第一篇：基層黨建暨“兩新”組織黨建工作座談會講話

基層黨建暨“兩新”組織黨建工作座談會講話

同志們：

這次會議是市委同意召開的。主要任務是傳達貫徹全市城市基層黨建暨“兩新”組織黨建工作座談會和抓黨建促脫貧攻堅、促集體經濟增收推進會精神，總結回顧今年以來的基層黨建工作，研究落實省委督查反饋意見，部署推進下一步工作。昨天上午，XX同志帶領組織委員和相關部門的同志到XX觀摩了街道、社區、“兩新”組織黨建等現場；下午，又到市地稅分局、市國稅局、市煤炭局和市城管局進行了觀摩。剛才，鎮（街）組織委員和開發市、市民政局的同志分別作了很好的發言，總結工作實在、問題查擺精準、思路措施明確。應該說，無論是黨建現場還是交流發言，都有許多值得學習的地方，希望大家互相借鑒，消化吸收，共同提升。會上，還印發了全市兩個會議精神提綱，因為時間關系就不再傳達。會前，部里梳理了今年印發的、需要長期堅持的文件，做了一個匯編，希望同志們在下步工作中抓好落實。下面，我講三點意見。

一、旗幟鮮明講政治，進一步提高抓好基層黨建的思想認識

（一）抓好基層黨建是落實全面從嚴治黨的政治要求。黨的基層組織擔負著教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。要深刻理解抓好抓實基層黨建的任務和意義，對黨建工作，不是考慮“要不要抓”，而是考慮“如何抓”“怎么抓好”，沒有商量，也沒有退路。

（二）抓好基層黨建是落實上級決策部署的職責所在。一是省、市、市各級主要領導都高度重視基層黨建工作，多次召開會議，謀劃部署，全面形成了高度重視黨建工作、大抓黨建工作的高壓態勢。省、市委組織部相繼確定10個方面、66項重點任務，我們也印發了全市基層黨建工作任務排檔表，各項要求和標準都十分明確。二是省、市委先后啟動了巡視、巡察，明確提出屆期內對所有地市、市縣巡察一遍，在一個地方、一個單位，一待就是一兩個月，“重中之重”就是黨建工作。三是今年以來，省、市委又先后建立了黨建經常性督查制度，每半年開展一次集中督查，我市也對X個黨（工）委開展了兩次集中督查。可以說，上級的重視程度之高、標準要求之嚴、工作任務之重，前所未有，這就要求我們必須提高重視、抓在平時、持之以恒。

（三）抓好基層黨建是凝聚干事創業合力的現實需要。今年以來，各黨（工）委緊跟大勢、緊貼大局、緊推重點，抓規范、抓精細、抓提升，各項組織工作取得新進步，特別是借助鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，領導班子和干部隊伍干事創業的激情高漲，形成了比干事、比擔當、比奉獻的良好氛圍。下半年，圍繞落實省委、省政府重點工作部署，市委提出了“1+6”重點工作安排，明確了工作目標，更需要廣大黨員干部進一步統一思想、凝聚共識，繼續鞏固好、發展好團結和諧、人心思上、風清氣正的良好局面，凝聚起干事創業、推動經濟社會平穩健康發展的強大正能量。

