XX街道2019年度垃圾分類工作回顧

及2020年工作思路

2019年以來，街道在市、區的正確領導下，結合街道實際，以提升生活垃圾“減量化、資源化、無害化”水平為目標，不斷促進源頭分類，提高分類準確率，積極深入生活垃圾分類工作。

一、責任落實工作舉措及主要成效

（一）高度重視，保障制度落實責任

街道持續將垃圾分類工作作為一項重要任務。街道黨工委領導多次召開垃圾分類工作會議，強調采取有效的措施，夯實基礎、落實責任、強化宣導，銳意創新，進行精細化管理；先后制定并實施《XX街道生活垃圾分類督導員管理實施細則》《XX街道垃圾分類社區網格化工作考核實施細則》等長效機制；召開了30多場專題推進會、每月進行差評社區約談會，及時協調解決工作中遇到的困難和問題。攻堅克難、突破重難點、帶動全局推動工作。

（二）點面結合，科學規劃穩步推進

街道以XX社區“XX”小區等一批垃圾分類先進小區為示范，全面深入推進轄內XX個小區垃圾分類工作，因地制宜，發揮自身優勢，形成以點帶面，點面結合的帶動作用和良好局面。

2019年，街道XX個小區、X個農貿市場持續推進廚余直運；在廚余垃圾直運全面開展的基礎上，順利鋪開其他垃圾試點直運；沿街店面、商圈及轄內各企事業單位也相繼開展垃圾分類；與各社區企事業、單位沿街店面簽署《管理人責任書》200多份；先后解決XXX幢高層撤桶、宣傳氛圍不足、投放準確率不高等難題；招聘的XX名垃圾分類督導員，經過全面培訓全部到位履職；建立一整套完備組織機構和管理制度，工作成效顯著。

（三）多管齊下，舉措得力全面提升

1、硬件配置。2019年街道下撥垃圾分類宣傳經費XX萬；并制作近XX萬元宣傳材料,《致居民的一封信》XX萬份；《致商戶朋友們的一封信》X萬份；購買XX個戶外垃圾分類桶及XX萬個垃圾袋下發到各社區；在撤袋換桶試點小區的基礎上，購買XX個室內垃圾桶全部下放到各社區，分發到各小區沿街店面及居民住戶；按照垃圾分類新標準，對所有舊分類標識及文字進行更換；各小區投放點進行合理整合，完成“暖心池”等一系列配套設施建設。

2、宣傳互動。通過各種大型廣場宣傳活動，營造居民共同參與氛圍，通過重陽節、國慶節、文化藝術節、鄰里守望節等節日；結合各類進小區、進學校活動；以入戶宣傳發放室內分類桶為契機，積極組織發動學校的老師們、孩子們、社區的家長們、轄區單位、共建單位參與垃圾分類的創意作品大賽，通過手工作品、展板、手抄報、簽名承諾、有獎互動等形式多樣的宣傳展示，開展節能減排綠色環保、垃圾不落地的宣傳教育，取得了很大的影響力。2019年度，街道共舉辦各類垃圾分類宣傳活動XX多場，參與人數達XXX余人次。

3、培訓表彰。舉辦2019年度“攜手分類”垃圾分類廣場活動；推進“家校社聯動”暑期實踐活動，并按X%比例對轄內XXX名垃圾分類優秀學生進行獎勵；不斷強化培訓，組織多批次社區主官、物業負責人等人員，參加各類垃圾分類培訓活動X多場，分享學習心得體會，指導垃圾分類實踐。開展各項垃圾分類活動，加大宣傳引導力度，提高居民分類“三率”。

4、督導員管理。街道制定并實施《XX街道生活垃圾分類督導員管理實施細則》，嚴明獎懲；指導社區積極探索社區管理新模式，形成以社區主官負責制的多級管理制度，配備專職人員，細化網格員包片責任制；為XX名購買督導員團體意外保險和服裝紅袖標，進一步細化獎懲，強化對督導員隊伍的日常管理，取得良好督導效果。

