人心，用凝聚人心來提升士氣。在狠抓各項監督機制落實的同時，要狠抓違法違紀問題的處理，做到不詢私情、一視同仁、公心處理，達到以制度管事、以制度管人、以制度促工作的目的。

四、堅持用和諧的環境來激發和提升基層黨組織的凝聚力、戰斗力

環境可以造就一切，也可以改變一切。創造和諧的工作、生活、學習環境是激發和提升基層黨組織凝聚力、戰斗力重要因素。一是要有融洽的官兵關系。建立誠信、民主、平等、融洽的官兵關系，是激發和提升基層黨組織凝聚力、戰斗力的關鍵。各級領導干部要淡出“官本位”意識，克服官僚主義，公平公正地履行工作職能，以實際行動取信于官兵；同時，官兵也要樹立尊重的觀念，服從命令，聽從指揮，做到令行禁止，禮貌待人。二是要有良好的人際關系。要在消防部隊中形成“包容有量、仁義互愛、共生共榮”的人際關系。所謂包容有量，就是要有包容的雅量，以平和謙讓的態度對待他人，多一份溝通少一份誤解，多一份信任少一份猜疑，這于己于人于消防事業的發展都是一筆財富。所謂仁義互愛，就是要與人為善，互愛互助，各施所長，互相尊重，互相幫助。所謂共生共榮，就是要有“一榮俱榮、一損俱損”的大局意識，自覺將“小我”融入到“大我”之中，求大同存小異，唱響“團結就是力量”的主旋律。三是要有和諧的警民關系。“警風正則民助警，警愛民則民擁軍”。要大力培育和諧思想，倡導和諧精神，教育官兵要視駐地為故鄉，視人民為父母，善于用和諧思維來觀察問題，用和諧理念來處理矛盾，用和諧態度來對待群眾，真正融法、理、情于一體，著力構建和諧的警民關系。四是要有正確的利益關系。要教育廣大官兵正確對待得與失、榮與辱，樹立官兵正確的人生觀、價值觀、世界觀，堅持做到在利益面前人人平等，在利益面前堅持原則，在利益面前不暗箱操作，不斷增強的工作透明度，努力營造公平、公正、公開的競爭氛圍，竭力為官兵創造栓心留人的工作、生活、學習環境。

五、堅持用隊伍整體素質來激發和提升基層黨組織的凝聚力、戰斗力

素質是一個人受教育后對事物認識程度、了解程度或掌握運用程度的綜合表現。隊伍整體素質的高低決定于基層黨組織凝聚力、戰斗力的強弱。一是提高官兵政治素質。組織官兵重點學習黨的重要理論，用科學的理論武裝全體官兵的頭腦，進一步端正官兵的思想理念和執法觀念，牢固樹立愛崗敬業、執法為民、服務奉獻的思想，始終確保官兵在思想上不偏移、不滑坡、不出軌，始終在政治上、行動上與黨組織保持高度一致。二是提高官兵業務素質。要建立健全消防教育訓練體系，加強思想政治教育和業務技能培訓，全面落實“三個必訓”制度，積極采取集中培訓、現場指導、以會代訓、實地觀摩、“走出去、請進來”等方法，定期對官兵進行業務培訓；按照“練什么、缺什么、補什么”的原則，重點突出崗位培訓、隨機培訓、專業培訓和攻堅培訓，不斷提高官兵的業務工作能力，為打造消防鐵軍儲備力量和輸送人才。三是提高官兵文化素質。毛主席說過，一支沒有文化的軍隊是注定要失敗的軍隊。警營文化是基層黨組織凝聚力、戰斗力構成的重要要素。要通過集中授課、在職培訓、學歷教育等多種形式，積極鼓勵官兵在職教育，提高官兵的學歷層次和文化素質。建立警官藝術團、文體協會、文體活動中心、圖書閱覽室、學習小組等文化陣地，精心設計官兵樂于接受、便于參與的文化演出、歌舞比賽、體育競技、讀書學習等活動，積極營造生動活潑、團結和諧的警營氛圍，培養官兵健康的生活情趣。