二、突出重點抓落實，進一步明確抓好基層黨建的努力方向

現在臨近年末，對照年初工作要點，我們還存在不少差距，有幾項工作已經迫在眉睫，要嚴格按照中央和省、市、市委部署，該收心的收心，該沖刺的沖刺，打一個圓滿攻堅戰。

（一）省委黨建督查反饋的問題要抓緊整改。剛剛結束的省委黨建督查，對全市基層黨建工作進行了一次“大體檢”“大排查”“大梳理”，發現了不少問題。一是“上熱下冷”明顯。這次迎檢，部分鎮（街）、單位缺乏主動性、積極性，推一推動一動，不推不動，甚至推也不動，工作始終難以打開局面。二是黨（工）委作用發揮不到位。有的黨（工）委習慣于“被安排”，對黨建工作缺少統籌謀劃，很多應當由黨（工）委做的工作，沒有做到位，工作出現“斷層”，沉不到支部。三是對標整改不積極。前期市委黨建督查進行了集中反饋，有的黨（工）委到現在還是“原地踏步”，沒有整改。當然，督查的目的，就是為了發現問題，解決問題。只要我們主動整改，問題不僅不可怕，反而能有效地幫助我們推進工作。一是平時工作要“實”。黨（工）委要切實發揮作用，督促下轄黨支部嚴格組織生活，抓好“28日黨員活動日”“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員、處置不合格黨員等制度落實。二是資料留存要“全”。要嚴格落實“四定兩掛一戴”要求（定時間、定主題、定內容、定人員，掛黨旗、掛入黨誓詞，戴黨徽），安排專人做好資料留存，實行全程記錄、留痕管理。三是活動方式要“新”。要結合單位實際、行業特點，貼合不同年齡、崗位黨員的實際需求，在豐富學習方法上下功夫。比如，農村黨員可以結合“一學一議一通報”，適當增加一些農業生產經營、黨員致富帶富等方面的學習；機關單位可緊跟網絡熱點、時事動態，開展志愿者服務、義工進社區等符合年輕人特點的主題黨日活動，等等。

（二）村“兩委”換屆要全力以赴。一是人員要收心歸位。前段時間，鎮（街）很多同志精力都放到了扶貧、維穩、環保督查等其他工作，市里本周就要啟動村“兩委”換屆，市里計劃下周部署，副書記、組織委員、組織室的同志都要迅速轉入到換屆準備工作。組織委員要帶頭學習業務、熟悉村情，當個明白人，做到底子清、情況明、程序熟。二是操作要規范穩妥。要超前做好準備，及早做好預案，嚴格依法辦事，嚴肅按照程序推進，確保該有的步驟一個都不能減、該有的選民一個都不能少。三是村級審計要加快推進。目前，有的鎮（街）工作進度慢，個別鎮（街）所有審計報告全部雷同。村“兩委”換屆啟動前，這塊工作要全部完成。四是氛圍要提前營造。要依托電視、網站、宣傳欄等載體，廣泛宣傳換屆選舉的目的意義、程序方法等內容，切實提高老百姓的知曉率、參選率。

（三）“兩新”組織黨建要全面加強。省、市委將“兩新”組織黨建工作細化成30條重點任務，講得都很詳細。從全市來看，我們的“兩新”組織黨建“短板”明顯，缺少亮點。今后，要全面進行“補課”。一是理順工作機制。去年底，我們成立了鎮（街）和開發市“兩新”組織綜合黨委，但主要還是依靠組織室、辦公室等業務科室負責，還是“空架子”，沒有配備專職人員，下步要配強工作骨干，確保真有人抓，有會干的人抓。二是明確管理主體。過去，為了便于工作開展，我們在抓非公黨建的時候，是按照“誰招商，誰抓黨建”的原則進行的，有一定的優勢和好處，但是這與上級的政策不符，需要糾正，尤其是現在上級又把園市黨建作為一項重點的工作任務推進。按照文件規定和上級要求，要依托市委統戰部（工商聯）成立非公企業綜合黨委，開發市負責園市范圍內、各鎮（街）負責轄市內的非公企業黨建工作。依托市民政局成立社會組織綜合黨委，負責統籌民政、司法、財政、稅務、人社、教育、住建等部門下轄的社會組織黨建工作，對廣場舞、暴走團等新型社會組織，鎮（街）要做好兜底管理。依托市市場監管局成立個體私營經濟綜合黨委，充分發揮好在小微企業、個體工商戶、專業市場黨建工作中的作用。三要堅持常抓不懈。“兩新”組織“存在周期短，流動性大”，加上黨員自身的“流進流出”，為“兩新”組織黨建工作帶來不小困難，這就需要大家每年都拿出精力對“兩新”組織進行摸底排查，要形成常態，常抓不懈。根據上級要求，年底前要按照各自職責分工，重新摸清底數，明年一月份，集中精力組建一批黨組織。四要積極打造樣板。要按照“六有”標準（有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度），結合“兩新”組織生產經營實際，探索推行“兩新”組織星級管理，推廣符合實際的組織生活形式，形成各具特色的工作典型，各鎮（街）、開發市、市委統戰部和市民政局都要選定3個黨建工作示范點重點打造。五要加大基礎保障。這次會議上也印發了《關于加強城市基層黨建和“兩新”組織黨建工作經費保障和管理的通知》。從今年起，對每個“兩新”組織黨支部，按照每年不低于3000元標準撥付黨建工作經費。

