滅火救援時消防人員傷亡原因和對策分析

摘要通過分析找出消防人員在滅火救援過程中及部隊管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，對制定科學(xué)合理的消防人員傷亡預(yù)防措施起到一定積極作用。

關(guān)銳詞:滅火救援

人員傷亡

原因

對策

在中國現(xiàn)有的消防隊伍中，公安消防部隊是火災(zāi)預(yù)防和滅火救援的主力軍。《中華人民共和國消防法》規(guī)定:公安消防部隊除保證完成火災(zāi)撲救工作外，還應(yīng)當(dāng)參加其他災(zāi)害和事故的搶險救援工作。近年來，全國消防部隊每年滅火救援出動在14萬次以上，保護財產(chǎn)價值在1600億元以上，搶救人員在5000人以上，最大限度地減少了火災(zāi)等災(zāi)害的危害，為保護人民群眾生命財產(chǎn)安全做出巨大貢獻。同時，我們應(yīng)該看到:出于各種原因，消防人員在滅火救援過程中每年受傷甚至致殘的總數(shù)達300余人，死亡事故每年約20余起。這些傷亡事故給廣大消防官兵帶來了沉痛的教訓(xùn)。

一、消防人員在滅火救援過程中傷亡原因分析

導(dǎo)致消防人員在滅火救援過程中傷亡的原因，有滅火救援過程中存在的客觀因素，也和部隊日常管理及消防人員自身思想、行為(主觀因素)有霞要關(guān)系。

(一)消防隊伍主觀方面存在的不足

1.消防官兵學(xué)歷和能力發(fā)展不統(tǒng)一據(jù)統(tǒng)計，2005年全國共發(fā)生火災(zāi)235941起，電氣火災(zāi)31380起，商場、醫(yī)院等人員密集場所火災(zāi)9135起;2006年第一季度全國發(fā)生火災(zāi)68220起，學(xué)校、醫(yī)院、賓館飯店等人員密集場所發(fā)生火災(zāi)2155起，庫房、堆場等倉儲場所發(fā)生火災(zāi)10758起，電氣火災(zāi)7266起。通過分析:首先電氣火災(zāi)在每年火災(zāi)總起數(shù)中所占比例較大，其次是火災(zāi)發(fā)生在商場、醫(yī)院等人員密集性場所。這些火災(zāi)現(xiàn)場情況復(fù)雜多變，撲救難度大。在撲救過程中伴有觸電、中毒、被墜落坍塌物體砸傷等危險。由于這些場所人員密集，極易造成人員被困，被困人員的不穩(wěn)定情緒也會直接影響消防人員開展滅火救援工作。成功撲救這些火災(zāi)，需要消防人員依靠科學(xué)的專業(yè)理論知識和扎實的業(yè)務(wù)素質(zhì)，采取科學(xué)決策。

從實際情況來看:部分基層消防部隊官兵(尤其是戰(zhàn)士)非常缺乏系統(tǒng)的專業(yè)理論知識，導(dǎo)致在處置一些特殊火災(zāi)或者重、特大災(zāi)害事故過程中.出現(xiàn)翻洞、失誤.導(dǎo)致傷亡事故發(fā)生。

鄧小平同志指出:“我們現(xiàn)在不少干部，不會管理部隊。連隊干部不會管連隊。好多事故都是因為不會管理……”俗話說:“強將手下無弱兵。”說明干部在部隊管理中的主導(dǎo)性。一支隊伍是否有戰(zhàn)斗力，首先要看基層指揮干部的綜合素質(zhì)。

分析我國基層消防部隊干部來源:近年來，部隊?wèi)?zhàn)士直接提干已經(jīng)很少，大多數(shù)指揮員來自部隊院校‘中國人民武裝警察部隊學(xué)院或者南京、昆明、西安和烏魯木齊消防指揮學(xué)校)和地方大專院校畢業(yè)生。近年來，干部文化層次較以往相比有很大提高，但是實踐能力較差。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因:一是多數(shù)戰(zhàn)士在人學(xué)前自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠過硬;二是業(yè)務(wù)技能和戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練只是部隊院校開設(shè)課程中的一小部分，院校教學(xué)更多的還是理論課程為主，學(xué)員在校期間幾乎沒有直接參與滅火救援指揮的體驗，這導(dǎo)致學(xué)員畢業(yè)后在臨場指揮過程中不能立即發(fā)揮應(yīng)有的作用。消防部隊接收的地方大學(xué)生，對消防專業(yè)知識了解甚少，學(xué)歷雖高但能力未必強。

