2020年XX鎮控拆違工作考核辦法
為切實加大全鎮控違拆違工作力度,充分調動各村(居)控拆違工作積極性,有效遏制和及時查處各類違法建設,依據上級文件精神,結合我鎮實際,制定本考核辦法。
一、考核對象
各村(居)主要負責人、村(居)網格隊員、鎮分管負責人、鎮市容網格員、政府包村干部。
二、實行控違拆違網格化管理
1.村(居)以自然村為單位合理化設立若干單元網格,村(居)書記、主任為村(居)控違拆違主要責任人,鎮市容辦網格隊員、政府包村干部(含鎮包村負責人)為責任人,村(居)網格隊員為所管理的網格責任人。
2.建立控違拆違風險保證金機制,村(居)書記、主任、鎮分管負責人、鎮市容辦主任、市容網格隊員、每月繳納500元;政府包村干部(含鎮包村負責人),村(居)網格員每月繳納300元;風險保證金根據月度考核結果,實行當月扣罰,次月補足。
三、考核時間和方式
每月進行一次。由鎮市容辦、和考核辦進行考核。考核采取四不兩直形式。
四、考核內容及指標
對各村(居)的考核打分主要依據《XX鎮2020控違拆違工作考核評分細則》的內容進行考核,考核指標主要分為組織管理、控違拆違工作、和其他工作三個方面(總分100分)。
1.組織管理(15分)
(1)領導重視,責任明確。
(2)宣傳工作。
(3)建房審批。
2.控違拆違工作(85分)
(1)巡查零報告。
(2)黨員干部無違建。
(3)發生違法建設能第一時間發現、阻止并上報。
(4)違章建筑零增長、負增長。
(5)越證建設。
(6)集中拆除時村(居)認真分析、周密部署,積極配合協助政府拆除違法建筑。
(7)積極做好因違建、拆違引起的信訪維穩的相關工作。
五、考核結果運用
1.市容辦每月對各村(居)考核得分情況進行通報。
2.實行網格責任追究
(1)村(居)對發生違法建設當日未發現上報的,發生1起的,對村(居)主要負責人、村(居)網格員扣罰當月風險保證金300元,對鎮市容辦網格隊員、政府包村干部扣罰當月風險保證金200元;發生2起以上的對村(居)網格員、市容辦網格隊員給予通報批評,市容辦網格隊員、政府包村干部和村(居)主要負責人扣罰當月全部風險保證金;4起以上的給予村(居)主要負責人免職。
(2)對網格內正在發生違法建設未及時制止的,發生1起的對村(居)主要負責人給予通報批評,2起以上的給予黨紀處分,4起以上的給予免職。
(3)鎮分管負責人、市容辦主任在接到報告后,當日內未組織力量到場執法或2日內未拆除的給予誡勉談話(或報請區紀委給予誡勉談話),3日內未拆除的給予通報批評,4日內未拆除的給予鎮分管負責人、鎮市容辦主任,村(居)書記黨紀處分。
(4)因控制不力而基本封頂的違法建設由鎮主要負責人、分管負責人組織人員進行拆除,一周內未拆除的給予鎮分管負責人黨政紀處分,村(居)書記給予停職。
(5)發現村(居)審批建房戶越證建設超批準面積、4日內未整改到位的,發生一例扣罰村(居)負責人、村(居)網格隊員、政府包村干部、市容辦網格員當月風險保證金200元,發生兩例扣罰村(居)負責人、村(居)網格隊員、政府包村干部、市容辦網格員當月全部風險保證金。
3.實行月度考核責任追究
(1)對當月形成存量違建,全鎮在2戶或160平方米以上,對鎮分管負責人報請區紀委給予誡勉談話,并扣罰當月風險保證金;市容辦主任給予通報批評并扣罰當月風險保證金。
(2)對當月形成存量違建,全鎮在5戶或400平方米以上,鎮分管負責人給予通報批評,市容辦主任給予行政處分。
(3)對當月形成存量違建,全鎮在7戶或560平方米以上,鎮分管負責人給予行政處分,市容辦主任給予免職。
4.實行控違“零增長”獎勵
鎮政府按照村(居)負責人和網格人員交納的風險保證金不少于1:1的比例予以配套,對當月實現違建“零增長”村(居)的市容辦網格員、政府包村干部進行獎勵,對當月實現違建“零增長”且考核得分85以上的村(居)負責人及村(居)網格員進行獎勵,分管負責人和市容辦主任參照市容辦網格員平均獎勵。
5.鎮每季度召開一次調度會要求季度平均分排名靠前的村(居)做經驗交流,排名倒數的進行表態性發言,各村(居)相互學習,共同做好我鎮控拆違工作。
6.各村(居)全年12個月的考核平均分將作為該村(居)年度的考核得分,按照權重納入年終綜合考核;對于年終有當年新增存量違法建設的村(居)年終綜合考核獎下浮20%。
7.本辦法自通過2020年9月1日起實施,之前違建未被發現的參照本辦法執行。