第一篇：縣長在老區建設促進會三屆五次全體理事會議上的講話

各位理事、同志們：

今天XX縣老區建設促進會三屆五次全體理事會議順利召開，這是老促會事業發展過程中的一件大事，也是全縣經濟社會生活中的一件喜事。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協對會議的召開表示熱烈的祝賀！2005年，我們以保持共產黨員先進性教育活動為契機，以科學的發展觀為指導，按照“堅持一個統領、抓好六項提升、辦好20件實事、抓好80項重點工程”的總體工作思路，圍繞農民增收、企業增效、財政增長三個重點，全面實施“八精六建”發展戰略，完成或超額完成了年度工作目標任務，全縣經濟發展、社會穩定。人民群眾共同分享了改革開放和經濟發展的豐碩成果。2005年，我縣多項工作走在了全市前列，有15個現場會先后在我縣召開，充分展現了XX人會干事、能干事，奮力拼搏，爭創一流的精神風貌，展示了我縣經濟社會發展的亮點，提升了我縣的對外整體形象。過去的一年，縣老促會全體理事在吳溫生會長的帶領下，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，充分發揮自身優勢和特點，深入實際調查研究，為縣委、縣政府積極建言獻策。尤其是在促進全縣畜牧養殖業加快發展、編輯出版《XX縣抗日風云錄》、督查重點工程建設等方面做出了突出貢獻。這些成績的取得，縣委、縣政府是肯定的，是滿意的。借此機會，我代表縣四大班子對大家的辛勤工作表示衷心的感謝和崇高的敬意！

2006年，是實施“十一五”規劃的開局之年，也是推進“八精六建”發展戰略，承前啟后，繼往開來的關鍵之年。面對新的發展環境和形勢，我們所面臨的經濟建設任務異常繁重，需要全縣上上下下、方方面面的共同努力，尤其需要老促會全體理事的大力支持和努力工作，進一步解放思想，更新觀念，樹立科學的發展觀，樹立全局意識，增強責任感和使命感。真誠地希望各位老同志繼續發揮自身優勢，真正做到老有所為，為老區建設乃至全縣經濟建設發揮更多的余熱。

各位理事、同志們，老促會事業是一項德政工程，是一項富民工程。希望各位老同志在新的一年里繼續發揚優良傳統和求真務實的作風，一如既往地做好老促會工作，為實現我縣“八精六建”發展戰略和全面建設小康社會發展目標做出更新更大的貢獻。

謝謝大家！

第二篇：在團省委十三屆五次全體(擴大)會議上的講話

弘揚江蘇精神 堅持創新發展 為又好又快推進“兩個率先”貢獻青春力量

——在團省委十三屆五次全體（擴大）會議上的講話

萬聞華

（2012年2月15日）

各位委員、同志們：

這次會議的主要任務是：深入學習貫徹黨中央書記處對共青團工作的重要指示和黨的十七屆六中全會精神，全面落實省第十二次黨代會、全省經濟工作會議和團中央十六屆五中全會的部署要求，總結2011年工作，分析當前形勢，明確2012年全省共青團工作的任務、導向、重點和方法，努力實現創新發展。

2011團省委常委會的工作已經書面向大會報告，請大家提出意見和建議。2012年是黨的十八大召開的喜慶之年，是中國共青團成立90周年，是全面落實省第十二次黨代會精神的開局之年，是市縣兩級團委的換屆之年。大事要事多，工作任務重，各界關注度高，承前啟后的壓力大。2012年全省共青團工作的總體思路是：弘揚“三創三先”新時期江蘇精神，以創新發展為主題，圍繞“整體性工作全團領先，建功?兩個率先?全省爭先”的總目標，普遍性工作求深入，開創性工作求突破，以“兩個率先·青春行動”為統攬，實施“青春建功計劃”、“青春服務計劃”、“青春燎原計劃”，全面提高共青團對黨政中心的貢獻度、青年對共青團的滿意度、基層團組織的活躍度，為又好又快推進“兩個率先”貢獻青春力量。下面，我代表團省委常委會講幾點意見。

一、把握共青團工作創新發展的形勢任務

共青團工作從來都與黨的工作大局緊密相聯，與世情、黨情、省情、團情的深刻變化緊密相聯。做好團的工作，首先必須科學分析形勢，清醒認識現狀，把握面臨的新任務和新要求。

1、全力推進“兩個率先”為共青團工作創新發展開辟了廣闊空間?！皟蓚€率先”是新時期江蘇發展的總目標、總定位，“創業創新創優，爭先領先率先”是全省上下團結奮進的精神火炬，“八項工程”是今年工作的主抓手，是各地各部門工作的指揮棒。黨團的特殊關系和共青團的組織屬性決定了團組織要在實施“八項工程”中首先發聲，勇挑重擔。從“八項工程”的工作布局看，在轉型升級工程、科技創新工程中共青團大有可為，在文化建設工程、民生幸福工程中共青團責無旁貸，在生態文明建設工程、農業現代化工程中共青團理應爭先，在社會管理創新工程、黨建工作創新工程中共青團基礎扎實。我們不僅要當好配角，而且要敢當主角，不僅要站在臺前，而且要走在前列，使團的各項工作與“八項工程”深度對接，在推進“兩個率先”中充分發揮生力軍和突擊隊作用。

2、推動社會主義文化大發展大繁榮為共青團工作創新發展注入了強大動力。文化是民族的血脈，要通過青年來傳承，文化是時代的反映，要青年共同來創造。引導青年是共青團的根本任務，共青團的先進性首先表現在思想文化上的先進，共青團歷來重視運用思想文化引領前進方向、凝聚奮斗力量。黨的十七屆六中全會作出推動社會主義文化大發展大繁榮的重要決定，確立了建設社會主義文化強國的目標，必將為共青團打造鮮明組織文化培育豐厚土壤，為做好團的各項工作提供更加系統的理論指導、更加豐富的工作載體、更加專業的力量支持、更加有力的輿論支撐。我們要在社會主義文化大發展大繁榮中開風氣之先，建設青年文化高地。

3、加強和創新社會管理為共青團工作創新發展暢通了融入途徑。社會問題青年化、青年問題社會化是當前社會工作的一個重要特征。胡錦濤總書記強調“社會管理，說到底是對人的管理和服務”。在加強和創新社會管理中，共青團的雙重職責得到了強化。一方面，為青年創造和諧穩定、充滿活力的生活與工作環境，建立公平公正的社會秩序，針對青年需求提供公共服務，使青年成為社會管理創新的受益者；另一方面，作為黨和政府聯系青年的橋梁紐帶和黨的群眾工作的重要載體，在社會管理創新中發揮整合青年和青年社團的樞紐型組織作用，使青年成為社會管理創新的參與者。我們要充分利用和融入“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理大格局，使共青團真正融在青年當中。

4、“基層組織建設年”為共青團工作創新發展提供了重大機遇。中央把2012年確定為“基層組織建設年”，以“創先爭優迎十八大”為主題，以“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”為總要求，全面提升基層黨建工作水平?！包h建帶團建”是團工作的重要法寶，團建是黨建的重要組成部分。中央關于集中力量抓支部，為基層解難題、辦實事，建立創先爭優長效制度，加大基層組織建設人力、物力、財力投入，領導干部下基層、抓基層、直接聯系基層等重點要求，對于破解當前基層團組織建設中存在的突出問題既具有重要的指導意義，又提供了良好的政策環境和制度條件。我們要搶抓“基層組織建設年”的重大機遇，認真落實省委“三解三促”活動的要求，走進基層，服務基層，完善加強基層團建的體制機制，著力增強基層團組織的創造力、凝聚力、戰斗力。

5、“青春燎原計劃”的階段性成果為共青團工作創新發展奠定了堅實基礎。“青春燎原計劃”實施以來，堅持統籌推進的科學方法，以組織建設帶動全面工作，以點上的先行先試指導面上的普及推廣，注重將工作對象轉化為工作力量，注重形成制度安排固化工作成果，注重提煉具有江蘇特色的可復制的團建模式和方法，團的基層組織網絡進一步健全，工作力量進一步充實，工作活力進一步增強。我們要充分利用“青春燎原計劃”的理論成果和實踐積累，把組織優勢、干部優勢切實轉化為發展優勢，實現繼往開來，接力奮斗。

二、強化當前共青團工作的鮮明導向

上級組織的工作導向是下級組織工作的風向標，導向鮮明才能上下同心、形成合力。

1、組織青年更加注重組織覆蓋與工作影響并重。“團的組織網絡覆蓋全體青年，團的工作和活動影響全體青年”是我們的政治目標。“兩個全體青年”之間不是承接關系，而是并列關系。我們在延伸和健全組織網絡，大力提高建團率的同時，要迅速配置資源、加強指導，激發組織活力，用符合青年特點、貼近青年需求的工作和活動影響青年。

2、引導青年更加注重路徑探索與載體建設并重。對青年實現有效的思想引導，既要門前有路，又要路上有車，才能把社會主義核心價值體系送到青年的心坎上。我們在全面拓展“青春導航行動”七條路徑，開辟合作渠道的同時，要注重載體建設，豐富工作內容，設計文化產品，提供文化公共服務，尤其要發揮好微博等新媒體的重要作用。

3、服務青年更加注重生存型服務與發展型服務并重。經濟社會的發展促進了青年需求層次的提升，相對于生存型需求，青年更關注發展型需求。我們在著力滿足青年入學、就業、微創業等基本需求的同時，要努力為青年爭取更多的發展空間、上升通道，提供個人價值實現的平臺。

