在全市第一季度河湖長制暨長江禁捕工作聯席會議上的講話2篇
在全市水旱災害知識培訓班開班儀式上的講話
同志們:
這次培訓是經市政府同意舉辦,市水務、應急部門組織全市小水庫防汛責任人、*個山洪防御村責任人參加的一次水旱災害防御、防汛搶險知識培訓活動。在全市即將進入汛期舉辦這樣的培訓,很有意義,非常必要。
*月*日,全市召開了防汛抗旱工作會議,對今年防汛工作從預案編制、防汛物資儲備、險情處置、搶險人員集結、群眾轉移等工作做了具體安排,省、*市對今年防汛準備工作多次做了安排部署,各級對防汛工作重視程度前所未有。為做好今年防汛工作,結合這次培訓,我強調四點意見,概括起來就是“四個有”:
一、要腦中有弦,保持高度警醒。
*年是我市防汛抗旱在新的指揮體制下運行的第一年,也是各成員單位適應部門職責調整、奮力推進防汛抗旱工作的第一年。過去一年,面對前旱后澇嚴重災情,尤其是在應對*號臺風“利奇馬“臺風襲擊,在市委、市政府的堅強領導下,全市上下團結一心、奮力拼搏,有效化解了災害風險、減輕了災害損失,雖然遭遇了嚴重氣象干旱、臺風襲擊,卻沒有造成災害損失。市防指各成員單位發揮部門職能優勢,密切配合、共同服務大局,為奪取防汛抗旱勝利作出了積極貢獻;各鎮街、各村組防汛主要負責同志不斷強化“守土有責、守土擔責、守土盡責”的政治擔當、責任擔當,早謀劃、抓落實,責任上肩、盡職履責,有效保障了人民群眾生命財產安全。在此,向大家道一聲辛苦了。根據氣象部門分析,今年我市汛期總體形勢比較嚴峻,需各級各部門要高度重視、有效應對。今年以來,全市降水總體偏多近X成,強對流天氣頻繁。根據預測,汛期我市降雨偏多X-X成,發生區域性洪水的可能性較大,防汛形勢異常嚴峻。同時,從前期水務、應急等部門開展的汛前檢查情況來看,全市防汛工作還存在不少問題、短板:
一是水庫管理還存在缺位現象,水庫壩面雜草叢生,排水溝、溢洪道堵塞等現象。
二是水工程防汛隱患較多。
盡管前期各地都已經開展過隱患排查整改工作,但依舊不是很徹底,存在部分死角盲區。三是防汛物資儲備不足,與定額標準要求仍有較大差距,不能滿足防汛搶險的需求。
四是地質災害隱患點多。全市有地質災害隱患點X個。同時,群眾山洪災害防御風險意識不強,預警廣播設備使用率不高,作用發揮不充分。這些問題如果不引起高度注意,及時加以解決,很可能釀成災害。因此,各部門、各鎮村要認真分析防汛形勢,堅決克服麻痹思想、松懈情緒和僥幸心理,時刻保持高度戒備、蓄勢待發的警覺,立足于防大汛、搶大險、救大災,盡可能把形勢估計得嚴峻一些,把困難估計得充分一些,全力以赴把防汛各項工作抓緊、抓實、抓細。二、要心中有數,強化日常監測。
三、雨情水情瞬息萬變,摸清情況、掌握底數對防汛指揮決策至關重要。
一要加強監測預警。水務、應急、氣象部門要做好氣象信息、水雨情日常預報預測,及時掌握、及時分析、及時報告,提前做好防范工作。要健全信息溝通反饋機制,建立災害預警工作微信群,及時在群里發布預警信息,確保預警信息能第一時間到達鎮街、村組、群眾,確保汛情發生迅速響應、馬上行動。要加快完善各行政村災情播報設備,通過大喇叭等方式,定期播報雨水情等信息。二要加密日常巡查。各水庫責任人、山洪災害防御責任人要恪盡職守,強化巡查,特別是雨天,一定要堅守在崗,對發現的險情隱患,要第一時間向所在鎮街以及有關部門報告,迅速采取應急措施,組織人員搶險,及時轉移群眾,將災害損失降到最低限度。三要強化值班值守。下周一,我市正式進入汛期,各部門、鎮村要堅持汛期X小時值班和領導帶班制度,密切關注天氣變化,及時了解掌握雨情、汛情、災情,積極做好應急處置工作。強降雨期間,各鎮街至少要有一名主要負責同志坐鎮指揮,各防汛責任人要按照分工迅速到崗到位,加強值守,加密巡查,及時轉移危險區域群眾,確保防汛抗災工作有序有力推進。三、要手中有招,確保萬無一失。
