第一篇：市委常委、統戰部長在全市光彩事業促進會四屆一次理事會上的講話

市委常委、統戰部長在全市光彩事業促進會四屆一次理事會上的講話

各位理事，同志們，朋友們：

廣安市光彩事業促進會四屆一次理事會議在這里隆重召開，圓滿完成了各項會議議程，選舉產生了新一屆理事會領導班子。在此，我代表市委對大會勝利召開，向新當選的新一屆理事會領導班子成員表示熱烈的祝賀！向長期以來關注、支持、參與廣安光彩事業的非公有制經濟人士和社會各界表示衷心感謝和由衷的敬意！這次會議選舉我擔任新一屆光促會會長，對大家的信任，表示衷心的感謝！我將不辱使命，恪盡職守，與班子成員一起，團結全市廣大非公有制經濟人士，努力推動我市光彩事業不斷邁上新臺階。借此機會，我提幾點希望和要求。

一、準確把握光彩事業精神的核心要義

1994年4月3日，劉永好等十位非公有制經濟代表人士發表了“讓我們投身到扶貧的光彩事業中來”的倡議書，倡議開展以扶貧開發為主題，以互惠互利、自覺自愿為原則，以幫助“老、少、邊、窮”地區開發資源、興辦企業、培訓人才為主要內容的光彩事業。對這一順應時代發展趨勢和國家發展戰略部署的新生事物，中央統戰部和全國工商聯給予了充分肯定和大力支持，迅速確定了把光彩事業“辦大、辦好、辦出成效”的工作方針，下發了《關于大力推動光彩事業的意見》，并采取了一系列措施，推動了光彩事業在各地蓬勃發展。

光彩事業既體現了中華民族樂善好施的傳統美德，又遵循了市場經濟的規律，同時順應了國家西部大開發的戰略。光彩事業的實施，取得了舉世公認的成就，獲得了國際社會的高度贊譽。廣大參與光彩事業的非公經濟人士也塑造了良好的社會形象，創造了光彩的人生歷程。2001年11月，王兆國同志在中國光彩事業二屆二次理事會上，將光彩事業及其參與者的精神追求和價值取向概括為32字“光彩精神”：致富思源、富而思進、扶危濟困、共同富裕、義利兼顧、德行并重、發展企業、回饋社會。

“達則兼濟天下”的光彩事業精神，高度契合全面建成小康社會實現共同富裕的戰略目標。踐行光彩精神，廣大非公經濟人士必須具有開拓創新的發展理念、勇于擔當的社會責任和樂于奉獻的無私精神。

（一）圍繞中心，服務大局，為經濟建設服務取得新突破。一

是發揮統戰優勢，加大招商引資力度，努力為經濟建設服務。全市

統一戰線發揮聯系廣泛、渠道暢通的獨特優勢，深入扎實地開展招

商引資工作，取得明顯成效。全市統戰機關充分利用每年4月、8月

無會月、經洽會等有利時機，廣泛開展形式多樣的招商引資活動。

20xx年，僅市委統戰部就組織22人次分4批赴港澳、珠三角、長三

角、京津唐等經濟區招商引資，達成意向項目17個。邀請江浙滬等

地統戰部組織民營企業來我市考察投資環境，先后接待3批30余人

次，擴大了我市的影響。去年6月份，在市委楊書記、委統戰部

副部長李樹印的重視和支持下，市委統戰部、市商會聯合赴全國工

商聯、全國光彩事業促進會向全國工商聯副主席謝伯陽匯報我市招

商引資工作，爭取全聯推介全國知名民營企業家來*投資。在他們的協調幫助下，我們提前做好了去年9月份國內外民營企業家齊魯

行招商活動，取得了顯著效果。據統計，20xx年全市統戰系統共引

進項目29個，合同利用市外資金28071萬元，到位資金11031萬元。

市委統戰部引進項目3個，已到位資金3000多萬元，超額完成招商引

資任務。二是積極組織各民主黨派、工商聯為加快發展建言獻策，多辦實事。市各民主黨派、工商聯共提交議案、提案272件，97件被

黨委政府采納，為各級黨委政府民主決策提供了有份量、有價值的參考和依據。如民建市委提出的《關于新城行政區機關后勤改革的意見》，引起市領導的重視，責成市有關部門研究落實。市工商聯

提交的《商業設施現狀及發展趨勢》和

《水泥行業生產狀況的調查

報告》，被

《棗辦通報》轉載。去年4月，市委統戰部邀請市各民

主黨派、工商聯主委

（會長）、秘書長對*、*兩區民營經濟發展和

招商引資情況進行考察，并結合全市經濟發展現狀，提出了五項建

議，得到市委、市政府領導的高度重視。我部牽頭組織統戰系統各

部門開展科技下鄉、醫療咨詢等服務活動30余次，服務對象達7萬

余人次。在全

民主黨派為經濟建設服務經驗交流會上，我市有5

名民主黨派成員受到

委統戰部表彰。三是深入做好非公有制經濟

人士思想政治工作，推動非公有制經濟健康快速發展、非公有制經

濟人士健康成長。認真貫徹“團結、幫助、引導、教育”的方針，在全市工商聯會員中深入開展“同進共富建小康”教育活動。廣泛開

展“四學四比四看”活動，倡導廣大非公有制經濟人士“愛國、敬業、誠信、守法”，爭當中國特色社會主義事業優秀建設者，創大業、多貢獻，為促進我市經濟發展努力奮斗。積極協調關系，協助市工