（四）破解難題,知行合一強化效果

1、科學建立管理制度。社區兩委完善網格化包片管理制度，包片包干、責任到人；在督導員隊伍中，推薦多名能力強、業務精、責任心強、樂于奉獻的員工，作為督導員管理的負責人。在做好自己本職工作的同時，對社區所有督導員的出勤、工作態度、履職情況、分類效果等進行全面監督和檢查；督導員履職履責，做好片區內垃圾分類宣傳工作，并及時準確地反饋小區居民意見和建議。

2、積極發揮自治力量。充分發揮居民自治作用。一是建立黨員干部承包負責制。按現有網格再細化，全體黨員分段負責，就近包戶，將全體黨員干部納入垃圾分類工作中。他們負責加強垃圾分類政策宣傳等,層層落實工作責任，強化巡查監督。二是發揮居民代表、計生小組長、樓棟長、物業和志愿者作用。就近宣傳和監督管理，配合社區和包片黨員進行垃圾分類輔助工作。定期召開垃圾分類專題會。匯報垃圾分類情況，及時反映存在的問題。

3、有效實施懲處機制。針對市暗訪出現差評問題，約談差評社區主官，要求社區落實監督考核、層層傳導責任，逐步建立健全垃圾分類工作長效機；對垃圾分類工作落實不到位，責任主體不落實的小區物業負責人，聯合建設局、XX執法中隊進行約談和處罰，共開具責令改正通知書XX份，處罰X單，極大規范和推進了小區垃圾分類工作開展。

（五）挖掘亮點，因勢利導鑄造品牌。

在垃圾分類工作中，各社區充分挖掘亮點特色，重點打造垃圾分類品牌社區。

①積極開展XX社區XX小區攜手轄內企業共建立體菜園，鼓勵居民用分類垃圾兌換有機蔬菜，采用綠色回收方式，開啟環保新模式；②建立健全XX社區“房東督管”制度，有效推進村改居垃圾分類工作；

④XX社區積極整合轄內資源，多方合力創建社區、學校、家庭攜手聯動為核心的“三位一體”垃圾分類模式；⑤XXX社區積極調動轄內資源，打造多元隊伍、多元教育、多元品牌的“多元融合·綠色家園”垃圾分類工作特色品牌。

2019年度的垃圾分類工作，在大家的共同努力下，取得了意想不到的成績，但也仍然存在一些問題。

（一）物業主體責任缺失現象依然存在。

一些物業企業責任主體缺失，認為垃圾分類是政府的工作，是街道和社區的責任，垃圾分類工作被動應付，不重視垃圾分類，缺乏對物業保潔員分類知識的培訓，未起到監管和宣傳的責任。有些小區在整合點位和高層撤桶的問題上，以及物業保潔員在轉運時混裝混運的間題，物業推卸責任不作為。街道和社區缺乏對物業有效的監管機制，城管部門在執法過程中存在取證困難。

（二）垃圾分類準確率待提高。

一是因居民長期養成的習慣，垃圾分類意識不高，還有相當一部分人對垃圾分類存有抵觸情緒，尤其是城中村社區，外來人口眾多，素質參差不齊。還有一些年輕人，由于工作壓力等原因，不愿意進行分類，垃圾分類準確率總體比較低。

（三）督導員履職盡責不力問題突出

督導員隊伍素質仍然參差不齊，一是會督導不會溝通宣傳的；二是會督導宣傳但又不敢大膽督導的；三是還有一小部分因文化程度低敢督導但不會溝通，會與群眾發生不愉快，對我們推動垃圾分類工作產生負面的影響。總的來看，還存在相當部分督導員在崗不盡責，在崗不善于履職的現象，雖然經過培訓、教育及采取獎懲機制后，有明顯改觀，但還需不斷加強管理教育。