4、維護青少年合法權益更加注重普遍性維權與重點群體維權并重。青年的利益訴求既有鮮明的整體特征，又有很強的個體差異。我們在通過“面對面”等制度安排，反映青少年普遍利益訴求的同時，要集中力量，聚焦新生代農民工、低收入大學生、閑散不良青少年等重點群體，優先反映他們的突出問題，回應他們的核心訴求。

5、工作評價標準更加注重執行力與滿意度并重。共青團工作定位于兩個維度，一是黨與共青團的關系，二是共青團與青年的關系。我們在強調“黨有號召、團有行動”，團內共同意志、統一步調，強化執行力考核的同時，要注重對青年滿意度的監測，既問耕耘，又問收獲，建立起工作的“全息圖像”。

三、構建“兩個率先·青春行動”的工作布局

“兩個率先·青春行動”是全省共青團工作的總抓手，是創新發展的工作體系。其中，“青春建功計劃”著重解決思想凝聚和人才凝聚問題，“青春服務計劃”著重解決成長助力和需求服務問題，“青春燎原計劃”著重解決組織活力和干部能力問題。

1、實施“青春建功計劃”，提高對黨政中心的貢獻度。一是抓好引導青年工作，為“兩個率先”提供思想保證。生動傳播社會主義核心價值體系。抓住黨的十八大召開和紀念建團90周年的重大契機，以“三創三先”新江蘇精神和新時期雷鋒精神為主要內容，在堅持正面宣傳教育的基礎上，充分運用分類引導的科學方法，在全省廣大青少年中開展理想信念教育、形勢政策教育和青春勵志教育，深化“青春導航行動”。廣泛開展“學黨史、知黨情、跟黨走”主題教育、“紀念建團90周年主題團日活動”、“學雷鋒、展青春、建新功”行動、“勞動·創造·奮斗”勵志教育活動、“我們身邊的好青年”大型網絡推選、“我的青春故事”大學生成長故事會、“百萬少年爭戴四好少年獎章”活動，引導青少年把堅持愛國主義與堅持社會主義、堅持黨的領導統一起來，努力堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念。大力加強青少年文化和新媒體建設。積極運用文化途徑開展團的工作，合理適度地把團的組織存在和工作影響融入文化和藝術載體之中。加強與文化領域各種專業力量和市場力量的合作，聯合文化企業和公益性文化機構創作、開發、推薦、發布一批能滿足青少年健康成長需求的優秀圖書、影視、歌曲、動漫、游戲等文化產品。更加注重運用互聯網、手機等新媒體工具開展引導青年工作，突出重視微博在青少年中的影響力，努力把微博打造成共青團聯系、服務、引導青少年的新途徑、新載體。廣泛開設團組織的官方微博、團的重點工作項目和品牌活動微博、團干部和青年工作者實名微博等，努力實現全省各級團組織年內“團團開博”。繼續開展“江蘇共青團運用新媒體引導青年創新案例”征集評選活動，推薦一批成功案例和工作成果參加全團新媒體和文化展覽交流會。推動第二批和第三批基層團組織做好《青年思想引導大綱》的轉化工作。建設團學隊實踐育人體系。把面向大學生的成長服務與思想引領有機結合起來，加強“青年馬克思主義者培養工程”機制建設，明確大學生骨干、專職團干部、高校青年教師三大群體的培育方式，實施“先鋒計劃——團學骨干作風和能力培養工程”，廣泛組織“與信仰對話”系列活動，深入開展勵志體驗、創新創業和志愿服務，引導大學生進行有效的社會實踐和正確的社會觀察。高度重視中學共青團工作在全團的源頭性地位，規范入團程序，突出載體創新，按照碎片化、分散化原則，開發和設計有益中學生身心健康和提高社會化技能的活動，促進團的活動與綜合實踐活動課程緊密結合。繼續抓好中職共青團工作，力爭將中學、中職共青團工作納入教育部門星級中學評估體系和學?？冃Э己藰藴省Ｉ罨凹t領巾心向黨”活動，培養少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素感情，持續開展“手拉手”活動。推進少先隊學科建設和輔導員隊伍專業化、職業化進程，全面加強少先隊組織建設，增強組織活力。召開省學聯第九次代表大會、省少先隊第六次代表大會。二是做好青年人才工作，為“兩個率先”凝聚智慧和力量。推進青年人才工作體系建設。發揮青年人才工作牽頭部門作用，以重點項目推進青苗工程、青智工程、青創工程建設，建立健全省、市兩級青年人才發展評價指標體系。繼續開展“一萬三百計劃”，在開發區（園區）等青年人才集中的地方建立團委、青年人才工作服務站、青年人才聯誼會（俱樂部）“三合一”工作格局，提升青年人才載體覆蓋面、服務力和凝聚力。協助做好引才薦才工作。開展華人社團江蘇科技行活動和蘇港澳青年服務江蘇科技金融活動，以省青科協換屆為契機，發現、凝聚一批青年科技人才。建立青年科技創新創業人才教練計劃，促進高校、科研院所與市級團委結對共建，助推青年人才流動。進一步完善省少年科學院建設，聯合開展全省少年科學院小院士評聘展示活動，從小培養科學意識、創新意識、人才意識。重視對青年社團的服務和凝聚。發揮青聯的樞紐作用，尊重委員主體地位，組織青聯委員積極參政議政、建言獻策，為經濟社會發展貢獻才智，提升青聯組織的影響力。廣泛建立青年社團之家和青年自組織培育服務中心，密切與青年自組織的聯系，發現和團結更多的青年人才。

2、實施“青春服務計劃”，提高青年對共青團的滿意度。一是深化促進青年就業創業工作。努力形成青年就業創業服務鏈。突出大學生、進城務工青年、青年職業農民、“兩后生”等重點青年群體，把促進青年就業創業作為服務青年工作的重中之重，千方百計為廣大青年提供服務。繼續抓好“青年就業創業見習基地”建設，進一步優化“同城結對”模式，完善見習基地遴選、評估、退出機制，開展星級基地創建活動，全年穩定建設1000家以上“運轉有序、管理規范”的高質量見習基地，落實上崗見習人員8000名以上。實行“萬名總經理助理見習計劃”，提升見習的層次和水平。創新突破城鄉青年創業小額貸款工作，加強青年信用體系建設，著重創新擔保方式，探索建立風險代償機制，力爭省級層面年內成立擔?；?，市縣層面積極聯動，切實解決青年就業創業貸款擔保難、成本高的問題，不斷擴大小額貸款的工作覆蓋面和青年受益面。密切與人社、農委、教育等職能部門的合作，大力開展創業意識教育、“訂單式”職業技能培訓、農村實用技能培訓、青年職業農民培訓和以“青年崗位能手”活動為統攬的青年技能培養工作，積極參與大學生創業教育示范校建設，繼續完善“兩后生”組織動員、培訓見習、就業介紹服務體系。開展系列全省青年職業技能大賽，舉辦省第七屆“挑戰杯”大學生創業計劃大賽。建設一批青年創新創業孵化基地，圍繞商務樓宇、商業市場、連鎖經營、創業園區、農超對接、農企對接等領域，開發適宜青年創業的項目，有力助推青年就業創業工作。大力推動青年投身科技創業。務實推進產學研合作和招才引智工作，與國內頂尖高等院校、科研機構和科技園區、創新型企業聯合，共同搭建科技交流與合作平臺，通過定期組織前沿科技報告會、舉辦科技成果轉化對接會、共建產學研合作聯合體、建立科技成果轉化基地等形式，深入開展全方位的科技戰略合作，促進科技創新成果的轉化和產業化。積極圍繞科技創新和轉型發展，在各種類型的企業開展各種形式的青工創新創效活動，在知識創新、技術創新、管理創新等領域努力形成一批創新成果，建設青年崗位創新、科技創業的有形載體。二是打造青少年公益服務品牌。以困難家庭青少年為服務對象，進一步深化“希望工程圓夢行動”和共青團“暖冬行動”。突出關愛農民工及其子女，以“希望來吧”、“共青團周末劇場”、“共青團圓夢課堂”為載體，牽動各類資源，形成“關愛行動”機制、隊伍、內容、陣地“四位一體”的工作格局。大力推進“保護母親河行動”，開展首屆江蘇省“母親河獎”評選活動，聯系凝聚培育一批青少年環保社團。進一步擴大“百優志愿服務項目”規模，發現培養一批具有普遍性、示范性、創新性的微志愿服務項目。繼續推進西部計劃、蘇北計劃、海外計劃等系列志愿品牌項目。三是加強重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作。認真貫徹落實黨委、政府關于加強社會管理創新的總體部署要求，以閑散青少年、不良行為青少年等為重點對象，以源頭預防、重點預防、臨界預防、教育服務型預防為工作導向，以“知道人、有聯系、給幫助”為基本要求，結合推進“未成年人零犯罪社區（村）”創建活動，強化基層基礎，著力抓好壯大基層工作力量、豐富基層工作內容及載體設計、建立健全工作機制等關鍵環節，扎實有序地推進重點青少年群體服務管理和預防犯罪試點工作，為進一步提升預防青少年違法犯罪工作水平探索新路徑、新載體，積累有益經驗。要注重發揮公檢法司等專業力量作用，不斷壯大專業社工和志愿者隊伍，有效提升12355青少年服務臺、“青少年維權崗”等服務能力和水平，積極推動未成年人司法制度建設。要以中職中專在校生為重點，創新青少年法制宣傳教育和自護教育的內容和形式，不斷提升活動的覆蓋面和實效性。要進一步深化“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動，加強機制建設，探索建立反映和維護青少年普遍性利益訴求的制度性安排。