（四）黨內組織生活要從嚴從實。一要認真開展黨建述職評議。省、市已經下發通知，要求鎮（街）和其他領域黨（工）委書記述職評議在明年1月底前完成，市委還將出臺專門方案，召開專題會議，聽取X個黨（工）委書記述職，市委書記點評，參會人員打分，結果計入全市經濟社會發展考核。二要開好民主生活會。各黨（工）委（黨組、支部）班子民主生活會基本能正常開展，下步要樹立問題導向，重點在深刻剖析問題、真誠互相批評上下功夫。三要做好組織生活會和民主評議黨員工作。在這次省委督查迎檢中發現，一些支部的組織生活會和民主評議黨員流于形式，有的甚至沒有開展。今年，各黨（工）委要加大督查力度，確保各支部組織生活會和民主評議黨員工作扎扎實實。市委已經決定成立督導組，全程列席、指導X個黨（工）委的上述三項工作，對落實不到位的，將嚴肅問責、限期整改。

（五）節點工作要盯緊跟住。一是黨建示范點建設要一抓到底。近期，市委將對黨建示范點進行驗收，要對照年初申報臺賬，著力加強硬件建設、規范軟件資料，做好驗收和觀摩準備。二是黨員隊伍建設要從嚴從優。要嚴格執行“兩次五家聯審”制度，嚴格黨員發展風險流程控制，實行支部書記近親屬延伸考察，防止“帶病入黨”。在保證質量的基礎上，要加快工作進度，確保本周全部完成。三是調研信息要有質有量。年初，部里制定了《考核辦法》，明確了報送重點，分解了工作任務。但依然存有不少問題，主要是重視不夠、數量偏少、質量偏低。研究室的同志要精準指導、精細調度，該通報的通報，該約談的約談，確保完成年初制定的目標任務。以上是當前的幾項重點工作，其他工作這里不再多講，希望同志們對照年初要點，一項一項推進落實。

三、強化督查重問效，進一步壓實抓好基層黨建的責任主體

今年以來，大家普遍感到當前基層黨建工作面臨的任務時間緊、標準高、督查嚴。如何適應新形勢新要求，推動基層黨建工作重點任務落實到位，關鍵靠人、靠在座的各位同志。

（一）明確責任，壓力傳導到位。各級黨組織書記和黨務工作者要站在從嚴治黨的高度，牢固樹立“抓基層、強基礎”的鮮明導向，深刻認識抓好基層黨建是各級黨組織的政治責任、是黨組織書記的最大政績，是黨務工作者的主要責任。一是必須明確黨（工）委主體責任。各黨（工）委要抓好所轄黨組織黨建工作，全覆蓋、無死角，要組織人員定期督導檢查、定期評比打分，對落后的要及時約談提醒。二是黨（工）委書記要帶頭抓黨建、親自抓落實，絕不能放手不管不問，要支持分管同志和黨務工作者，為開展黨建工作提供必要的條件。三是分管同志要把主要精力放在黨建工作上，認真研究政策、提出落實建議、定期督導檢查、推動工作開展，努力成為黨務工作的行家里手。四是黨務工作人員要干一行愛一行、盡職盡責抓好工作落實；要對所轄黨組織底子清、情況明，要勤于學習、熟知業務，對上提好意見建議，對下督促指導到位，擔負起“螺絲釘”重任。五是各級黨組織書記要定期組織開展活動，確保黨內組織生活正常有序開展，真正做到一級抓一級、層層抓落實，確保常抓不懈，久久為功。

（二）真抓實干，確保落實到位。毛主席講過“世界上怕就怕‘認真’二字，共產黨最講認真”。同樣一件事情，為什么有的地方能干好，有的地方干不好；有的同志能做好，有的同志做不好，大家能力差不多，主要還是“認不認真”“愿不愿意干”的問題。只要大家拿出“認真”精神，多學一點，多做一點，就能把規定動作落實好、資料留存好。同時，結合單位的實際情況，善于總結，提煉品牌，黨建工作肯定能干好。如果每個黨（工）委每年都能辦成幾件標準高、效果實的事情，打造一到兩個示范點，整頓一到兩個軟弱渙散黨組織，幾年下來整體面貌就會有一個大的變化，全市的組織工作就能再上新臺階。

