黨支部突出問題專項整治工作實施方案?

黨支部突出問題專項整治工作實施方案

根據《中共涼州區教育局黨組關于印發<全區教育系統突出問題專項整治工作實施方案>的通知》精神，為堅決整治新華鎮中心學校存在的突出問題，推動教育事業高質量發展，結合教育實際，制定本實施方案。

一、總體目標

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于教育工作的重要論述，認真落實全國、全省教育大會精神、省委十三屆十一次全會精神、市紀委四屆五次全會和區紀委四屆五次全會暨作風集中整治警示教育大會精神，把握教育工作規律特點，聚焦教育系統突出問題，補短板、強弱項、堵漏洞、強監管，堅持和加強黨對教育工作的領導，全面提升教育領域綜合治理法治化、規范化、專業化的水平。通過專項整治，到2020年底，新華鎮中心學校黨的建設全面加強，紀律更加嚴明，制度不斷完善，教學質量進一步提升。

二、整治重點及措施

結合四屆區委第七輪、第八輪巡察反饋及平時監督檢查發現問題的整改和教育系統突出問題調研整治工作，著力整治各學校、幼兒園紀律作風不實、教育教學質量不高、管理機制和辦學行為不規范等突出問題，堅持舉一反三、動真碰硬，扎實推進各項整治措施落到實處。

(一)堅決整治重大決策部署落實不力的突出問題。

重點整治理論學習入腦入心不夠，控輟保學工作壓力大，教育信息化建設和教科研工作重視不夠等問題。

整治措施：

1.加強政治理論學習。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是關于教育的重要論述，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神和關于教育的批示指示精神。每月至少組織1次教師政治學習。

2.進一步明確工作要求。各學校中層以上領導要身體力行、以上率下，對各類報告、匯報、發言等材料認真審核把關，堅決杜絕理論更新滯后和出現錯誤政治名詞的現象。

3.完善提高控輟保學成效的長效工作機制。嚴格貫徹落實《涼州區人民政府關于進一步加強義務教育階段控輟保學工作的意見》《涼州區教育局等七部門關于對義務教育階段重度殘疾兒童少年送教上門工作的實施細則》等文件，實行控輟保學“五書”制度和“雙線”責任機制，層層簽訂責任書。同時，切實加強學籍管理，確保一生一籍，籍隨人走，并做好分類保學、殘疾學生“送教上門”等工作，提高學生資助精準水平。進一步壓實工作責任，不斷完善控輟保學長效機制，組織全體教職員工認真落實教育系統疫情防控“十個精準”和“十個一律”規定，確保不因疫情造成學生失學輟學，全面筑牢控輟保學防線。加強對有厭學情緒、不安心學習、學困生、留守兒童、殘疾兒童、生活困境兒童等特殊群體的心理健康教育，建立健全幫扶制度，著力消除因學習困難或厭學而失學輟學的現象，進一步鞏固控輟保學成果。

4.加強民辦幼兒園教育規范管理。認真落實《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》，聯合鎮派出所、食藥所等部門,持續開展民辦幼兒園整治。對聘用無教師資格證人員任教等不規范行為限期辭退。由責任督學擔任網格管理員，加強民辦幼兒園的監督與指導，在民辦幼兒園入口醒目位置設置監督臺，公布舉報電話和網格管理員信息，暢通群眾反映問題渠道，形成全鎮共同治理民辦幼兒園的良好氛圍。

5.持續深化教育綜合改革。實施教育信息化2.0行動計劃，推進“互聯網+教育”。做好各學科課標及教材培訓工作，開展多形式有質量的教研活動。

整治標準：

1.持續常態化開展控輟保學工作，形成義務教育有保障長效機制，本轄區義務教育階段適齡兒童除身體原因不能接受教育的外，無失學輟學學生。

2.逐步實現信息技術與教育教學深度融合，著力構建基于信息技術的新型教育教學模式。

3.教研質量不斷提升，服務學校教育教學、教師專業成長、學生全面發展、教育管理決策的水平不斷提高。

(二)堅決整治思想政治教育不實的問題。

重點是意識形態工作責任制落實不力，德育體系建設不扎實，培育和踐行社會主義核心價值觀的引領作用發揮不充分，美育、體育和勞動教育課時量不足或流于形式，學生課業負擔過重等問題。

