2020年創建國家農村職業教育成人教育示范市指標任務分解

根據《X省教育廳

X省發展和改革委員會X省財政廳

X省人力資源和社會保障廳X省農業廳

X省扶貧開發辦公室關于開展第二批國家級農村職業教育和成人教育示范市申報工作的通知》要求。

我市被成職教處政府推薦申報“國家級農村職業教育和成人教育示范市”。對照國家級農村職業教育和成人教育示范市評估指標體系（X省試行）內容，現將職成教示范市各項工作指標進行分解：

（一）組織領導（自評得分26分）

1、政府統籌：（自評得分12分）

（1）政府統籌：xx市人民政府把職業教育和成人教育納入市域經濟社會發展、現代農業發展和教育發展總體規劃，市域產業發展規劃體現了職業教育和成人教育人力支撐作用。（自評得分2分）

檔案：四個規劃(有職成教內容)：市域經濟社會發展規劃、市域現代農業發展規劃、市域教育發展規劃、市域產業發展規劃

責任單位：成職教處、辦公室

（2）促進農科教結合：積極開展三農人才需求預測，科學規劃三農人才培養培訓工作，積極促進農科教結合。（自評得分2分）

檔案:三農人才預測、三農人才培養規劃、農科教結合責任單位：成職教處、辦公室

（3）制定發展規劃：全市上下形成了發展職成教就是發展經濟的共識，市政府制定了市域職業教育和成人教育中長期發展規劃；（自評得分2分）

檔案：市域職業教育和成人教育中長期發展規劃

責任單位：成職教處、辦公室

（4）職普協調發展：（自評得分4分）統籌市域基礎教育、職業教育和成人教育發展，努力擴大職業教育規模，中等職業學校和綜合高中在校生人數與普通高中在校生人數之比大體相當。（自評得分2分）

檔案：2019年普通高中、職業中專及綜合高中花名冊、匯總表。

責任單位：普高、職專、成職教處

政府在人財物投入中職學校方面人均經費方面遠遠高于普通高中（自評得分2分）。

檔案：職專及綜合高中、普高教師名冊、匯總表；財政投入單據。

責任單位：職專、普高、成職教處、計財股

（5）整合職教資源：有機整合市域職業教育資源，取得明顯成效。積極整合xx市職業教育和成人教育資源，將社保、農業、扶貧等部門培訓資源優先放在xx市中等職業學校進行培訓。（自評得分2分）

檔案：整合職教資源文件

責任單位：成職教處、職業中專

2、體制機制：（自評得分6分）

（1）組織機構：（自評得分2分）成立了以市長為組長，相關部門為成員的職業教育領導小組，主要領導親自掛帥、親自謀劃職業與成人教育；（自評1分）明確相關部門促進和保障職成教發展的職責，下設專門辦事機構，統籌市域職成教發展。（自評得分1分）

檔案：職業教育領導小組及職責

責任單位:成職教處、辦公室

（2）加強督導檢查：（自評得分2分）市政府完善職成教管理制度，建立督促檢查、考核獎懲和問責機制，職成教工作構成市級政府教育督導的主要內容。（自評得分1分）把各單位職成教完成情況納入市政府目標考核，職成教工作作為市級政府對相關部門和鄉鎮政府績效考核的重要內容。（自評得分1分）

