第一篇：學習貫徹習近平總書記“三農”思想 譜寫燕趙鄉村振興新篇章

學習貫徹總書記“三農”思想 譜寫燕趙鄉村振興新篇章

實施鄉村振興戰略，是以習近平同志為核心的黨中央著眼于實現“兩個一百年”奮斗目標作出的重大戰略決策，是中國特色社會主義進入新時代做好“三農”工作的總抓手。河北是京畿要地，也是農業大省。總書記早在正定工作期間就高度重視“三農”工作，給我們留下了寶貴的思想財富、精神財富和實踐成果，成為總書記“三農”思想形成的實踐源頭。我們要切實增強“四個意識”，認真學習貫徹總書記“三農”思想，全面落實黨的十九大精神，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，奮力譜寫新時代燕趙鄉村振興新篇章。

一、以實施農業供給側結構性改革三年行動為抓手，推動農業高質量發展。河北農業大而不強，根子在結構上，出路在供給側，必須把握推動高質量發展的根本要求，努力實現由農業大省向農業強省轉變。一是著力推進農業結構調整。堅持質量興農、綠色興農，在提高糧食綜合生產能力、確保國家糧食安全的基礎上，適應消費結構和市場需求的變化，進一步優化農業種植養殖結構和區域布局，擴大綠色優質高效農產品供給能力。建立健全全產業鏈標準體系，加快省級現代農業園區、示范家庭農場、農民合作社示范社的標準化生產，力爭到2020年農業標準化生產覆蓋率達到70%。二是著力發展現代都市型農業和特色高效農業。瞄準京津兩大市場，積極推進農業綠色化、優質化、特色化、品牌化，重點打造100個省級以上特色農產品生產基地。加快農產品物流體系建設，打造環京津1小時鮮活農產品物流圈。完善農產品質量追溯體系，實行從田間到餐桌的一條龍管理，確保老百姓“舌尖上的安全”。三是著力推進一二三產業深度融合。實施農產品加工業產值倍增計劃，重點打造一批行業領軍龍頭企業，建立健全利益聯結機制，讓農民分享各產業鏈的增值收益。深入挖掘鄉村的經濟價值、生態價值、社會價值、文化價值，加快發展休閑旅游、文化體驗、養生養老、農村電商等新產業新業態。堅持把推進農村改革作為鄉村振興的強大動力，落實農村承包地“三權分置”，探索宅基地“三權分置”，推進農村集體產權制度改革，激發農村發展活力。

二、以實施打好精準脫貧攻堅戰三年行動為抓手，確保全面建成小康社會。認真貫徹總書記關于脫貧攻堅的重要指示，抓住實施鄉村振興戰略的有利契機，加快補齊貧困地區這個短板。一是堅持扶貧同扶志、扶智相結合，對有勞動能力的貧困人口實行產業扶貧、科技扶貧、就業扶貧，因地制宜培育2000個貧困人口參與度高的特色產業基地，幫助他們實現穩定可持續脫貧。對沒有勞動能力的特殊貧困人口實行保障性扶貧，把底兜牢兜好。二是聚焦10個深度貧困縣和206個深度貧困村，加大資源整合和政策傾斜力度，實施基礎設施和基本公共服務提升工程，落實“五包一”“三包一”制度，集中優勢兵力攻克堅中之堅、貧中之貧，積極有效實施移民搬遷，搬得出、穩得住、能致富。三是進一步完善省市縣鄉村五級建檔立卡，實施動態管理，既要說清楚有多少人脫了貧，又要說清楚怎么脫的貧。集中開展腐敗和作風問題專項治理，嚴格督查考核問責，使脫貧成效真正經得起檢驗。

