洛南縣財政局

關于貫徹落實“三項機制”實施方案

為持續(xù)推進“三項機制”有效貫徹落實，進一步明確目標任務，夯實工作責任，按照洛組發(fā)﹝2018﹞14號文件關于認真做好2018年“三項機制”有關工作的通知要求，結合單位實際，特制定如下方案：

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以五大發(fā)展理念為引領，以優(yōu)化人才隊伍建設為目標，持續(xù)推進“三項機制”有效貫徹落實，切實增強干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力，為奮力實現(xiàn)財政事業(yè)“追趕超越”目標提供堅強組織保障。

二、目標任務

（一）鼓勵激勵機制。

按照《洛南縣財政干部鼓勵激勵實施細則（試行）》、《洛南縣財政局“三項機制”配套制度》和業(yè)務工作考核辦法，對各鎮(zhèn)（辦）財政所、局屬單位、各股（室）進行季度考核考評，對排名靠前的單位、股（室）以及優(yōu)秀干部職工給與表彰獎勵，以激發(fā)干部工作活力，營造良好的工作氛圍，讓能干事、會干事、干成事的干部職工精神上得到鼓舞、物質上得到獎勵、政治上不偏不移。

（二）容錯糾錯機制。

嚴格貫徹落實“三個區(qū)分開來”要求，按照《洛南縣財政干部容錯糾錯實施細則》實施辦法，充分利用容錯糾錯機制，為敢擔當、勇創(chuàng)新、有作為的干部鼓勁撐腰，讓干部職工干事創(chuàng)業(yè)沒顧慮、有舞臺。

（三）能上能下機制。

按照《洛南縣財政干部鼓勵激勵實施細則（試行）》、洛南縣財政局2018年度“追趕超越”及業(yè)務工作考核辦法、干部職工日常考核管理辦法、干部職工考勤管理辦法、脫貧攻堅工作績效考核辦法等相關要求，對各鎮(zhèn)（辦）財政所、局屬單位、各股（室）進行季度考核點評，根據(jù)季度考核結果和年度折算后的綜合成績及排名情況，對排名靠前的干部作為后備干部推薦；對排名靠后的單位、股（室）要進行問責、處理；對不作為、亂作為、影響差的干部及時調整崗位、從嚴追究責任，充分利用能上能下機制，解決干部隊伍中存在的不想為、不會為和不敢為等問題，營造能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的的選人用人導向，不斷激發(fā)財政系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

三、主要內容

（一）深化學習教育。

貫徹落實“三項機制”要在學通弄懂上下功夫，要堅定期學習制度，不斷擴大學習教育的廣度和深度，提高干部職工的知曉率。各鎮(zhèn)(辦)財政所、局屬單位、局機關各股(室)要深入學習省市縣“三項機制”相關制度，反復學習省委常委、組織部長張廣智同志9.29講話、省考核辦副主任劉敏同志“三項機制”的輔導提綱、《洛南縣“三項機制”學習讀本》和《洛南縣財政干部鼓勵激勵實施細則（試行）》、《洛南縣財政干部容錯糾錯實施細則（試行）》、《洛南縣財政干部能上能下實施細則（試行）》以及《洛南縣財政局“三項機制”配套制度》等制度，黨委（支部）、領導班子每月至少組織1次集中學習，干部職工每月至少開展2次集體學習，每季度至少開展1次知識測試和體會交流，做到學習要有體會、有交流、有記錄、有專欄，確保“三項機制”常學常新、入腦入心。

（二）完善工作制度。

繼續(xù)完善“三項機制”工作制度，在“三個實施細則”和“三項機制配套制度”的基礎上，制定單位和干部職工積分管理辦法、季度考核點評辦法，推行重點工作“月季考評”制度，人事調整、后備干部推薦實行“月季考評”、“積分管理”制度。

（三）實施季度考核點評。

在財政系統(tǒng)，實施季度考核點評制度，按照目標任務、考核辦法、干部職工積分管理辦法，對各鎮(zhèn)(辦)財政所、局屬單位、局機關各股(室)進行考核點評。考核組依據(jù)考評結果，綜合分析，撰寫點評通報材料，局機關辦公室審核把關，經(jīng)局黨組會審定后，由紀檢組長在全系統(tǒng)季度考核點評會上進行點評通報。點評對象主要為前三名和后三名的單位（各鎮(zhèn)辦財政所、局屬各單位）、局機關各股室以及考核為優(yōu)秀的干部職工。

（四）強化結果運用。

要嚴格兌現(xiàn)獎懲，注重結果運用，根據(jù)考核結果、綜合排名情況，運用鼓勵激勵機制，把考核為優(yōu)秀的干部作為后備干部推薦人選，并給與表彰獎勵；對排名靠后的各鎮(zhèn)辦財政所、局屬各單位、局機關各股室果斷問責、嚴肅處理；對不作為、亂作為、影響差的干部及時調整崗位、從嚴處理，努力形成分清氣正的用人管人制度環(huán)境，為推動財政事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。

四、保障措施

（一）加強組織領導。

為確保“三項機制”有效貫徹落實，推動工作有序開展，成立以黨組書記楊少峰同志為組長、黨組副書記書記張維同志為副組長、黨組成員王文、金亞軍、米向軍同志為成員的工作領導小組，領導小組辦公室設在局辦公室，米向軍同志為辦公室主任，楊濤、程小林、郭俊、陶莉、任偉為辦公室成員，具體負責“三項機制”工作開展、學習宣傳和資料的收集整理，并做好迎接上級部門督查檢查工作。

（二）突出典型引導。

要全面準確記錄各鎮(zhèn)（辦）財政所、局屬單位、各股（室）的考核結果，加強干部職工“三項機制”個人信息庫的更新完善，為干部選拔任用、人事調整、獎勵懲處提供依據(jù)；要及時對干部職工季度考核、表彰獎勵、紀律處分等情況形成的各類資料進行整理；要及時總結、提煉運用“三項機制”形成的典型案例，并進行宣傳推介，組織干部職工學習，著力在全系統(tǒng)營造運用“三項機制”推動“追趕超越”的良好氛圍。

（三）強化督促檢查。

為確保“三項機制”工作貫徹落實，每季度末，工作領導小組要對“三項機制”工作進行督促檢查，重點看制度落實是否到位、學習教育是否經(jīng)常、典型案例是否形成、宣傳推介是否及時、資料整理是否規(guī)范。