XXX小學落實作業、睡眠、手機、讀物、體質“五項管理”規定工作實施方案

為了全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，促進學生健康快樂成長，根據《XXX教育局關于扎實抓好“五項管理”工作的通知》文件精神，結合我校工作實際，現將我校學生作業管理、睡眠管理、手機管理、讀物管理、體質管理（簡稱“五個管理”）工作安排如下。特此，本學校制定了落實“五項管理”規定工作的實施方案，方案具體內容如下。

一、健全組織，明確分工，成立“五項管理”工作領導小組

成立“五項管理”工作領導小組，負責領導學?！拔屙椆芾怼惫ぷ?。

組

長：XXX（黨支部書記、校長）

副組長：XXX（黨支部委員、教導主任）

成員：XXX（黨支部委員、總務主任）

領導下組下設辦公室在教導處，XXX任辦公室主任，XXX任成員，具體負責學?！拔屙椆芾怼毕嚓P工作。

二、落實責任，注重實效

為進一步做好中小學生作業、睡眠、手機、讀物、體質五項管理，減輕中小學生過重課業負擔，營造有利于學生健康成長的環境，讓學校的責任回歸學校，讓家庭的責任回歸家庭，家校共育，標本兼治，綜合施策，全面促進中小學生健康成長?！拔屙椆芾怼惫ぷ髂芊衤涞綄嵦?，關鍵在校長。要切實提高認識，細化管理措施，綜合施策，重在執行，監督。

1.每項工作都有專人負責。分工明確，責任到人，有具體措施。

2.召開全校教師大會傳達相關文件內容，做到人人知曉。并通過班主任群轉發相關文件給學生家長。

3.“五項管理”工作，要做一次全面自查，對存在的問題及時整改。將“五項管理”統籌考慮,綜合施策,細化各項管理措施。

4.“五項管理”工作不是階段性的工作，是學校日常工作的重要內容。我們學校要堅持常抓不懈。

三、學習宣傳，掌握政策

首先要學習上級下發的相關文件，做到學校領導、教師全員學習，學習全部文件內容。其次是向學生和家長做好宣傳，廣而告之。通過主題班隊會、升旗儀式、家長群、致家長一封信等不同形式積極教育引導。吃透文件精神。讓人人都了解“五項管理”規定的內容。

一、明確作業管理要求，減輕學生課業負擔，減輕學生課業負擔。

（一）把握作業育人功能。

作業是學校教育教學管理工作的重要環節，是課堂教學活動的必要補充。各區市各學校要遵循教育規律、堅持因材施教，嚴格執行課程標準和教學計劃，堅持小學一年級零起點教學。在課堂教學提質增效基礎上，切實發揮好作業育人功能，布置科學合理有效作業，幫助學生鞏固知識、形成能力、培養習慣，幫助教師檢測教學效果、精準分析學情、改進教學方法，促進學校完善教學管理、開展科學評價、提高教育質量。

（二）合理調控作業總量。

加強各學科作業統籌管理，嚴格按照有關規定要求，合理調控學生書面作業總量，小學1、2年級不布置書面家庭作業，小學3至5年級每天書面作業完成時間平均不超過60分鐘；初中每天書面作業完成時間平均不超過90分鐘，高中每天書面作業完成時間平均不超過2小時。完成書面作業主要靠校內時間，學校要合理安排學生自習課時間，嚴禁無故挪用、擠占；要指導小學生、初中生充分利用自習課、校內課后延時服務時間，使小學生基本在校內完成書面作業、初中學生在校內完成大部分書面作業，避免因學生回家后作業時間過長擠占正常睡眠時間。個別學生經努力到就寢時間仍未完成作業的，家長應當督促學生按時就寢不熬夜，確保充足睡眠。周末、寒暑假、法定節假日也要控制書面作業時間總量。

（三）科學設計作業形式和內容。

要依據學習內容，按照教學進度，設計符合學生年齡特點和認知規律的作業。要綜合考慮作業的系統性、多樣性和實踐性，做到分類、分層布置作業，既要設計面向全體學生的鞏固性作業，也要設計具有選擇性、差異性的選擇作業，可探索分層布置作業，分必做作業和選做作業。要積極探索作業的高效性，設計具有一定思維梯度的研究性、探究性和學科綜合性的作業。提倡將家務勞動、綜合實踐及體育活動等納入家庭作業內容。不得用手機布置作業或要求學生利用手機完成作業，嚴禁教師在微信群、QQ群等布置家庭作業。不布置機械重復性和懲罰性作業。不得給家長布置或者變相布置作業，不得讓家長代為布置作業。