3、實施“青春燎原計劃”，提高基層團組織的活躍度。一是加強基層團組織建設。落實黨建帶團建機制。以基層黨建帶團建“三結對一創爭”活動為主要抓手，狠抓黨建帶團建各項工作要求的貫徹落實，探索創新基層黨建帶團建的路徑方法。把落實黨建帶團建制度性安排向市、縣一級推進，年內力爭所有市、縣出臺黨建帶團建工作文件，在制度保證、經費支持、干部配備方面實現突破。團省委將籌集100萬元獎勵基層創先爭優。不斷鞏固鄉鎮（街道）團組織格局創新為重點的層級化團組織建設。出臺《全省鄉鎮（街道）編制外團干部管理辦法》，推動市、縣制定鄉鎮（街道）團組織工作意見，促進鄉鎮（街道）團的工作規范化。嚴格鄉鎮（街道）團組織工作經費保障，督促推動按轄區內35周歲以下青少年人數每人每年不低于1元的標準劃撥團的工作經費，全年經費不足2萬元的，按2萬元下撥。認真落實“四個一”工作要求，強化團縣委第一責任，實現一團干一項目、一鎮街一品牌、一縣區一批典型，帶動鄉鎮（街道）團工作的全面活躍，堅定不移地把共青團工作橋頭堡向鄉鎮（街道）一級推進。繼續推動各領域非層級化團建創新。大力推廣團建工作十法，不斷擴大對外來務工青年的組織覆蓋和工作覆蓋。探索創新跨地域流動團員青年管理的有效模式，加大江蘇駐外團工委建設力度，加強外省駐蘇團工委和省內跨市團工委的管理和服務。繼續加強規模以上非公企業團組織建設，探索大型非公企業團組織雙重管理制度，年內實現團省委對30家大型非公企業團組織直接聯系管理。統籌推進規模以下非公企業、團員人數較少的非公企業團建工作。借助主管部門和行業協會力量，創新社會組織團建工作。推廣縣域農民專業合作社團建模式，不斷加大專業合作社團建工作力度。加強青年自組織團建工作，將青年自組織納入共青團和青年工作體系。加強互聯網團建工作，逐步擴大共青團在互聯網上的組織存在。進一步拓寬“創新創優成果獎”評選范圍，推動各級團組織大膽開展團建創新。全省新建非公企業和新社會組織團組織10000家、農民專業合作社團組織3000家、青年自組織團組織1000家、互聯網團組織1000家，掌握選樹一大批好的基層團建工作經驗和工作典型。二是加強團干部能力建設。建好四支萬名團干部隊伍。以萬名大學生村官團干部、萬名鄉鎮（街道）專兼職團干部、萬名規模以上非公企業團組織負責人、萬名小型分散新興領域團組織負責人為主要工作對象，通過培訓、開展爭創“百千萬”優秀基層共青團工作典型活動、實施“一團干一項目”、開展“結對幫扶”等措施，在全省打造一支來源渠道多樣、專兼職相結合、高效堅強有力的基層共青團和青年工作人才隊伍。到年底，全省共爭創100個優秀鄉鎮（街道）團（工）委、100個優秀“結對共建”團組織、1000個優秀基層團建項目、10000名優秀基層團干部。創新團干部教育培訓。創新省、市、縣（市、區）三級團的領導機關專職團干部教育管理方式，建立健全中心組學習、晨會等制度，定期組織專職干部開展集中學習。加大各類團干部教育培訓，啟動全省高級中學團委書記輪訓工作，各團市委同時啟動初級中學團委書記輪訓工作。對全省街道團（工）委書記進行輪訓，編輯下發基層團務工作口袋書。實行新任團干部初任培訓制度，指導市、縣兩級團委對大學生村官、社區青年工作者等進行輪訓。深入開展團干部基層大走訪活動，專職團干部每個月記1000字的民情日記，一年形成1萬字的走訪報告。認真做好團干部駐點、掛職鍛煉和掛鉤聯系。分兩批選派省市團委機關干部到縣級團委開展為期6個月的駐點工作。認真做好2012高校團干部到縣級團委開展為期1年的掛職工作。繼續做好全省團干部“結對共建”、掛鉤聯系工作。進一步強化團干部協管。制定《關于進一步加強全省團干部協管工作的意見》，著力抓好各級團委領導班子思想作風和執行力建設。團省委建立與地市黨委主要領導定期溝通、與黨委組織部門經常聯系制度，定期對市級團委領導班子成員進行協管考察，推行市級團委主要領導年中述職，每兩個月對市、縣（市、區）團委領導機關干部和領導班子成員配備在崗情況進行通報。

四、掌握推進工作的科學方法

做好團工作要遵循方法論，既要延續過去的有效做法，又要運用新的科學方法和手段，使工作體現規律性、富有實效性。

1、突出項目推進，過程管理。堅持系統設計，項目驅動，各級團組織都要排定全年的重點工作項目，明確項目實施主體、序時進度、推進措施、量化目標、獎懲責任，以項目突破帶動工作整體推進。加強項目實施過程中的精細化指導和全過程監測，細化“任務分解表”，制定“落實路線圖”，一月一份綜合簡報，雙月一次進展匯報，每季度一次排名通報，半年中期評估，年底綜合考核。

2、突出見人落地，形成功能。天下事必作于細，一具體就深入，一具體就見效，一具體就有突破。團組織面向青年做工作，是一個供需對接、相互作用的過程，要克服工作中泛化、虛化的不良傾向，將工作對象具體化，聯系得到人，對得上號，拿得出詳實的工作資料。要拉長工作鏈條，長抓、狠抓、深抓，不做“半拉子”工程，讓更多的工作產生社會功能。

3、突出小處著手，持續改進?！叭招幸簧?，功滿三千”。要善于把握青年的細微需求、社會的細微苗頭，開展微活動，實施微項目，不怕事情小，只要做得實，追求“活動微小化，價值最大化”。要降低準入門檻，便捷活動方式，讓人人可參與、人人可享有、人人可實現價值，通過微小持續的改進積累工作成效。

4、突出達標創優，整體提升。要將各級各類團組織納入“達標創優”工作體系，科學設計“達標創優”的指標體系和評選機制，堅持以評促學、以評促建，在“達標創優”中完善制度、總結經驗、提煉模式，讓基層團組織“心中有標準，身邊有榜樣”，營造創先爭優的氛圍。

5、突出支持基層，活躍基層?；鶎訄F組織處在共青團與青年的邊界上，直接決定了團組織的戰斗力和凝聚力。要以更大的力度支持基層，下更多的功夫指導基層，盡心盡力為基層辦實事、解難事，讓基層團干部待遇有充分保障，團工作經費投入不斷加大，活動場所建設得到加強，努力改變團的基層組織建設仍然薄弱的局面。

6、突出考核約束，實績評估。團省委根據全年工作安排，制定了《市級團委工作考核綱要》和《實施細則》。各級團組織要一級抓一級，層層抓考核，確保事事有回音，件件有著落。要建立系統順暢的溝通聯絡渠道，加強信息互動，密集督促檢查，及時發現存在問題，補充完善工作決策。要創新考評的方式、方法和手段，強化考核結果的運用和反饋，以實績論英雄，讓能者有舞臺。

五、提振共青團干部的精氣神

做好今年工作，需要大力弘揚“三創三先”的新時期江蘇精神，煥發干事創業的激情。

1、要有勇爭一流的狀態。江蘇共青團的不少工作走在全國前列，但一時領先不等于永遠領先，我們要進一步增強危機感、緊迫感，以改革創新的精神、力克困難的意志，敢想敢干，會干實干。要爭當急先鋒。各級各類團組織都要確立工作的參照系和追趕目標，與強的比，同快的賽，向高的攀，確保江蘇始終走在全團的第一方陣。要創造江蘇經驗。當前，很多工作的探索和推進面臨“深水區”，進入了攻堅時期，同時我省作為經濟社會發達省份，不少青少年問題先于其他地區顯現出來。我們要加大力度，尋求突破，先行先試，在一些關鍵性問題和開創性工作上作出區域性探索和創造性實踐。

2、要有刻苦鉆研的精神。認識高度決定工作深度。團工作面廣戰線長，具有極強的思想性、政治性、群眾性，要想“不說外行話”，必須常思能力不足，常懷本領恐慌。要加強學習。要廣泛涉獵歷史、經濟、文化、社會等領域，做到一專多能，培養戰略思維和國際眼光。要找準工作中遇到的關鍵性、緊迫性、前瞻性的問題進行深入研究，形成理性認識和科學判斷。要轉化學習成果，在實踐中尋求并驗證解決問題的正確方法。要潛心思考。不僅要想好“干什么、怎么干”，還要想通“為了誰、我是誰”，處理好是與非、公與私、真與假、實與虛的關系，正確行使工作選擇權，敢碰難題，不回避矛盾。

3、要有守土有責的擔當。今年是市、縣兩級團委的集中換屆年，團干部隊伍會有大幅變動。共青團崗位的短期性和共青團事業的長期性是客觀存在的矛盾。每一位團干部都要有為團的事業添磚加瓦的責任意識，力戒浮躁情緒，克服短期行為，按照事業化發展的思路，多做共青團必須做、能夠做、做得好的事，多做黨政關心、社會關注、青年需要的事，多做打基礎、管長遠、求實效的事，創造出經得起歷史、實踐和青年檢驗的實績。