近年來，消防部隊兵員結(jié)構(gòu)口趨復(fù)雜。戰(zhàn)士人伍前學(xué)歷層次不一，戰(zhàn)士思想也普追比以往的戰(zhàn)士活躍。由于部分基層干部自身水平有限，也有少數(shù)干部不能安心做好基層工作，整天忙于“應(yīng)酬”，在組織上課前備課不細(xì)致，授課過程中不能做到理論聯(lián)系實際，純理論的知識講出來晦澀難懂，因此，理論學(xué)習(xí)難以收到良好效果，還導(dǎo)致戰(zhàn)士逐漸喪失學(xué)習(xí)消防理論知識的興趣和信心。

2.部隊在訓(xùn)練方面存在的不足

“當(dāng)兵不習(xí)武，不算盡義務(wù);武藝練不精，不算合格兵。”豐富的理論知識是圓滿完成滅火救援任務(wù)的必要支撐，加強和實戰(zhàn)緊密結(jié)合的消防業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練更是完成滅火救援任務(wù)的必要前提。

有些單位受傳統(tǒng)思想影響，堅持把主要精力放在掛鉤梯、水帶連接等傳統(tǒng)訓(xùn)練科目上，忽視戰(zhàn)訓(xùn)結(jié)合，不敢大膽結(jié)合實戰(zhàn)要求進行訓(xùn)練科目創(chuàng)新;另外，由于裝備器材不足和場地限制，有的訓(xùn)練科日組訓(xùn)受到影響，導(dǎo)致戰(zhàn)訓(xùn)脫節(jié)現(xiàn)象很嚴(yán)重。

3.在滅火救援過程中的認(rèn)識偏差

“消防隊接到火警后，必須立即趕赴火場，救助遇險人員，排除險情，撲滅火災(zāi)。”但是，一些消防人員在滅火救援過程中對作戰(zhàn)指導(dǎo)思想的認(rèn)識產(chǎn)生了偏差。

心理學(xué)認(rèn)為:現(xiàn)實生活中有“自己顯示型”和“自我擴張型”兩類人。這種類型的人，常常有使自己的表現(xiàn)水平超出實際水平的傾向。出于有一部分戰(zhàn)士:心理發(fā)展還不夠成熟，滅火救援過程中為了取得榮譽或者想引起國觀群眾注意，可能不顧現(xiàn)實條件(滅火救援行動伴隨濃煙、有毒、爆炸、建筑倒塌等多種不確定危險因素)，一味“往前沖”，這種“虛榮心”極有可能導(dǎo)致安全事故發(fā)生。另外，指揮員憑經(jīng)驗指揮現(xiàn)象也很常見，經(jīng)驗主義可能造成思想認(rèn)識的片面性，從而導(dǎo)致行動失誤。

(二)個人防護方面存在的不足

火災(zāi)發(fā)生后，火勢蔓延極為迅速。可燃物燃燒產(chǎn)生的對人體有害物質(zhì)和火場高溫在火災(zāi)撲救中極易造成消防人員傷亡。據(jù)統(tǒng)計，火災(zāi)中死亡人數(shù)80%以上是出于煙霧中毒，缺氣窒息。因此，在實施滅火救援過程中必須做好個人防護。

有的指戰(zhàn)員在滅火救援過程中嫌麻煩，不按要求著裝，沒有配帶必備的防護裝具。為傷亡事故的發(fā)生埋下隱患。2003年5月24日，甘肅省蘭州消防支隊七里河中隊?wèi)?zhàn)士介哲，在執(zhí)行幫助居民開啟住宅樓房門的社會救助行動中，因其身上所系救助繩發(fā)生斷裂，從居民樓六層跌下，經(jīng)搶救無效不幸犧牲。造成這一事故發(fā)生的原因除了思想認(rèn)識不足以外，充分暴露出消防人員在滅火救援過程中的盲月性。

經(jīng)費投人不足是基層消防官兵個人防護裝備嚴(yán)重缺乏的重要原因。隨著中國經(jīng)濟深人發(fā)展，全國各省市、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性愈發(fā)明顯。不同經(jīng)濟發(fā)展水平造成了消防技術(shù)裝備配置上的差異。裝備配置結(jié)構(gòu)不合理，老化嚴(yán)重，消防人員個人防護裝備不論是質(zhì)量還是數(shù)量都不能達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。這也使指戰(zhàn)員在滅火救援過程中的安全難以得到保證。

(三)火災(zāi)事故現(xiàn)場秩序維持不力

火災(zāi)事故發(fā)生后，往往會有一些群眾聚集在事故現(xiàn)場周圍“看熱鬧”。如果圍觀人員過多，不僅消防車出人受到阻礙，還會造成指戰(zhàn)員對圍觀群眾的言語偏聽偏信，對現(xiàn)場情況掌握不清，沒有進行偵察就草率作出行動，這也在很大程度上給參戰(zhàn)消防人員帶來安全隱患。