（四）規范作業批改。

教師要對布置的學生作業全批全改，不得要求學生自批自改，強化作業批改與反饋的育人功能。作業批改要正確規范、評語恰當。學校和教師不得要求家長代為批改作業，不將家長的簽字作為評判學生完成作業的依據。通過作業精準分析學情，采取集體講評、個別講解等方式有針對性地及時反饋，特別要強化對學習有困難學生的輔導幫扶。有條件的地方，鼓勵科學利用信息技術手段進行作業分析診斷。

（五）強化作業分類指導。

教師要分類對學生加強學業輔導，對學有困難的學生加強幫扶，對學有余力的學生給予指導，幫助學生在完成作業中養成良好學習習慣，掌握科學學習方法。要特別關注不能正常完成基礎作業的學生，為他們順利完成作業提供必要的幫助。教師要指導學生充分利用校內外學習時間，加強自我管理，主動獨立及時完成作業，不敷衍、不抄襲。

（六）嚴格實行無作業日制度

每周三為無書面家庭作業日，引導學生進行體育鍛煉、課外閱讀、動手實踐等有意義的活動。

（七）督促學生自主完成作業

學校、教師對家長進行宣傳、指導，引導家長切實履行家庭教育職責，督促引導學生自主完成作業，不抄襲、不敷衍，不利用網絡手段下載作業答案，不額外給學生安排書面作業，家校合力，提高學生完成作業的效率和質量。

（八）嚴格落實作業批閱責任

教師不得要求家長檢查批閱作業，不得要求家長在作業上簽字。

（九）不斷提高課堂教學實效

組織教師認真研讀課標，鉆研教材，研究教法，課堂上努力做到講練結合、精講精練，在不增加學生課業負擔的基礎上實現課堂教學提質增效。

（十）對標依規，確保落實

制定作業布置、批閱、檢查具體細則，并作為考核指標。學校將面向家長、學生、教師開展不定期地隨訪或問卷調查，了解教師作業布置和學生作業完成情況，發現問題及時反饋，及時整改。

（十一）嚴禁違規組織變相補課。

嚴禁占用午休時間組織學生自習，嚴禁采用“拖堂”等方式擠占學生課間休息時間，嚴禁將小學課后托管變為集體教學或補課。除高中畢業年級可依規組織答疑、輔導外，其他年級嚴禁利用寒暑假、法定節假日組織補課。學生加強自我管理，主動獨立完成學習任務。

（十二）嚴禁超標布置課后作業。

教師要加強學生作業指導，培養學生自主學習和時間管理能力，指導小學生基本在校內完成書面作業，初中學生在校內完成大部分書面作業。嚴控書面作業總量。統籌不同年級、不同學科作業數量和作業時間，小學一二年級不布置書面家庭作業，三至六年級家庭作業不超過60分鐘，初中家庭作業不超過90分鐘，高中合理安排作業時間。教師布置作業做到精選、先做、全批，作業難度不得超過國家課程標準要求。嚴禁布置懲罰性、重復性作業以及不符合學生年齡的課外實踐作業。嚴禁教師利用手機布置作業或要求學生利用手機完成作業。教師對布置的學生作業不得要求學生自批自改。嚴禁給家長布置或變相布置作業，嚴禁要求家長批改作業，家長不得增加學生額外家庭作業負擔。

（十三）嚴禁公布考試成績排名。

堅持教考一致，考試命題嚴格依據課程標準確定內容，難度適當。小學一二年級每學期可組織一次統一考試，其他年級不超過兩次統一考試，嚴禁義務教育學校組織任何形式的周考、月考。嚴禁學校公布考試成績、排名等信息以及告知學生或家長考試排名情況?？茖W引導家長不以任何理由、任何方式向學生施加過重心理壓力。