商聯幫助民營企業協調資金，聯系項目，引進人才，研究長遠發展

規劃，為我市民營經濟的發展壯大創造寬松的外部環境。企業統戰

工作取得新進展。總結推廣了*礦業集團統戰工作的經驗，促進了

全市企業的健康發展。

（二）以紀念中央14號文件頒發15周年為契機，民主黨派、工

商聯工作得到進一步加強。積極做好民主黨派、工商聯的思想政治

建設工作，引導他們加強學習，始終同中共保持高度一致。定期通

報市委、市政府的工作部署、重大決策和全市經濟社會事業發展情

況。組織各民主黨派、工商聯認真學習十六屆三中、四中全會精

神，召開了紀念鄧小平誕辰100周年和紀念中發[1989]14號文件頒布

15周年座談會。幫助籌備了九三學社市委成立20周年紀念大會；協

助市民革、市民建、市農工黨舉辦了骨干培訓班。在調查摸底的基

礎上，制訂了

《全市民主黨派成員花名冊》，建立了電子檔案。積

極幫助黨派和工商聯成員解決實際困難和問題，及時指出存在的問

題和不足，積極為他們開展工作出好題目。市工商聯被

聯評為機

關建設、參政議政先進單位。

（三）認真做好民族宗教工作，服務“平安*”建設工作取得新

進展。強化屬地責任，努力排除不穩定因素。在國內一些因違反民

族宗教政策引發突發性事件的處理過程中，始終保持高度警惕，使

這類事件沒有在我市引起任何波動。通過深入調研，提出了宗教管

理工作亟須“四個轉變”的新舉措，即：由單純依靠政策管理向政策

指導下的依法管理轉變；由單純依靠行政主管部門管理向政府指導

下的宗教團體自我管理轉變；由單純依靠屬地管理向屬地與跨地區

協作相結合管理轉變；由就管理抓管理向積極引導宗教與全面建設

小康社會相適應轉變。新華社記者對我市宗教工作的報道引起中央

政治局常委、全國政協主席賈慶林同志的高度關注，并作出重要批

示。去年7月份，中央統戰部、國家宗教局組成聯合調研組，來我市進行專題調研。此后，中央及

委統戰部分別形成文件，向全

國、全

推廣了我市宗教管理工作的成功經驗。我部認真貫徹落實

市委、市政府關于建設“平安*”會議精神，結合委統戰部關于在全

開展“凝聚力工程”的指示，在全市統戰系統全面實施統一戰

線“凝聚力工程”，為“平安*”建設做出了應有的貢獻。

（四）黨外干部和黨外知識分子工作有了新起色。加大黨外人

士的工作力度。對黨外后備干部隊伍進行充實、調整，按照“一職

二備”的要求建立了黨外后備干部隊伍。在考察了解的基礎上，向

市委提出了黨外干部人事安排建議名單，有4名黨外干部和黨外知

識分子被安排到市直部門擔任領導職務。加強社會中介組織黨外知

識分子思想政治工作，積極鼓勵他們為我市的發展貢獻力量。去年

6月份，舉辦了黨外人士參政議政經驗交流會，黨外市人大代表、政協委員30余人參加會議。通過會議交流，提高了他們的參政議政

水平和能力。先后開展了全市統戰干部隊伍現狀調查、全市黨外代

表人物隊伍現狀調查、全市臺灣籍同胞情況普查、全市港澳政協委

員情況調查、全市黨外特約監察員工作情況調查等，為做好黨外干

部和黨外知識分子工作奠定了堅實的基礎。

（五）統戰宣傳信息調研工作及社區統戰工作取得新突破。按

照中央統戰部“大調研年”的部署，圍繞市委、市政府的中心工作，著眼于服務統戰工作的新發展，開展了統一戰線宣傳調研“四新工

程”活動，加強了統戰信息工作。以促進發展為主題，確定了10個重

點調研課題，把調研任務分解到區

（市）、單位和個人，確保高質

量完成任務。召開了全市統一戰線理論調研工作研討會，委統戰

部副部長徐凡渠、市委楊書記出席會議并提出新要求；舉辦了全市

統戰信息員培訓班，召開了全市統戰宣傳工作座談會，推動了全市

統戰宣傳信息調研工作的深入開展。20xx年，全市共在級以上刊

物發表理論文章10篇，在市級以上新聞媒體發表宣傳稿件50多篇，市委及

級以上信息載體采用信息40多篇

（條）。市委統戰部榮獲

20xx年度全

統戰宣傳工作二等獎，統戰信息工作三等獎，統戰理

論調研工作優秀組織獎。統戰理論調研工作取得了新突破，走在全

前列。社區統戰工作取得新進展。按照“因地制宜、以點帶面”的思路，全面鋪開了社區統戰工作。召開了全市社區統戰工作現場交

流會議。全市社區形成了社區統戰工作為統戰成員服務，統戰成員

為社區建設服務的“雙向服務”良好局面，進一步活躍了基層統戰工

作。

同時，市委統戰部以創建“文明機關”為載體，切實加強自身建

設。深入開展“機關作風建設年”活動，樹立了統戰干部的良好形

象。狠抓中央兩個

《條例》的學習貫徹，增強了黨員干部的紀律觀

念和自律意識。加強了機關制度建設，保證了各項統戰工作的開

展，去年，市委統戰部被授予“市直文明機關”榮譽稱號。

二、20xx年全市統戰工作的主要任務

20xx年，全市統一戰線工作的指導思想和總體思路是：在市委的領導和

委統戰部的指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思

想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精

神，以保持共產黨員先進性教育活動為動力，以建設“黨外人士之

家”為目標，圍繞中心、服務大局，全面推進統一戰線各個領域的工作，為加強黨的執政能力建設、促進全市經濟社會全面協調發展

和建設“平安*”、構建社會主義和諧社會做出新貢獻。

（一）緊緊圍繞第一要務，為全市經濟發展再做新貢獻。各級

統戰部門要進一步增強責任感和使命感，立足職能，發揮優勢，努

力服務全市經濟發展。一要積極組織各民主黨派、工商聯和無黨派

人士圍繞經濟社會發展建言獻策。積極支持各民主黨派、工商聯和

無黨派人士按照科學發展觀的要求，緊緊圍繞市委、市政府確定的“一個目標”、“五化一優”戰略、突出“四大重點”、“三大文明”協

調發展的工作思路，選準角度，深入調研，力爭提出更多有價值的意見建議，幫助黨委、政府決策。要支持民主黨派、工商聯各級組

織和成員發揮優勢，開展社會服務工作，為加快發展多辦實事。認

真貫徹落實

委統戰部

《關于進一步加強和改善國有企業統戰工作的意見》，積極探索與現代企業制度相適應的統戰工作新體制、新

機制，為國有企業改革發展服務。二要充分發揮工商聯職能作用，促進非公有制經濟健康快速發展。鼓勵和支持非公有制企業通過承

包、租賃、托管、參股和兼并等形式，參與國有企業的改組、改制

和改造，加快發展，擴大就業。要鼓勵和引導更多的民營企業家投

身光彩事業。市委統戰部將籌備成立市光彩事業促進會，充分利用

這個載體，爭取發達地區對我市的幫助支持。要按照中央統戰部對

非公有制經濟人士綜合評價的新要求和新標準，努力培養和建設一

支非公有制經濟人士積極分子隊伍。三要進一步做好招商引資工

作。要把做好招商引資工作作為統一戰線的第一主題，貫穿工作始

終。市委統戰部計劃3月初舉辦全市統戰干部服務經濟建設專題研

討班，進一步統一思想，形成合力，全員化招商引資，爭取為我市

經濟發展做出新的更大的貢獻。要加強協調，發揮統戰系統整體優

勢，擴大招商引資規模，提高招商引資水平。要堅持內引外聯，加

強與國內民營企業的橫向聯系，吸引更多的企業來我市投資。要與

政府有關部門密切配合，吸引海內外知名企業家來我市投資興業。

要努力吸引更多的外資投向高新技術產業、先進制造業、現代農

業、現代服務業、環保產業和重點培植的產業集群。要積極幫助投

資者協調解決投資中遇到的困難和問題，努力營造公平競爭的投資

環境，增強我市對外來投資者的吸引力。

（二）認真落實中央關于多黨合作的新文件，把民主黨派、工

商聯工作提高到新水平。今年，中央將頒發

《關于進一步加強中國

共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》。中央關于多黨合作的新文件，體現了十六大和十六屆四中全會精神，體現了我們黨