（三）從嚴從實，建立長效機制。省、市委要求，從今年開始，將把黨（工）委書記抓基層黨建工作的綜合評價意見等材料記入干部本人檔案。對那些高度重視基層黨建工作、履職盡責到位、評議考核中反映好的要充分肯定，并作為選拔任用干部的重要依據；對那些不重視、精力投入少、不真抓實干、不解決實際問題，評議考核中群眾反映差的要限期整改，情況嚴重的要嚴肅問責。年度綜合考評倒數第一的鎮（街）黨（工）委和后兩位的市直黨（工）委，將進行約談，并減少其單位的考核優秀指標，真正將“大抓黨建、抓大黨建”的機制落實落地，深入人心。

同志們，千忙萬忙，不抓落實就是瞎忙；千招萬招，不能落實就是虛招。近期，村“兩委”換屆、黨建述職評議、民主生活會、組織生活會和民主評議黨員工作，都是難打的硬仗、難啃的骨頭，考驗著大家的作風和能力。越是這個時候，越需要攻堅克難的勇氣與擔當，希望大家立即行動起來，以高度負責的責任意識、求真務實的工作作風、甘于吃苦的奉獻精神、昂揚向上的精神狀態，圓滿完成各項工作任務。

第二篇：“兩新”組織黨建

我的親歷——上海‘兩新’組織黨建十年回眸

我是一名大學實習生同時作為一名預備黨員，我擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。在學校上黨課的時候我對上海“兩新”組織有了初步的認識，了解到“兩新”組織，是指新經濟組織和新社會組織的簡稱。新經濟組織，是指私營企業、外商投資企業、港澳臺商投資企業、股份合作企業、民營科技企業、個體工商戶、混合所有制經濟組織等各類非國有集體獨資的經濟組織。新社會組織，是指社會團體和民辦非企業單位的統稱。

隨著社會主義市場經濟體質建立和發展，社會組織形態和人們的生活方式都在發生著深刻的變化。“兩新”組織在人們的經濟社會生活中扮演著愈來愈重要的角色。同時“兩新”組織的建設也取得了巨大的成果，在2013年2月26日召開的上海“兩新”組織黨建工作會上指出，上海將繼續加大“兩新”組織黨組織覆蓋力度，力爭新增基層黨組織不少于1000家，黨的組織覆蓋率提高2個百分點；會議還提出，本市今年將重點推進園區（開發區）、樓宇、商業市場、外資金融企業、樞紐社會組織等領域建立完善黨的工作體系，著力保證“兩新”組織黨建工作。

目前全市“兩新”組織已擁有黨員26.27萬名，黨組織17613家，組織覆蓋率達16.4%，50人以上非公企業中88.2%有黨員。這足以表明我市對“兩新”組織黨建的重視力度。在我已經在單位實習了近一年時間，對待工作我認真負責、不怕吃苦、勤于學習努力提高自身的工作能力與綜合素質。用心完成領導交給我的每一件事情，在未來的工作中，我將以充沛的精力，刻苦鉆研的精神來努力工作，穩定地提高自己的工作能力。

初入大學校園的我有幸擔任班長和紀律委員，這樣可以更好的為老師和同學服務，我自知有很多不足，如處理問題不夠成熟、考慮不夠全面，時常出現一些錯誤，通過學習我不斷克服自身的不足，努力做好班級事務。第一學期我就向黨支部書記匯報思想，遞交入黨申請書，學習黨的知識，積極向黨組織靠攏，記得在中學的時候我組織春游活動，同學們時常發生意愿上的分歧，對于分歧我當初也不知