三、以實施農村人居環境整治三年行動為抓手，著力建設美麗宜居鄉村。農村生產生活環境，既關系社會文明程度，又關系群眾幸福指數。推動鄉村振興，必須努力實現農業強、農民富、農村美的統一。一是著力改善農村人居環境。聚焦農村生活垃圾處理、生活污水治理、村容村貌整治等重點任務，梯次推動鄉村山水林田路房整體改善，下大力解決一些農村臟亂差的問題。深入推進“廁所革命”，因地制宜、分類施策，推廣衛生廁所的大眾化、普及化。二是提高村莊規劃建設管理水平。科學制定“五級兩規一導則”，統籌產業發展、人口布局、公共服務、土地利用、生態保護。堅持分類指導、精準施策，對具備條件的村莊，加快推進城鎮基礎設施和公共服務向農村延伸;對自然歷史文化資源豐富的村莊，統籌兼顧保護和發展;對生存條件惡劣、生態環境脆弱的村莊，加大力度實施生態移民搬遷。三是大規模開展國土綠化行動。大力弘揚塞罕壩精神，重點抓好天然林保護、京津風沙源治理、太行山燕山綠化等生態建設工程，在沿路、沿河、沿城和村旁、鎮旁成片造林，著力打造綠色燕趙。采取市場化運作的方式，積極引入社會資本，大力發展林下經濟和生態旅游，讓農民在造林綠化中增收受益，實現造林綠化可持續發展。四是實施生態環境修復保護重點工程。扎實推進山水林田湖草系統治理，鞏固拓展地下水超采綜合治理成果，全面落實河長制、湖長制，突出白洋淀、衡水湖濕地治理保護，加強坑塘河渠專項整治，強化露天礦山綜合整治，深化農業面源污染防治，抓好秸稈焚燒治理和綜合利用。深入推進冬季清潔取暖，積極穩妥推行煤改氣、煤改電，促進環境質量持續好轉。

四、以實施加強鄉村社會治理三年行動為抓手，促進農村社會充滿活力和諧有序。鄉村振興，鄉風文明是保障，治理有效是基礎，必須在提升農民精神風貌、創新鄉村治理機制上下功夫。一是加強農村思想道德建設。持續興起學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想熱潮，大力倡導社會主義核心價值觀，弘揚以西柏坡精神為代表的紅色文化、以塞罕壩精神為代表的社會主義先進文化，凝聚健康向上的正能量。全面開展文明村鎮創建行動，完善村規民約，健全紅白理事會，培育勤儉節約的文明新風。二是健全鄉村治理體系。堅持自治、法治、德治相結合，推動鄉村治理重心下沉，強化道德教化作用，加大農村普法力度，完善鄉村便民服務體系，打造“一門式辦理”“一站式服務”綜合服務平臺，全面開展代辦服務。加強村務監督委員會建設，讓農民議事決事管事。三是建設平安鄉村。落實社會治安綜合治理領導責任制，抓好防控體系建設。深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊農村黑惡勢力、村匪村霸、宗族惡勢力及黃賭毒盜拐騙等違法犯罪行為。加強鄉村矛盾糾紛預防和化解機制建設，采取領導干部包聯的辦法，用心用情用力解決信訪問題，著力削減存量，堅決遏制增量，做到小事不出村、大事不出縣、矛盾不上交，堅決當好首都政治“護城河”。

實施鄉村振興戰略，堅持和加強黨的全面領導和全面從嚴治黨是根本保障。要把農業農村優先發展作為現代化建設的一項重大原則，嚴格落實各級黨政一把手第一責任人的責任，五級書記齊抓鄉村振興，做到干部配備優先考慮、要素配置優先滿足、資金投入優先保障、公共服務優先安排。強化農村基層黨組織建設，嚴格落實黨委書記抓基層黨建工作責任制，持續整頓軟弱渙散村黨組織，認真搞好村“兩委”換屆工作，抓好基層黨組織帶頭人隊伍和黨員隊伍建設，推動全面從嚴治黨向基層延伸，以黨的堅強領導推動鄉村振興，確保如期全面建成小康社會，奮力開創新時代建設經濟強省、美麗河北新局面。

第二篇：貫徹“三農”工作論述，譜寫鄉村振興新篇章

活化利用泥磚房

建設美麗新農村

——深入貫徹習近平關于“三農”工作論述，努力譜寫好新時代鄉村全面振興新篇章專題研討心得體會

“三農”問題是關系國計民生的根本性問題。《習近平關于“三農”工作論述摘編》多次指出，農業強不強、農村美不美、農民富不富，決定著億萬農民的獲得感和幸福感，決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。關于農村美不美，應該從生態宜居來談，講兩山論，講人居環境整治三年行動，講美麗鄉村建設等。下面，我就以活化利用泥磚房、建設美麗新農村為主題，談談個人的學習收獲。

