XX區開展保障農民工工資支付夏季專項行動實施方案

根據《XX市根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展保障農民工工資支付夏季專項行動的通知》《XX市XX區根治拖欠農民工工資工作領導小組2021年工作要點》，區根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室（以下簡稱區領導小組辦公室）決定從2021年7月30日至8月26日，在全區范圍內開展2021年度保障農民工工資支付夏季專項行動，具體工作方案如下：

一、行動范圍

行動范圍：全區在建工程項目、加工制造業企業。重點是政府投資工程項目、國企項目、有欠薪記錄的其他在建工程項目以及易發欠薪的加工制造業企業。

二、行動目標

通過本次專項行動，進一步落實落細《條例》規定，特別是工程建設領域實名制管理、農民工工資專用賬戶、按月足額支付等重點制度，從源頭上預防新欠；全面排查勞動合同管理風險隱患，集中化解欠薪矛盾問題，實現政府投資項目和國企項目欠薪案件階段性清零，解決一批欠薪陳案。

三、行動內容

一是全面排查工資支付保障制度落實情況。

重點檢查在建工程項目實名制管理、農民工工資專用賬戶、總包代發、按月足額支付工資、工資保證金等制度實際運行情況。對未按《條例》規定執行的，采取責令限期改正、責令項目停工并處罰款、給予施工單位限制承接新工程、降低資質等級、吊銷資質證書等方式進行處罰。

二是開展規范企業勞動用工大檢查。

結合“雙隨機”抽查，指導檢查工程建設領域、加工制造業等企業勞動合同簽訂、高溫津貼支付、工時休假、特殊勞動保護及相關規章制度制定等情況。對發現的勞動合同訂立不規范、勞動合同內容不完整、未依法發放高溫津貼、超時加班等問題隱患，通過教育指導和執法懲戒相結合的方式，督促企業立行立改，切實保障勞動者合法權益。

三是集中化解欠薪問題隱患。

全面清查農民工工資支付情況，及時發現欠薪問題隱患，建立工作臺賬，限期整改落實到位，推動實現政府投資和國企項目欠薪案件階段性清零。高效運行全國根治欠薪線索反映平臺，切實提高線索查辦質效，通過分類處置、聯合執法、專班專辦等舉措，合力化解一批疑難欠薪陳案。

四是深化《條例》普法宣傳。

在《條例》實施一周年專題宣傳活動基礎上，再集中開展一次普法宣傳活動，充分利用廣播電視、網絡媒體、公眾號等多種方式，持續性宣傳《條例》及配套政策，不斷擴大《條例》宣傳深度和廣度。加強執法與普法聯動，深入鄉鎮街道、企業車間、建筑工地等一線送法送政策，張貼推廣XX市工資維權“二維碼”，全面提升農民工維權意識。

五是開展督辦案件“回頭看”。

對今年已查辦、督辦結案的重大欠薪案件進行復核，確保被拖欠工資發放到位，做到案結事了人和。約談欠薪多發工程項目施工總包、建設單位。深刻檢視案件反映出的工作短板和薄弱環節，及時整改落實，對查實的失職失責、懶政怠政等違法違紀問題，提請紀檢監察機關嚴肅問責。

四、時間安排

一是宣傳排查階段（7月30日至8月10日）。

各鎮（開發區）領導小組辦公室要組織成員單位采取多種形式，廣泛宣傳，營造維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環境；全面排查，結合“雙隨機”抽查，開展規范企業勞動用工大檢查。及時整改，督促企業立行立改，力爭將欠薪隱患化解在基層。

二是執法檢查階段（8月1日至8月20日）。

各鎮（開發區）要切實加強組織協調和督查檢查，會同成員單位，抽調人員、集中力量，組成聯合執法檢查組，檢查鎮（開發區）監管的工程建設項目和加工制造業企業，對轄區內用人單位工資支付情況進行全面檢查，特別是租賃廠房設備從事生產經營的小微企業、易受出口貿易摩擦影響的加工制造業企業以及發生過拖欠農民工工資問題的企業要實行重點檢查。區領導小組辦公室牽頭相關成員單位組成聯合檢查組，檢查區行業主管部門監管的政府投資工程項目、國企項目、有欠薪記錄的其他在建工程項目。

三是聯合督查階段（8月20日至8月25日）。

區領導小組辦公室牽頭相關成員單位組成聯合督查組，對各地欠薪線索辦理情況、鎮監管在建項目制度落實情況開展實地核查；對發生過拖欠工資問題的重點企業開展檢查。具體督查安排另行通知。

五、工作要求

（一）加強組織領導。

各鎮（開發區）領導小組要認真履行職責，結合實際制定專項行動具體工作方案，明確目標，突出重點，確保專項行動取得實效。要進一步凝聚部門合力，抽調精干力量組成聯合檢查組，對鎮級建設工程項目和易發欠薪的加工制造業企業，進行逐項逐戶排查，查清農民工工資支付情況和工資支付保障制度落實情況。

（二）落實部門責任。

各鎮（開發區）領導小組要進一步暢通舉報投訴渠道，加大欠薪案件查處力度，為農民工提供高效便捷的維權服務。住房城鄉建設、交通運輸、水利等行業工程建設主管部門要切實履行職責，依法查處未按《條例》規定落實相關制度的違法行為，督辦因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。區其他成員單位要按照職責分工，共同做好根治欠薪各項工作。

（三）及時總結報送。

各鎮（開發區）領導小組辦公室及區相關成員單位要對專項行動情況進行匯總分析，認真梳理工作中存在的問題，提出解決問題的對策建議。

聯系單位：XX市XX區勞動保障監察大隊

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