（四）非督導時間垃圾分類現狀不容樂觀。

隨著非督導時間暗訪考評的實施，非督導時間垃圾分類問題日益凸顯。垃圾桶滿溢、垃圾落地、桶蓋未密閉、垃圾混投等現象亟待解決，如何進一步督促居民養成分類習慣，熟練掌握分類知識，樂于分類、勤于分類、準確分類等刻不容緩。

二、2020年垃圾分類工作思路

（一）繼續加強宣傳，思想認識再深化。前期街道已對所有投放點進行了宣傳氛圍的布置，安裝了宣傳欄、投放指示牌，社區網格員也多次進行了入戶，居民對垃圾分類意識正逐步在加強，下步宣傳主要是要加強針對性。一是對一些不分類、分類不好的居民進行做工作，同時與學校、單位、社會團體等共同開展宣傳，確實讓分類工作落實到千家萬戶。通過宣傳、督導來提升居民的垃圾分類意識，源頭上提高垃圾分類的準確率，要讓垃圾分類成為人們的自覺行為；二是督促物業服務企業發揮好應有的作用，盡到管理責任人的職責，做好所轄小區的垃圾分類工作。

（二）加強對督導隊伍的管理，發動社會監督。加強對督導員的培訓指導，除了接時上崗到位，督導員督導的重心要轉到對居民分類的行為上來，在桶邊對垃及進行開包查看，對不符合分類要求的要現場進行更正，提高垃圾分類的準確率，對屢次勸導不改的，及時上報社區。除了督導員，對業委會、物業隊伍中的其他人員，如業委會成員、物業管理人員、保潔員、保安等也要進行培訓，對發現不符合分類要求的居民，也要當面給予指出，形成社會監督。

（三）攻克非督導時間垃圾滿溢等問題。非督導時間垃圾滿溢、落地、混投等問題嚴重，需要社區發揮聰明才智，最大限度有效調動社區資源，督促物業采取必要措施、發動業委會、黨員干部小組長等緊密配合，制定長效措施，形成垃圾分類常態化管理。

（四）根據實際，重點整治落后小區。要把提高分類準確率作為重點，對于一些垃圾分類率低的落后小區，如一些因高層撤桶不下、投放點整合不了的小區，督導員無法全方位進行桶邊督導的小區，需要切實想出辦法，逐個突破；對于分類工作做的好的小區和個人，予以表揚獎勵，保持發揚，提高標準，精益求精。

（五）健全考評體系，整改落實到位。繼續保持網格、社區、街道三個層次的檢查，嚴密組織考評，并把垃圾分類工作納入街道對社區的年度考核。同時，加強對市、區明查暗訪中發現問題的督查工作，對市區指出的、督辦的問題，要分清責任，落實到人，直至問題得以解決，充分發揮考評的杠桿作用，促進垃圾分類工作扎實有效開展。

（六）發揮機關企事業單位和教育系統作用。大力發動機關企事業單位一起參與，與居民群眾形成合力，特別是發揮機關企事業單位黨員的力量；并繼續協調轄內學校加強中小學生教育，舉辦“家校社”聯動等活動，通過垃圾分類進學校進課堂，讓孩子們做家里的宣傳員、督導員，帶動家庭積極參與垃圾分類。

（七）充分挖掘各社區亮點特色。各社區要在示范小區經驗上，重點打造垃圾分類品牌社區。今年突出：XX社區持續打造多元隊伍、多元教育、多元品牌的“多元融合”垃圾分類工作特色品牌；XX社區著力打造“生態社區”垃圾分類特色亮點；XX社區攜手轄內XX學院社區書院志愿者服務團，打造“垃圾分類同參與，和諧社區共受益”的“四位一體”社區；XX社區繼續發動黨員力量，廣集“金點子”促垃圾分類；各社區取長補短，各盡所長。用特色和亮點引領居民，打造社區品牌效應。

希望各社區一如既往，以高度的責任感和進取心，砥礪前行，把將垃圾分類工作做得更扎實圓滿！

XX街道

2019年11月1日