二、保證學生睡眠充足，培養良好作息習慣

（一）嚴禁教師“拖堂”侵占學生課間休息

按照學校相關規定,全面落實課程計劃的各項要求,開齊課程,開足課時。嚴格按照課程計劃組織教育教學活動,未經批準,不得隨意更改教育教學計劃、隨意增加教學內容、隨意提高課程內容難度和要求、隨意停課放假。嚴禁教師“拖堂“侵占學生課間休息、鍛煉和活動時間，不得以任何理由減少體育與健康課時和其他體育鍛煉時間。

（二）嚴禁學校利用雙休日等組織學生補課

1.統一實行國家規定的每周5天工作制。其中,嚴禁學校利用周六、周日、寒暑假和法定節假日組織學生進行任何形式的教學活動。不得利用中午休息時間組織學生進行任何形式的集體上課、補課和做作業。要采取措施保證學生每天有10小時的睡眠時間。教師布置作業必須堅持“難易適度、數量適當”的原則,以中等學業水平的學生為參照,并精選習題。

2.一、二年級書面作業當堂課內完成,不布置課外作業;

三、四年級的書面作業一般應在課內完成,每天的課外作業(按學業成績中等學生測算,以下同)完成期間不超過30分鐘;五、六年級每天的課外作業完成時間不超過45分鐘;音樂、美術、信息技術等課程原則上不布置課外書面作業。

3.提倡布置活動性、實踐性、探究性課外作業,嚴禁布置簡單重復和懲罰性的作業。學校應對老師安排的作業量及學生完成作業的時間進行跟蹤調查,定期回收分析。

4.睡眠管理上，要把家庭和學校的邊界劃出來，通過家長培訓會等線上和微信、美篇等線下方式將國家政策和學校制度告知家長，要求家長必須站在關注孩子身心健康的角度，嚴格孩子睡眠時間，保證達到國家標準，保證學生每天有10小時的睡眠時間，確保孩子們睡眠充足。

此項工作列入學校工作計劃，按中國孩子成長過程中、生理發育過程中平均睡眠時間標準來考核，對違反本辦法的教師納入教師師德師風考核，計入個人考核。

三、關于手機管理

（一）加大宣傳力度

利用國旗下講話、班隊會、板報、演講、辯論會等形式的活動，引導每位同學從自身做起，堅決拒絕手機進入校園，并形成長效機制。

（二）嚴禁學生攜帶手機入校。

嚴禁學校簡單粗暴管理學生手機入校行為，學生確有將手機帶入校園需求的，須經學生家長同意、書面提出申請，進校后應將手機交由學校統一保管，禁止帶入課堂。加強教育引導，做好家校溝通，告知學生家長，學校對手機管理的有關要求，引導家長履行教育職責，督促加強對孩子使用手機的管理，形成家校協同育人合力。

（三）嚴格手機管理

教導處將不定期抽查各班學生帶電子產品進課堂相關情況，做到有監督、有落實。值周教師巡查中發現學生持有、使用手機的，堅決予以收繳并交于班主任統一保管。

（四）做好家校合作

向家長宣傳《××小學關于執行“五項管理”規定》，號召家長以身作則，引導學生健康使用電子產品，減少非學習目的的電子產品使用頻次和時間。

四、控制教輔種類，嚴格圖書管理

（一）控制教輔種類

堅持一科一輔的原則，三至六年級語文、數學、英語選用寧夏人民教育出版社教材《學習之友》，一二年級語文、數學不征訂購買教輔資料。禁止教師、家委會推薦或要求學生統一購買其它種類的教輔資料。

（二）嚴格圖書管理

嚴格遵守圖書室和班級圖書增新剔舊和進室、進班審查制度，及時補充更新適合學生閱讀的圖書。

（三）強化督導落實

學校采取多種形式嚴查各班亂征訂購買教輔資料和強制或推薦暗示學生在特定地方購買圖書情況，一經學校發現將取消教師職務晉級、評先評優資格。

五、加強體育管理，增強學生體質

（一）上好體育常態課

組織體育教師進行新課標培訓，通過錄制游戲或輔助練習的短視頻，突破技能教授的重難點，讓學生樂學、樂練，扎扎實實上好每一節課。指導學生規范做好眼保健操，定期給學生講解愛眼護眼相關知識，引導學生多進行乒乓球、羽毛球、跳繩、跑步等運動，緩解用眼疲勞。

