縣招商局上半年招商引資工作回顧及下半年工作思路

在縣委、縣政府的正確領導及上級主管部門的指導下，我局緊緊圍繞“招大引強選優”的工作主旨，進一步創新招商方式，優化引資結構，完善投資促進機制，招商引資工作取得了一定成效。

一、上半年工作情況

（一）主要數據。

據統計，x-x月，全縣共引進內資x.xx億元，完成年度目標任務xx億元的xx.xx%；“浙商回歸”到位資金x.x億元，完成年度目標任務x億元的xx.x%；“山海協作”項目實際到位資金x.xxx億元，完成年度目標任務x億元的xx%。新引進投資規模xxxx萬元以上企業x家；新引進影視文化企業xx家（其中影視制作xx家）；報送謀劃項目xx個，完成年度目標任務xx個的xx.x%；前來我縣考察對接的知名企業超xx家、xxx多批、近xxx人次，包括物產中大、省直同人、寶冶、金恪、綠城、頤高、銀來、中天、鐵漢生態、金城等央企或xx公司，主要涉及特色小鎮、休閑養生旅游及新能源等項目；簽約了金山民俗文化苑、青山尖風電場一期和逸園文化聚落等項目。

（二）主要做法

1.做好專業招商，提高招商引資精準性。組建了旅游產業、生態工業、生態農業、文化與健康產業等四支產業招商工作小組，分別由縣領導聯系推動，旅游局、經商局、農業局、文廣新局牽頭，招商局參與，相關區塊、鄉鎮及有關部門分類編組，單位一把手負責，專人分管，實行專業招商與各組成員單位全員招商相結合。上半年，新城區領導帶隊到x、溫州蒼南等地開展蹲點招商，磐安工業園區組織小分隊到x招商，增強招商引資工作的針對性和實效性。

2.做好信息宣傳，拓寬招商推介渠道。充分發揮磐安招商網信息快捷、涉及面廣的優勢，不斷完善網站功能，及時更新招商動態、投資指南、項目推介、政策導航等信息，擴大宣傳面，對全縣招商引資工作發揮了重要的職能作用。積極依托在外磐安商會、山海協作活動、節會活動等開展招商推介，發掘信息，尋找商機。成功舉辦了的“xx鎮投資考察洽談會”，有xx家企業的xxx名代表參加會議，達成意向項目xx個；在百名博士（專家）家鄉行中進行投資環境推介，取得一定效果。

3.做好項目謀劃，跟蹤服務實現創新。突出山水特色和資源稟賦，打造磐安最美森林名片，努力構建投資洼地，以客商需要、市場需求和潛在趨勢為導向，有針對性地謀劃編制、對外推介一批成長空間大、帶動性強，有利于資源深度轉化的標志性項目，建立由市場到項目、由項目到資源的雙向互動機制。對xx個有一定意向的在談項目，采取走出去、請進來的方式，加強跟蹤對接，每個項目由專人負責跟進落實，促進項目簽約，爭取項目盡快落地開工建設。

4.做好項目推進，落地進度明顯加快。強化部門協作，堅持抓對接與促落地并舉，力爭洽談項目的轉化率更高、落地速度更快。對已經落地的x個在建重點招商項目，按照“一個項目、一名聯系領導、一個責任單位、相關部門配合”的原則，由領導帶隊，主動出擊，跟蹤推進，做到定人、定責、定進度，實行全程跟蹤服務到位。促進企業早日投產達效，進一步擴大投資，形成“二次招商”，達到“以商引商”效果。

5.打好回歸牌，加快浙商回歸進程。大力實施“浙（磐）商回歸”工程，通過走訪重要投資商、浙（磐）商代表及知名人士，向在外磐商寄送慰問信、溝通對接服務在外商會人士等方式，積極宣傳推介磐安，吸引在外磐安人回鄉投資創業。組織招商小分隊到各異地商會召開推介會、座談會，介紹家鄉投資政策、建設規劃、招商項目等，促進項目對接。如陳劍波主席帶隊到x、x活動都取得了一定成效。

二、存在的問題

今年以來，面對國內經濟形勢下行的壓力，我們緊緊圍繞縣委、縣政府強力推進招商引資“一號工程”的要求，抓項目、促落實，各區塊、鄉鎮和有關部門做了很大努力，但還存在不少困難和問題，需要引起關注并著力加以解決。