科學執政、民主執政、依法執政的要求，也體現了各民主黨派、工

商聯和無黨派人士的共同意志和愿望，必將成為指導新世紀新階段

我國多黨合作事業的新的綱領性文件。各級統戰部門要以貫徹落實

新文件為契機，認真學習，深刻領會，結合實際抓好貫徹落實，把

我市多黨合作事業提高到一個新水平。一要協助各民主黨派、工商

聯不斷豐富和拓寬政治協商、參政議政的內容和渠道。要適應新的形勢發展要求，采取有力措施，在情況通報會、民主協商會、對口

聯系溝通協商等已有制度的基礎上，研究制定新的制度規范，進一

步豐富政治協商的內容和形式、拓寬參政議政的范圍和渠道、完善

民主監督的途徑和機制，推動民主黨派、工商聯進一步提高政治協

商、參政議政、民主監督的能力和水平。二要積極支持和推動民主

黨派、工商聯加強思想建設。認真做好政治引導工作，推動各民主

黨派、工商聯健全內部思想教育機制，不斷加大思想建設力度，搞

好教育培訓工作，深入開展鄧小平理論和“三個代表”重要思想學習

教育和多黨合作優良傳統教育，使他們進一步增強堅持黨的領導、堅持基本政治制度的自覺性和堅定性，切實提高履行參政職能的水

平。三要著眼于各民主黨派、工商聯20xx年換屆，進一步加大后備

干部培養力度。積極協助民主黨派、工商聯搞好領導班子屆中調整

工作。按照一職二備的要求，盡快充實民主黨派、工商聯后備干部

隊伍；進一步健全完善后備干部培養使用的協商機制，研究制定培

養使用規劃，有計劃地進行教育培養，確保換屆時有充足的優秀人

選。四要協助民主黨派、工商聯加強領導班子建設和機關建設。繼

續健全和完善符合民主黨派工商聯工作實際、科學高效的領導機

制，推動機關工作制度化、規范化。積極幫助民主黨派、工商聯解

決實際問題，改善工作條件。五要協助民主黨派進一步規范組織發

展工作。認真貫徹中央有關文件精神，確保我市民主黨派組織發展

工作始終保持健康、積極、穩妥的方向。

（三）以做好民族宗教工作為重點，為建設“平安*”、構建和

諧社會做出新貢獻。一要做好民族、宗教工作。今年中央、將召

開民族工作會議，我們要采取有效措施，切實搞好會議精神的貫徹

落實。繼續開展“民族團結進步月”活動，深入貫徹全市宗教工作座

談會精神。今年，中央統戰部將正式啟動和實施“凝聚力工程”。各

級統戰部門要把實施“凝聚力工程”作為為構建和諧社會服務的重要

抓手，把堅持和完善我國基本政治制度、促進發展、維護社會穩定

作為“凝聚力工程”的重要內容，結合實際，不斷推進，切實做好統一戰線廣大成員的思想政治工作。要堅持以人為本，進一步密切與

統一戰線各方面成員的聯系，及時反映他們的愿望和要求，切實維

護他們的合法權益，努力為他們排憂解難，把他們緊密團結在黨和

政府的周圍。要圍繞世界反法西斯戰爭勝利60周年、紅軍長征勝利

70周年等重大歷史事件，開展豐富多彩的紀念活動，教育和引導廣

大統一戰線成員自覺珍惜和維護來之不易的大好局面。認真做好統

戰信訪工作。各級統戰部門要進一步增強政治意識、大局意識和責

任意識，按照市委的要求，以維護社會穩定、建設“平安*”為目

標，嚴格落實責任制，強化源頭預防，強化問題排查，強化案件處

理，力求把問題解決在基層和當地，努力推進社會和諧穩定。

（四）大力加強統一戰線三支隊伍建設，鞏固統一戰線組織基

礎。一要進一步加強黨外干部工作。與組織部門密切配合，切實抓

好全市培養選拔黨外干部工作座談會精神的落實。采取切實措施，不斷拓寬選人用人的視野和渠道，進一步加大培養選拔力度。要按

照市委的要求，在繼續做好各級人大、政府、政協領導班子配備黨

外干部工作的同時，重點做好各級政府工作部門、法檢兩院黨外干

部的選拔安排工作。按規定應配備黨外干部的政府部門和司法機

關，要及早物色培養人選，盡快配備，力爭盡快取得明顯成效。要

切實加強黨外后備干部隊伍建設，加大后備干部教育培養力度，及

早為20xx年換屆準備好必要的黨外后備干部。二要進一步加強三支

隊伍培訓工作和社會主義學院工作。要明確培訓重點，規范培訓管

理，保證培訓質量，提高培訓效果，進一步加強對黨政領導干部、統戰干部和各界黨外人士的培訓。要進一步加強社會主義學院建

設，發揮好陣地作用。三要積極做好社會新階層黨外知識分子工

作。從鞏固黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎的高度，著眼于新的情況和新的變化，深入調查研究，全面把握全市社會新階層的總體