檔案：1、督導檢查制度及督導檢查評估過程材料

2、政府目標考核

責任單位：成職教處、督導室、辦公室

（3）加強鄉鎮學校指導：（自評得分2分）市教體局、鄉鎮政府加強對鄉鎮成人文化技術學校的支持指導。（自評得分1分）

檔案：各鄉鎮也都出臺了相關文件，對新形勢下如何做好成人教育工作提出了意見和要求。

責任單位：鄉鎮成人學校

xx市中等職業學校和鄉鎮成人文化技術學校之間建立了業務指導關系，不斷派出專業教師下鄉鎮開展各種培訓及業務指導。（自評得分1分）

檔案：教師教案、培訓名冊

責任單位：職業中專、鄉鎮成人學校

3政策措施：（自評得分8分）

（1）領導高度重視：（自評得分3分）xx市政府把職成教列入市級政府重要日程，每年至少召開一次專題會議，研究解決職成教改革和發展中的重大問題，2019年市政府專題研究解決xx市中等職業學校整體搬遷中資產處置、債務清償問題，從市級財政拿出1000萬資金化解債務、解決搬遷中的資金問題，保證了xx市中等職業學校新校區順利如期投入使用。（自評得分2分）

檔案：專題會議記錄

責任單位：職業中專、成職教處

市主要領導每年深入職成教學校調研、檢查職成教工作。（自評得分1分）

檔案：領導視察照片及說明

責任單位：職業中專、辦公室

（2）制定政策保障：（自評得分3分）近三年內，制定貫徹國家和省有關職成教方針、政策的制度和辦法，落實情況良好。（自評得分2分）

檔案：貫徹上級職成教工作精神文件

責任單位：成職教處、辦公室

職業教育和成人教育已被市政府納入市鄉年度工作要點，完成情況良好。（自評得分1分）。

檔案：年度工作要點

責任單位：成職教處、辦公室

（3）政策傾斜：（自評得分2分）xx市對農村職業學校改革和發展及開展涉農培養培訓工作給予政策傾斜。積極開展陽光工程、農村勞動力轉移培訓、雨露計劃，對參加培訓的農民實行食宿、交通補貼，積極鼓勵和引導農民參加各類技能培訓。

檔案：財政投入賬單、鼓勵涉農培訓文件

責任單位：職業中專、成職教處、辦公室

（二）條件保障（自評得分30分）

1、隊伍建設（自評得分7分）

（1）職教師資隊伍：（自評得分5分）職教師資隊伍得到極大加強，市級政府重視xx市中等職業學校（市職業教育中學）教師隊伍建設，形成一支結構合理、素質優良的教師隊伍。職教生師比為16:1；（自評得分1分）

“雙師型”教師比例不斷提高，占專任專業課教師比例達90%；（自評得分1分）專任教師中具有本科以上學歷的比例達90%；（自評得分1分）從企業行業聘請技術人員33人，占學校專任教師總數的22.6%；（自評得分1分）

參加國家級、省級培訓，專業課教師累計下企業實踐達1425人天，邀請行業、企業專家10余人次對教師進行培訓，教師中選聘專業課教師8人，新增“雙師型”教師20人，教師的整體專業技能得到提高，師資隊伍結構更加優化。（自評得分1分）

檔案：相關表冊

責任單位：職業中專

（2）成教教師隊伍：（自評得分2分）鄉鎮成人文化技術學校按不低于鄉鎮常駐人口萬分之一的比例配備專職人員，且每校不低于三人，編制落實。（自評得分1分）

檔案：編制表

責任單位：人事股

每所鄉鎮成人文化技術學校均聘請具有實踐經驗的技術人員、種養大戶為兼職教師。（自評得分1分）

檔案:聘書

責任單位：鄉鎮成人學校

2、經費投入（自評得分11分）

（1）職教經費投入：（自評得分5分）市級政府設立了職業教育專項經費，統籌用于市域職業教育工作。（自評得分1分）2019年教育費附加622萬元，用于職業教育198萬元，占比達31.83%。（自評得分1分）