六、堅持用適當的待遇來激發和提升基層黨組織的凝聚力、戰斗力

鄧小平同志指出“不講多勞多得，不重視物質利益，對少數先進分子可以，對廣大群眾不行，一段時間可以，長期不行。革命精神是非常寶貴的，沒有革命精神就沒有革命行動。但是，革命精神是在物質利益的基礎上產生的，如果只講犧牲精神，不講物質利益，那就是唯心論”。這就說明，提升基層黨組織的凝聚力、戰斗力，除了非物質因素的作用之外，不能忽視政治、經濟待遇等因素的作用。一是保障官兵生命權。要緊緊抓住“打造消防鐵軍”活動的契機，加大對基層大隊、中隊和一線官兵實戰裝備投入，配備官兵個人防護裝備，配強部隊的車輛器材，提升部隊的實戰水平，避免不必要的傷亡，切實保障執勤、滅火和搶險救援官兵的生命安全。二是保障官兵待遇權。真正將官兵的探親休假落實到位，保證官兵得到適當的放松和休息，做到勞逸結合，保障身心健康。并將官兵的值班備勤、崗位津貼、高危補助、執勤補助、隨軍補助、醫療補助等發放到位，解決基層官兵“福利待遇底，補助不落實”等現象。三是保障官兵健康權。要切實把官兵執法權益保護、健康體檢、心理健康醫療、功模療養等從優待警各項措施落到實處。建立消防醫療保障制度和官兵定期體驗制度，組織開展官兵療養、康樂活動，緩解官兵心理壓力。設立“官兵生命綠色通道”，協調駐地醫院對因公負傷和危急疾病官兵優先予以搶救治療。采取政府、單位和個人各出一點的辦法，設立“滅火英烈基金”，救助危難官兵，激勵官兵愛崗敬業、忠誠奉獻，解決官兵關心的實際問題，消除官兵的后顧之憂。

第三篇：提升企業基層黨組織戰斗力

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提升企業基層黨組織戰斗力

作者：趙家寶

來源：《神州·中旬刊》2013年第01期

摘要：對于國有企業來說，不論形勢怎么變，企業開展生產經營活動的基本點沒有變，基層作為生產經營的基本單元沒有變，基層黨組織的作用地位沒有變。面對企業不斷變化的發展環境，必須不斷創新基層黨組織工作，在抓實抓新上下功夫，是基層黨組織建設工作更加富有生機和活力。

關鍵詞：企業 黨組織 基層

東方物探始終高度重視基層黨組織建設，始終把加強基層黨支部建設作為公司黨建工作重心，堅持把加強基層黨支部建設作為公司黨建工作重心，深入開展創先爭優活動，積極推進“六個一”黨支部建設，全面推行公司黨建工作管理體系，大力加強基層建設工作，不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

一、開展“六位一體”活動，構建創先爭優長效機制

開展創先爭優活動，最終落腳在黨的基層組織和全體黨員。東方物探堅持以基層黨支部為重點，緊緊圍繞生產經營中心工作，通過廣泛開展全面對標、認責承諾、亮牌示范、奪旗爭星、三聯示范點、領導點評的“六位一體”活動，推動創爭活動向全方位拓展、向深層次延伸。一是扎實做好“全面對標”工作。各基層黨支部圍繞提升黨建工作水平和基層管理水平，認真對照管理標準和先進典型，找差距，提目標，定措施，積極開展對標工作，在加強精細管理、推進科技創新、開拓物探市場、降本增效和提高黨支部工作水平等方面出實招、求實效，激發了基層黨組織和廣大黨員爭先進、創佳績、促發展的內在動力。

二是廣泛開展“萬名黨員公開承諾”。針對對標工作中查找出的不足和差距，各級黨組和、黨員對照“五個模范”要求，從履行黨員義務、發揮黨員作用、提高工作水平等方面，以“一件事承諾”、“一句話承諾”等靈活多樣的方式，向員工公開承諾。

三是認真落實“三聯示范點”和“領導點評”。公司各級黨組織借鑒安全生產領導干部承包要害部位的經驗和做法，以“黨委（總支）委員聯系黨支部、黨支部委員聯系班組、黨員聯系崗位”為工作內容，與基層單位、班組和崗位建立聯系點。

二、深化“六個一”黨支部創建活動，激發基層組織內生動力

按照集團公司關于開展“選配一個好書記、建設一個好班子、帶出一支好隊伍、完善一套好制度、構建一個好機制、創造一流工作業績”的“六個一”黨支部創建工作的總體要求，結合公司實際，制定《實施辦法》，采取針對性有效措施，深入推進“六個一”黨支部創建活動。

一是按照“三同時”要求建設黨支部。根據“組建新單位的同時建立黨組織、聘任行政領導的同時任命黨組織負責人、明確行政單位隸屬關系的同時明確黨組織的隸屬關系”的“三同時”要求，繼承把“支部建在連上”的石油企業優良傳統，在整建制基層單位建立黨支部，設置黨支部書記崗位，配備專兼職黨支部書記，基層黨支部建立健全率達到了100%。