近年來，我鎮堅定不移貫徹落實習近平總書記新時代“三農”工作要求，著力盤活農村泥磚房（閑置房屋），加快美麗鄉村建設，拓寬增收渠道，支持和鼓勵農民就業創業，培育鄉村發展新動能，農村正成為投資興業的熱土，農業農村發展取得了有目共睹的成就，廣大農民得到了實實在在的實惠，有效推動了農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。我鎮結合本轄區城鄉規劃實際，全面開展泥磚房改造和拆除泥磚房專項整治行動，主要通過政府主導、村民自愿、企業幫扶（精準扶貧）、市場運作等方式，盤活利用農村閑置泥磚房，全鎮建成營業的萬家旅舍X家，農家樂X家，X家高端精品民宿深受市場熱棒。此外，XX

特色村落、XX村更是實現了大規模閑置破舊泥磚房活化成美麗鄉村（別墅新農村）的華麗轉身，鄉村沉睡的資源得到激活和有效利用。

一、堅持政府主導。一是開展農村泥磚房改造。2012年以來，我鎮成立了農村泥磚房改造工作領導小組，落實責任人，明確基本原則，加強資金保障，確保農村泥磚房改造工作順利開展。據統計，2012年至2016年上級下達房屋改造任務X戶，我鎮實際改造了X戶，共撥付資金X萬元，為農村閑置泥磚房盤活利用奠定基礎。二是全力推進萬家旅舍建設。自2014年XXX實施“萬家旅舍”戰略以來，我鎮勇當先鋒，根據農村空置房屋的不同區位、地段、發展條件等情況，主導規劃以派高公路沿線村莊、XXX和XXX景區周邊為重點，大力推進萬家旅舍建設工作。目前擁有萬家旅舍X家，客房數X間，床位數X個。全鎮萬家旅舍發展蓬勃，舊居閑置泥磚房變成特色旅舍。三是推動美麗鄉村建設。2013年，我鎮結合精準扶貧和美麗鄉村建設工作，因地制宜，綠色發展，大力引導XXX村北山社充分利用其位于國家4A級景區XXX景區的區位優勢，盤活全社閑置泥磚房，打造了集農家旅店、采摘園、生態觀光農業等一系列具有鄉村特色的鄉村旅游項目。該村2014被選為X市第三批美麗鄉村試點村，2015年被評為XXX市美麗鄉村，實現了“顏值”逆襲，成為我鎮泥磚房活化建設美麗鄉村的新樣本。另外，我鎮2015年又活化利用XX和歷史文物，成功打造XXX嶺南特色村落，成為我鎮實施鄉村振興戰略的又一標桿。

二、堅持村民自愿。正如習近平總書記所說“土地者，民之本也。”我鎮充分尊重農民的主體意愿，不搞“一刀切”強行推進。自2005年XXX景區建成營業以來，XXX片區村民自發盤活農村閑置房屋打造農家樂，成為XXX旅游又一靚麗美食特色。此外，2014年XXX推出“萬家旅舍”計劃后，當地村民又先行先試，主動通過自主創業、創新經營，或以入股、出租、合作等方式，積極參與“萬家旅舍”建設。如XXX村村民自發建旅舍的熱情高漲，利用自有房屋或將閑置泥磚房功能串聯，發展農家樂和萬家旅舍，農房價值提升了數倍，加上農房入股分紅和旅游服務業收入等，活化的閑置泥磚房成了農民增收致富的“黃金屋”。“萬家旅舍”計劃通過盤活農戶家庭閑置住房資源，整合“空心村”，增加“造血”項目，使村民足不出戶就能就業創業，真正帶動村民增收致富。

三、堅持社會參與。我鎮因地制宜，分類施策，探索閑置房屋以出租、合作、合資等方式，鼓勵社會資本入鄉興村。通過企業自主規劃設計，專業人才做市場推廣和運營管理，著力推動萬家旅舍向精品民宿發展，激發萬家旅舍新活力，發展培育了XXXX等一大批粵港澳大灣區知名的民宿品牌。如XXX建造于清朝道光年間，是珠三角地區保存較為完好的客家圍龍屋聚落，蘊含豐富的嶺南建筑文化和客家文化，為盤活閑置資源，我鎮引入X公司整合舊祠堂、古碉樓加以修繕，在充分保護原有祠堂的天井院落的提前下，實施高端特色精品民宿開發，成為XX市唯一的古村落精品度假酒店。