檔案：財政資金撥付單

責任單位：職業中專、計財股

職業教育免學費和助學金政策地方配套經費足額落實到位。（自評得分1分）

檔案：財政資金撥付單

責任單位：職業中專

中等職業學校生均經費標準高于普通高中。（自評得分1分）

檔案：財政資金撥付單

責任單位：職業中專、計財股

市級財政足額落實國家、省、成職教處職業教育項目配套資金。（自評得分1分）

檔案:財政資金撥付單

責任單位：職業中專、計財股

（2）成人教育經費投入：（自評得分2分）市級政府設立了成人教育專項經費，按市域常住人口人均不少于一元籌措，納入年度財政預算。

檔案：財政資金撥付單

責任單位：職業中專、計財股

（3）培訓經費投入：（自評得分2分）市級財政安排專門的教師培訓經費418萬，專項經費不低于職成教教師工資總額的1.5%。（自評得分1分）

檔案：財政資金撥付單

責任單位：職業中專、計財股

督促企業落實按照職工工資總額的1.5%-2.5%足額提取職工教育培訓經費900萬元。（自評得分1分）

檔案：財政資金撥付單

責任單位：職業中專、計財股

（4）經費管理：（自評得分2分）職業教育和成人教育經費使用情況監測制度完善、執行有力。（自評得分1分）

檔案：經費使用情況監測制度、執行情況

責任單位：職業中專、計財股

經費使用的績效評估方法科學、軟硬件投入比例合理。（自評得分1分）

檔案：經費使用的績效評估方法

責任單位：職業中專、計財股

3、網絡構建（自評得分8分）

（1）三級網絡建設：（自評得分4分）構建起以xx市職業教育中心為龍頭，鄉鎮成人文化技術學校為骨干，村級成人文化技術學校為基礎的市域職業教育培訓網絡，網絡運行機制良好。（自評得分2分）

檔案：市職業教育中心網絡構建、開展培訓材料

責任單位：職業中專

xx市有教學點的村就有一所村級文化技術學校，鄉村成人文化技術學校的覆蓋面達到98%。（自評得分1分）

檔案：鄉鎮文化技術學校名冊

責任單位：鄉鎮成人學校

xx市不斷加強職業教育和成人教育資源庫建設，2019年新增電子圖書2.1萬冊，新增了一批遠程教育音視頻資料，信息化水平大大增強。（自評得分1分）

檔案：資料冊

責任單位：職業中專

（2）發揮指導作用：（自評得分2分）xx市中等職業學校發揮網絡龍頭作用，積極指導鄉鎮成人文化技術學校開展各類職業技能培訓，幫助鄉鎮成人文化技術學校開展師資培訓等。（自評得分1分）

檔案：培訓資料

責任單位：職業中專

xx市中等職業學校與鄉鎮成人文化技術學校共享師資、教學實習場所、設施設備等教育教學資源。（自評得分1分）

檔案：共享資料

責任單位：職業中專

（3）集團化辦學：（自評得分2分）xx市積極推動職業教育集團化辦學，取得了顯著的社會效益。（自評得分1分）

檔案：相關資料

責任單位：職業中專

4、實訓條件：（自評得分4分）

實訓基地建設：（自評得分4分）xx市中等職業學校興建了一幢5747㎡普通實訓樓、一幢4642㎡的重型實訓樓、4個理實一體化教室，新增9個校外實訓基地、新增實訓室10個，實訓設備總值達2370萬元，生均儀器設備值達5729元，能有效滿足校內教學和“三農”人才培養培訓要求；（自評得分2分）

檔案：相關資料

責任單位：職業中專

汽車駕駛與維修、電子技術應用、旅游服務與管理、計算機應用技術、美容美發與形象設計、機電一體化、幼師骨干專業均建有穩定的校內外實習實訓基地，實訓課開出率達95%（自評得分1分）；

檔案：相關資料

責任單位：職業中專

汽車駕駛與維修實訓基地是省級實訓基地（自評得分1分）。

檔案：相關資料

責任單位：職業中專

（三）發展水平（自評得分32分）

1、規模結構：（自評得分6分）

（1）職普比大體相當：（自評得分4分）xx市現有現有職業成人教育培訓機構25個,其中職業學校2所，農村綜合高中5所，鄉鎮成人學校18所，村級農村文化技術學校264所。職業學校數量與當地人口和經濟社會發展要求相適應（自評得分2分）。