4、要有狠抓落實的韌勁。落實程度是衡量工作態度、方法、作風和成效的重要標志。要真抓。在推進重點工作的過程中，要舍得下真功夫、苦功夫，求深入，求扎實。要善抓。做到前瞻謀劃想在先，主動作為抓在前，既要夯實工作基礎，又要培育特色工作，既要抓典型、抓關鍵，又要統籌兼顧、協調推進。要常抓。抓落實難在經常、貴在經常，要反復抓、抓反復、促提升、見實效。

各位委員、同志們，省委對共青團工作高度重視，團員青年對共青團組織充滿期待。新任務要有新要求，新思路要有新舉措，新發展要有新本領。讓我們在省委和團中央的正確領導下，凝心聚力，開拓創新，攻堅克難，矢志奮斗，把全省共青團事業不斷推向前進，為又好又快推進“兩個率先”貢獻青春力量。

第三篇：市政協十三屆五次會議開幕式上講話

在市政協十三屆五次會議開幕式上的講話 中共景德鎮市委書記 鐘志生（二 0 二 0 年五月十日）

各位委員、同志們：

今天，政協景德鎮市第十三屆委員會第五次會議隆重開幕了。這是全市人民政治生活中的一件大事，也是共商景德鎮發展大計的一次盛會。在此，我代表中共景德鎮市委，向大會的召開表示熱烈祝賀！

2019 年，是景德鎮發展史上具有里程碑意義的一年。一是總書記有囑托，5 月份，習近平總書記時隔三年再次視察江西，殷殷囑托我們“要建好景德鎮國家陶瓷文化傳承創新試驗區，打造對外文化交流新平臺”，為景德鎮發展標定了歷史方位、擘畫了美好藍圖。二是總理有期待，11 月 14 日，李克強總理到江西視察指導，第一站就到景德鎮，明確表示全力支持國家試驗區建設，期待我們把千年瓷都打造成國際瓷都。三是國家有使命，7 月 26 日，國務院正式批復了國家試驗區《實施方案》，明確了“兩地一中心”的發展定位，兩個階段的發展目標。四是省委省政府有要求，10 月 17 日，省委省政府專門在景德鎮召開了國家試驗區建設動員大會。劉奇書記、煉紅省長提出明確要求，作出具體部署。五是發

展有變化，以“十大工程”為抓手，啟動實施了 300 多個有特色、有品質、有影響的重要項目，一批老百姓關心、關注的熱點難點問題得到解決，經濟社會呈現良好發展態勢，景德鎮越來越展示出開放、自信、實干的新形象。這些成績的取得，是習近平總書記親切關懷和黨中央、國務院堅強領導的結果，是省委、省政府關心支持的結果，是全市上下感恩奮進、真抓實干的結果，也凝聚著全市各級政協組織、廣大政協委員的智慧和汗水。一年來，全市政協系統牢牢把握團結和民主兩大主題，在凝聚人心、增進共識、助推發展等方面做了大量工作，服務大局有高度、建言獻策有準度、團結合作有廣度、聯系基層有深度、民主監督有力度，為全市經濟社會發展穩定作出了積極貢獻。在此，我代表市委，向全市各級政協組織和廣大政協委員，向各民主黨派、工商聯和無黨派人士，向全體政協工作者，表示衷心的感謝和誠摯的敬意！

2020 年是決勝全面小康、決戰脫貧攻堅的收官之年，也是國家試驗區建設的開局之年。做好今年的工作，特別需要堅持既定的發展思路不動搖，保持定力，久久為功；特別需要全市上下咬定目標不放松，真抓實干，擔當作為；特別需要政協組織和政協委員貢獻智慧和力量，團結奮斗，共識共為。希望全市各級政協組織和廣大政協委員切實把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來，圍繞省委省政府工作要求，聚焦全市經濟社會發展任務，不斷提高政治協商、民主監督、參政議政水平，推動新時代全市人民政協工作再上新臺階。

第一，始終堅持黨的領導，牢牢把握政協工作的正確方向。人民政協從誕生的那一天起就具有鮮明的政治性。習近平總書記強調，人民政協事業要沿著正確方向發展，就必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導。中國共產黨的領導，是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內的全體中國人民的共同選擇，是成立政協時的初心所在，是人民政協事業發展進步的根本保證。全市各級政協組織和廣大政協委員，要切實提高政治站位，把堅持黨的領導作為最根本的政治原則，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷增進對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保政協工作始終沿著正確方向前進。

第二，圍繞中心服務大局，助力全市經濟社會發展。圍繞中心、服務大局既是政協履職的優良傳統，也是必須堅持的重要原則。全市各級政協組織和廣大政協委員要堅持黨委政府的工作推進到哪里、政協工作就跟進到哪里，以更高水平履職盡責，助力全市經濟社會發展。要在擴大開放中主動作為。過去我們的工作主要是聚焦環境建設，更多的是依靠自己的力量；現在聚焦國家試驗區建設，既要有內生動力，更要擴大開放，充分運用外部資源、外部支持、外部力量，以高水平開放促進高質量發展、實現高品質生活。要充分發揮人脈資源豐富、對外聯系廣泛的優勢，多為景德鎮發展做宣傳、促推介，多為項目建設找信息、優環境，多為企業落戶牽紅線、搭橋梁，讓更多的人才、資金、技術向我市集聚，助力發展新產業、新技術、新業態、新模式，推動我市在開放合作中形成新的發展優勢。要在環境綜合提升中彰顯擔當。上個月我們召開了全市城鄉環境綜合提升工作會議，動員全市上下在更高層次上打一場環境綜合提升的攻堅戰。環境綜合提升的成效，直接關系著“雙創雙修”的口碑，也是“雙創”成功與否的關鍵，還事關國家試驗區的品位。要充分發揮政協在社會上的影響力，廣泛宣傳環境綜合提升的重大意義、重點工作，示范帶動社會各界共同行動，大力營造人人支持、人人參與、人人有責的濃厚氛圍，全面提升景德鎮的綜合環境。要在完成重大任務中獻計出力。要充分發揮“人才庫”“智囊團”的作用，圍繞國家試驗區建設、全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰、“十四五”規劃編制等重大任務，精準調研協商，積極建言獻策，為市委決策提供更多有深度、有價值的參考，推動各項改革發展舉措和決策部署落地落實。特別是今年，突如其來的新冠肺炎疫情，對我們是一次大考和檢驗，給全市經濟社會發展帶來了很大壓力。目前，疫情防控已取得階段性重要成果，經濟社會運行秩序基本恢復，這其中也凝聚著廣大政協委員的共同努力。但是，我們要清醒地看到，實現“奮戰二季度、奮力雙過半、奪取

雙勝利”的目標，還有大量工作要做。全市各級政協組織和廣大政協委員要主動作為，有針對性地加強這方面的研究、協商、調研、監督和指導，當參謀、出主意、想辦法，為全面奪取疫情防控和經濟社會發展的“雙勝利”作出積極貢獻。

第三，用心用情履職為民，積極反映社情民意。人民性是政協的本質屬性。為人民代言，替大眾發聲，是人民政協的優良傳統。全市各級政協組織和廣大政協委員要牢固樹立“人民政協為人民”的工作理念，把改善民生作為履職第一關切，更好地順應人民群眾對美好生活的新期待，努力把“委員作業”寫到群眾心坎上。要及時反映社情民意，經常性深入界別和基層群眾，及時把握群眾所思所盼，把基層的情況和意見反映上來，使黨委、政府的決策更加符合實際、更加貼合民意。要助力改善民生福祉，聚焦教育、醫療、就業、養老、環保等熱點難點問題，積極開展專題調研、專項監督，協助黨委、政府把民生實事辦實、好事辦好，讓改革發展成果更好地惠及全市人民。要積極維護和諧穩定，多做協調關系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作，引導群眾通過正常渠道依法表達自身訴求、維護自身權益，共同維護好安定團結和諧的大好局面。

第四，內強素質外樹形象，全面展現新時代人民政協的新風采。加強政協自身建設，是人民政協事業發展的基礎和保障。全市各級政協組織和廣大政協委員要把自身建設擺在更加突出的位置，樹牢“一線”意識，保持“一線”狀態，全面提升政協工作水平。要強化政協機關建設，切實提高組織協調能力和辦事效果，為委員履行職能、發揮作用提供優質、高效的服務，真正使政協機關成為黨密切聯系各界人士的橋梁和紐帶，成為名副其實的“委員之家”。要加強履職能力建設，健全完善視察考察、委員聯系、委員履職、提案辦理等工作制度，進一步提升工作實效，做到參政有方、議政有為、監督有力。要加強政協隊伍建設，強化委員學習培訓和履職管理，尊重和保障委員各項民主權利，引導廣大委員珍惜榮譽、積極履職，努力建設一支“懂政協、會協商、善議政、守紀律、講規矩、重品行”的委員隊伍。

政協工作是黨的工作的重要組成部分。全市各級黨委要把政協工作擺在全局工作的重要位置，納入重要議事日程，按照總攬全局、協調各方的原則，切實加強和改善對政協工作的領導，及時研究解決政協工作重大問題，全力支持政協組織依法履行職責。各級政府及有關部門要大力支持政協參政議政，主動出題目、交任務，積極采納政協提出的意見建議，自覺接受政協民主監督，形成“黨委重視、政府支持、政協主動、各方配合”的政協工作新局面。

各位委員、同志們，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，凝心聚力，擔當實干，奮力開創新時代全市政協工作新局面，為決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會，打造與世界對話的國際瓷都作出新的更大貢獻！