二是推行黨支部“目標管理”。應用目標管理理論進行黨支部建設工作創新，在所屬單位黨支部全面推行了“黨支部工作目標管理”，形成了一套從目標制定到分解落實、從督導檢查到考核獎懲的完整閉合的系統。結合野外生產實際，制定頒發了《黨支部工作五項制度》，規范了“黨員學習教育、日常管理、民主參與、聽取群眾意見和建議、定期開展總結評比”的內容和方法。

三是建立“雙向培養一輸送”機制。努力把黨員培養成骨干、把骨干培養成黨員、把黨員骨干輸送到重要管理崗位。注重在生產科研一線發展黨員、培養黨員，既保證了黨員發展工作的質量，也對現有黨員提出了更高的標準和更新的要求，使黨員隊伍成為推動公司業務持續健康發展的優秀人力資源。

三、推行“黨建工作質量管理體系”，提高基層黨建科學化水平

以提升黨建工作質量和水平為出發點和落腳點，加強黨建工作的過程控制，增強黨建工作的實效性為著力點，按照“試點先行，整體推進”的工作思路，貼近實際、突出特點，扎實推進黨建工作質量管理體系，有效地提升了黨建工作科學化水平。

一是建立健全黨建質量管理體系。學習借鑒ISO9000標準的基本原理和先進理念，遵循黨建工作的內在規律和實際，對基層領導班子、干部隊伍、基層黨支部、黨員隊伍、領導干部作風、和諧企業、基層隊伍等七方面建設制定了具體的工作目標、程序文件、工作流程和記錄表式。

二是加速體系學習宣貫和推進落實。采取走出去學習考察、聘請專家授課、編發體系學習資料、舉辦培訓班、召開推進會等多種形式，強化體系宣貫，為推行黨建工作質量管理體系打好基礎。

三是重點加強體系過程控制。按照PDCA（策劃、實施、檢查、改進）四個環節，把過程控制貫穿基層黨建工作活動之中，形成有效地閉合循環，保證科學運行，實現持續改進。

四、加強基層建設，提升隊伍戰斗力和凝聚力。

多年來，堅持加強以黨支部建設為核心的基層建設，每兩年確定一個工作主題，持續提高基層隊伍科學化、規范化管理水平。

一是實施“頭雁工程”。建設過硬的基層領導班子。在地震隊，堅持推行黨支部書記兼任副經理，隊經理兼任黨支部副書記，推行一崗雙責，從源頭上解決了黨支部工作和生產經營中心工作“兩張皮”的問題。

二是打造“鐵人式”員工隊伍。針對物探行業條件艱苦、技術要求高的特點，我們堅持用大慶精神鐵人精神育人鑄魂，每年集中在3-5月份的時間組織開展形勢任務教育活動，鼓舞士氣，凝聚力量。認真落實“學習在石油·每日悅讀十分鐘”活動，送知識到基層、送關心到基層、送文化到基層。通過讀書會、故事會、報告會、演講賽、征文等活動和網絡學習的平臺，開展員工讀書活動，培養員工養成自覺讀書的良好習慣。

三是推行“三規三化”管理。借鑒海外項目運作管理實踐，結合國內勘探項目管理特點，先后在國內31支地震隊開展了示范隊建設，推行以黨支部建設為核心內容的《隊伍建設規范》，實現隊伍管理制度化；推行以HSE管理為重點內容的《項目運作規范》，實現項目管理程序化；推行以崗位責任制為基本內容的《崗位操作規范》，實現崗位管理標準化。

在工作實踐中更加認識到，基層黨支部工作只有實現圍繞生產、服務生產，只有注重研究新情況、解決新問題，才能找準創新的結合點和切入點，才能提升基層黨建工作科學化水平。作者簡介：趙家寶，56歲，籍貫：山東博興縣，研究方向： 黨建、政工。

第四篇：渭源縣“五力”齊發力促基層黨組織晉位升級

渭源縣“五力”齊發力促基層黨組織晉位升級

為了全面提高基層黨建工作科學化水平，渭源縣按照“鞏固先進、提升一般、整頓后進”的工作思路，采取“加壓力、使拉力、增引力、降阻力、提動力”的工作辦法，“五力”齊發，助推各基層黨組織晉位升級。一是量化整改加“壓力”。按照分類定級情況，渭源縣以“三分類三升級”為抓手，進一步按照“五個好”參考指標，采取“四評兩定兩公開”辦法，對167個先進黨組織、406個一般黨組織、49個后進黨組織，實施“樹標、提標、達標”活動，指導基層黨組織逐個制定提升、升級和轉化的具體措施，建立整改臺賬，并通過“提升對策、規范整改、量化考核”的方式對整改提升情況進行逐項驗收，對工作落實不力的基層黨組織，從班子隊伍建設、組織作用發揮、提升為民服務水平等方面施加壓力、整頓提升、限期整改，促進了89個基層黨組織實現了轉化提升。

