活化利用泥磚房

建設美麗新農村

——深入貫徹習近平關于“三農”工作論述，努力譜寫好新時代鄉村全面振興新篇章專題研討心得體會

“三農”問題是關系國計民生的根本性問題。《習近平關于“三農”工作論述摘編》多次指出，農業強不強、農村美不美、農民富不富，決定著億萬農民的獲得感和幸福感，決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。關于農村美不美，應該從生態宜居來談，講兩山論，講人居環境整治三年行動，講美麗鄉村建設等。下面，我就以活化利用泥磚房、建設美麗新農村為主題，談談個人的學習收獲。

近年來，我鎮堅定不移貫徹落實習近平總書記新時代“三農”工作要求，著力盤活農村泥磚房（閑置房屋），加快美麗鄉村建設，拓寬增收渠道，支持和鼓勵農民就業創業，培育鄉村發展新動能，農村正成為投資興業的熱土，農業農村發展取得了有目共睹的成就，廣大農民得到了實實在在的實惠，有效推動了農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。我鎮結合本轄區城鄉規劃實際，全面開展泥磚房改造和拆除泥磚房專項整治行動，主要通過政府主導、村民自愿、企業幫扶（精準扶貧）、市場運作等方式，盤活利用農村閑置泥磚房，全鎮建成營業的萬家旅舍X家，農家樂X家，X家高端精品民宿深受市場熱棒。此外，XX

特色村落、XX村更是實現了大規模閑置破舊泥磚房活化成美麗鄉村（別墅新農村）的華麗轉身，鄉村沉睡的資源得到激活和有效利用。

一、堅持政府主導。一是開展農村泥磚房改造。2012年以來，我鎮成立了農村泥磚房改造工作領導小組，落實責任人，明確基本原則，加強資金保障，確保農村泥磚房改造工作順利開展。據統計，2012年至2016年上級下達房屋改造任務X戶，我鎮實際改造了X戶，共撥付資金X萬元，為農村閑置泥磚房盤活利用奠定基礎。二是全力推進萬家旅舍建設。自2014年XXX實施“萬家旅舍”戰略以來，我鎮勇當先鋒，根據農村空置房屋的不同區位、地段、發展條件等情況，主導規劃以派高公路沿線村莊、XXX和XXX景區周邊為重點，大力推進萬家旅舍建設工作。目前擁有萬家旅舍X家，客房數X間，床位數X個。全鎮萬家旅舍發展蓬勃，舊居閑置泥磚房變成特色旅舍。三是推動美麗鄉村建設。2013年，我鎮結合精準扶貧和美麗鄉村建設工作，因地制宜，綠色發展，大力引導XXX村北山社充分利用其位于國家4A級景區XXX景區的區位優勢，盤活全社閑置泥磚房，打造了集農家旅店、采摘園、生態觀光農業等一系列具有鄉村特色的鄉村旅游項目。該村2014被選為X市第三批美麗鄉村試點村，2015年被評為XXX市美麗鄉村，實現了“顏值”逆襲，成為我鎮泥磚房活化建設美麗鄉村的新樣本。另外，我鎮2015年又活化利用XX和歷史文物，成功打造XXX嶺南特色村落，成為我鎮實施鄉村振興戰略的又一標桿。

二、堅持村民自愿。正如習近平總書記所說“土地者，民之本也。”我鎮充分尊重農民的主體意愿，不搞“一刀切”強行推進。自2005年XXX景區建成營業以來，XXX片區村民自發盤活農村閑置房屋打造農家樂，成為XXX旅游又一靚麗美食特色。此外，2014年XXX推出“萬家旅舍”計劃后，當地村民又先行先試，主動通過自主創業、創新經營，或以入股、出租、合作等方式，積極參與“萬家旅舍”建設。如XXX村村民自發建旅舍的熱情高漲，利用自有房屋或將閑置泥磚房功能串聯，發展農家樂和萬家旅舍，農房價值提升了數倍，加上農房入股分紅和旅游服務業收入等，活化的閑置泥磚房成了農民增收致富的“黃金屋”。“萬家旅舍”計劃通過盤活農戶家庭閑置住房資源，整合“空心村”，增加“造血”項目，使村民足不出戶就能就業創業，真正帶動村民增收致富。

三、堅持社會參與。我鎮因地制宜，分類施策，探索閑置房屋以出租、合作、合資等方式，鼓勵社會資本入鄉興村。通過企業自主規劃設計，專業人才做市場推廣和運營管理，著力推動萬家旅舍向精品民宿發展，激發萬家旅舍新活力，發展培育了XXXX等一大批粵港澳大灣區知名的民宿品牌。如XXX建造于清朝道光年間，是珠三角地區保存較為完好的客家圍龍屋聚落，蘊含豐富的嶺南建筑文化和客家文化，為盤活閑置資源，我鎮引入X公司整合舊祠堂、古碉樓加以修繕，在充分保護原有祠堂的天井院落的提前下，實施高端特色精品民宿開發，成為XX市唯一的古村落精品度假酒店。

四、推進多元利用。以村莊整體風貌好、鄉村旅游資源好、交通區位優勢好、村風民風整體好的“四好”村莊為重點，大力開展旅游招商引資，多渠道盤活利用。一是將盤活閑置泥磚房與新型產業、文化產業相結合，創新發展模式。慕吉云溪通過盤活殘破的泥磚房，延續保留客家文化和客家建筑風格，融合嶺南建設風格，并借鑒日本、臺灣等地民宿經驗打造集以親近大自然為主題，融合養生、休閑聚會、親子游等自然體驗于一體的精品民宿。XXX嶺南特色文化村落以XXX田園度假酒店為核心，輻射周邊配套開發XXX縣委舊址紅色旅游、農耕文化體驗等全域旅游，讓游客能夠深度、立體地感知傳統文化。二是我鎮結合美麗鄉村建設契機和XXX“千園計劃”，充分利用一些拆除破舊泥磚房后難以整體連片利用的土地“見縫插綠”，建設鄉村休閑公園和旅游觀光園，提升村容村貌和城鄉人居環境，使鄉村越來越成為人們養生養老、創新創業、生活居住的新空間。此外，我鎮還鼓勵村民、返鄉農民工、大學畢業生、退伍軍人租賃農村閑置泥磚房，創辦家庭農場、休閑農業、鄉村酒店、創客中心等新型經營主體，獲得經營性或財產性收入，發展壯大村級集體經濟，重農固本，實現“三農”富強美。