用好“繡花”功夫

著力謀篇布局

推動非公黨建強化引領(lǐng)作用

——縣委組織部長在全市非公企業(yè)黨建座談會上的經(jīng)驗介紹

尊敬的市委××、同志們：

近年來，×縣積極探索，圍繞“抓黨建促發(fā)展”這一主線，不斷在非公黨建上發(fā)力，全縣非公黨建工作取得新成績、邁入了新征程。

一是狠抓“組建”這個“點”，紅色覆蓋更廣。

推行“三量”模式實現(xiàn)有效管理。采取“存量”分類建、“增量”有效接、“變量”科學管，將非公企業(yè)納入市級“三量”管理平臺，“存量”非公企業(yè)×家，納入“增量”非公企業(yè)×家，“變量”非公企業(yè)×家。推行信息共享實現(xiàn)高效管理。建立非公有制經(jīng)濟和社會組織信息共享機制，每半年對企業(yè)情況進行摸排×次，歸類更新紅、黃、藍“三色臺賬”，做到成熟一個、組建一個，增加一個、培養(yǎng)一個，停業(yè)一個、撤銷一個。推行“兩個覆蓋”實現(xiàn)長效管理。新組建非公企業(yè)黨支部×個，社會組織黨支部×個，發(fā)展入黨積極分子×名。全縣黨統(tǒng)內(nèi)非公企業(yè)×家，非公企業(yè)黨組織覆蓋×家，組建×個黨支部，覆蓋率達×％；社會組織×家，黨組織覆蓋×家，組建×個黨支部，覆蓋率達×%。選派×名優(yōu)秀骨干人員、改非干部到未達到條件建立黨組織的×家非公企業(yè)擔任黨建指導員，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。

二是連好“管理”這條“線”，發(fā)展合力更強。

推動組織生活經(jīng)常性。明確每月第一個周五為“黨員活動日”，從嚴落實“三會一課”、“黨員活動日”、“書記上黨課”等基本制度，開展專題研討×余次，強化黨性教育，形成行動自覺。推動全員培訓。實施干部能力提升三年行動和“十百千萬”培訓計劃，重點培訓提升黨組織書記和黨務(wù)干部履職能力，以及黨員先鋒模范意識。全年組織非公有制經(jīng)濟和社會組織黨組織書記培訓班×次，參訓學員×人次，發(fā)展對象培訓班×次，發(fā)展黨員×名。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。組織開展形式多樣學習活動，重點宣講黨的十九屆系列全會精神和習近平總書記在×代表團的重要講話精神，實現(xiàn)入心入腦。制定問題清單、整改清單和責任清單，持續(xù)推進黨組織先進性建設(shè)。創(chuàng)新開展“兩學兩爭”（學黨章黨規(guī)，學系列講話，爭當明星企業(yè)，爭做發(fā)展標兵），引導非公企業(yè)黨員爭項目爭資源爭作用發(fā)揮，培育明星企業(yè)×家，發(fā)展企業(yè)黨員標兵×名。

三是強化“統(tǒng)籌”這個“面”，組織堡壘更牢。

建立考核機制。制定出臺黨建指導員考核辦法和黨組織書記考核辦法等制度，并將結(jié)果作為發(fā)放黨組織書記工作經(jīng)費補貼的重要依據(jù)，形成季度一考核、半年一通報、年底扣“績效”的督導格局。全年推薦和評選市縣級優(yōu)秀黨組織×個、優(yōu)秀黨員×名、優(yōu)秀黨務(wù)工作者×名。建立聯(lián)席機制。縣直屬機關(guān)工委委員負責聯(lián)系城區(qū)內(nèi)社會組織黨組織，×個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委班子成員負責聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)非公有制企業(yè)黨組織，每季度召開×次聯(lián)席會議，每季度至少要到非公企業(yè)或社會組織調(diào)研×次，黨工委班子成員每月深入非公企業(yè)或社會組織走訪調(diào)研不少于×次，以黨建規(guī)范化建設(shè)帶動企業(yè)規(guī)范化管理。建立支部標準化機制。制定出臺支部標準化建設(shè)方案，按照“六有”標準，采取財政投入、工程外包，縣級層面打造×個非公企業(yè)和社會組織“三量”管理改革示范點，×個基層黨委（黨工委）共打造示范點×個。

四是發(fā)揮“作用”這個“體”，黨建扶貧更實。

開展“千企幫千村”。組織×家非公有制企業(yè)與×個貧困村結(jié)對共建，在×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）×個村投入×億元發(fā)展茶葉（油茶）、畜牧養(yǎng)殖、果蔬、食用菌、中藥材、蠶桑六大特色產(chǎn)業(yè)，覆蓋群眾×萬人，其中貧困戶×戶×人，帶動就業(yè)×萬余人，捐款捐物達×余萬元。開展“百家社會組織幫百村”。組織×余家社會組織開展貧困村幫扶工作，全年開展公益幫扶活動×次，捐資助學×余萬元。開展集體經(jīng)濟“入資企業(yè)發(fā)展一批”。采取“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+貧困戶”模式，×個農(nóng)村專業(yè)合作社將村級集體資金、貧困戶精扶貸和特惠貸資金入股到×家龍頭企業(yè)，建立起龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社黨組織和貧困戶利益聯(lián)結(jié)機制，帶動貧困戶×戶×余人實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

五是筑牢“保障”這個“維”，干事激情更足。

落實工作保障經(jīng)費。在×個獨立運行職工×人以上的非公有制企業(yè)和從業(yè)人員×人以上的社會組織黨組織落實×萬元黨建工作經(jīng)費，保障工作正常開展。落實黨組織書記崗位津貼。對×名單獨組建且工作運轉(zhuǎn)正常的非公企業(yè)和社會組織書記每年補貼×元經(jīng)費，建立逐年提升機制。落實陣地建設(shè)經(jīng)費。投入×萬元在×經(jīng)開區(qū)和縣民政局分別建成集服務(wù)、培訓、休閑為一體的非公企業(yè)黨員服務(wù)中心和社會組織黨員服務(wù)中心。采取資源整合、企業(yè)自籌和上級黨組織支持，×個非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)固定活動場所，×個黨員數(shù)量較多、條件具備的非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)示范活動陣地，×個專業(yè)合作社黨支部與村黨支部建立聯(lián)合活動陣地。

下一步，×縣將以這次會議為全新的起點，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以改革創(chuàng)新的精神和扎實有效的措施，努力開創(chuàng)非公企業(yè)黨建工作新局面，促進非公經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階，為我縣高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的組織保證。