狀況、群體特征和發展趨勢，不斷探索新的工作渠道。要加強與社

會新階層人士的聯系，組織開展形式多樣的活動，為他們搞好服

務，充分發揮他們的作用。要有計劃地物色、選拔一批優秀代表人

物，有重點地進行教育培訓，適當做好政治安排，努力培養一支政

治素質好、專業能力強、社會影響大、富有感召力的代表人士隊

伍，帶動新社會階層中的黨外知識分子緊密團結在黨的周圍，為加

快*發展貢獻力量。

五）進一步加大港澳臺和海外統戰工作力度，為促進我市發

展和實現祖國統一多做貢獻。各級統戰部門要認真貫徹落實中央關

于港澳臺和海外統戰工作的一系列方針政策，以高度的歷史使命感

做好各項工作。一要充分利用好各民主黨派、工商聯及海聯會等團

體的窗口、載體作用，“走出去、請進來”，拓寬海外聯系渠道，擴

大聯誼面，廣交深交朋友，進一步加強同港澳臺和海外社團的聯系

與交往，努力推進我市與海外國家、地區的經濟技術交流與合作，為我市全方位、高水平擴大開放服務。二要進一步加強與愛國愛港

愛澳力量的聯系，努力爭取人心，擴大招商引資，服務我市經濟發

展。三要加強與島內同胞的聯系，多做爭取民心的工作，廣泛聯系

臺商來我市投資就業，為實現祖國完全統一貢獻力量。

（六）抓教育、樹形象，全面加強統戰機關自身建設。加強統

戰部門自身建設是做好各項統戰工作的前提和保證。新的形勢和任

務對統戰部門自身建設提出了新的更高的要求。中央決定，在全黨

開展以實踐“三個代表”為主要內容的保持共產黨員先進性教育活

動。這是黨中央根據新世紀新階段我們黨肩負的歷史使命所作出的一項重要戰略決策。市委對開展這次活動極為重視。去年12月31

日，市委召開動員大會，對全市保持共產黨員先進性教育活動作出

總體部署。各級統戰部門要把思想認識真正統一到中央和市委的重

大決策和部署上來，把開展先進性教育活動作為關系統戰工作全局

和長遠的大事來抓，以高度的政治責任感，精心組織，周密安排，抓緊抓好，抓出成效。今年，中央統戰部決定在全國統戰系統開

展“樹統戰干部形象、建黨外人士之家”集中學習教育活動，為我們

開展先進性教育活動增添了新的內容，提出了更高的要求。各級統

戰部門要把“樹統戰干部形象、建黨外人士之家”活動作為先進性教

育活動的一項重要內容，以先進性教育為主軸，以“建黨外人士之

家”為目標，切實加強領導，積極推動活動的開展，全面推進統戰

機關自身建設。要正確處理開展教育活動與做好各項業務工作的關

系。要統籌兼顧，全面安排，努力做到教育活動和統戰工作“兩不

誤、兩促進、雙豐收”。

要圍繞統一戰線為加快發展、構建和諧社會、加強黨的執政能

力建設服務等重大課題和

委統戰部確定的重點調研課題，組織和

動員各方面的力量，深入開展調查研究，力求多出精品成果，繼續

保持在全

領先的良好勢頭。要與宣傳、新聞單位加強協調、密切

配合，廣泛深入地宣傳統戰工作，進一步營造全黨、全社會關心支

持統戰工作的良好局面。要高度重視統戰信息工作，進一步提高信

息工作的質量和水平，使統戰信息在服務上級部門和領導了解情

況、科學決策中發揮更大的作用。

三、抓好今年工作的幾點要求

20xx年，我市的統一戰線工作任務非常艱巨，我們要按照中央

和、市委的部署要求，振奮精神，扎實工作，創特色、創經驗、創一流，爭取圓滿完成各項工作任務。總的講，做好今年的工作要

把握好以下幾項要求。

（一）要切實做到中心工作有特色。各級統戰部門必須強化中

心意識和大局意識，緊緊圍繞經濟建設這個中心，緊緊抓住發展這

個執政興國的第一要務，結合本部門、本單位的實際，找準切入點

和結合點，把統戰工作融入經濟工作中，抓出成效、抓出特色。市

八屆七次全委會和全市經濟工作會議，對今年的工作提出了明確思

路和要求，確定了經濟社會發展的任務目標。今年我市的統戰工作

就要緊緊圍繞市委、市政府提出的這些目標和要求，謀劃好、安排

好、實施好。與中心工作貼的緊的，就要集中力量，抓緊抓好；貼的不緊的，就要少安排，要把為中心工作提供保證和服務的成果作

為衡量和評價統戰工作的重要標準。統一戰線工作只有圍繞中心，抓住重點、抓出特色，才能有所作為、提升地位。

（二）要努力做到業務工作有亮點。業務工作有亮點，就是要

積極探索新形勢下黨的統戰工作的新規律，總結新經驗，打造

新“品牌”，爭創新一流，推動各項工作上水平、上臺階。各級統戰

部門要堅持以創新的精神開展工作，既要發揮自身優勢，找準創新的領域和突破口，不斷總結、創造新經驗；又要注意學習吸收外地的優秀工作成果，使各項工作在創新中加強，在創新中前進，在創

新中提高，在創新中落實。

（三）要在狠抓工作落實上有成效。今年的工作任務和目標已

經明確，下一步關鍵在于抓好落實。我們要按照市委提出的建立全

市黨政機關目標責任制的要求，建立統一戰線的工作目標、責任、考核體系，把各項工作任務分解細化，提出明確的質量、時限要

求，落實到人。要堅決防止和克服官僚主義、形式主義，在各級統

戰組織中真正形成一種講實話、辦實事、抓落實、求實效的良好氛

圍，高標準、高質量地完成市委、市政府交給的各項任務。

同志們，新的一年全市統戰工作使命光榮、任務艱巨。讓我們

在市委的堅強領導下，認真貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要

思想，求真務實，團結拼搏，努力完成各項統戰工作任務，為促進

全市經濟社會全面協調發展、建設“平安*”、構建社會主義和諧社

會做出新的更大的貢獻。

再過幾天就是我們的傳統節日——春節了，在這里向大家拜個

早年，祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福、萬

事如意！

謝謝大家！

第二篇：袁亞非當選光彩事業促進會四屆理事會副會長

袁亞非當選光彩事業促進會四屆理事會副會長

11月27日，南京市光彩事業促進會四屆一次理事會暨全市非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動情況通報會在南京國際會議酒店召開，三胞集團董事長袁亞非當選南京市光彩事業促進會四屆理事會副會長，并榮獲 “2009-2013南京市光彩事業突出貢獻獎”。

會議由光彩促進會常務副會長毛衛華主持，會議審議并通過了南京光彩促進會章程修正草案，市委常委、統戰部長李世貴當選新一屆理事會會長。

副會長李冰代表第三屆理事會做工作報告。報告指出，5年來，我市先后有超過萬名非公有制經濟人士積極投身光彩和公益慈善事業活動，為市內外欠發達地區貧困群眾和受災地區捐贈約9.8億元，資助貧困學生超過10000人次。全市統一戰線實施“同心·萬家民企幫萬戶工程”，結對幫扶，通過促進就業、資助學業等幫扶手段，使幫扶貧困家庭生活得到改善。

理事會表彰了對光彩促進事業作出貢獻的非公有制經濟人士，三胞集團董事長袁亞非榮獲 “2009-2013南京市光彩事業突出貢獻獎”。會長李世貴在講話中指出，我市廣大非公有制經濟人士為構建社會主義和諧社會、建設人民幸福都市和率先基本實現現代化做出了突出貢獻，希望全市非公有制經濟人士繼續大力弘揚致富思源、富而思進、扶危濟困、發展企業、回饋社會的光彩精神，做優秀的中國特色社會主義事業建設者。

三胞集團董事長袁亞非簡介：

袁亞非，1964年12月生，江蘇豐縣人。

1988年起袁亞非任職于南京市雨花臺區政府，1993年袁亞非從政府辭職下海創業。在20年的創業歷程中，袁亞非以多元化投資、專業化管理的理念帶領三胞集團穩健發展，袁亞非成功實現多元產業布局。

袁亞非以打造“具有中國特色、可持續發展的世界級企業組織”為愿景，致力于建設中國傳統儒家思想與西方現代管理方法相結合的管理哲學。

袁亞非創立“WDM”營銷模式和“市場創新與科技創新并重”等理論實踐，被業界譽為中國商業零售領域的管理專家和實業強人。

2012年袁亞非提出“百城千縣”戰略構想，開啟三胞集團新的跨越式發展的序幕。

袁亞非個人獲得過全國關愛員工優秀民營企業家、品牌中國人物、中國管理百人、中國創富人物等榮譽。袁亞非也擔任著全國政協委員、全國工商聯常委、江蘇省工商聯副主席等社會職務。

第三篇：市長在市委常委會上的講話

同志們：

這次全會是一次十分重要的會議。會議中心是：深入學習“三個代表”重要思想，貫徹落實省委十一屆四次全會精神，明確當前和今后南昌發展的戰略思路和重大舉措。昨天，余書記作了重要講話。這個講話體現了“三個代表”的要求，抓住了發展第一要務，貫徹了省委全會精神，總結了過去兩年南昌發展的成功實踐，分析了南昌經濟社會發展的形勢，闡述了實現南昌率先崛起的前景，明確了做大做強做優南昌的目標和任務，具有很強的思想性、指導性、前瞻性和操作性。會上，市電力公司、省開發銀行、部分市直單位、各縣區和三個開發區圍繞貫徹落實省、市全會精神，做大做強南昌作了表態性發言。大家的發言思路新、決心大、措施實，講得都很好。會上還印發了《關于深入學習貫徹“三個代表”重要思想，進一步開創改革發展新局面，奮力做強做大南昌的決定》（討論稿）。這個決定是在充分調查研究、廣泛征求各方面意見的基礎上形成的。昨天下午，大家進行了認真的討論，提出了很多具有針對性、建設性的意見和建議。對于會議精神，特別是余書記的講話，大家務必要認真學習深刻領會，分解細化目標任務，理清各自發展思路，拿出具體操作辦法，明確自己工作職責，切實抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見：