檔案：職成教學校名冊

責任單位：成職教處、鄉鎮成人學校

中等職業教育和綜合高中與普通高中招生比例大體相當。（自評得分2分）

檔案：職業中專及綜合高中、普通高中2019級新生名冊

責任單位：職業中專、普通高中

（2）培訓情況：（自評得分2分）xx市注重培訓成果，職業與成人教育學校積極開展各類培訓，2019年xx市中等職業學校培訓6000人次、xx市衛生學校培訓3000人次。農村成人文化技術學校培訓18000人次，人次達到學歷教育學生數的2倍。

檔案：培訓名冊、學歷教育名冊

責任單位：職業中專、衛校、鄉鎮成人學校

2、質量效益：（自評得分26分）

（1）基礎條件：（自評得分5分）xx市中等職業學校全日制學生在校生規模達4137人。（自評得分1分）

檔案：學生名冊

責任單位：職業中專

校區占地20萬平方米，生均用地面積48平方米。（自評得分1分）。建筑面積8萬平方米，生均建筑面積20平方米。（自評得分1分）。

檔案：相關資料

責任單位：職業中專

適用印刷圖書生均32冊，報刊種類達82種。（自評得分1分）。

檔案：相關資料

責任單位：職業中專

xx市中等職業學校投資160余萬元建有校園網，能夠利用網絡加強學校管理，推進數字化教育教學。（自評得分1分）。

檔案：相關資料

責任單位：職業中專

（2）學校布局結構：（自評得分:4分）xx市科學合理調整市城中等職業學校布局結構，投入1.5億建成能同時容納6000人嶄新的xx市中等職業學校。積極整合職業教育資源，將市內各類培訓全部納入中等職業學校。（自評得分2分）。

檔案：相關資料

責任單位：職業中專

整合后的中等職業學校規模、質量效益明顯提升，對當地職業教育發展起到帶動、示范作用，整合后年短期培訓人次達6000人，效果顯著。（自評得分2分）。

檔案：相關資料

責任單位：職業中專

（3）示范校建設：（自評得分2分）xx市中等職業學校是國家級重點中等職業學校，是“全國青年勞動力轉移就業先進單位”。2012年，xx市中等職業學校被確定為國家級職業學校示范校創建單位，即將迎接省級驗收。（自評得分2分）。

檔案：相關資料

責任單位：職業中專

（4）校企合作：（自評得分:4分）學校和企業建立了穩定的校企合作關系和有效的合作辦學機制，校企合作成效顯著。（自評得分:2分）

檔案：相關資料

責任單位：職業中專

學校與XX飛雨言咨詢有限公司聯辦美容美發與形象設計專業，與武漢新視野有限公司聯辦計算機平面設計專業，實現了師資互通、教材共編、理實一體、資源共享。學校與上海景格科技股份公司、X精華科技公司、X德億電子公司共建校內實訓基地，引進企業仿真教學環境，聘請企業專家和社會能工巧匠講授專業技能課，踐行“教、學、做”為一體的實訓教學理念。與星和鉆石廠聯辦鉆石打磨實訓車間，的探索了“前校后廠、校企合一”的辦學模式。學校與與X大亞信息技術有限公司簽訂了6540萬元合作辦學協議，成功探索實踐了公辦民助的辦學模式。示范校建設期內，學校新增冠名班4個，開展訂單培養學生320人，合作企業接受的頂崗實習學生數從1050人月增加到1250人月，校外實習基地增加至16個，合作企業捐資助學52萬元。xx市政府積極支持建立專業教師到企業實踐制度，專業教師到企業實踐每年達到一個月以上。（自評得分1分）