第四篇：理事長在下半年工作安排會議上的講話

理事長在下半年工作安排會議上的講話

理事長在下半年工作安排會議上的講話

同志們：

今天召開全縣農村信用社半年工作會議，主要議題是：簡要總結上半年工作，認真分析當前工作中存在的問題及薄弱環節，扎實搞好糾改工作，努力推進全縣農村信用社又好又快發展進程。下面，我分別談一些看法和想法：

一、充分肯定上半年工作成績。

今年以來，全縣農村信用社認真貫徹落實省聯社工作部署，堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞提高效益、強化管理兩條主線，突出強化管理求效益、提高質量防風險、信貸支農促發展三個重

點，強化措施，狠抓落實，確保了管理工作規范、有序、扎實開展，實現了業務工作的質量、規模、速度協調統一。

1、業務工作保持了良好的發展態勢。截止6月末，全縣農村信用社各項存款增加萬元，總額達到 萬元，完成計劃任務的％；貸款凈投放萬元，總額達到 萬元；四級分類口徑下不良貸款余額為萬元，較年初增加 萬元，不良貸款占比為 %。逆向調整不良貸款凈降 萬元，完成計劃的 ％；五級分類口徑下不良貸款較年初減少萬元，不良貸款占比為 ％；實現業務總收入萬元，總支出萬元，收支軋抵實現賬面利潤萬元，考核利潤達到萬元，分別完成計劃任務的%和%。應付利息備付率達到％，較年初增加 個百分點。

2、貸款投放力度加大。在貸款投放上，聯社認真落實國家宏觀調控政策，牢牢把握貸款投放的節奏、質量和數量，積極鼓勵職工開展貸款營銷。同時淡化了貸款逐級審批咨詢制度，放寬了審批

權限，簡化了貸款手續，有效挖掘市場潛力，促進貸款的發放工作。另一方面，加強跟蹤檢查，防止貸款“規模沖動”、“盲目跟大”，做到了審慎經營、理性擴張。

3、信貸及風險管理系統上線準備工作基本到位。信貸及資產風險管理系統上線工作開展以來，聯社高度重視，精心組織，周密安排，在及時完成客戶信息采集學習培訓后，迅速推開客戶信息采集工作，并同步落實補錄環境的準備和微機操作培訓。在實施過程中，聯社狠抓工作質量和進度，每日通報補錄及采集進度、落實專人同步跟進監測質量。截止6月27日，全縣農村信用社 筆業務和客戶信息的采集和補錄工作順利完成。目前，網絡布線正在加緊施工，可以如期實現聯網上線。

4、大戶不良貸款清收取得突破。經過多方論證調查，5月份，聯社向縣法院申請

貸款抵押資產保全，并依法提起訴訟，可望在下半年予以清收，徹底解

決困擾營業部經營的問題。

5、創收增效工作成效顯著。在防止風險的前提下，聯社不斷增加有效資產的投放，提高盈利能力。同時，針對富余資金量大的實際，將開拓中間業務收入作為重點工作來抓，切實加強行社合作，尋求資金融通。上半年，該項業務累計交易額億元，收益萬元。各信用社積極拓展“安貸寶”等代理業務，實現手續費萬元。上半年財務數據看，全轄實現總收入萬元，同比多收萬元，其中利息收入萬元，同比多收萬元，中間業務創收萬。實現盈余萬元，同比增加 萬元。

6、制度落實力度加大，防案控險能力有所增強。按照“強化內部監督，完善結束機制，規范經營行為，防范操作風險，促進業務發展”的總體要求，聯社以稽核檢查為重點，從風險排查和案件專項治理入手，對年終決算經營成果真實性專項稽核、冒名貸款進行了專項稽核，嚴肅了制度，規范了經營行為。

7、網點安全達標建設進展順利。

分

社新址裝修已經完工；開工裝修的 家信用社營業室將于7月中旬全面交工，投入使用。

總之，上半年，全縣農村信用社在深化改革、經營管理、風險防范等方面做了大量的工作，取得了前所未有的成績，應當予以充分肯定。

二、查找工作薄弱環節，有的放矢強力糾改，努力推進全縣農村信用社又好又快發展進程。

上半年，盡管我們作了大量的、艱苦的、卓有成效的工作，但冷靜客觀的分析總結，仍然存在著一些不容忽視的問題和薄弱環節。因此，全縣農村信用社必須認真貫徹省聯社工作部署，堅持“發展是硬道理，是第一要務；質量是硬約束，是第一責任；效益是硬指標，是第一目標”的思想，根據存在的問題及成因分析，有的放矢，扎實糾改，努力推進規范信貸管理、案件綜合治理、提升經營效益等項重點工作，確保全年各項經營目標全面完成。

存在問題一：服務質量和水平尚待大幅提升。隨著全縣農村信用社電子化程度的提高以及基礎設施建設步伐的加快,與商業銀行在硬件設施上的差距正在逐步縮小。但是，我們在柜面服務工作上卻差距甚遠。上半年，聯社共接到客戶投訴6起，涉及責任人11人，投訴率有所上升。突出表現為：一是營業時間不正點，遲開門，早關門，或者是隨意關門，停止營業。另外，城區個別網點下午提前下班時間，以“沒有錢”為借口，提前簽退，營業時間沒有保證；二是解說服務“生、冷、硬”，客戶意見比較大；三是通存通兌業務拒絕辦理，這在城區信用社表現比較突出；四是一些信用社雖然已經裝修改造，但是“臟亂差”的問題突出，“住樓房，睡土炕”的形象改觀不大。

隨著農村金融改革的深化，我們在服務質量和水平上如果沒有大的改觀，就難以鞏固我們的市場陣地。因此，全縣上下在強化工作措施落實的基礎上，要

開動腦筋，想盡辦法，用“爭”的精神、“搶”的氣勢、“奪”的勁頭去抓存款、增實力，力爭盡快趕上來。同時，要強化服務工作。服務是天性，是本質，是責任，是義務。我們吃這行飯，就得干這行活。更重要的是面對日趨激烈的市場競爭，我們要站穩腳跟，贏得勝利，唯一有效的殺手锏就是服務，唯一有吸引力的金字招牌也是服務。服務出客戶，服務出形象，服務出效益，服務出競爭力。為了搞好服務，我們必須堅持以客戶為中心，以客戶的需要為第一信號，根據客戶的需要改進工作，更要針對服務工作存在的問題，抓好整改，聯社將加大對客戶投訴的處理力度。各信用社要強化管理，教育員工樹立“以我心靈美，換來信合美，以我誠信情，贏來客戶情，視顧客為上帝，為客戶謀幸?！钡男滦头绽砟睢＞唧w講，就是通過整潔的環境、一流的設施、良好的形象，迎來每一位客戶；通過一聲問候、一句美言、一臉微笑，留住每一位客戶；通過高效服務、優質服務、文明服務，引來更多的客戶；通過一件小事、一點一滴、一言一行展示信合人的服務風貌和服務素質，樹立我們信用社“小窗口，大銀行”的服務品牌和服務風范。要努力在微笑服務、細節服務中提升經營與服務的精細化程度。市場是最公正的，客戶是心里最有數的，只要我們付出真誠的服務，就必然獲得可觀的回報；我們也只有付出真誠的服務，才能獲得可觀的回報。存在問題二：激勵機制的作用沒有得到充分發揮。突出表現為:一是一些信用社績效分配不透明，不及時，不公正，家長、官僚作風嚴重，影響職工的工作積極性；二是一些員工小富即安、小成則滿的思想依然存在，面對激勵政策，進取心不強，滿足于現狀，混天度日，在考核兌現時，卻斤斤計較，全然不顧自己的出勤天數、任務實績、工作質量。三是不能正確對待“正向激勵”機制。一些員工對于下達分配的任務，動則就要“錢”?；蛘呤侵灰剟?，不接受處罰。

殊不知“效益為先、正向激勵，獎罰分明，促進工作”才是正向激勵的核心。

目前，聯社實施“以效益論英雄，憑業績發薪酬”的薪酬改革，主要是通過正確引導、正向激勵，充分調動全員工作積極性。要嚴格執行績效工資制的相關規定，加強員工的工資管理，及時按月計提績效工資，加強考核，達到按勞取酬、多勞多得、激發員工工作熱情的目的。對于分配不及時、不透明的主要責任在社主任，考核分配辦法制定必須經過會議研究。同時，在分配過程，要兼顧業務實績、出勤等項目，絕不能搞平均，搞照顧，影響工作成效大的員工情緒。由于內外勤工作承擔任務有別，工作量有別，必然在績效分配上有別。因此，座班主任必須發揮內外聯系的紐帶作用，搞好協調，絕不能搞內耗，要會考慮問題，試想一下，內勤的貸款營銷手續費，外勤有嗎？同時，要強化務實作風，禁止弄虛作假。必須按規定操作，嚴禁在執行中弄虛作假，嚴禁在經營成

果上投機取巧。聯社綜合部要加強對分配制度改革的檢查、指導，發現問題及時反映、解決、處理，對頂著不辦、不認真辦、弄虛作假的要嚴肅處理。下半年，聯社將加大檢查處罰力度，對此，全體員工要從自身做起，規范操作行為，確保信用社各項工作持續健康發展。