水火無情,人命關天,我們必須以一萬分的態度、一萬分的小心、一萬分的舉措,切實抓好防汛各項準備工作落實,確保萬無一失。總的來說就是要做到“三個到位”。一是防汛物資儲備要到位。要按照“寧可備而無用,不能用而無備”的原則,以及品種全、數量足、質量好、儲備地點科學的要求,第一時間備足砂石、編制袋、草袋、木材、船只、帳篷等防汛物資,堅決不能挪作他用,切實做好迎洪搶險各項準備工作,確保一旦險情出現,取之有物,隨調隨到。二是防汛力量集結要到位。要堅持專業隊伍與群眾隊伍相結合的方針,切實加強防汛應急搶險隊伍建設。要盡快落實防汛搶險常備隊,確保人員數量不少、素質精干。要加強防汛應急搶險隊伍的培訓演練,從巡查值守到群眾發動,從災情警報到人群轉移,從人員搜救到災后秩序,方方面面,各個環節都進行全面系統的培訓,確保上去就能戰,戰必能戰勝,打造一支抗洪搶險的利刃尖兵。對X座頭頂庫下游群眾轉移演練,在此我再次強調一定要按照全市防汛工作會議精神要求,在規定的時間內務必完成演練任務。周一開始,X市政府督查室將對水庫度汛措施落實情況進行全面督查,對隱患處置不及時,未開展演練的要通報批評,甚至問責,請各位水庫責任人務必高度重視,確保按期完成演練任務與問題整改。三是防汛隱患排查要到位。做好防汛工程隱患排查是抵御洪水災害的有效手段。只有切實做好隱患排查,知道哪些地方有問題,哪些地方容易出現問題,防汛工作才能做到有的放矢,有效開展。各鎮街、村組,各有關部門要迅速組織力量集中對各類塘壩、水庫、河道以及地質災害易發點、工程施工現場等的防汛工作進行全面細致的拉網式排查,絕不放過任何一個疑點,并對發現的問題采取有效措施,限時整改到位,堅決把隱患扼殺在萌芽狀態。各類工程巡查監測人員,所有水庫管理員要全部到崗到位,配合做好安全隱患排查。
四、要肩上有責,嚴明戰時紀律。
為切實做好防汛工作,市防指、應急、水務明確了各級防汛責任人,構建了嚴密的防汛工作責任落實體系。接下來,大家要對號入座、各負其責,共同構筑防汛責任的牢固戰線。各鎮街要按照屬地管理的原則,落實好黨政一把手第一防汛責任人,同時也要將防汛責任細化分解,落實到具體村組、具體人員,明確到具體河流、塘壩、水庫,做到一級對一級負責,一層一層抓落實,哪一級出了問題,就追究哪一級的責任。這里,我要特別提醒各鎮街防汛主要負責同志,防汛工作歸根結底還是各鎮街具體操作,你們一定要高度重視、親力親為,對轄區內各塘壩、水庫、河道,一定要親自到場、親自檢查,精準掌握情況,全面落實各項防汛措施,做到心中有數。同時,防汛工作是一項系統工程,各鎮街村居、指揮部有關成員單位要顧全大局,團結協作,相互支持,形成合力,確保各項防汛工作有條不紊,全市平安度汛。同志們,今年的防汛形勢嚴峻、任務艱巨。我們要以對黨、對人民高度負責的精神,以“等不起、慢不得、坐不住”的工作緊迫感,扎實工作,盡職盡責,全面做好防汛各項工作,奮力奪取今年防汛抗災工作的全面勝利。謝謝大家!
