XX鎮防違治違工作考核辦法

一、工作目標

通過建立和完善違法建設監管巡查、責任追究和考核獎懲制度，進一步構建違法建設防控監管體系，堅決遏制違法建設的增量，消除違法建設的存量，杜絕新的違法建設產生。對頂風而上的違法建設依法嚴肅查處，建立起依法、有序、科學的建房秩序和長效管理機制，切實規范土地管理，維護鎮村規劃的嚴肅性，促進土地、規劃、鎮村管理工作的順利實施，營造整潔、有序、協調的鎮村環境。

二、基本原則

1、屬地管理，分級負責。整治違法建設涉及面廣，工作量大，任務艱巨。各村（居）是防違、控違、拆違的主體，實行屬地管理。鎮級成立防違治違辦公室，負責協助各村（居）對防治違法建設的組織領導、指導協調、督查考核等工作。

2、各村（居）支部書記是屬地防違治違的第一責任人。

三、工作要求

1、建立巡查制度。以各村（居）自行巡查為主，鎮防違治違辦公室會同各村（居）每周對轄區范圍輪流進行巡查。各村（居）巡查發現違章違法建設要立即制止違法建設活動，并書面報鎮防違治違辦公室，報送前支部書記簽字確認。

2、建立信息上報制度。各村（居）明確1名巡查員，負責本村內違法建設情況的巡查和信息上報工作。村（居）要建立巡查臺賬，做好相關臺賬資料的記錄工作。尤其在節假日期間，要落實專人進行值班巡查，確保第一時間發現和制止違法建設行為并拆除違法建設。

四、處置措施

1、對于在巡查過程中發現或接到群眾舉報經現場確認正在施工的違法建設，要按照相關文件精神實施“即查即拆”，村（居）及時發現及時制止、及時拆除；若需鎮防違治違辦公室協助的應及時提出，并及時依法依規采取相應措施制止違法行為。

2、對年內發生的違章建設并未能及時拆除年終考核實行“一票否決”，取消房評優評先資格；并交辦次年予以拆除；若村（居）能自行全部拆除違法建設，年終考核可酌情扣分，并報鎮防違治違辦公室備案。

3、對村干部知情默認或私自答復造成違法建設產生影響惡劣的，移交鎮紀委按相關規定依規依紀處理。

4、各村（居）村民在保留的規劃村莊內新建、翻建房屋，必須由村民向村（居）遞交申請，村（居）召開兩委會議通過后經村建、國土部門實地察看符合規劃，由分管領導提交鎮領導集體研究同意，方可建設。建設過程村（居）要安排專人全程對照申請提交的建設內容進行監督。對未按申請建設的，由村負責拆除。

五、獎懲辦法

1、XX鎮對違規占用基本農田實行“零容忍”。村（居）轄區內發生新增違法建設占用基本農田形成事實，村（居）書記就地停職，取消年終評先評優資格，并依法、依規、依紀追究相關責任。

2、各村（居）發現新增違法建設未上報的，有一例扣除支部書記500元(從績效考核中扣除)，村（居）自查發現或鎮防違治違辦公室交辦的違法建設在5日內未拆除的，扣除支部書記1000元(從績效考核中扣除)，村（居）繼續組織拆除，同時報請紀委問責處理。

3、各村（居）因違法建設而出現群體性、惡性上訪事件或建成違法建設1例以上（含1例）未拆除的村，實行“一票否決”制，不予評先評優。

4、防違治違隊員每月300元的下村巡查伙食補貼為考核基數，相應考核扣減，直至扣完，按月兌現：

（1）防違治違隊員每周到自己責任區巡查不少于二次，每周沒有巡查扣除20元。

（2）防違治違隊員實行例會制度，無故遲到、早退、脫崗，每次扣除30元，連續3次的待崗。

（3）防違治違隊員上班期間通訊不暢通、通知后無正當理由30分鐘不到場的，每次扣除50元。

（4）防違治違隊員沒有及時發現自己責任區內的違建，形成信息倒流的，每起扣除100元。

（5）防違治違隊員責任區內形成的違建沒有在限期內拆除的，每起扣除200元，并確保限期拆除。

（6）防違治違隊員責任區內的違法建設被舉報至鎮主要領導或被上級交辦處理的，扣完每月的下村巡查伙食補貼。

（7）防違治違隊員收受財物、徇私放建、工作失職導致違建產生影響較大的，予以問責直至辭退，并追究當事人的行政責任或者刑事責任。