四、推進多元利用。以村莊整體風貌好、鄉村旅游資源好、交通區位優勢好、村風民風整體好的“四好”村莊為重點，大力開展旅游招商引資，多渠道盤活利用。一是將盤活閑置泥磚房與新型產業、文化產業相結合，創新發展模式。慕吉云溪通過盤活殘破的泥磚房，延續保留客家文化和客家建筑風格，融合嶺南建設風格，并借鑒日本、臺灣等地民宿經驗打造集以親近大自然為主題，融合養生、休閑聚會、親子游等自然體驗于一體的精品民宿。XXX嶺南特色文化村落以XXX田園度假酒店為核心，輻射周邊配套開發XXX縣委舊址紅色旅游、農耕文化體驗等全域旅游，讓游客能夠深度、立體地感知傳統文化。二是我鎮結合美麗鄉村建設契機和XXX“千園計劃”，充分利用一些拆除破舊泥磚房后難以整體連片利用的土地“見縫插綠”，建設鄉村休閑公園和旅游觀光園，提升村容村貌和城鄉人居環境，使鄉村越來越成為人們養生養老、創新創業、生活居住的新空間。此外，我鎮還鼓勵村民、返鄉農民工、大學畢業生、退伍軍人租賃農村閑置泥磚房，創辦家庭農場、休閑農業、鄉村酒店、創客中心等新型經營主體，獲得經營性或財產性收入，發展壯大村級集體經濟，重農固本，實現“三農”富強美。

第三篇：以高質量黨建引領鄉村治理 譜寫鄉村振興新篇章

以高質量黨建引領鄉村治理

譜寫鄉村振興新篇章

鄉村治，百姓安，天下穩。今年以來，**市深入推進基層黨建“三強三優”工程，聚焦“揭榜領題、破解難題”任務要求，積極推進黨建引領鄉村治理試點工作，以提升鄉村治理體系和治理能力現代化為主攻方向，以增進群眾獲得感和幸福感為基本目標，聚焦民生和鄉村治理領域群眾“急難愁盼”的要事難事，精準謀劃，以“小切口”引領“大變化”，推動黨建引領鄉村治理提質增效。

勠力同心謀發展，地林攜手向未來。**市科學謀劃、把握機遇，共謀地林發展“一盤棋”，嚴格落實**《關于開展黨建引領鄉村治理試點工作的通知》要求，構建“1+16”制度體系，量身定制《黨建引領鄉村治理試點工作方案》，堅持“黨建引領、依靠群眾、多元共治、問題導向、示范引路”五項原則，聚焦地林共建，擬定《地林共建意向合作協議書》，以“組織共建、資源共享、發展共謀、文明共創、環境共造、事務共商、問題共解、攜手共治”為載體，與內蒙古森工集團對接，充分發揮地林黨組織的政治功能和服務功能，攜手推進黨建引領鄉村治理試點工作。

一網情深為群眾，凝心聚力解民憂。聚焦黨建引領網格化管理，構建“橫到邊、縱到底、無盲區”的網格化管理服務，實現對網格內村（居）民的全覆蓋、全方位動態管理和服務。按照扁平化設置原則，全市共劃分農村網格117個、社區網格389個，配齊配強“一長三員一助理”3700余人。在網格內建立黨支部或黨小組492個，設置黨建引領網格化治理公示牌，公開網格信息，建立工作例會、巡查走訪、協調聯動等制度，實行采集上報、分析研判、分流處置、反饋辦結閉環運行機制，打通鄉村治理“最后一公里”。充分發揮鎮街、村（社區）黨組織引領作用，集聚網格資源，160余個單位黨組織、3100余名在職黨員到村（社區）報到，把公共服務、社會服務、志愿服務下沉到網格，精準投送到千家萬戶。依托網格開展政策法規宣傳940余次、提供便民服務1500余人次、解決實際問題306個、化解矛盾糾紛111件。