一、今年上半年經濟運行情況

今年以來，在省委、省政府的正確領導下，全市上下堅持一手抓防治非典這件大事不放松，一手抓經濟建設這個中心不動搖，取得了防治非典和經濟建設雙勝利。防治“非典”：未出現一例“非典”病人，未出現一例疑似病例，確保了南昌“一方凈土，一片藍天”。經濟建設：主要經濟指標呈兩位數增長，增幅名列全國省會城市前茅。表現在：經濟總量不斷擴張，經濟效益明顯提高，投資需求增勢強勁，招商引資勢頭不減，財政收入快速增長，居民收入繼續提高。經濟總量不斷擴張：1-6月全市GDp實現284億元，增長13.4%。經濟效益明顯提高：規模以上工業企業增加值60.12億元，增長28%；實現利稅總額21.49億元，增長40.3%；經濟效益綜合指數上升18.5個百分點；工業用電量14.98億千瓦時，增長14.8%。投資需求增勢強勁：固定資產投資完成51.4億元，增長98.6%；貸款余額716.68億元，增加153.84億元。招商引資勢頭不減：新批外商投資企業86家，增長34.4%；實際利用外資3.55億美元，增長114%；實際引進境內資金82.46億元，增長169%；實際引進省外資金79.50億元，增長211%；外貿出口3.5億美元，增長32.3%。財政收入快速增長：財政總收入35.51億元，增長20.3%；地方財政收入15.72億元，增長24%。居民收入繼續提高：城鎮居民人均可支配收入3835元，增長5.9%；農民人均現金收入1453元，增長9.9%。可以說，上半年我市經濟運行總的是：總量擴大、質量提升、勢頭強勁、步入了加速發展的快車道。

二、下半年工作重點

下半年工作總的要求是：以“三個代表”重要思想為指針，以市委八屆五次全會精神為動力，圍繞做好“兩篇文章”，繼續保持發展勢頭，繼續營造發展氛圍，繼續優化發展環境，全力做大做強做優南昌。

“做大”就是：做大經濟總量，做大城市規模。做大經濟總量：就是要使工業、農業、商貿三產、個私民營齊頭并進，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本競相迸發。在工作重點上，對外：堅持大開放，開展大招商。積極順應經濟全球化的大趨勢，充分利用國際國內兩種資源，主動承接產業梯度轉移。要大開城門，以誠相待，笑迎八方客，善待來昌人，把南昌融入世界，讓世界青睞南昌。下半年，要辦好四大招商活動：即境外招商會、廣東招商會、金秋經貿活動月和農業項目推介會，要求個個辦得成功，事事辦得體面，辦得賓客盈門，碩果累累。對內：求新思變,善謀實干,念好改革經，走好市場路。工業突出“改制、改組、改造”。改制：調動內因，凝聚內氣，盤活內資；改組：引進外資，借助外力，激活外錢；改造：技改貼息，挖掘潛力，更新產品。農業突出“調整、優化、提高”，調整結構，優化品質，提高商品率。三產突出“提升、發展、拓展”，提升傳統商貿，發展新型業態，拓展現代服務業。個私民營突出“放開、扶持、服務”，放開投資領域，加大扶持力度，搭建服務平臺。做大城市規模：就是要圍繞到2010年，實現兩個300（城市規模300平方公里，城市人口300萬），增加城市人口，拉開城市格局。增加城市人口：主要是引進高知人才，吸引外來人士，轉移農村人口。拉開城市格局：就是“一江兩岸，南北兩城；沿著贛江，兩頭延伸；張開雙翼，敞開四門；內外有環，外帶五個組團”。昌北：勾劃(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)世紀藍圖，奠定千秋偉業，描繪歷史畫卷。高起點規劃：實行國際招標，高手過招，規劃大昌北，勾劃世紀藍圖；高質量建設：堅持百年大計，瞄準國際水平，打造建筑精品，奠定千秋偉業；高強度投入：利用市場手段，吸引各方資金，調動各種資源，描繪歷史畫卷。現在，南昌經濟技術開發區一月推進一平方公里，一月投資5個億，一天投入1600萬。整個大昌北要做到：白天塔吊林立，機器轟鳴；晚上車水馬龍，挑燈夜戰。昌南：償還歷史舊帳，譜寫世紀新篇。城建防洪統一規劃，道路圩堤融為一體，完成昌南包圍圈、東西南北60公里。重點是：增設地下管網，解決生活污水、城區積水、居民飲用水；規范空中線網，整齊電力線、電話線、電視線、信息網絡線；改造地上路網，暢通南北路、打通東西路，差路變好路、無路變有路。大路、小路、城中路都要做到：面要平，線要直，沿要齊，口要緩，溝要通，樹要綠，燈要亮。在這個范圍內，堅持居民住宅控制少建，工業企業退二進三，騰出土地，繁榮商貿，發展三產，市民休閑，從而提高環境質量，提高人居質量，提高生活質量。

“做強”就是：做強經濟實力，做強承載能力。做強經濟實力：就是要加大投資力度，做旺工業園區，培植優勢企業，形成支柱產業，構筑人才高地，打造現代制造業重要基地。加大投資力度：要爭取上級資本，引進外來資本，盤活公有資本，激活民間資本（激活存款1051.26億），用活金融資本（用活開發銀行100億）。做旺工業園區：要把工業園區打造成經濟技術集聚區、科技進步先導區、體制改革實驗區、現代都市新城區。培植優勢企業：要引進世界500強、國內200家等優強企業進駐南昌；發展先鋒軟件、清華泰豪等高新企業；壯大江鈴、華源、南煙、南鋼、匯仁等規模企業；扶持江鈴、江紙、長運、清華泰豪、金鼎軟件等上市企業和洪城水業、長力彈簧等準上市企業。形成支柱產業：農業重點建設十大基地（翹嘴鱖、淡水珍珠、花卉苗木、無公害蔬菜、食用菌菇、珠珞枇杷、河蟹、蕎頭、奶牛、藜蒿）；工業重點培育五大支柱（汽車、醫藥食品、新材料、紡織服裝、電子信息）；三產突出商貿流通、房地產、旅游三個重點。商貿流通要做到：城內大商場，城郊大市場，城外大物流，城中專業街。房地產業要做到：控制總量，有序開發，激活市場，促進升值。旅游業要做到：堅持市場主導，政府引導，部門協作，整合資源，實現景點、賓館、車隊、旅行社“一條龍”，國內國際、省內省外聯成網。構筑人才高地：就是要培育科研基地，興建高校園區，建立人才引進機制。一句話，就是要千方百計做強經濟實力，努力打造現代制造業重要基地。做強承載能力：就是落實“五高”要求，高起點規劃，高標準建設，高水平管理，高效益經營，高素質塑人。在重點上：一是構建物流平臺：建設保稅倉庫、“無水港”、集裝箱碼頭、鐵路西線、國際機場，繁榮金融保險證券業，增設海關辦事處、檢疫檢驗局。二是完善市政配套：做到供水要足，排水要暢，污水要清。三是強化基礎設施：保障供氣、供電，做強學校、醫院，新建廣場、景點。四是暢通城市交通：做到鐵路、公路，縱橫交錯；航運、水運，四通八達；網絡、通訊，縱貫全球。所有已開工的項目，都要按進度施工，確保如期完工；未開工的項目，都要抓緊前期準備，力爭盡快開工。