X市水務局在202x年全省水旱災害防御工作視頻會議上的交流發言
各位領導、同志們:
202x年,X市水務局黨組高度重視水旱災害防御工作,始終以——習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災新理念,堅持“水利工程補短板、水利行業強監管”發展總基調,按照省水利廳和市委市政府安排部署,堅持底線思維、強化風險意識,立足防大汛、抗大旱、搶大險,早謀劃、早安排、早部署,突出重點、強化責任、狠抓落實,細化三個關鍵環節,全力抓好水旱災害防御工作。
一、提高政治站位,主動擔當作為202x年,面對X市降水量比往年同期偏高,短時強降雨、冰雹等極端天氣頻繁出現的嚴峻形勢,局黨組高度重視,把水旱災害防御工作緊緊抓在手上,克服疫情影響,早謀劃早安排早部署,第一時間傳達學習水利部、水利廳水旱災害防御相關會議、文件和指示精神,研究貫徹落實具體措施,分析202x年水旱災害防御形勢,印發了《關于做好202x年水旱災害防御工作的通知》,對全市202x年水旱災害防御工作做出了具體的安排部署,明確了重點,細化了措施,強化了責任。
二、突出工作重點,補齊短板弱項
一是提升技術支撐能力。
組建了水旱災害防御專家庫;開展了水旱災害防御技術學習與研究,補足防汛搶險技術支撐體系。同時,與長治市水文局連通了水雨情監測系統,實現了關鍵地段水雨情信息的及時掌握。二是編制完成超標洪水防御預案。
配合省水利廳做好沁河超標洪水防御預案編制工作;編制完成《X市城市超標洪水防御預案》《X市丹河超標洪水防御預案》。督促各縣(市、區)編制完成重點防洪縣城(城市)以及重點河流超標洪水防御預案。三是明確工作任務,確保安全度汛。
印發了《關于開展202x年河道行洪安全專項檢查整治工作的通知》,開展了為期三個月的“清河行動”;全面落實水庫安全管理責任制,明確“三個責任人”,同時,落實了水庫防汛搶險物資和隊伍;認真開展202x年度山洪災害防治項目建設與維修養護,完成了《X市山洪災害防御體系自評估報告》;在此基礎上,加強值班值守,嚴格執行24小時值班和局領導帶班制度,確保汛情災情第一時間報送。三、加強巡查督導,強化責任落實一是靠前指揮全力應對洪水。
202x年汛期,X市啟動了水旱災害防御四級應急響應,有效應對了X月X日、X日、X日的連續強降雨過程。X月X-X日,X市出現近年來最強降水過程,省、市、縣三級水利部門高度重視,省水利廳派出專家組赴X指導防汛工作,進行會商研判,技術指導,市、縣水務局派出精干力量,一同赴防汛一線,開展洪水防御工作。通過省市縣各級部門的精心組織、協同配合,努力把洪澇災害降低到了最低限度。二是加強技術督促指導。為確保全市安全度汛,成立了X個專班工作小組,堅持每半個月深入到各縣(市、區)對水旱災害防御工作進行督促指導。特別是在汛期實行技術指導、隱患排查、督促整改,確保各項工作落到實處。三是堅守水旱災害防御底線。我們以“超標洪水不打亂仗,標準內洪水不出意外,水庫不因工作不到位垮壩失事,山洪災害不出現群死群傷”為目標,嚴格落實防汛責任人,把水庫安全、超標準洪水防御、山洪災害防御作為水旱災害防御工作的重中之重,確保守住水旱災害防御底線。四是加大應急處置力度。嚴格落實重點河段、水庫、淤地壩24小時值班值守,降雨期間加大巡查頻次,保障信息暢通。對于發現的問題,實行清單式管理,建立臺賬,確保件件有著落、事事有回音、問題隱患整改到位。雖然,202x年我市水旱災害防御工作取得了一定成效,但與省水利廳、與市委市政府的要求還存在一定差距,與其他兄弟市相比還有一定不足。202x年,我們將在省水利廳的領導、支持下,認真貫徹落實中央、省委省政府、市委市政府的決策部署,按照本次會議和常廳長講話精神,聚焦防范“超標洪水、山洪災害、持續干旱”三大風險,認真做好水旱災害防御工作。一是加強應急值守和預測預警。進一步落實24小時值班制度,加強山洪災害監測預警、水庫等重點環節的應急值守,及時發布預測預警信息,為水旱災害防御提供精準的技術支撐。二是維修監測預警設施。及時安排部署,對監測預警預測設施進行檢測、維修和更換,確保山洪災害監測系統正常運行,數據傳輸、預警預報及時、準確,確保防汛信息全覆蓋,提高防災能力。三是全面提升水旱災害防御能力。按照消隱患、提標準、強弱項的思路,加快水利工程水毀修復,以強有力的措施確保202x年安全度汛,為全省水旱災害防御工作取得全面勝利做出X貢獻,以優異成績迎接建黨100周年!