存在問題三：貸款管理有待進一步加強。今年，全縣農村信用社貸款投放量比較大，經過銀監部門、聯社組織檢查發現，冒名、化整為零、壘大戶等違規貸款在一些社屢禁不止。聯社一直強調發展要兼顧實際，兼顧成本，不能以犧牲質量來換取量的擴張，在信貸管理中，要嚴格執行“三查”制度，確保信貸資金的安全性與效益性。下半年，聯社繼續對信貸資產質量進行全面檢查，嚴肅追查管貸責任。對于存在風險、不論金額大小、不論情節輕重、不論涉及何人，都要追查到底，照章處理到位，糾改清收到位。我們絕不能花錢養著那些對工作漫不經心、敷衍應付、不負責任 的渾人；絕不能花錢養著那些吃里扒外、成心壞事的小人；更不能花錢養著那些以錢謀私、以職謀私、以權謀私、以貸謀私、損公肥私的惡人。因此，各信用社在規范管理新增貸款的同時，要落實貸款發放的相關責任人，積極搞好問題的糾改及清收工作。

存在問題四：不良貸款前清后增，出現反彈，盤活清收工作任務十分艱巨。截止6月末，全縣農村信用社四級分類下不良貸款出現反彈，較年初增加 萬元，逆向調整不良貸款還有 萬元，風險不容忽視。這也反映出部分員工在較大程度上存在重貸輕收思想，清收盤活的主動性和積極性不高，責任心不強，畏難情緒阻撓業務的拓展。

對此，一是必須嚴密關注到逾期貸款，對當月到期貸款要做到列出計劃，明確目標，承包到人，及早收回，徹底改變月初不催收、月末搞突擊的不良習慣。必須嚴格按照貸款風險預警信號及時做出風險預警提示，提出防范措施和

處置方案，既實現對客戶服務的延伸，又實現對貸款安全收回的風險監控，確保清非成果。二是要結合信貸及風險管理系統上線工作，利用行之有效的手段，分類施治，加大對債務不實貸款的活化清收工作力度，在辦理盤活貸款，落實債務時，嚴格按照風險部提出的管理要求，做好調查、審查工作，相關的1 2 下一頁

第五篇：院長在醫院全體職工會議上的講話（推薦）

在全院職工會議上的講話

（2011年2月21日）

同志們：

這次會議，是在新年伊始召開的第一個重要會議。會議主要是回顧總結2010年醫院工作，研究部署今年的工作任務，動員全院干部職工振奮精神、搶抓機遇、統一步調、群策群力，全面完成醫院今年的工作目標和任務。今天的會議，既是一次部署工作、統一思想的會議，也是一次調整心態、凝聚力量的會議。下面，我講三個方面的問題。

一、2010年工作回顧

2010年，區第二人民醫院在區衛生局的正確領導下，在區業務部門具體指導下，認真貫徹落實科學發展觀，深入開展以病人為中心、以提高醫療質量為主題的深化細化醫院管理年活動,通過加強行風建設、強化內部管理、優化服務環境，進一步增強全院職工的競爭意識、創新意識、質量意識，全面提升醫院形象，圓滿完成了全年各項工作目標任務。全年門診人次量16501人次，完成住院治療1281人次。全院業務總收入430.7萬元，其中醫療收入281.4萬，藥品收入68.6萬元，其他業務收入80.7萬元。醫院被評為“省級衛生先進單位”、“全區計劃生育先進單位”、“區級文明單位”，院黨支部被鎮黨委授予“先進黨支部”。

（一）精心規劃，周密安排,各項工作高效有序。2010年初, 院領導班子對全年工作進行了周密安排和科學謀劃。通過召開院長辦公會議,對全年工作進行了統一部署,明確提出了本各項任務指標,確定了全面加強醫院管理和內涵建設、提高技術水平和服務質量、突出公共衛生服務和業務拓展、加強行風建設四大核心任務，進一步明確了積極適應功能轉型，科學發展，穩步推進的辦院方向。通過召開全體中層會議, 廣泛征求群眾意見,制定了2010 醫院工作方案。還結合醫院實際,研究制定了休假管理制度等多項管理制度,有效地落實了院總值班制度、行政交班制度、院長辦公會制度、院周會制度等，確保了各項工作高效有序進行。

（二）全面加強黨建和醫院文化建設，醫院的社會影響不斷擴大。

今年以來，醫院注重文化建設，將醫院文化建設與黨建工作、管理工作、思想政治工作和精神文明建設有機結合，培育醫護人員良好的職業道德，樹立積極向上的醫院精神，培養高素質的員工隊伍，制訂科學易行的行為規范，強化醫院的品牌形象，取得了明顯的成績。

一是大力開展政治理論學習。認真學習黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，按照區委的統一安排，開展了深入學習實踐科學發展觀活動，通過學習實踐活動，使黨員、干部更加準確地理解重要內涵，提高了思想認識水平。二是加強醫院文化建設。制定了醫院文化建設規劃，從職工行為要求、各項技術操作，以及醫院發展建設、管理工作，均注重從規范化、制度化入手，貫徹醫院文化理念，凝結醫院文化精神。三是加大醫院宣 傳工作力度。成立了醫院宣傳工作領導小組，在全鎮范圍內進行了醫院墻體廣告宣傳，制作發放醫生名片5000張、醫療優惠卡1萬多張，在省市區新聞媒體刊發衛生信息30條；通過與鎮計生辦聯辦“關愛女性健康，倡導優質服務”活動，召開了社會監督員座談會，開展了為區鎮人大代表免費健康查體活動，全方位介紹醫院發展狀況和優勢服務項目，擴大了醫院的社會影響。

（三）加強效能建設，工作效率和服務水平不斷提高。

1、以紀律作風整頓為抓手，強化醫院管理。2010年初，繼續在全院范圍內開展紀律作風整頓活動?；顒又兄朴喠艘蚬獬龅怯泩蟾嬷贫?、職工假期管理制度，完善請銷假制度、紀律衛生檢查通報制度等，嚴格檢查監督。對違反勞動紀律的人和事，給予了通報批評與經濟處罰，有力地促進了工作作風改善。

2、開展優質、規范服務活動。認真落實各項服務規范要求，開展了出院患者隨訪工作，深入病區發放出院病人征求意見表，落實了電話隨訪制度、行政查房制度，加強與患者溝通，促進醫院各項工作。

（四）加強安全生產管理，有效防止安全事故的發生。醫院把安全生產管理放在突出位臵來抓。成立了院科兩級安全生產領導小組，科室配備了安全員，做到人員和責任明確，建立并落實了安全生產管理規定，安全生產教育、培訓、檢查、評比、獎懲制度，倉庫安全制度、門衛工作制度、消防安全制度、保安巡邏制度等一系列制度。加強了節假日、急診、病房的值班力量，節假日期間嚴格執行安全生產值班和領導干部帶班制度，避免了各種安全事故的發生。

（四）加強業務建設，醫療質量不斷改進。

一是嚴抓醫療規章制度的落實，組織人員對歸檔病歷進行抽查，共抽查歸檔病歷560份,合格率達93%；對存在問題及時進行反饋，落實整改責任，促進了病歷質量的提高；二是嚴格落實重大手術術前討論、三級查房、疑難病例討論等核心制度，全年共施行大中小手術1095例；三是開展醫務人員法律法規學習培訓以及各種學術活動，全年共開展行政查房10余次，護理查房20余次，組織各類業務學習100多人次，選派到上級醫院進修深造17人次。四是建立中醫理療康復病房，設立病床11張，增添了儀器設備并加大了宣傳力度，社會影響不斷擴大，專科優勢凸顯，中醫理療康復成為業務建設的亮點。

（五）認真履行職責，公共衛生服務項目得到有效落實。鞏固和完善預防接種門診各項制度，推動免疫規劃工作上水平，服務質量和技術水平有了明顯提高，全年累計接種25096人次，一類疫苗接種率和覆蓋率達到或超過了國家規定標準，完成了對15歲以下開展第二補種乙肝疫苗工作。加強了傳染病防治。對于甲型H1N1流感、手足口病、狂犬病、結核病等重點傳染病疫情的防控，落實劃片管理責任制，嚴格疫情網絡直報和檢測，培訓防保人員6期2000余人次，傳染病疫情較去年同期均有所降低。抓好基礎配套項目。完成了區衛生局安排的10個非達標衛生室改建任務和規范化衛生室建設項目，村衛生室規范化建設順利通過了省市專家組驗收；開展鄉村醫生在崗培訓，近200名在崗鄉村醫生接受了為期一個月、64個學時的視頻教學培訓。啟動了農村居民建檔工作，全鎮完成居民健康檔案11124戶、33374人份，完成總戶數的90%。開展中小學生健康體檢，共體檢2400人次，建立了學生健康檔案。加強了婦幼衛生工作，繼續深入學習和貫徹執行《母嬰保健法》等法律法規，加強《出生醫學證明》的管理，規范“圍產期保健保償”服務，投資2萬元建立起了婦幼信息平臺，落實農村孕產婦住院分娩補助項目，兩次為1225名住院產婦發放分娩補助金371610元，做到了隨生隨補，保健保償服務成果進一步鞏固

同志們，醫院2010年工作取得的成績，的確來之不易，得力于上級衛生主管部門的關心指導以及社會各界的理解支持，得力于我們堅持了以病人為中心、把社會效益放在首位的辦院方向，得力于全體干部職工的克難奮進、扎實工作。在此，我代表院領導班子向向辛勤工作在醫院各個崗位上的全體干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、認清形勢，轉變觀念，加快轉型發展 加快轉型發展，觀念和思想先要轉型。