用心用情惠民生，群策群力促和諧。積極推進“互聯網+黨建”，筑牢“云端堡壘”，通過“一圖、三庫、五平臺”綜合指揮平臺，構建起“大數據+網格化+便民服務”的“大網格”鄉村治理橫向運行機制和“市、鎮、村（社區）”三級訴求縱向受理架構，推動鄉村治理數字化、智能化。構建集約廣泛，服務高效的黨群服務中心體系，突出“政治引領、為民服務、基層治理”三大功能，建立健全一次性告知、措施開放等各項管理制度；創新搭載“智慧黨建”有聲圖書館、創業孵化基地、黨建直播間、愛心超市等功能；提供代繳代辦和審批結果快遞送達等便民服務，累計開展各類活動140余次，服務群眾1.3萬余人次，解決實際問題131個，真正打造服務群眾的“堅強陣地”。以“五級包保全覆蓋”為載體，積極構建“黨建引領、區域統籌、條塊協同、上下聯動、多方參與”的“五位一體”治理體系，推動黨員帶動群眾參與鄉村治理。累計包保困難黨員群眾等群體870余戶，解決實際問題480余個。培育“愛在林都”特色品牌，構建自治、法治、德治相結合的“三治合一”的鄉村治理體系，搭建各理事會便捷議事平臺270余個，通過“北疆新時代”APP開展各類志愿服務活動1100余次，選樹呼倫貝爾市身邊好人、文明家庭，為“林都”增添溫暖底色。健全完善村規民約、居民公約等自治章程，打造三級矛盾調處中心，逐步形成“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”的矛盾糾紛化解格局。

筑牢產業壓艙石，激活治理新動力。產業發展是促進鄉村振興的“源動力”。**市以扶持發展壯大村集體經濟為載體，探索建立“黨支部+龍頭企業+農戶”“黨支部+電商”等發展模式，因村施策、分類指導，制定“一村一品”產業發展計劃，強化村集體經濟“造血”功能，全市14個村儲備發展項目18個，集體經濟收入突破2800萬元。持續推進中組部重點扶持的**村、**村的肉牛養殖項目和**馬鈴薯倉儲窖項目，提高項目收益，增強輻射帶動作用，讓發展壯大村集體經濟成為鄉村振興的“助推器”。加強資金管理使用，制定資金管理辦法，開展專項審計和自查評估，保障專項資金使用精準到位，項目建設順利推進，為實現產業振興打下堅實基礎。

第四篇：學習貫徹習近平總書記關于三農“五新”要求系列談(三)

學習貫徹總書記關于三農“五新”要求系列談

（三）在優化農業結構上開辟新途徑

從北至南、由西到東，北大荒盛產稻米，黑土地偏愛玉米，天山南北棉田成片，黃淮海宜產小麥，長江流域稻花飄香。加快農業結構調整，促進生產力布局優化，歷來是我國農業發展的戰略性舉措之一。總書記“五新”要求明確提出，要在優化結構上開辟新途徑。這是中央立足于推進中國特色新型農業現代化，對中國農業發展規律的科學把握，也是對中國現代農業發展方向的深刻思考和有力指引。

“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”。農業與生俱來便具有區域性特征和結構性特色。改革開放三十多年來，特別是新世紀以來，農業結構戰略性調整取得了顯著成效，形成了獨具特色的產業結構、特色鮮明的區域性農產品、優勢明顯的農業主產區。但是，與發達國家農業相比，與其自身的使命相比，中國農業的現代化還任重道遠。當前，中國農業正在經歷千年未有之變局，正在面對前所未有的機遇和挑戰。從有利方面看，中國經濟發展正在向小康社會全速邁進，農業產業需求的動力更強勁、空間更廣闊、結構更多元；從不利條件看，農業產業區域性雷同仍然嚴重，農產品“多了多了、少了少了”的現象屢有顯現。

面對新機遇新情況新問題，我們必須在確保糧食安全的前提下調整農業結構，牢牢守住底線，不斷改革創新，努力在優化農業結構上開辟新途徑。

在優化農業結構上開辟新途徑，要由“內部優化”向“內外聯動”轉變。城鄉一體化發展，產業部門融合互動，為農業結構優化調整賦予了新的時代內涵，開辟了新的發展空間。從初級的農業種養業內部結構優化，催生和拓展出生產、加工、流通、銷售等新環節，并不斷向農業的深度和廣度進軍。優化農業結構，要大力延伸農業產業鏈條，形成“一產接二連三”的互動型、融合型發展模式，打造全新的“第六產業”。