“做優”就是：做優發展環境，做優人居環境。做優發展環境：就是落實已有發展政策“五十條”，利用新頒高新產業政策“三○一”，做好服務體系“一條龍”（堅持辦證無假日，推行經濟110，建立代辦綠色通道），全面貫徹執行在本次全會上通過的做強做大南昌的《決定》。最終目的就是要打造成本最低、回報最快、信譽最好、效率最高的“四最”品牌。做優人居環境：就是畫好豫章山水畫卷，譜寫南昌人文新篇。挖掘文化底蘊，弘揚八一精神，崇尚先進文化，實施五大工程，堅持依法治市，打響英雄品牌。重點是打造一江兩河八湖。對東西南北湖、佑民寺、八一公園、杏花樓等，要做到：名湖、名寺、名園、名樓“四名”整合，打造“城市瑰寶，南昌明珠”，展示“杏花名樓之毓秀、婁妃梳妝之余韻”，重現“晨鐘暮鼓、東湖夜月、蘇圃春蔬、徐亭煙柳”之勝景。贛江重在：一江兩岸，三橋貫通，打造美景。在東岸，登臨滕王高閣，遠眺西山積翠，近觀紅谷新府；在西岸，漫步（紅谷灘）秋水廣場，縱覽南浦飛云，領略滕閣秋風；在江中，乘坐游船看兩岸，淼水季節白天洶涌澎湃，晚上濤聲依舊，常水時節白天碧波蕩漾，晚上萬點星光。撫河重在：提升東岸，溝通西岸，凈化水質，打造兩岸。青山湖、象湖、梅湖、艾溪湖、前湖、黃家湖、碟子湖的規劃建設，要做到湖湖有景點，湖湖有亮點，湖湖上檔次，湖湖顯品位。高新開發區要抓緊做好瑤湖規劃。玉帶河改造：嘴上說了39年，紙上畫了5年，從去年8月29日開工，到現在干了不到一年。這條河南起象湖，北至青山湖，全長7.5公里，跨越“九路一線”（施堯路、迎賓路、京山路、井岡山大道、洪都大道、解放路、洛陽路、北京東路、南京東路，京九線）和大小20座橋。整個工程施工、拆遷安置、協調關系的難度都是前所未有的，可以說是經歷了“千辛萬苦、千口萬牙、千磨萬談”。改造玉帶河，目標是：通船通水，雨污分流。在步驟上，先求其通，次求其寬，再求其美。建成后：玉帶佩豫章，活水繞南昌。問河哪得清如許，為有洪門活水來。同時，整個南昌城都要注重“四增”實效。增綠：多種花草，多栽大樹。重點是梅湖、朝陽、青山湖公園；增亮：打造燈光點，構筑燈光群，營造燈光帶。重點是一江一河四十公里；增色：一路一色，一街一景，五顏六色，五彩繽紛；增凈：改善天上的空氣質量，改變地面的市容市貌，改好江河湖泊的水質。總之，南昌要以經濟提升城市實力，以文化提升城市內涵，以文明提升城市形象，以環境提升城市品位。

三、當前幾項要抓的工作

一是要關心“三種弱勢群體”，即下崗職工、城鎮低保戶、農村特困群眾。現在，全市有下崗職工11萬，城鎮低保戶9萬，農村特困群眾14.7萬。他們有的吃飯勉強維持，有的生病無錢診治，有的小孩學費無力支付。各級領導干部一定要站在“立黨為公，執政為民”的高度，時刻關心群眾的冷暖，做到“一枝一葉總關情”。對下崗職工，要實施一個工程，做到兩個確保。一個工程是“64331216

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第四篇：市長在市委常委會上的講話

同志們：

這次全會是一次十分重要的會議。會議中心是：深入學習“三個代表”重要思想，貫徹落實省委十一屆四次全會精神，明確當前和今后南昌發展的戰略思路和重大舉措。昨天，余書記作了重要講話。這個講話體現了“三個代表”的要求，抓住了發展第一要務，貫徹了省委全會精神，總結了過去兩年南昌發展的成功實踐，分析了南昌經濟社會發展的形勢，闡述

了實現南昌率先崛起的前景，明確了做大做強做優南昌的目標和任務，具有很強的思想性、指導性、前瞻性和操作性。會上，市電力公司、省開發銀行、部分市直單位、各縣區和三個開發區圍繞貫徹落實省、市全會精神，做大做強南昌作了表態性發言。大家的發言思路新、決心大、措施實，講得都很好。會上還印發了《關于深入學習貫徹“三個代表”重要思想，進一步開創改革發展新局面，奮力做強做大南昌的決定》（討論稿）。這個決定是在充分調查研究、廣泛征求各方面意見的基礎上形成的。昨天下午，大家進行了認真的討論，提出了很多具有針對性、建設性的意見和建議。對于會議精神，特別是余書記的講話，大家務必要認真學習深刻領會，分解細化目標任務，理清各自發展思路，拿出具體操作辦法，明確自己工作職責，切實抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見：

一、今年上半年經濟運行情況

今年以來，在省委、省政府的正確領導下，全市上下堅持一手抓防治非典這件大事不放松，一手抓經濟建設這個中心不動搖，取得了防治非典和經濟建設雙勝利。防治“非典”：未出現一例“非典”病人，未出現一例疑似病例，確保了南昌“一方凈土，一片藍天”。經濟建設：主要經濟指標呈兩位數增長，增幅名列全國省會城市前茅。表現在：經濟總量不斷擴張，經濟效益明顯提高，投資需求增勢強勁，招商引資勢頭不減，財政收入快速增長，居民收入繼續提高。經濟總量不斷擴張：1-6月全市GDP實現284億元，增長13.4。經濟效益明顯提高：規模以上工業企業增加值60.12億元，增長28；實現利稅總額21.49億元，增長40.3；經濟效益綜合指數上升18.5個百分點；工業用電量14.98億千瓦時，增長14.8。投資需求增勢強勁：固定資產投資完成51.4億元，增長98.6；貸款余額716.68億元，增加153.84億元。招商引資勢頭不減：新批外商投資企業86家，增長34.4；實際利用外資3.55億美元，增長114；實際引進境內資金82.46億元，增長169；實際引進省外資金79.50億元，增長211；外貿出口3.5億美元，增長32.3。財政收入快速增長：財政總收入35.51億元，增長20.3；地方財政收入15.72億元，增長24。居民收入繼續提高：城鎮居民人均可支配收入3835元，增長5.9；農民人均現金收入1453元，增長9.9。可以說，上半年我市經濟運行總的是：總量擴大、質量提升、勢頭強勁、步入了加速發展的快車道。

二、下半年工作重點

下半年工作總的要求是：以“三個代表”重要思想為指針，以市委八屆五次全會精神為動力，圍繞做好“兩篇文章”，繼續保持發展勢頭，繼續營造發展氛圍，繼續優化發展環境，全力做大做強做優南昌。

“做大”就是：做大經濟總量，做大城市規模。做大經濟總量：就是要使工業、農業、商貿三產、個私民營齊頭并進，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本競相迸發。在工作重點上，對外：堅持大開放，開展大招商。積極順應經濟全球化的大趨勢，充分利用國際國內兩種資源，主動承接產業梯度轉移。要大開城門，以誠相待，笑迎八方客，善待來昌人，把南昌融入世界，讓世界青睞南昌。下半年，要辦好四大招商活動：即境外招商會、廣東招商會、金秋經貿活動月和農業項目推介會，要求個個辦得成功，事事辦得體面，辦得賓客盈門，碩果累累。對內：求新思變,善謀實干,念好改革經，走好市場路。工業突出“改制、改組、改造”。改制：調動內因，凝聚內氣，盤活內資；改組：引進外資，借助外力，激活外錢；改造：技改貼息，挖掘潛力，更新產品。農業突出“調整、優化、提高”，調整結構，優化品質，提高商品率。三產突出“提升、發展、拓展”，提升傳統商貿，發展新型業態，拓展現代服務業。個私民營突出“放開、扶持、服務”，放開投資領域，加大扶持力度，搭建服務平臺。做大城市規模：就是要圍繞到2010年，實現兩個300（城市規模300平方公里，城市人口300萬），增加城市人口，拉開城市格局。增加城市人口：主要是引進高知人才，吸引外來人士，轉移農村人口。拉開城市格局：就是“一江兩岸，南北兩城；沿著贛江，兩頭延伸；張開雙翼，敞開四門；內外有環，外帶五個組團”。昌北：勾劃世紀藍圖，奠定千秋偉業，描繪歷史畫卷。高起點規劃：實行國際招標，高手過招，規劃大昌北，勾劃世紀藍圖；高質量建設：堅持百年大計，瞄準國際水平，打造建筑精品，奠定千秋偉業；高強度投入：利用市場手段，吸引各方資金，調動各種資源，描繪歷史畫卷。現在，南昌經