二是聯絡指導增“實力”。按照在聯村聯戶為民富民行動中扎實推進基層組織建設年活動的要求，進一步健全完善領導聯系點制度，34名縣級領導干部、22個黨(工)委領導班子成員、97個縣直部門負責人、800多名副科級以上干部，分別深入622個基層黨組織，加強工作指導，幫助支部理清發展思路，完善規章制度，推動黨支部晉位升級。同時，給村級黨組織選派黨建聯絡員217個，給中小學校、社會組織、非公有制企業等組織建設比較薄弱的基層黨組織選派黨建指導員36名；選派15名鄉鎮干部到村（社區）交流掛職，增強了基層黨建實力，夯實了組織基礎。

三是學習評比激“活力”。以“一好雙強”為目標，突出選優、提能、激勵、監管、整頓等重點措施，實施村干部“三培養”活動和鄉鎮干部編制在鄉鎮、工作在村級的辦法，選聘大學生村官33人，村干部與農民合作組織負責人“1+1”交叉任職68人，下派鄉鎮干部到村任職29人，調整充實村級黨組織負責人16人，對220名基層黨組織書記進行了輪訓，組織97名村干部免費參加“一村一名大學生”大專學歷教育，組織組工干部、各黨（工）委副書記30多人赴安定、隴西觀摩學習。同時在渭源縣廣播電臺、電視臺、黨建網等媒體開辟了基層組織建設專欄，積極宣傳各基層黨組織晉位升級的經驗做法和實際效果，充分發揮典型的示范帶動作用，在全縣掀起了爭先晉位、創先爭優的熱潮。

四是經費保障減“阻力”。籌措資金728.8萬元，組織實施服務型農村黨組織建設工程，建立鄉級黨員服務中心、村級黨員服務站、黨員中心戶三級聯系服務機構186個，新建和改擴建村級組織活動場所24處，新籌辦集體經濟實體23個，完成了10個

5.10災后重建村級活動場所的規劃設計、選址工作。制定完善村級領導班子和干部績效考核評價辦法，全面推行村干部“雙承諾、雙評議、雙考核、雙掛鉤”考評機制和“基本工資+績效工資+獎勵”結構報酬制度，先后發放村干部報酬103.8萬元，為690名村干部辦理了養老保險，充分調動了農村干部的工作積極性,有力地促進了農村黨組織的晉位升級工作。

五是督導倒逼強“動力”。加強督導考核，嚴格獎懲制度，明確各級黨組織抓基層組織建設職責，進一步細化基層組織建設年督導檢查組人員分工，按照分組包片的原則將全縣22個基層黨

（工）委劃分為5個片區，實行基層月報、雙月督查、雙月匯報、半年考評、定期評選五個基本制度和督查通報制度，推行“按月通報、按季排位”，對排名靠后的6個黨（工）委進行了督辦整改和黨（工）委書記組織部長約談。全面實行時間倒逼、任務倒逼、督查倒逼、問責倒逼工作機制，將基層組織建設年活動重點任務細化為14項71條，焊接到各基層黨組織，實行分段考核、分類檢查、分級加分，推行評優選先和效能問責，進一步增強了基層組織建設發展動力。

第五篇：先進基層黨組織發言材料

先進基層黨組織發言材料：

發揮基層黨支部戰斗堡壘作用

同心協力 爭創一流

尊敬的各位領導、同事們: 大家好！

驕陽似火，七月生輝，在喜迎中國共產黨成立90周年之際，我作為先進基層黨組織代表在這里發言，感到十分榮幸，也借此機會，請允許我代表XX黨支部全體黨員，向多年來一直關心、支持我支部工作并給予厚愛的各位領導、同志們表示衷心的感謝；向戰斗在各條戰線上的全體黨員同志表示節日的祝賀！

多年來，XX黨支部在上級行黨委的正確領導下，努力踐行科學發展觀, 不斷加強黨組織建設，并緊緊圍繞中心工作，充分發揮黨組織戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，為支行科學化管理和全面完成各項任務提供了強大的動力源泉。