在優化農業結構上開辟新途徑，要由“生產導向”向“消費導向”轉變。人們在滿足溫飽的基本需求之后，越來越關注“舌尖上的安全”、“舌尖上的美味”。不僅要吃飽吃好，還要吃得平衡、安全和健康。優化農業結構，要瞄準市場需求，尊重消費者選擇，加快“生產導向型”向“消費導向型”優化和轉變，大力發展品牌農業、特色農業和綠色優質農業。

在優化農業結構上開辟新途徑，要由“全面保障”向“重點突出”轉變。我國是耕地、淡水等農業資源稀缺型國家，同時又是人口大國、農產品消費大國，這就決定了糧食安全始終是現代農業發展的頭等要務。把飯碗牢牢端在自己手上、飯碗里主要裝自己的糧食，就要在結構上有保有壓，集中力量先把最基本、最重要的保住。優化農業結構，必須從我國國情和農情出發，合理配置資源，明確農業生產的優先序，在保障糧食安全的前提下，滿足居民食品多樣性消費需求。

在優化農業結構上開辟新途徑，要由“傳統農業”向“現代大農業”轉變。農業天生是“吃飯產業”，這是農業安身立命之本。隨著時代變遷和經濟發展，農業的傳統功能不斷強化，新的功能日益彰顯。優化農業結構，就要樹立現代大農業觀，充分利用農村青山綠水、農業田園風光，發展生物質農業、生態農業、休閑農業等新型業態。在強化農業傳統的經濟功能基礎上，進一步發揮農業就業增收、保護生態環境、傳承歷史文化等多重功能。

在優化農業結構上開辟新途徑，要堅持以農業增效和農民增收為核心，大力構建優勢產業區域布局和專業生產格局；要堅持市場化導向，讓市場在農業資源配置中起決定性作用；要堅持政府主導，完善頂層設計，規范有序推進；要堅持農民主體，充分尊重農民意愿；要堅持創新發展，創新體制機制，在創新中求變，在創新中發展；要堅持因地制宜、因勢利導，結合各地資源稟賦和戰略功能定位，宜糧則糧，宜牧則牧，宜漁則漁。

優化農業結構，事關農業現代化的興衰成敗，牽動三農事業發展全局。正是由于農業結構不斷優化和深度調整，農業這一最古老最傳統的產業，雖歷經千百年滄桑巨變和激流滌蕩，從未停息過發展和變化，并時時迸發出勃勃生機。我們要深入貫徹落實好總書記的“五新”要求，緊緊依靠農業結構調整和生產力布局優化，找到持續增長新動力，發掘比較競爭新優勢，開辟農業發展新空間。

第五篇：學習貫徹習近平總書記關于三農“五新”要求系列談(一)

學習貫徹總書記關于三農“五新”要求系列談

（一）努力開創三農發展新局面

總書記在福建考察時強調，全面建成小康社會，不能丟了農村這一頭。并就如何抓好“農村這一頭”，提出了“五新”要求：要努力在提高糧食生產能力上挖掘新潛力，在優化農業結構上開辟新途徑，在轉變農業發展方式上尋求新突破，在促進農民增收上獲得新成效，在建設新農村上邁出新步伐。這“五新”，從全面建成小康社會的高度著眼，從推進中國特色新型農業現代化的深度著力，與十八大、十八屆三中、四中全會精神一脈相承，是總書記關于三農系列重要講話精神的新內容，也是新時期三農工作的重大任務和目標要求。我們一定要認真學習、深刻領會、全面貫徹。

全面建成小康社會，“不能丟了農村這一頭”，是大實話，也是大道理、大情懷、大智慧。如果把全面小康比作一艘航船，那農村小康就是壓艙石，壓艙石分量不夠的話，這艘大船即使馬力再大，也行不穩，走不遠，遇到大一點的風浪，就會搖晃、傾覆；假如把全面小康看成一匹駿馬，那農村小康就是馬的后腿，后腿短一截的話，這匹馬就算再有力氣，也跑不快，跑不久，碰上一點點障礙物，就可能摔跤、跌倒。倘若丟了“農村這一頭”，那全面小康的航船就如北京頤和園的石舫，美則美矣，但永遠只能泊在昆明湖波瀾不驚的湖水之上，到不了大洋大海；也就像博物館里的駿馬俑，再美輪美奐，也發不出“嘚嘚”的奮蹄聲。