道該怎么做，最后決定投票或少數服從多數，但這樣造成有些同學獨自春游，脫離了班集體。通過對“兩新”黨建知識的學習我認識到我當初的做法是不合適的，一個班集體有利于學生群體意識的形成和良好個性的發展有利于培養學生的自我教育能力 有利于形成正確的集體輿論和良好的班風。這樣，正確的輿論和班風就會逐步形成、發展起來，錯誤的、不良的東西則為大家所不齒，在這樣的環境下成長會使我們受益終身；同樣在大一的第一學期我組織了共青森林公園活動，使我們同學之間更加了解，增進我們班的友誼，但有的同學提出了異議，我告訴全班同學，我們班是一個班集體，組織這次活動不僅僅是去游玩，是為了增強我們班的集體精神，團隊精神，增強班級的友誼，使我們同學之間互相了解，讓我們的班級更和諧更融洽，最終我們班全體同學都參加了這次活動，實現了班級活動的意義。全心全意人為民服務是黨的根本宗旨，也是實現“兩新”組織黨建工作有效性和目標定位的根本所在。“兩新”組織有效的為單位服務，充分發揮黨組織和黨員的知識、技術和資源，帶領單位員工共同努力，為單位服務，促進單位的健康發展；“兩新”組織竭誠為黨員服務，健全黨內激勵、關懷、扶持機制，增強對黨員的關愛，為黨員辦好事，辦實事，幫生活困難的黨員實際解決困難，使黨員與黨組織心往一處想，勁往一處使；“兩新”組織全心全意為人民服務，真心實意的為群眾著想，為群眾辦事，把群眾最關心、最直接、最現實的問題放在心上并及時的幫助和解決，這樣群眾會信任、愛戴和擁護黨組織，愿意聽從黨組織的，愿意跟著黨組織走。

我始終堅持和擁護黨的領導，服務和支持“兩新”組織黨建工作的發展，以一名黨員的身份全心全意為單位服務，為黨員服務，為群眾服務。如果沒有“兩新”組織黨建知識的學習，我不會認識到自己的不足，也不會認識到‘集體精神’‘團隊合作精神’的重要性，更不會樹立全心全意為人民服務的觀念。現在我已經成為一名預備黨員，在今后的工作學習和生活中我會以合格黨員的標準時刻要求自己，積極發揮黨員的先鋒模范作用，全心全意為人民服務；堅定共產主義理想信念，遵守黨的章程，自覺接受黨的教導，按照“三個代表”和科學發展觀的要求貫徹落實黨的路線、方針和政策，不斷把建設有中國特色的社會主義事業推向前進。

第三篇：兩新組織黨建

加強“兩新”組織黨組織建設

組織設置規范化。根據“兩新”組織的不同特點，采取靈活的組建方式，使符合條件的都建立黨組織。對有3名以上正式黨員，各方面條件具備的單獨建立黨組織；對黨員人數不足3人的，按照行業相近、地域相鄰的原則，打破條塊界限，聯合建立黨組織；對規模較小，黨員人數較少，不具備建立黨組織條件的，將黨員的組織關系掛靠在鄉鎮、村及社區的黨組織；對規模較大，暫時不具備建立黨組織條件的，向其選派黨建工作指導員，在條件成熟時建立黨的組織。

陣地建設標準化。凡是已建立黨組織的“兩新”組織，努力做到“十有”，即有規范的學習活動場所，有黨組織標識，有黨旗，有必要的辦公設施，有必要的電教設備，有必要的學習資料，有黨建工作制度，有黨務公開欄，有“四簿兩冊一帳”，有黨建基礎資料。

黨員發展優質化。按照 “堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的發展黨員十六字方針，認真執行黨員發展預審制、公示制、票決制、責任追究制，做到成熟一個，發展一個。并把發展黨員的重點放在生產一線優秀員工、生產經營技術骨干、經

營管理人才、科技人才上，確保了黨員發展質量。

教育管理制度化。認真貫徹實施黨員學習、黨員活動、“三會一課”、請示報告、民主生活會、民主評議黨員、黨風廉政建設、黨員教育管理、入黨積極分子培養教育等基本制度，并不斷探索創新黨員教育管理的長效機制，用制度建設推動黨員長期受教育，使“兩新”組織黨員隊伍的整體素質得到不斷提高。活動載體多樣化。結合“兩新”組織的性質和特點，堅持大型與小型相結合、工作與業余相結合、集中活動與分散活動結合，以小型、業余、分散為主，廣泛開展了“為黨旗添光彩、為企業做貢獻”、黨員先鋒崗、黨員責任區、黨員奉獻日和各類技術攻關、生產競賽等活動，做到黨組織活動與生產經營“兩不誤、兩促進”，實現“企業需要、職工擁護、黨員歡迎、業主支持”的目標。