(四)火場通訊不暢

現(xiàn)代火災(zāi)撲救離不開現(xiàn)代信息技術(shù)的支持。滅火救援現(xiàn)場情況瞬息萬變，一旦火場通訊不楊，或通訊用語不規(guī)范，使救援戰(zhàn)斗現(xiàn)場各參戰(zhàn)單位之間不能有效溝通，極其容易造成各自為戰(zhàn)。不僅影響火火救援成敗，還將直接影響進入險區(qū)消防人員的人身安全。例如美國“9.11”恐怖事件中，由于無線電傳播的耽擱和阻礙，延緩了消防人員在世貿(mào)中心的救援和疏散工作，最終導(dǎo)致343名消防人員犧牲。

目前，滅火救援過程中通訊不暢通的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。分析其原因，一是通訊器材配備不得力。因為缺乏必要的通訊設(shè)備，滅火救援人員在實施滅火救援過程中不能夠及時相互了解火場(事故)現(xiàn)場的情況;二是滅火救援人員在滅火救援過程中不能按照規(guī)范操作通訊設(shè)備，這些現(xiàn)象必然會給滅火救援工作造成非常不利的影響。

二、預(yù)防和減少滅火救援過程中消防人員傷亡對策

(一)改進思想認(rèn)識方面的不足

1.在學(xué)習(xí)過程中強化安全意識

抓好安全教育是增強消防人員安全意識、預(yù)防安全事故發(fā)生重要的方法之一。基層執(zhí)勤中隊可以根據(jù)部隊實際情況，結(jié)合相關(guān)案例，靈活運用圖片展、觀看影視資料，利用課件教學(xué)等方式方法，激發(fā)官兵共同學(xué)習(xí)消防專業(yè)理論知識的積極性和主動性。還可以通過公安網(wǎng)、因特網(wǎng)、報紙、電視等媒體積極主動地了解到近一段時間全國火災(zāi)情況，根據(jù)實際情況及時開展學(xué)習(xí)教育，保證官兵及時掌握最新火災(zāi)消息，在訓(xùn)練、執(zhí)勤過程中更有針對性，積極占據(jù)主動地位。還應(yīng)注意加強心理知識的傳授，引導(dǎo)官兵保持積極健康的心態(tài)。并注重總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，逐步摸索總結(jié)安全工作規(guī)律。

2.在訓(xùn)練過程中強化“練為戰(zhàn)”的意識

孫子說:“知彼知己，百戰(zhàn)不殆。”充分強調(diào)了“練為戰(zhàn)”的重要性。根據(jù)消防人員的業(yè)務(wù)訓(xùn)練與實戰(zhàn)要求有很大的脫節(jié)的實際情況。在訓(xùn)練過程中，要根據(jù)公安部下發(fā)的執(zhí)勤崗位練兵訓(xùn)練細(xì)則制定科學(xué)合理的訓(xùn)練計劃，在練好體能的基礎(chǔ)上把更多的時間和精力放在貼近實戰(zhàn)的技戰(zhàn)術(shù)和適應(yīng)性訓(xùn)練上。

有條件的中隊可以大力開展想定作業(yè)，組織官兵進行實戰(zhàn)演練(比如:夜間發(fā)生火災(zāi)頻率較高，可以在夜間進行相應(yīng)的滅火救援訓(xùn)練、演習(xí))，在激發(fā)起官兵訓(xùn)練熱情的同時，讓官兵通過適應(yīng)性訓(xùn)練逐漸達到在火場上處變不驚的境界，實現(xiàn)“訓(xùn)練”與“實戰(zhàn)”的緊密結(jié)合。

3.在戰(zhàn)斗過程中堅持科學(xué)的作戰(zhàn)意識

各單位應(yīng)針對本單位指戰(zhàn)員思想情況、體能體力、技術(shù)戰(zhàn)術(shù)掌握程度以及轄區(qū)火災(zāi)特點等，制定出具體作戰(zhàn)方法。體能體力好、技術(shù)戰(zhàn)術(shù)掌握全面。訓(xùn)練成績、火場適應(yīng)性強的同志可擔(dān)任水槍手((1號戰(zhàn)斗員)，綜合素質(zhì)相對較弱的同志可安排擔(dān)任后方供水員，以實現(xiàn)最科學(xué)的戰(zhàn)斗編成。在滅火救援過程中，根據(jù)具體火災(zāi)事故特點對人員和裝備做出相應(yīng)調(diào)整，確保人盡其能，使人員和裝備組合成有機整體，產(chǎn)生最大的戰(zhàn)斗力。