正是由于對“農村這一頭”的高度重視，這些年來，農業農村發展實現了難得的“十連增”、“十連快”。但越是這個時候，我們的思想越不能松懈，熱情越不能減退，行動越不能松勁。必須清醒地認識到，一方面，農業現代化依然是四化同步的短板，農村發展依然是全面小康的短腿，農民增收依然是三農工作的難題，另一方面，糧食的剛性需求與資源環境的硬性約束的矛盾持續加大，農業面臨的自然風險、市場風險和各種不確定因素的影響持續顯現，新常態下經濟下行壓力加大對農業穩定發展的挑戰持續增大，農產品價格接近“天花板”和生產成本“地板”不斷攀升的“雙重擠壓”持續凸顯。

因此，我們必須始終堅持重中之重戰略不動搖，堅持強農惠農富農政策不減弱，堅持推進農村全面小康不松勁，千方百計防止思想滑坡、認識滑坡、投入滑坡、工作滑坡，一定要在認識的高度、重視的程度、投入的力度和工作的熱度上，保持一股勁，保持好勢頭。

切實抓好“農村這一頭”，必須貫徹落實“五新”。在糧食生產能力上挖掘新潛力，就是要樹立“谷物基本自給、口糧絕對安全”的新糧食安全觀，不僅在藏糧于水土、藏糧于設施、藏糧于科技、藏糧于新型經營體系和藏糧于積極性上下大力，而且在提升質量、強化品牌、擴大糧食附加值和延伸效應上施巧力，也在加強糧食倉儲安全、減少儲運消費環節損耗和浪費上長用力。在優化農業結構上開辟新途徑，就是要在確保糧食安全的前提下，堅持發展高產、優質、高效、生態、安全的新型現代農業理念，更多發揮市場牽動和科技驅動，更多謀劃優勢布局和專業格局，更多實現質量優良和品牌優質。在轉變農業發展方式上尋求新突破，就是要圍繞發展資源節約型、環境友好型農業的總要求，建立健全促進農業發展方式轉變的法律、政策體系和體制機制，大力開展農業深加工利用，拓展農業功能，構建新型農業經營體系，培育新型經營主體，發展適度規模經營。在促進農民增收上獲得新成效，就是要以增收成效作為衡量三農工作的核心指標，穩定存量，擴展增量，利導變量，依托四化同步、城鄉融合和互聯互通，發展新業態，培育新產業，創造新就業，重點向改革要活力、要動力、要紅利。在建設新農村上邁出新步伐，就是要按照三農“強美富”的要求，深化四化同步，強化城鎮化與新農村建設的良性互動，讓農村不僅成為新型農業現代化的高地，成為新型工業化、信息化和城鎮化的腹地，成為億萬農民美好生活的福地，也成為中華傳統文化傳承、發展、升華的重地。

糧食生產、優化結構、轉變方式、農民增收和新農村建設這五方面，涵蓋生產、生活、發展，涉及經濟、政治、文化、社會和生態，彼此相互依存，相互交織，相互作用，相輔相成。因此，貫徹落實“五新”，就必須堅持戰略意識、系統思維和辯證觀點，把頂層設計與摸著石頭過河結合起來、整體推進與重點突破結合起來、統籌兼顧與穩中求進結合起來；就必須堅持改革創新，以改革的膽魄、改革的理念、改革的思路、改革的舉措來推進發展、破解難題；就必須堅持以法治為基本遵循，加強農村改革決策與立法銜接，依法興農、依法護農、依法治農。

全面建成小康社會，實現中國夢，重點是三農，關鍵在三農，成效看三農。學習貫徹總書記“五新”要求，我們必須緊緊扭住糧食生產這個首要工作不放松，牢牢抓住農民增收這個中心任務不松懈，堅持把轉變方式作為根本途徑，把優化結構作為基本方法，把新農村建設作為重要載體，銳意改革，激勵創新，積極探索，不斷尋求三農發展新的增長點和驅動力，不斷開創三農發展的新局面和新境界。