鄉鎮衛生院是中國農村醫療衛生保健服務的樞紐。中國的鄉鎮衛生院發展多年，一直定位在為農村社區居民提供預防保健和基本醫療服務上。國家相關文件對其功能定位也很明確，即為農村社區居民提供綜合、基本的預防保健和基本醫療服務。1978年由國務院批轉衛生部等五部委的《全國農村人民公社衛生院暫行條例》中，規定其基本任務包括：負責各項衛生統計工作，發動群眾開展愛國衛生運動，開展婦幼保健工作，負責農村職業病防治工作，培訓赤腳醫生，進行衛生宣傳，醫治人民群眾疾病，搞好合作醫療站會診、出診、轉診病人的診治和搶救，以及協助公 社做好合作醫療的鞏固和發展工作等。然而，在我國社會由計劃經濟向社會主義市場經濟過渡的轉型時期，鄉鎮衛生院功能出現了異化。主要原因是，政府的農村公共衛生投資政策不明，鄉鎮衛生院經費補償缺失，政府在鄉鎮衛生院改革中職責不清。很多鄉鎮衛生院套用企業改革，違背了鄉鎮衛生院公益性的社會屬性，也使政府向農村提供公共衛生資源失去了組織載體。醫院以盈利為目的，重醫療輕預防、以藥養醫的現象十分突出，不但多數衛生院生存困難，醫療衛生資源分配失衡的狀況不斷惡化，而且百姓就醫負擔加重，因病返貧、因病致貧的現象已成為農村一個比較突出的社會問題。

為了解決上述問題，2003年12月19日，中共中央、國務院出臺了《關于進一步加強農村衛生工作的決定》，其中第8項重新明確了鄉鎮衛生院的功能：“以公共衛生服務為主，綜合提供預防保健和基本醫療服務，受縣級衛生行政部門委托承擔公共衛生管理職能。”這一規定，是將鄉鎮衛生院的功能予以重新歸位，即恢復和鞏固鄉鎮衛生院的社區公共衛生服務中心的地位。

當前，隨著醫改的逐步深入，新農合和基本藥物制度以及一系列重大、基本公共衛生服務項目的實施，加之食品安全事件和各類突發公共衛生事件頻發，使鄉鎮衛生院承擔的任務越來越繁重，服務功能多元化和細化的調整也愈發顯得迫切。尤其是隨著我國城鄉統籌發展，農村經濟結構、產業規模和分配方式的轉換，帶動了鄉鎮衛生院的補償機制、管理體制和運營機制的轉變，給鄉鎮衛生院功能定位賦予了新的內涵，迫切需要加深對鄉鎮衛生院的功能與任務的認識和把握，聚焦新的形勢，聚力新的任務，強勢推進醫院快速轉型科學發展。

我們欣喜地看到，目前基本藥物制度的政府補助方案已經基本確定，公共衛生服務均等化也由政府購買服務。盡管政府在推進改革中還面臨著一些困難和矛盾，但畢竟改革在推進，也取得了一些明顯的效果。從基層醫改的實施情況看，政府對衛生院事業發展的主導作用在逐步落實，衛生院承擔的基本公共衛生服務內容和服務量大幅增加，2010年區衛生局五分之三的工作精力都放在了公共衛生上，大小會議、各級檢查一個接著一個。對基本公共衛生服務的財政補助基本上能足額到位，2010年公共衛生經費政府按人均15元撥付，具體說就是撥給我們了100萬，今年按人均15元撥付，經費數量還要大幅度增加。但是，需要明確的是，政府出資但不養懶人，政府的錢也不會讓你拿去打水漂?？梢钥隙ǖ氖?，政府監督和考核的力度會明顯加大，假如我們的公共衛生及預防保健工作的任務完成不好，政府也決不會同意。

加快轉型發展，必須理清思路，創新模式。醫改新政策下如何實現鄉鎮衛生院的成功轉型？

我認為，一是要從以醫療為中心轉型為以公共衛生為中心。新形勢下我們對以預防保健為主的基本公共衛生服務必須要重視，要投入更大的人力、物力開展此項工作，切實把這項工作做好做實，促使各項預防保健工作更上一個新臺階。

二是要進一步重視醫療安全與服務。由于有了經費保障，創收生存的壓力將大大減少，應做好基本醫療，切實提高醫療服務質量，根據自身實際和業務發展需要，穩妥地開展醫療服務，最大限度地保障醫療安全。三是要從經營性轉型為事業性。過去，基層醫療衛生機構的首要任務是保人員工資，在患者身上掙錢是醫院的工作重點。自醫改工作開展以來，我們加強了區域公共衛生職能，強化了行政管理和醫療服務質量管理，過度醫療得到明顯控制，高價藥已經從醫院退出，臨床用藥得到有效規范。

四是要從坐等求醫轉型為上門服務。九大公共衛生項目實施使我們擔負的工作任務出現改變。除安排好日常醫療救治等工作以外，建立居民健康檔案、預防保健、健康教育等工作成為績效考核的首要任務。醫務人員今后要走出單位、深入村社、進入農戶家庭，真正去實踐預防為主的路子。

五是要從注重經濟效益轉型為注重社會效益。我們應當看到，基層醫藥衛生體制綜合改革開始后，鄉鎮衛生院收入的多少不再取決于從患者身上賺錢多少，而是由社會評價、上級考核決定。在先前進行改革的一些地區來看，績效考核激勵機制已初步顯示了一定的效果。

二、當前醫院工作中存在的問題

在總結工作，展望未來的同時，我們也要清醒地看到，我們的工作還存在一些不容忽視的問題。

當前要解決的第一個問題是：勞動紀律松懈。長期以來，嚴肅勞動紀律一直是我院得以擺脫困境，并逐漸步入健康發展軌道的基礎。從2003年到現在，醫院多次召開專題會議，強調勞動紀律的重要性。我們反復闡明這樣一個觀點：作為一名醫務工作者，我們每天將要接待的，可能只是一名普通的感冒發燒病人，但也可能是一名生命重危的患者。偶爾一次的遲到早退，或者一 次中途脫崗，可能造成的后果也許只是一個埋怨、一個牢騷，或者是一個病員的流失，但也可能就因為耽誤了三五分鐘，失去了最佳的搶救時機，從而貽誤病人寶貴的生命。如果說前者只是使醫院遭受經濟上的損失，那后者將被追究法律責任。這也是我們一再強調不準遲到早退、不準串崗脫崗的主要原因。經過班子研究，決定利用10天的時間，在全院開展一次紀律作風整頓，認真查找干部職工在工作學習、作風紀律上的不足，實事求是的查出問題，對癥下藥的加以整改。院領導要高度重視這次整頓活動，切實履行職責，對作風紀律教育整頓活動的開展情況進行檢查，促使干部職工真正把心思用在事業上，把精力投入到辦實事，抓落實上。通過這次作風紀律教育大整頓，全院干部職工積極學習，努力改進工作作風，使全院職工體會到我們醫療隊伍中存在問題的嚴重性和開展作風紀律整頓的重要性。并以這次作風紀律整頓為契機，完善作風紀律制度，加大精神文明建設力度，爭取為醫院有好又快發展作出更大貢獻。

第二個問題是：服務意識差。這個問題主要表現在兩個方面，一是意志衰退，拼搏精神弱化，不思進取，得過且過；二是缺乏服務意識、愛院思想，對病人麻木不仁，能推就推，能躲就躲，不能顧大局、識大體。我們不贊成病人是上帝的說法，但必須明白病人是我們的衣食父母這一客觀事實。我們始終要明白自己的身份，清楚自己的職責，知道自己是干什么的。

第三個問題：質控管理不到位。近年來，醫院逐步加大了質控力度，建立健全了質控網絡和考評細則，促進了醫療質量的提高。但是由于主觀上存在畏難情緒，該管的事沒有嚴格地管，該 處罰的人和事沒有處罰到位，有時睜一只眼閉一只眼，因此沒有達到質控的應有作用，從而導致這么多年來醫療差錯時有發生，醫療糾紛接連不斷。針對醫院發生的幾起醫療糾紛，總結起來就是多個不足：一是學習不足，不懂衛生法律、法規、部門規章、規范、常規；二是不遵循制度規范，不按操作規程辦事；三過于自信，憑經驗辦事，對病情預后發展估計不足；四是服務不到位，告知義務履行不到位，醫患溝通不順暢，自己給自己造成被動；五是醫療文書書寫不及時，描述不準確，不使用規范用語、專業詞匯，有證無??；六是缺乏責任意識，警惕性不高，遇事推脫、逃避，出現問題不及時報告，矛盾化解不及時，等等。

第四個問題：平庸混事，素質低下。有一所醫院的院長曾經說過，醫院里20%不能勝任工作需要。其實，這種狀況在很多原因都存在，很普遍。素質低下并不可怕，可怕的是這些人不愿學習，先天不足，后天失養，習慣了在別人胳肢窩里過日子，不求上進，不思進取，醫院花錢送出去進修，進修回來不見一點長進。有的人過去從困境中走出來，每月能拿幾百元的工資就很滿足，渾渾噩噩混日子，做一天和尚撞一天鐘。

以上幾個問題，有的是個別現象，有的則帶有一定的普遍性；有的看似一件小事，實則關系醫院的生存與發展。我們必須花大力氣、下真功夫把這些問題解決好，處理好。

三、采取有力措施，努力開創醫院有好又快發展新局面

2011年，是“十二五”規劃的開局之年，是承前啟后、攻堅克難深化農村醫藥衛生體制改革的關鍵之年，也是我院建設和發展史上具有里程碑意義的一年。今年醫院工作的任務和目標是： 認真貫徹黨的十七大精神和國家衛生工作各項方針政策，全面落實科學發展觀，以醫院發展作為第一要務，以保質量、提效益、促轉型為主要目標，面對新形勢、新任務、新發展要求，用新觀念、新思路、新舉措增強醫院工作的生機與活力，實現醫院建設的新突破。