濟技術開發區一月推進一平方公里，一月投資5個億，一天投入1600萬。整個大昌北要做到：白天塔吊林立，機器轟鳴；晚上車水馬龍，挑燈夜戰。昌南：償還歷史舊帳，譜寫世紀新篇。城建防洪統一規劃，道路圩堤融為一體，完成昌南包圍圈、東西南北60公里。重點是：增設地下管網，解決生活污水、城區積水、居民飲用水；規范空中線網，整齊電力線、電話線、電

視線、信息網絡線；改造地上路網，暢通南北路、打通東西路，差路變好路、無路變有路。大路、小路、城中路都要做到：面要平，線要直，沿要齊，口要緩，溝要通，樹要綠，燈要亮。在這個范圍內，堅持居民住宅控制少建，工業企業退二進三，騰出土地，繁榮商貿，發展三產，市民休閑，從而提高環境質量，提高人居質量，提高生活質量。

“做強”就是：做強經濟實力，做強承載能力。做強經濟實力：就是要加大投資力度，做旺工業園區，培植優勢企業，形成支柱產業，構筑人才高地，打造現代制造業重要基地。加大投資力度：要爭取上級資本，引進外來資本，盤活公有資本，激活民間資本（激活存款1051.26億），用活金融資本（用活開發銀行100億）。做旺工業園區：要把工業園區打造成經濟技術集聚區、科技進步先導區、體制改革實驗區、現代都市新城區。培植優勢企業：要引進世界500強、國內200家等優強企業進駐南昌；發展先鋒軟件、清華泰豪等高新企業；壯大江鈴、華源、南煙、南鋼、匯仁等規模企業；扶持江鈴、江紙、長運、清華泰豪、金鼎軟件等上市企業和洪城水業、長力彈簧等準上市企業。形成支柱產業：農業重點建設十大基地（翹嘴鱖、淡水珍珠、花卉苗木、無公害蔬菜、食用菌菇、珠珞枇杷、河蟹、蕎頭、奶牛、藜蒿）；工業重點培育五大支柱（汽車、醫藥食品、新材料、紡織服裝、電子信息）；三產突出商貿流通、房地產、旅游三個重點。商貿流通要做到：城內大商場，城郊大市場，城外大物流，城中專業街。房地產業要做到：控制總量，有序開發，激活市場，促進升值。旅游業要做到：堅持市場主導，政府引導，部門協作，整合資源，實現景點、賓館、車隊、旅行社“一條龍”，國內國際、省內省外聯成網。構筑人才高地：就是要培育科研基地，興建高校園區，建立人才引進機制。一句話，就是要千方百計做強經濟實力，努力打造現代制造業重要基地。做強承載能力：就是落實“五高”要求，高起點規劃，高標準建設，高水平管理，高效益經營，高素質塑人。在重點上：一是構建物流平臺：建設保稅倉庫、“無水港”、集裝箱碼頭、鐵路西線、國際機場，繁榮金融保險證券業，增設海關辦事處、檢疫檢驗局。二是完善市政配套：做到供水要足，排水要暢，污水要清。三是強化基礎設施：保障供氣、供電，做強學校、醫院，新建廣場、景點。四是暢通城市交通：做到鐵路、公路，縱橫交錯；航運、水運，四通八達；網絡、通訊，縱貫全球。所有已開工的項目，都要按進度施工，確保如期完工；未開工的項目，都要抓緊前期準備，力爭盡快開工。

“做優”就是：做優發展環境，做優人居環境。做優發展環境：就是落實已有發展政策“五十條”，利用新頒高新產業政策“三○一”，做好服務體系“一條龍”（堅持辦證無假日，推行經濟110，建立代辦綠色通道），全面貫徹執行在本次全會上通過的做強做大南昌的《決定》。最終目的就是要打造成本最低、回報最快、信譽最好、效率最高的“四最”品牌。做優人居環境：就是畫好豫章山水畫卷，譜寫南昌人文新篇。挖掘文化底蘊，弘揚八一精神，崇尚先進文化，實施五大工程，堅持依法治市，打響英雄品牌。重點是打造一江兩河八湖。對東西南北湖、佑民寺、八一公園、杏花樓等，要做到：名湖、名寺、名園、名樓“四名”整合，打造“城市瑰寶，南昌明珠”，展示“杏花名樓之毓秀、婁妃梳妝之余韻”，重現“晨鐘暮鼓、東湖夜月、蘇圃春蔬、徐亭煙柳”之勝景。贛江重在：一江兩岸，三橋貫通，打造美景。在東岸，登臨滕王高閣，遠眺西山積翠，近觀紅谷新府；在西岸，漫步（紅谷灘）秋水廣場，縱覽南浦飛云，領略滕閣秋風；在江中，乘坐游船看兩岸，淼水季節白天洶涌澎湃，晚上濤聲依舊，常水時節白天碧波蕩漾，晚上萬點星光。撫河重在：提升東岸，溝通西岸，凈化水質，打造兩岸。青山湖、象湖、梅湖、艾溪湖、前湖、黃家湖、碟子湖的規劃建設，要做到湖湖有景點，湖湖有亮點，湖湖上檔次，湖湖顯品位。高新開發區要抓緊做好瑤湖規劃。玉帶河改造：嘴上說了39年，紙上畫了5年，從去年8月29日開工，到現在干了不到一年。這條河南起象湖，北至青山湖，全長7.5公里，跨越“九路一線”（施堯路、迎賓路、京山路、井岡山大道、洪都大道、解放路、洛陽路、北京東路、南京東路，京九線）和大小20座橋。整個工程施工、拆遷安置、協調關系的難度都是前所未有的，可以說是經歷了“千辛萬苦、千口萬牙、千磨萬談”。改造玉帶河，目標是：通船通水，雨污分流。在步驟上，先求其通，次求其寬，再求其美。建成后：玉帶佩豫章，活水繞南昌。問河哪得清如許，為有洪門活水來。同時，整個南昌城都要注重“四增”實效。增綠：多種花草，多栽大樹。重點是梅湖、朝陽、青山湖公園；增亮：打造燈光點，構筑燈光群，營造燈光帶。重點是一江一河四十公里；增色：一路一色，一街一景，五顏六色，五彩繽紛；增凈：改善天上的空氣質量，改變地面的市容市貌，改好江河湖泊的水質。總之，南昌要以經濟提升城市實力，以文化提升城市內涵，以文明提升城市形象，以環境提升城市品位。