第四篇：兩新組織黨建

對加強“兩新”組織黨建工作的思考

隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟的全面發展，新經濟組織與新社會組織出現了前所未有的增長，如何進一步做好“兩新”組織的黨建工作，已經是擺在我們各級黨組織面前的重要課題和任務，也是確保經濟社會平穩發展和全面構建和諧社會的迫切需要。為此，我們必須高度重視、認真研究、積極落實，切實做好“兩新”組織的黨建工作。

由于“兩新”組織是我們黨建工作的新領地，其發展相對滯后、基礎相對薄弱。有的尚未建立黨組織，有的建立黨組織后其組織作用發揮較弱，部分黨員角色意識淡薄、先鋒模范作用得不到有效發揮等實際情況，需要我們加強研究分析，找到切實有效的建設發展之策。把“兩新”組織的黨建工作落到實處。從實際調查來看，存在的主要問題及原因有：一是認識不到位，重視程度不夠。在經濟全球化的今天，市場競爭日趨激烈，“兩新”組織的業主大多把精力放在如何占領市場、如何獲得經營利益最大化、如何在競爭中立于不敗之地等方面的考慮，很少能把精力放到黨建工作上來，對是否要建立黨支部、如何抓好黨建等問題，很少考慮，有的幾乎不考慮。用他們的話來說：“贏利是真的、是主要的，其他都是假的、是次要的”。所以，沒能把黨建放在重要位置、擺在議事日程。這就嚴重影響了部分“兩新”組織黨建工作的正常展開。二是黨員流動大，組織意識淡薄。“兩新”組織中員工黨員都是受雇于業主的勞動者或管理者，隨時都有流動的可能，造成長期不能穩定地參加組織生活或很少參加組織生活，同時接受組織教育、參加組織活動的機會也相對偏少，造成部分黨員覺悟下降、意識淡薄、組織觀念不強，在一定程度上影響了黨員作用的發揮，對黨建工作帶來不利。三是黨員活動少，作用發揮不明顯。“兩新”組織雖然數量已比較多，但單位規模小，黨員人數少。然而由于“兩新”組織大多生產經營任務重、工作繁忙、勞動壓力大，除了要求黨員做好本職工作，很少有時間和機會組織黨員開展相關活動，缺乏專門的活動空間和專項資金保障，使黨建工作活力不足，在員工中影響力、凝聚力、向心力不強，黨的作用難以發揮，從而降低了黨組織地位，影響了黨建工作的發展進程。