檔案：相關資料

責任單位：職業中專

市政府聘請行業企業管理者和專家參與學校建設、教學及管理等關鍵環節，建立了各方共同參與的職業教育教學評價機制。（自評得分1分）

檔案：相關資料

責任單位：職業中專

（5）專業設置：（自評得分3分）xx市中等職業學校專業設置有汽車駕駛與維修、電子技術應用、旅游服務與管理、計算機應用技術、美容美發與形象設計及種植、養殖等7個專業，專業設置上與市域主導產業、特色產業和現代農業緊密對接，服務地方經濟發展能力強，能夠滿足本地經濟社會發展需要。（自評得分1分）

檔案：相關資料

責任單位：職業中專

其中汽車駕駛與維修、電子技術應用是省級重點專業點。（自評得分1分）

檔案：相關資料

責任單位：職業中專

建有種植、養殖2個涉農專業。（自評得分1分）

檔案：相關資料

責任單位：職業中專

（6）辦學效益：（自評得分4分）xx市中等職業學校畢業生就業情況良好，近三年畢業生就業率達到98%以上，且就業質量較高；（自評得分2分）

檔案：相關資料

責任單位：職業中專

學校已成為市域技能型人才培養、培訓和輸送基地，且對周邊市成職教處起到引領示范作用。（自評得分1分）

檔案：相關資料

責任單位：職業中專

學校利用自身資源面向社會開展職業教育和技能培訓，提供生產、咨詢和技術服務，形成了反映學校特點和職業教育特色的校園文化，有較高社會聲譽。（自評得分1分）

檔案：相關資料

責任單位：職業中專

（7）培訓效果：（自評得分4分）xx市職成教學校全面實施分類培訓，基本滿足群眾就業創業、增收致富和社會文化生活需求，農村實用人才數量基本滿足現代農業發展需求。（自評得分2分）。

檔案：相關資料

責任單位：職業中專、鄉鎮成人學校

每個農戶家庭至少有一名勞動力通過培訓掌握1-2項實用技術，人民群眾對職業教育和成人教育滿意度較高。（自評得分2分）。

檔案：相關資料

責任單位：職業中專、鄉鎮成人學校

（四）特色與創新（自評得分6分）

1、xx市創建示范市過程中，在組織管理、運行機制、體系建設、經費籌措、產教結合、人才培養、社會培訓等方面有創新舉措，效果顯著，在省成職教處內有較大影響，具有示范推廣價值。（自評得分2分）

檔案：相關資料

責任單位：職業中專

2、xx市設立涉農專業發展專項經費，對涉農專業教師的配備與培訓有傾斜政策，在農業生產主產區建有穩定、一定規模的涉農專業校內外實訓基地，產教結合成果突出。（自評得分2分）

檔案：相關資料

責任單位：計財股、職業中專

3、xx市市域鄉鎮成人文化技術學校具有獨立建制、獨立校園。

（五）獎勵加分（自評得分3.4分）

1、職業教育：近三年，xx市中等職業學校先后榮獲國家級重點中等職業學校、全國職業教育先進單位、全國農村青年轉移就業先進單位、X省職教攻堅先進單位、X省校企合作先進單位等榮譽稱號。（自評得分1分）

檔案：相關資料

責任單位：職業中專

2009年，xx市中等職業學校的校企合作、頂崗實習被中國教育報專題報道。（自評得分0.2分）

檔案：相關資料

責任單位：職業中專

2、成人教育：

（1）市域內青壯年文盲率控制在1%以內，且脫盲人員復盲率控制在2%以內。（自評得分1分）

檔案：相關資料

責任單位：鄉鎮成人學校

（2）市域內開展的各種類型培訓項目中，有知名培訓品牌（勞務品牌），且幫助農民增收致富成效明顯。（自評得分0.2分）

檔案：相關資料

責任單位：成職教處

（3）市域內50%以上的鄉鎮成人教育中心校自身發展能力強，年創收純收入超過財政撥款，且逐年穩定增長。（自評得分1分）

檔案：相關資料

責任單位：鄉鎮成人學校