整治措施：

1.嚴格落實意識形態工作責任制。把意識形態工作納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部年度目標任務考核體系，并作為校長、支部書記述職述廉報告的重要內容，同教育工作同部署、同檢查、同考核。黨總支、支部根據形勢任務，每半年至少分析研判一次意識形態工作責任制落實情況，及時掌握廣大師生的思想動態，有針對性地對重點對象適時進行引導，并及時向局黨組報告意識形態領域的重大情況。針對教師職稱評聘、重大項目實施以及幼兒園、中小學招生、教育收費等民生問題，積極回應群眾關切，正確引導社會輿論，健全和完善網絡輿情突發事件應急處置機制，加強輿情引導，依法依規做好科學防范和應對處置工作，堅決杜絕網絡輿情的發生。

2.健全完善德育體系建設。認真落實《新時代愛國主義教育實施綱要》和《新時代公民道德建設實施綱要》，健全完善全員、全程、全方位育人體制機制，推進中小幼一體化德育體系建設。

3.加大思政教師隊伍培養培訓。認真貫徹落實習近平在學校思政課教師座談會上的重要講話精神，配齊配強學校思想政治理論課教師和輔導員，開展思政課教師培訓。

4.培育和踐行社會主義核心價值觀。深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育，實施“24字人知人曉工程”，推動社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進學生頭腦。扎實開展愛國主義教育、國情教育、國家安全教育、誠信教育和文明禮儀教育等，扎實開展學雷鋒、學習道德模范等實踐教育活動。

5.加強體育美育勞動教育和健康教育。嚴格落實《中小學課程標準》，開足開齊各類課程。實施“體育美育浸潤行動計劃”，完善學校體育“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”教學模式，全面推進校園足球運動。教育引導學生積極參加勞動，培養學生勞動情感、勞動技能。配齊心理健康教育專兼職教師。

6.加強新時代武威精神宣傳教育。以古浪縣八步沙林場“六老漢”三代人治沙造林先進群體為榜樣，大力宣傳先進典型模范，培育時代新人，弘揚時代新風。把“困難面前不低頭、敢把沙漠變綠洲”的新時代武威精神作為文明校園的主要內容，融入到校園文化建設、教育教學全過程，助力全國文明城市創建工作。

整治標準：

1.逐步形成方向正確、內容完善、載體銜接、常態化開展的德育工作體系，造就“有理想、有道德、有文化、有紀律”的德智體美勞全面發展的社會主義事業建設者和接班人。

2.保證中小學生每天1小時校園體育活動，逐步培養學生掌握1―2項可持續鍛煉的運動技能。逐步培養學生掌握1項音樂類表演技能和1項美術類創作技能。

3.教育學生崇尚勞動、尊重勞動，培養學生養成良好的勞動習慣。

(三)堅決整治學校黨建基礎薄弱、黨建工作質量不高的問題。

重點是黨組織軟弱渙散，“三會一課”制度不落實，組織生活不嚴肅，黨支部設置不規范，發展黨員不及時，黨員先鋒模范作用發揮不好，考核評價機制不健全，重業務、輕黨建，黨建與業務兩張皮等問題。

整治措施：

1.嚴肅黨內組織生活。深入推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心，牢記使命”主題教育常態化制度化，制定下發“四抓兩整治”實施方案，嚴格落實黨支部建設標準化工作規范，進一步加強“三會一課”、組織生活會、民主生活會、民主評議黨員等組織生活制度落實落地，確保黨的組織生活經常、認真、嚴肅。

2.壓實黨建工作責任。壓緊壓實學校黨組織抓黨建的主體責任和黨組織書記第一責任人責任，建立責任清單、問題清單、任務清單。制定提升學校黨支部組織力的年度計劃，每年確定幾項重點工作，解決幾個難點問題，盯住不放、持續用力，一項一項落到實處。

3.強化黨務干部培訓。定期舉辦各黨支部書記和黨務干部履職能力提升培訓班，分析研判各黨支部黨建工作面臨的新情況和存在的困難問題，樹立責任意識、擔當精神，引導黨務干部學在前，交流工作方法，增強工作能力。

4.抓好黨支部建設標準化工作。按照下發的《全區教育系統黨支部建設標準化工作推進方案》和《全區教育系統黨支部建設標準化工作指導方案》，指導各支部圍繞活動場所、工作機制、黨員教育、黨員管理、黨員發展以及臺賬資料六個規范化的要求，堅持中小學、幼兒園同部署、同檢查、同考核，全力推進黨支部建設標準化工作落實落地，并督促指導好《黨支部工作手冊》規范填寫。

5.選優配強支部委員會。認真落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》，選優配齊支部委員，按照1：2比例確定黨支部委員后備人選，建立后備庫進行動態管理。支部書記按照“一崗雙責”要求由單位黨員主要負責人擔任，對不能勝任的堅決調整。選拔黨性強、能力強、接地氣、情況熟、改革意識強、服務意識強、熱愛黨務工作的黨員擔任黨支部委員。