一、抓支部建設，發揮戰斗堡壘作用

新的黨支部組建以來，始終堅持將支部自身建設當成一件大事來抓。首先，堅持和完善了“三會一課”、黨員學習等制度，實現支部工作規范化、制度化和程序化；其次，按照學習型黨組織的要求，加強了理論和業務的學習，并把組織學習當成統一思想、更新觀念、提升素質的重要途徑；第三，黨支部和黨員都公開承諾創建目標、措施，在本職崗位發揮先鋒作用。第四，通過召開民主生活會、黨員民主評議 和黨員主題實踐活動等，不斷強化黨員干部的責任意識、模范意識、服務意識和創先爭優意識，增強了支部的凝聚力和向心力，在職工隊伍中樹立了良好形象。

二、抓黨員隊伍建設，發揮模范帶頭作用

作為處于業務經營一線的支行，我們要求全體黨員都要不斷改進工作作風，增強廉政觀念，強化服務意識，既要做一面鏡子，也要做一面旗幟。在我行開展的“員工素質提升、合規管理年建設”活動中，黨員干部率先垂范，處處起模范帶頭作用，為切實提高黨員的思想政治素質，支行黨支部從教育培訓入手，結合員工素質提升三年計劃的實施，認真制定計劃，組織實施，專人負責落實。針對支行業務量大、任務重的實際情況，采取靈活多樣的學習方式，創造性地開展財務知識競賽、專題講座、書法比賽、演講比賽、學習筆記評比等一系列提升素質的活動，使得全體黨員學習熱情高漲，學習成效顯著，綜合素質明顯提升，精神面貌大為改觀。黨員的學習帶動了全員的學習，全行上下已形成了崇尚知識、重視學習、愛好讀書的濃厚氛圍。

為切實發揮黨員的先進性，不斷增強黨員的凝聚力和戰斗力。我們在全行開展了“一個黨員一面旗幟”活動，同時要求黨員與群眾在工作中結為對子，要求黨員領導干部在工作中，處處起著模范帶頭作用。通過示范和口頭講解等形式向結對子對象傳授理論知識、業務知識和操作技能。同時，建立黨員服務承諾制度，服務第一、客戶至上的服務理念已深植于廣大黨員心中。

三、抓企業文化建設，發揮團隊作用

加強企業文化建設，提高團隊整體素質，是支行黨支部的一個永恒話題，是追求和實現“至誠服務、有效發展、以人為本、構建和諧”的基礎保證。黨支部將企業文化建設融入到全行整體工作中。本著“先抓班子，后抓員工；先抓思想，后抓行動；先抓示范，后抓普及”的原則，將建設“以人為本”的人本文化、“制度為核心”的管理文化和“為客戶服務”的服務文化確定為全行企業文化建設的主要內容，有條不紊地推進了具有支行特色的企業文化建設。幾年來，支行積極承擔社會責任，黨支部先后組織開展了探訪鄉村嘎查困難戶；與社區困難戶幫扶結對子；去養老院、特殊學校進行進行愛心慰問；幫助貧困大學生；組織員工愛心獻血等社會公益活動。樹立良好的企業形象的同時，也為我行黨員隊伍的培養、團隊素質的提升起著推動作用。

四、抓創先爭優工作，發揮政策性銀行的職能 在新形勢下，我行用創新精神開拓市場，在開拓市場中不斷創新，加大貸款營銷力度，增加客戶資源。具體做法：一是主動爭取支持，優化拓展環境。在做好員工觀念轉變的同時，主動與地方政府、企業主管部門和糧食企業保持經常性的工作聯系，大力宣傳和推介農發行信貸政策和信貸產品。二是確定拓展規劃，篩選優質客戶。為了支持龍頭骨干企業做大做強，我行研究制定了新業務拓展規劃，對重點企業進行了調查摸底，對其生產經營、資產質量、發展前景和信譽狀況等進行綜合分析，確定重點信貸支持對象。三是規范審 批程序，提供優質服務。為支持重點優質企業多收糧，搶占市場先機，在做好風險防范工作的基礎上，采取了增強信貸服務職能、提升業務水平、提高資金劃轉效率等一系列措施，要求員工在貸款的發放上做到能辦則辦，辦則快辦，為企業提供了便利、快捷、優質的服務，促進其在市場經濟中發展壯大，發揮農業政策性金融機構更為廣泛的支農作用。

回首過去，雖然在先進基層黨組織建設上取得一定成績，但我們距離先進基層黨組織的標準還有差距，被評為先進是鼓勵，更是鞭策，我們決心在上級行黨委的領導下，認真學習其他先進基層黨組織的經驗和作法，以改革創新精神全面推進黨的建設，為農發行的改革發展做出更大的貢獻。

謝謝大家！