（二）創新體育特色課

開設足球、籃球、羽毛球、花樣跳繩等體育特色技能課，指導學生掌握1至2項體育技能。

（三）設計個性化體育作業

圍繞國家體質健康測試項目，每周給學生布置一定量的個性化體育作業，指導學生進行專項訓練。針對不同學段制定不同的訓練內容、訓練目標和訓練量，學生根據自身素質選擇完成當日訓練任務。

（四）組織豐富多彩的體育競賽活動

以賽促學、以賽促練，結合運動季、比賽月開展足球、籃球、長跑、跳繩、廣播操比賽等體育專項運動競技賽，豐富課余生活，提高學生身體素質。通過學校拓展課、體育社團、校隊的專項訓練，達到培優提升效果，發展學生體育特長。

（五）嚴禁擠占挪用課程課時。

嚴格落實國家規定的體育與健康課程剛性要求，小學一至二年級每周4課時，小學三至六年級每周3課時。

（六）嚴禁擠占體育活動時間。

合理安排學生校內、校外體育活動時間，著力保障學生每天校內、校外各1小時體育活動時間。全面落實大課間體育活動制度，中小學校每天統一安排30分鐘的大課間體育活動，每節課間應安排學生走出教室適量活動和放松。大力推廣家庭體育鍛煉活動，有鍛煉內容、鍛煉強度和時長等方面的要求，不提倡安排大強度練習。學校要對體育家庭作業加強指導，提供優質的鍛煉資源，及時和家長保持溝通。

各班級必須嚴格按照課表開展體育課，做到有課前設計，保證體育課的上課質量，不得讓學生自由活動或者簡單應付。各科教師必須按時下課，不得占用學生的課件活動時間。中午課間活動和下午課外活動時間，各班級不得占用，必須保證學生充足的課外活動時間。體育教師要按照《國家學生體質健康標準》加強體育教學工作，確保學生測試達標。各班級要加強學生心理健康教育，從作業、測試等方面減少學生身心壓力，促進學生身心健康發展。

六、具體要求

為確保五項管理措施落地落實，我校從三個方面提出了工作要求：

一是加強組織管理，建立健全符合本校實際的五項管理體制機制，進一步加強學校作業、睡眠、手機、讀物、體質的管理檢查。

二是強化督導問責，將五項管理作為主要內容，常態化開展督導檢查。

三是加強宣傳引導，積極宣傳推廣，引導家長樹立正確的成才觀、教育觀和作業觀，營造有利于學生健康成長的社會環境。

七、認真落實方案，形成長效機制。

學?！拔屙椆芾怼鳖I導小組要加強工作督導和檢查，確?！拔屙椆芾怼惫ぷ髀涞綄嵦?，取得成效。

（一）3月21至3月28日為宣傳動員階段。

學校利用教師例會開展宣傳動員，通過學習文件精神，提高全體教師的思想認識，充分認識此項工作關系黨和國家的發展，關系祖國未來接班人的成長，必須嚴格貫徹黨的教育方針。

（二）3月29日至4月2日為自查自糾階段。

各班級在學校的統一安排下，認真對照工作要求開展自查工作。通過發放自查表和調查問卷，充分了解教師課程作業的密度和難度，了解學生課程作業完成的數量和時間。同時開展整改工作，對違反“五項”管理的情況進行自查自糾，確?！拔屙椆芾怼惫ぷ髀涞綄嵦?。

（三）4月3日——7月15日為鞏固提高階段。

全體教師要鞏固整改成果，避免工作反彈。學校領導小組要加強督導檢查，對工作中出現的違規現象進行提醒和督促整改，讓五項工作形成長效機制，推到素質教育健康發展。

八、加強工作督導，進行責任追究。

全體教職工要嚴格按照上級規定認真落實好“五項管理”工作，對學校的工作安排不上心、走過場的，對工作蜻蜓點水、不認真落實的，學校將進行追責問責。特別是交差了事，造成工作失誤的，在社會上造成不良影響的，年度考核定為不合格。造成重大責任事故的，交上級部門處理，并承擔相應的法律責任。