三、當前幾項要抓的工作

一是要關心“三種弱勢群體”，即下崗職工、城鎮低保戶、農村特困群眾。現在，全市有下崗職工11萬，城鎮低保戶9萬，農村特困群眾14.7萬。他們有的吃飯勉強維持，有的生病無錢診治，有的小孩學費無力支付。各級領導干部一定要站在“立黨為公，執政為民”的高度，時刻關心群眾的冷暖，做到“一枝一葉總關情”。對下崗職工，要實施一個工程，做到兩個確保。一個工程是“64331216工程”：即新增城鎮從業人員6萬，下崗失業人員再就業4萬，幫助3000名“4050”人員就業，3000名夫妻雙下崗人員就業，1000名特困家庭成員就業，2000名殘疾人就業，農村勞動力向非農轉移16萬人。具體措施是：搭好社區平臺，落實優惠政策（下崗證、殘疾證），發放小額貸款（已經向119人發放236萬元）。兩個確保是：確保國有企業下崗職工基本生活保障費按時足額發放，確保離退休人員養老金按時足額發放。具體措施是：加大基金征繳力度，擴大參保覆蓋面。對城鎮低保戶，要適當提高低保標準，擴大低保覆蓋面，力爭應保盡保。今年低保戶從8.5萬人要擴大到10.5萬人。低保標準要在城市165元/人、月，縣鎮125元/人、月的基礎上有所提高。對農村特困群眾要加大扶助力度，保障基本生活。全市農村共有特困群眾75931人（30定期救助，200元/人、年；70臨時救助，60元/人、年），共需救助資金774.492萬元(省里給70,542.14萬元;市里撥10,77.49萬元;縣區籌20,154.898萬元)。做好這項工作，要做到：摸清戶頭，落到人頭，雪里送炭，疏而不漏。

二是要推進五大文明工程。總的要求是要做到：有板有眼，有聲有色，強力推進，不斷深入。文明行風工程做到：群眾、企業、縣區、上級“四滿意”。文明表率工程做到：決策方式、思想道德、從政行為、社會行為“四文明”。文明市民工程做到“四個講”：講禮貌、講法紀、講科學、講衛生。文明社區工程重點是：依法治市、環境衛生、文體活動、社會穩定。文明村鎮工程目標是：改善生活環境、改善生活條件、改善生活質量。五大文明工程的目標是三年，關鍵看今年。今年的落腳點是：一個隆重推出，開好全國性兩會，奪取兩塊金牌，做到“兩個大為”。一個隆重推出：就是爭取中宣部向全國推出南昌。開好全國性“兩會”：就是辦好全國綜合治理工作會、全國“新風進萬家”現場會。這兩次全國性會議在南昌召開，來昌的領導層次高、代表的范圍廣，可以說是“南昌搞創建，全國來考官”。我們一定要認真準備，加強協調，切實做到：代表高興，領導滿意，開出南昌的聲望，辦出英雄城的榮光。奪取“兩塊金牌”：即摘取國家衛生城、雙擁模范城“五連冠”的桂冠。“兩個大為”就是：市容市貌大為改觀，市民素質大為提高。

三是要重視“三項安全”。安全無小事，沒事當有事，小事當大事，有事不怕事。社會治安要做到：建立社會治安防控體系，強化110，加強派出所，控制社會面，提高破案率。安全生產要做到：加強宣傳，落實責任，排除隱患，防止事故。消防安全要做到：警鐘長鳴，反復排查，認真整改，確保無事。

同志們，南昌的歷史風光無限，南昌的現在生機無限，南昌的未來前景無限。我們面對成績要無怨無悔，面對困難要無私無畏，面對未來要信心百倍。這次市委八屆五次全會，為南昌描繪了未來三年發展的藍圖，發出了率先崛起的號令。我們一定要策馬揚鞭，敢作敢為，善作善為，有所作為，為做大做強做優南昌作出應有的貢獻！

第五篇：蔣正華理事長在工作匯報會上的講話

蔣正華理事長在工作匯報會上的講話

健康扶貧反映政府親民愛民作風，體現政府施政思路。鹽城市在這方面做了大量工作，取得了成績，符合科學發展觀的要求。

八十年代，當中國宣布有貧困人口2.5億，震驚世界。二十多年來，黨和政府對扶貧工作投入大量人力物力，經過不懈努力取得可喜成績，目前全國貧困人口數不足原來的7—8分之一。中國取得的突出成績得到舉世贊譽，被推介為典范。從蘇北的幾個地方看，群眾的生活水平有很大提高，人均收入超過六千元，有的達到八、九千元；農民住房條件大大改善，戶均居住面積超過170平方米；農業生產有大發展，大米畝產達千斤；現代農業建設和文化設施建設都取得進展。解決農業、農民問題跳出了農村的范圍，群眾是滿意的。

群眾的生育意愿也產生了根本的變化。九十年代以來，鹽城地區在計劃生育方面下了大力氣，實施“少生快富”，取得了成效。但即使在富裕地區，農民群眾最擔心的仍然是天災和大病，這是致命的打擊。我國目前還存在一定數量的貧困人口，其中60—70%是因病返貧致貧。所以，實施健康扶貧項目，體現政府對群眾的關心，也體現社會關注。鹽城市抓得很對，也做了大量的工作，值得總結推廣。

一直以來，健康工作特別是公共衛生沒有被重視。一方面，群眾舍不得花錢治病，而醫院為生存發展配備了大量的高端設備；另一方面，對預防保健工作不重視，在公共衛生方面投入嚴重不足。初級衛生保健基金的建立正是基于這樣的認識。國際衛生組織把primary定義為“初級”、“基本”或“主要”，內涵豐富，絕不是低級的意思。做好初級衛生保健工作對疾病早發現、早治療，防患于未然，可以節省資源，提高生命質量。農村婦女病發病率很高，群眾健康意識不足，不以為是病。通過實施婦女病普查項目，提高了婦女防病治病意識，生產能力也提高了，有利于農村經濟的發展，這方面的工作非常有意義。

從世界范圍看，人口平均預期壽命大幅提高。我國人均預期壽命從解放初期的35歲到現在的72歲，這個過程中死因、病因在發生變化。當時嬰兒死亡率為20%，兒童的死亡率也很高。解放后，愛國衛生運動發揮了巨大作用，僅十年時間人口預期壽命提高到50歲，進而60歲。流行病的控制也是這樣。進入六十年代以后，人口預期壽命繼續提高，但速度減緩。這時要解決成年人的健康問題，以后是老年病的問題。解放以來，十大死因發生很大變化，原來的呼吸道和傳染病為主，現在為心腦血管、癌癥，需要投入大量資源，引入先進技術來解決。我國的人口預期壽命在發展中國家是最高的，隨著經濟發展也要在衛生方面加大投入。黨中央、國務院對醫療衛生體制改革十分重視，今后還會有更多的投入。我們應該發揮社會優勢，利用多方面資源解決貧困和低收入人群的醫療衛生問題，這對提高國家整體素質有很大作用。

政府要發揮主導、監督和協調作用，使得各種社會資源發揮更大作

用。要鼓勵各種社會組織如NGO投入這個領域的工作，爭取更多資源投入，發揮全社會人力、物力和技術的作用。

中國初級衛生保健基金會是由前農工黨中央領導盧嘉錫同志提出創辦，在江澤民等中央領導同志關懷下成立的。基金會成立之初得到了總理基金的大力支持，主管部門衛生部也給予極大關注。在發展過程中得到各級領導和有關部門的支持。基金會所取得的成績，也得益于地方政府的支持。

農工黨有醫療衛生的人才優勢，基金會和企業界有廣泛聯系，我們愿意為地方服務。對同志們提出的意見和要求我們將認真研究。希望大家共同努力，把利國利民的公益事業推向前進。