為此，我們必須正視實際、面對問題、加強研究，采取切實有效的措施，積極做好“兩新”組織的黨建工作。一是要進一步提高思想認識和增強黨建意識。不僅是各級黨組織要提高認識，更重要的是“兩新”組織的業主要提高思想認識和增強黨建意識，因為黨建工作在一定程度上要依賴于業主的認可和支持。沒有業主的認可與支持，黨建工作就難以開展。所以做好“兩新”組織業主的思想工作是關鍵，要使“兩新”組織的廣大業主充分認識到做好黨建工作重要性和有益性，認識到黨組織建設是凝聚人心、發揮先鋒模范作用、優化生產關系、增強生產力的重陣地和載體，是增強單位的凝聚力、向心力和競爭力，推動單位生產經營和整體發展的重要保證。從思想上糾正以往存在的“重廠建、輕黨建，重經濟、輕黨建”的偏見和觀念，真正認識到做好黨建工作的有益性和重要性。才能更好地支持和落實黨建工作，把黨建工作作為發展自身的重大任務來抓緊抓好。二是要進一步發揮好黨員和黨組織的作用。“兩新”組織的黨員要不斷增強黨員意識和黨性觀念，黨員意識和黨性觀念是共產黨員保持先進性的重要前提，只有不斷增強黨員意識和黨性觀念，才能充分發揮黨員的先鋒模范作用。黨組織要充分發揮戰斗堡壘作、政治核心、精神引領作用。要緊緊圍繞生產經營管理開展黨的活動，深入宣傳貫徹黨的方針政策，維護廣大員工的合法權益，增強黨在“兩新”組織中的凝聚力和向心力，積極帶領黨員群眾開展爭先創優活動，倡導先進文化和優秀精神，著力彰顯黨的先進性。要不斷提高宣傳發動能力，積極發揮監督引導的作用；要不斷提高服務能力，發揮凝聚力量的作用；要不斷提高組織協調能力，積極發揮化解矛盾促進和諧的作用。只有充分發揮好作用的基礎上，才能充分贏得廣大群眾的擁護和信任。三是要積極擴大黨組織和黨工作的覆蓋面。對已具備條件的“兩新”組織都要抓緊建立黨組織，對暫不具備條件的要采取多種方式，積極開展黨的工作，全面實現哪里有黨員哪里就有黨組織，哪里有群眾哪里就有黨的工作。要積極發展和壯大黨員隊伍，創新流動黨員的管理與服務，要積極為組建黨組織創造條件，要采取靈活多樣的方式設置黨組織，要堅持黨群共建，實現黨群工作一體化，使黨務工作與群眾工作結合起來，實現優勢互補、相互促進。并積極探索利用網絡條件組建黨組織，廣泛開展黨的活動等多種有效形式，擴大黨的影響力和覆蓋面。四是要積極完善“兩新”組織的黨建工作機制和組織制度。各級黨組織要加強對“兩新”組織黨建工作的幫助指導，形成切實有效的“幫帶、孵化、聯合、共建”機制，確保黨建工作有人抓、有人管、有人帶。重點是選優配強“兩新”組織的黨組織領導班子。加強對黨建人員的教育培訓，不斷提高黨務人員的工作能力與素質，注重落實相關待遇，激發他們的積極性與創造性，自覺引導和教育業主全面做好黨建工作。五是要加強對“兩新”組織黨建工作的考核評比，把“兩新”組織黨建工作納入各級黨組織的考核范圍，明確具體考評辦法與內容，對考核中成績突出的要獎勵，對考核中發現的不足與問題要指導糾正。通過考核評比，進一步提高“兩新”組織的黨建工作水平。

鳳鳴街道李家弄村 2012年10月12日

第五篇：“兩新”組織黨建工作情況匯報

街道“兩新”組織黨建工作情況匯報

街道按照省、市提出的“建組織、擴覆蓋”要求，及時調整黨建工作思路，不斷加大“兩新”組織黨建工作力度，以擴大黨組織覆蓋面、增強黨組織吸引力為著力點，積極探索“兩新”組織黨組織發揮作用有效途徑。目前，在上級黨建系統備案的新經濟組織有74家，新社會組織有3家。74家新經濟組織按照地域、產業、主要負責人交往程度等成立了17聯合黨支部；3家新社會組織成立了1個聯合黨支部。各聯合支部已分別選舉了黨支部班子，確定了黨支部辦公場所，部分黨支部配備了版面和硬件設施。

一、存在的問題

1、“兩新”組織主要負責人對黨建工作認識程度不一。有的企業符合條件，但負責人不想成立支部；有的企業黨員數量達到3人以上，也積極申請成立黨支部，但成立支部的意向很明顯，就是爭取發展黨員的權利。有的企業積極成立支部，但對開展黨建活動不支持、不配合。有的企業負責人認為抓黨務影響抓業務，經營目標和黨建目標拉不上鉤，造成兩新黨組織缺錢、缺人、缺陣地，沒有應有的政治地位和物質保障。

2、“兩新”組織生存狀態不穩固。有的兩新組織是為了聯合擔保貸款、爭取上級扶持補助等成立的組織，實際未運行。有的經營狀況不穩定，今年運營很好，明年可能倒閉或 1

破產，導致黨組織存在“朝建夕撤”的風險。有的“兩新”組織經營效益較差，很難把黨的建設擺上位置，加之黨員數量少，稍有流動就出現企業兩新組織無黨員，有黨員無組織現象。黨員在兩新組織中的頻繁流動，使已組建起來的黨支部也經常面臨解體的危險，難以維持長久。