具體抓好六個方面的工作：

一、積極推進基本藥物制度

抓好基本藥物制度的實施，充分利用宣傳牌、宣傳單、電子顯示屏等手段，加大對基本藥物制度的宣傳；創新宣傳內容，大力宣傳常見病、多發病的合理用藥和藥品的降價幅度，提高群眾對基本藥物的認知度和信賴度。繼續加強義務人員基本藥物政策及合理用藥知識培訓，完善對基本藥物使用、價格和報銷等環節的實時監控，及時發現問題總結經驗。

二、強力推進公共衛生各項工作

（一）建設數字化公共衛生服務中心。

加強在預防保健、公共衛生項目管理、衛生室管理方面的人才力量，建立數字化公共衛生服務中心，并設立公共衛生項目管理中心、預防保健中心、一體化管理中心三個份中心，健全制度，賦予相應職能。建立專職的婦幼衛生隊伍，規范開展婦女兒童衛生保健業務。

（二）抓好公共衛生服務項目工作的規范化、常態化運轉。按照項目管理的方式，有計劃、有步驟地啟動和高標準、高質量地推進公共衛生服務項目工作。積極開展對村衛生室承擔公共衛生服務項目工作的培訓與指導，落實經費，嚴格考核，兌現 獎懲，確保年內農村居民健康檔案建檔率達到85%，并做到及時更新和豐富檔案內容；開展新生兒訪視及兒童保健系統管理，為0—36個月嬰幼兒建立兒童保健手冊，為孕產婦開展至少5次孕期保健服務和兩次產后訪視；高標準高質量完成健康教育、免疫規劃、傳染病防治、老年人保健、慢性病管理、重性精神 疾病患者管理等基本公共衛生服務項目。同時，加強鎮、村兩級公共衛生數字信息化平臺建設，為公共衛生服務項目工作的規范化、常態化運轉提供保障。

推進5項重大公共衛生服務項目。年內全面完成乙肝疫苗補種任務收尾工作。農村婦女葉酸補服率達到95%以上，目標人群知曉率100%，隨訪率100%。農村孕產婦住院分娩補助實行即時補償，及時錄入上報信息，保持錄入率和上報率100%，住院分娩率和補助率100%。積極協調開展參加人康復項目和農村35—59歲婦女“兩癌”篩查。

（三）強化疾病控制工作。

落實對鼠疫、霍亂、人感染高致病性禽流感、麻疹、手足口病、麻風、性病等傳染病的防控措施，抓好結核病專屬病區建設，加強疫情管理，傳染病報告率和報告及時率大大奧95%以上。鞏固免疫規劃成果，抓好強化免疫和應急免疫，確保一類疫苗和二類疫苗合格接種率達到規定標準。

（四）鞏固擴大村衛生室規范化建設成果。

加強對鄉村醫生的行政管理和公共衛生業務技術指導，完善鄉村醫生每月例會制度，通過專業技能培訓等方式，提高在公共衛生方面的服務能力，使之能夠完成各項任務，為鄉村衛生組織 一體化管理的實施打好基礎。

三、強化核心制度落實，持續改進醫療質量，確保醫療安全 加強科室建設與管理。按照區衛生局的安排，年內啟動市級“護理服務示范病房”創建活動，以創建評選為抓手，進一步完善院、科兩級管理體系，提高科學管理、制度管理的水平，促進全員依法規范執業。加強對科主任和護士長等科室管理隊伍的管理和培養，帶動整個科室的文化建設、業務技能不斷提升。

嚴格規章制度落實。抓好各種例會制度的落實，尤其是學好核心制度的具體內容實質，并認真貫徹落實到臨床工作中去；加強業務項目單項主體考評和綜合目標考評，公示考評結果，做到獎懲分明；定期召開醫療質量分析專題會議和醫療安全運行專項整治活動，持續改進醫療服務質量，防范醫療糾紛，保障醫療安全。

完善院感控制措施。按照院感最新的規章制度，制定醫院的院感控制方案、計劃，分步實施；組織全員院感知識培訓；加強一次性醫療器械的管理，突出進貨渠道、使用管理、回收消毒、毀形處理四個環節；規范處理廢棄物，重點加強對手術室、治療室、供應室等重點部門的感染控制。

四、創新服務舉措，努力構建和諧醫院

把創新服務作為醫院應對藥品零差價改革和促進醫院發展的重要措施，深入開展多種形式的和諧創建活動。

開展規范診療、合理用藥活動。嚴格臨床診療規范、臨床用藥規范，杜絕假劣藥品、過期失效藥品、臨床促銷藥品的流通； 13 嚴格執行《醫療衛生機構信息公開實施辦法》，醫?；颊咴谑褂萌~自費藥品時，應事先告知，征得患者或家屬同意。

推行投訴處理制度。建立與醫療質量安全管理相結合的投訴管理責任制度，搞好投訴管理部門與臨床、護理、醫技和后勤等部門的溝通，提高醫療質量，保障醫療安全。同時，建立健全醫療安全預警制度，加強緊急情況警告值報告和緊急情況處臵。

加強醫患溝通。聘請專家對醫患溝通進行指導。醫患溝通中有關診療情況的重要內容應當及時、完整、準確地記入病歷，并由患者或其家屬簽字確認。

強化社會監督。通過住院病人家屬座談會、行風監督員座談會，廣泛征求社會各界對醫院服務工作的意見和建議，及時進行整改，促進醫院又好又快發展。

五、加強科學管理，著力提高醫院運行效率與效益 進一步加強效能建設。切實加強紀律教育，加大各項管理制度的執行力度，突出職能科室作用的發揮，建立健全首接負責制度、限時辦結制度、責任追究制度，嚴格獎懲規定，增強工作的前瞻性、計劃性、系統性、連續性，提高辦事效率。加大中層干部崗位聘任、監督、考核力度，對于考核不合格者或管理渙散、不作為的中層干部，進行戒免或免除其管理職務。

進一步加強績效管理。適時調整績效方案有關項目的分值比重，形成重實績、重貢獻，向重要科室和關鍵崗位傾斜，自主靈活的分配激勵機制。設立“全勤獎”、“醫德醫風獎”、“安全獎”、“特殊貢獻獎”，改善工資福利待遇，提高員工的積極性，促進優質服務。進一步加強醫院信息化建設。在有條件的情況下，完善醫院信息系統，如合理用藥系統、門診住院管理系統、電子病歷系統等。對IC卡刷卡系統進行升級改造，全面恢復運作，方便醫保參保人員刷卡看病和買藥。

進一步加強安全生產和應急管理工作。層層簽訂安全生產責任狀，實行目標管理，定期進行各種安全生產檢查；加強應急管理示范點建設，建立領導組織，完善應急預案，建立應急隊伍，落實應急措施，開展應急培訓、考核，提高醫院的安全生產能力和應急處臵能力。

進一步加強新農合管理。按照市區加強新農合醫療服務管理工作的有關規定和要求，建立和完善《崗位責任制》、《加強病歷文書檔案管理》等規章制度，明確崗位職責，協調業務職能部門規范醫療行為，確保補償資料真實完備，保證參合患者的住院報銷比例達到醫院規定標準，杜絕工作漏洞，嚴防各類違章違紀行為的發生。

進一步加強分院服務能力建設。不斷完善分院的內部管理、設施設備，使其運轉逐步規范，服務水平提高，在鎮東部區域內樹立形象，站穩市場，贏得信譽，為醫院的全面發展多做貢獻。

六、加強醫院文化建設，推動醫院健康、可持續發展 加強醫院文化建設。年內組織編寫院志，邀請專家講授醫院文化理論，提高職工對醫院文化建設的認識和開展醫院文化活動的自覺性。以文化引導為手段，在門診大樓及辦公區內懸掛橫幅、名人格言、警言；建設醫院文化宣傳展版，宣傳醫院精神、共同愿景等內容，營造和諧向上的文化氛圍。加強民主管理。進一步健全落實職代會制度，推進黨務公開、院務公開工作，發揮職工的民主監督職能；加強群團工作，健全婦委會組織。

切實加強黨建工作。加強黨組織建設，將黨建工作目標和醫院發展目標融為一體，使黨員和黨組織切實肩負起發展醫院、振興醫院的責任，杜絕兩張皮。圍繞“教育、制度、監督、查處”，切實加大廉政教育、制度建設和監督查處力度，堅持把行風建設、廉政教育與嚴格管理緊密結合，增強廉政教育的針對性和實效性。開展爭創“市級文明單位”活動，積極組織“送溫暖、獻愛心”、免費查體、義診義檢等活動，樹立醫院良好形象。

同志們：雖然存在這樣那樣的問題，但可以肯定地說，我們的成績是主要的，我們的主流是好的，我們的職工大多能夠與醫院同呼吸、共患難的。正是因為有了這樣一支隊伍，醫院才得以走出貧困，在正確的發展道路上闊步前進！我要感謝長期以來各級領導和社會各界對醫院的關心和支持，更要感謝在座各位以及你們的家人對醫院發展建設做出的不懈努力。讓我們更加緊密地團結起來，群策群力，再接再厲，共謀醫院發展，創造更加輝煌的明天！謝謝大家！