(二)改進防護裝備方面的不足

防護器材是消防指戰(zhàn)員滅火救援時，為了有效保護自身各部位，免受危害而佩戴的個人裝備。在國外，政府對消防人員防護裝備經(jīng)費的投人在各專項經(jīng)費投人中占有很大比例。

從圖1中可以看出，美國政府在對消防的投人經(jīng)費中，35%都用于配備個人防護裝備，此外是消防車，這充分說明個人防護裝備在滅火救援過程中的重要性。各地消防部門要積極合理地爭取地方政府支持，使執(zhí)勤部隊盡快淘汰陳舊的器材裝備，加大技術(shù)性能穩(wěn)定，操作使用方便等先進裝備的配置力度，發(fā)揮滅火救援時的裝備優(yōu)勢。

適時開展“愛裝”教育.明確防護裝備在火火救援中的重要性。經(jīng)常組織戰(zhàn)士熟悉現(xiàn)有器材裝備的性能和特點。保證人人會使用、會操作。定期按要求、按標(biāo)準(zhǔn)做好器材裝備的維護保養(yǎng)工作。發(fā)現(xiàn)問題、隱患及時糾正，保證器材裝備始終完好無損.能隨時投人戰(zhàn)斗。

(三)建立滅火安全評估和火場危險性監(jiān)測機構(gòu)

消防部門要加大滅火救援專業(yè)人才的培養(yǎng)力度。合理招收思想覺悟高、專業(yè)技術(shù)強的高學(xué)歷、高素質(zhì)人才。在此基礎(chǔ)上成立滅火安全評估和火場危險性檢測機構(gòu)。這部分人員除了可以展開滅火救援安全方向的學(xué)術(shù)研究，主要在撲救大型火災(zāi)和處置重、特大災(zāi)害事故時，對火場和事故現(xiàn)場進行快速、及時、科學(xué)的安全性評估。對科學(xué)滅火和救援提出可行性指導(dǎo)意見，為具體實施滅火救援的消防人員做好安全支撐。

(四)注重戰(zhàn)斗過程中的協(xié)調(diào)行動

在滅火救援行動展開之前，必須先偵察，對火場或者事故現(xiàn)場的危險源要做到心中有數(shù)。行動過程中，要把參戰(zhàn)官兵生命安全放在首位。指戰(zhàn)員之間及參與滅火的不同隊伍和部門之間，在火場指揮員統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，要互相配合、協(xié)同作戰(zhàn)。切忌分工不明確，憑個人主觀判斷采取行動。當(dāng)火場有爆炸、毒害、倒塌等危險因素時，火場指揮員應(yīng)組織精干力量實現(xiàn)重點突破，其余人員撤至安全地帶，防止情況突

變時，造成不必要的人員傷亡。如果因為意外情況，致使指揮員行動受限或原制定的滅火方案無法實施時，指揮員要牛!對火場情況的變化，堅決果斷地進行重新部署和調(diào)整。

（五）維持好滅火救援現(xiàn)場秋序

為避免事故現(xiàn)場圍觀群眾影響滅火救援工作展開，消防人員要聯(lián)合當(dāng)?shù)匦姓块T做好火場附近圍觀群眾的管理，如果現(xiàn)場有圍觀的人群，要采取強制措施將他們清出現(xiàn)場，并進行警戒，將人群隔離在警戒線以外，以消除意外事故發(fā)生的可能性。

(六)著力解決滅火救援過程中的通訊問題

為確保滅火救援過程中火場的前后方，指揮員與戰(zhàn)斗員之間的通訊暢通。我們要著力解決在滅火救援過程中遇到的各種通訊問題。一是加大先進通訊裝備的配備;二是在日常專門科目的訓(xùn)練過程中，嚴(yán)格要求參訓(xùn)人員按照規(guī)定使用通訊裝備，教育官兵愛護通訊器材，規(guī)范使用語言，確保在滅火救援過程中充分發(fā)揮通訊器材的作用。

從安全和危險的辯證關(guān)系來看，消防人員在滅火救援過程中不存在絕對的安全和危險。但是，如何減少和避免消防人員在滅火救援過程中傷亡事故的發(fā)生，是值得我們繼續(xù)深人探討的一個重要課題。

今后。我們?nèi)匀灰獙ο啦筷犎粘５墓芾怼⒂?xùn)練和滅火救援過程中存在的安全隱患加以認(rèn)真分析，通過探討制定出相應(yīng)科學(xué)的預(yù)防措施，在保證消防人員圓滿完成滅火救援任務(wù)的同時，把人身傷亡危險性降至最低。