（一）新引進項目和在談項目少，后勁不足。

今年向省市申報的“浙商回歸”項目xx個、xxxxx.x萬元（扣除去年留存的xxxxx.x萬元，實際到位xxxxx萬元），但結轉項目有xx個，而且今年新引進的xx個項目中，申報注冊資金的x個、xxxxx萬元，占xx.xx%，這將對下半年的資金到位情況帶來一定壓力。

（二）工作進展不平衡。今年有浙商回歸考核任務的xx家單位，xx鎮、xx鎮已完成了年度目標任務，而云山旅游度假區僅完成了xx.xx%、xx鎮僅完成了xx.xx%，xx鎮還無實績，維x的滑雪場項目雖已動工在建，但至今沒有申報，實績為零。

（三）簽約項目落地難、推進慢。除了受國家政策和市場變化影響及投資商自身存在的資金、信譽問題等原因外，我們自身也存在一些問題，如前期工作不精不深、審批程序復雜、征地拆遷難度大以及在項目落地過程中跟蹤服務不到位、責任不明確等問題，仍然是影響項目落地的主要原因。

（四）企業融資困難，主體缺位。

受國家宏觀調控中的產業政策、信貸政策的后續作用，使得企業貸款難、融資渠道少，導致項目引進和資金到位難度增大；同時，我縣現有大多數企業規模不大，實力不強，科技水平不夠高，產業鏈條短，招商引資的意識不強，主動性差，缺乏開放意識、動力機制和市場競爭意識。

（五）項目前期工作做得不夠。

大多數項目前期工作做得不到位，規劃選址模糊、方案設計不明確、土地指標未落實，對項目推介、洽談、實施帶來了很大影響。有的旅游項目在選址時，往往與基本農田、生態公益林及其它用地發生沖突等現象突出。

三、下半年工作思路

（一）緊盯項目，狠抓招商進度。

一是進一步深化領導掛帥招商和項目洽談對接工作機制，認真做好xx鎮投資洽談會明確的xx個意向項目及今年招商引資工作計劃中確定的xx個在談意向項目、x個已落地項目及近期考察過的項目的跟蹤對接、服務，由縣領導領銜掛帥督查，牽頭單位和配合部門協調聯動，專業招商工作小組負責到位。二是抓好項目跟進。建立并完善項目推進機制，強化項目服務，通過意向項目抓簽約，簽約項目抓落地，落地項目抓開工，開工項目抓投產，層層推進項目落地轉化。對已簽約項目積極幫助業主辦理項目報批、征用土地、證照辦理等相關手續，搞好服務；對在建項目抓好質量與進度，協調解決建設中遇到的難題，全力推進，爭取早日竣工投產；三是強化跟蹤服務。對已建成投產的項目，適時進行走訪座談，了解投資商的生產經營情況，聽取意見，跟蹤服務，解決在發展過程中的困難和問題，并形成常態機制，起到安商和悅商的作用，進而為“以商引商”打好鋪墊，努力形成“引進一個、建好一個、帶來一批”的聯動效應。

（二）夯實基礎，提升服務水平。一是進一步完善招商推介資料及方式，做到項目完善、更新及時、數據準確、材料詳實；二是努力強化服務。進行專題調研，走訪重點企業，在政策獎勵、項目申報及建設推進等過程中碰到的困難和問題予以全方位服務；三是按照年初制定的工作計劃，對全縣招商引資有關人員開展一次專業培訓，切實提高招商引資能力，為第十屆中國（磐安）中藥材博覽會暨xx鎮·投資項目簽約儀式的順利舉辦打下堅實的基礎。

（三）注重優勢，推進項目優質。

全力主攻休閑養生旅游“一號產業”招商，逐步形成“鄉村慢生活+中醫藥健康養生”的主體旅游業態；以“xx鎮”和“古茶場文化小鎮”建設為契機，全力打造有基地、有加工、有展示、有品牌、有市場、有文化的“六有”現代新興產業。同時，立足創業創新項目，強化重點招商。面向x、x及周邊發達地區等重點區域，有針對性地開展精準對接，適時展開小分隊蹲點招商，突出抓好“一號產業”及二個特色小鎮建設的有利契機，注重引進一批精品旅游和中藥材產業項目。