3、聯合后的“兩新”組織出現一些新問題。主要表現在：一是黨員會議難以召集。特別是企業負責人不是黨員的，若黨員請假參加支部組織的“三會一課”及其他活動，企業負責人可能不支持。二是黨建經費不好出。是由支部辦公所在的企業出，還是所轄的全部企業分攤？由于各企業經營狀況、負責人思想覺悟、政治面貌有差距，決定了在實際工作執行中不可能一致。三是黨支部成員之間關系需協調。合并后的聯合黨支部由多個企業組成，通過正式選舉出支部班子來之后，想進班子但落選的黨員情緒如何安撫？特別有些企業負責人要面子，如果沒進入支部班子，很可能不配合黨支部各項工作開展。四是企業負責人覺悟需進一步提升。特別負責人不是黨員的，要盡快統一思想，提升覺悟。

4、“兩新”組織內部黨員管理需進一步規范。兩新組織中黨員數量少、流動性強。有的是黨員，但組織關系不在工作單位；有的黨員為了減少麻煩，不承認自己的黨員身份，成了“隱身”黨員。

5、聯合后的“兩新”組織會出現多頭管理現象。我街道有部分非公企業原來屬于村級黨委（或黨總支）管轄，像 2

鳶飛服裝公司，原來屬城北黨委的一個支部；西關鑄造廠、華品塑膠屬西關黨委的一個支部。成立聯合黨支部后，這些企業既要受原來村黨委（或黨總支）管轄，又要受現在聯合支部的管轄。

6、管理模式老化，工作開展受限。目前，部分“兩新”組織的黨組織在黨員管理、黨建工作開展上仍然沿用“讀書、看報、念文件”，內容枯燥，缺乏生動活潑的載體活動，活動效果不好。

7、“兩新”組織內部黨員發展工作較為敏感。近年來，上級對從“兩新”組織內部曲線入黨現象進行了嚴格審查與把關。我街道也嚴守“兩新”組織內部發展黨員的“紅線”，做到不符合條件的、曲線入黨的一個都不發展。因為一直堅持這個標準，前幾年有不在企業上班想通過企業入黨的苗頭，現在都知道行不通了。目前，街道每年從兩新組織內部發展10名左右的黨員，都是企業內部資歷老、能力強、有模范帶頭作用的。

二、下步打算

1、加強領導，健全工作制度。建立科級干部包靠制度，每個科級干部定點聯系一個“兩新”組織，定期深入“兩新”組織指導，包黨組織組建，包黨建活動開展，包黨組織作用發揮。建立部門聯動機制。定期組織經貿、工商、稅務、勞保、工會等部門共同參與的“兩新”組織黨建工作聯席會議制度。各部門相互配合，通力協作，形成齊抓共管的合力。

2、分類管理，規范組織運轉。對已建立黨組織的“兩新”組織實行“定期走訪”。及時掌握“兩新”組織生產經營狀況尤其是黨員人數變化、黨組織自身建設情況。對已不具備獨立建立黨組織條件的“兩新”組織，及時調整黨組織設置形式。對為了爭取貸款或上級扶持的假組織、皮包公司等，及時上報上級組織部門。

3、多措并舉，狠抓黨支部班子建設。加強對兩新組織內部黨員隊伍及黨務工作者的教育培訓，培養一批政治素質較強，熱愛黨務工作，有事業心和責任感，有一定的思想政治工作能力的黨務干部。采取自我推薦、內部選舉、機關下派、公開招聘等途徑，充實“兩新”組織黨組織班子隊伍。

4、與時俱進，改進工作方式方法。圍繞加強“兩新”組織能力建設，創新活動載體，注重從職工中去獲取各種信息資源，準確把握員工思想脈搏，不斷研究新形勢下“兩新”組織黨組織宣傳群眾、教育群眾、組織群眾、凝聚群眾的新方法。

5、制定方案，規范多頭管理企業。下步，街道將積極征求企業建議和村居意見，視情況將村級黨委（或黨總支）管轄下的企業予以剝離，單獨歸企業聯合黨支部管理。街道成立“兩新”組織聯合黨支部，由街道分管工業的領導干部兼任黨總支書記，規范各項工作開展。

6、嚴格標準，抓好發展黨員工作。重點在高學歷、高職稱、高級管理人才中和生產一線的懂技術、懂管理、懂經 4

營的年輕優秀青年中確定黨員發展對象，進行重點培養。黨員發展時，重點審查其與企業簽訂的勞動合同、工資證明，并通過明察暗訪，確定其身份，防止曲線入黨現象發生，確保新黨員質量。