6.加強黨員隊伍建設。開展“黨員先鋒崗”等活動，引導黨員根據自身實際和崗位特點公開承諾踐諾，發揮黨員先鋒模范作用。嚴明黨員不得信仰宗教、參加宗教活動的紀律要求，對排摸出的信教參教黨員“一人一策”、結對幫扶教育，做好轉化。做好發展黨員工作，突出政治標準，提高發展黨員質量。

7.建立跟蹤問效機制。每季度至少召開1次黨員大會，專題研究部署黨建工作。

整治標準：

1.“抓黨建是最大政績”理念進一步樹牢，大抓基層黨建成為常態，堅持黨的一切工作到支部的鮮明導向，把政治建設和思想建設工作落到支部。

2.教育引導學校黨員樹牢“四個意識”，堅定“四個信念”，做到“兩個維護”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，旗幟鮮明地講政治。

3.推進學校黨支部全面進步、全面過硬，把學校黨支部建設成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。

(四)堅決整治執行紀律不嚴格的突出問題。

重點是議事決策制度落實不到位，財務管理不規范，教職工違規參與“謝師宴”、違規接受家長宴請、索要或違規收受家長學生財物、有償補課以及個別教師參賭涉賭、醉駕酒駕等問題。

整治措施：

1.強化學習教育。全面貫徹落實《關于加強和改進新時代師德師風建設的意見》，持續開展師德師風建設活動，組織全校教職工認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想及習近平總書記在全國教育大會上的重要講話精神和《新時代中小學教師職業行為十項準則》、《新時代幼兒園教師職業行為十項準則》、《中小學教師職業道德規范》、《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》，讓廣大教師切實掌握禁令內容，增強紀律意識，自覺抵制賭博、酒駕醉駕、有償補課等為教不廉行為。

2.堅決落實全面從嚴治黨主體責任。加強對學校全面從嚴治黨各項工作的領導，將全面從嚴治黨工作貫穿教育教學全過程，與學校發展同謀劃、同部署、同推進、同考核。每半年應當至少召開1次會議專題研究全面從嚴治黨工作，分析研判形勢，研究解決瓶頸和短板，提出加強和改進的措施。

3.嚴明黨的政治紀律和政治規矩。認真學習《黨章》，嚴格遵守《準則》《條例》，嚴格落實中央八項規定精神及其實施細則，嚴格執行“三重一大”議事決策制度、財務管理制度、重大事項請示報告制度。持續整治“四風”，特別是形式主義、官僚主義，杜絕特權思想和特權現象，把遵守政治紀律和政治規矩貫穿到黨員干部日常監督各環節。

4.扎實開展廉政警示教育。及時對查處的本單位典型案例進行通報曝光，強化警示教育，起到查處一起、曝光一起、警醒一片的目的。

5.持續加強師德師風建設。健全完善師德師風建設長效機制，嚴格執行教師資格準入制度，嚴格落實新時代教師職業行為十項準則，依法查處學術不端、失德失范教師。全面提升教師隊伍的專業化水平，通過樹立先進典型，激勵教師愛崗敬業，無私奉獻，進一步加強師德師風建設。

6.建立約談提醒工作機制。凡是違反道路交通法規行為或參與賭博、有償補課、亂發教輔、違規經商或參與經營性活動等行為的黨員干部和教職工，在依紀依規作出處理后，由所在單位每半年開展一次集中約談，組織當事人學習相關法律法規，現場簽訂文明駕駛，杜絕酒駕、醉駕承諾書，增強黨員干部和公職人員遵紀守法意識。

整治標準：

1.全面從嚴治黨主體責任全部落實，議事決策制度機制健全，程序規范嚴謹，民主制度執行到位。

2.廣大黨員干部明底線、知敬畏，防腐拒變的思想防線進一步筑牢。

3.干部人事制度、財經紀律等執行到位。

3.建設一支政治素質硬、業務能力精、育人水平強的高素質教師隊伍。

(五)堅決整治安全責任不落實的突出問題。

重點是法治宣傳教育不深入，安全意識不夠強，疫情防控工作松懈等問題。

整治措施：

1.加強宣傳教育。充分主題班會、國旗下的演講向廣大師生進行安全教育、法治教育、毒品預防教育和心理健康教育，不斷提高師生維護政治安全及日常安全防范意識、自救自護技能和應急處突能力。

2.推進“三防”建設。完成一鍵報警系統、視頻監控系統與屬地公安機關的聯網工作，深化警校協作的廣度和深度，筑牢校園反恐防暴工作防線。

3.健全完善協同聯動機制。加強與公安和市場監管等部門的協同聯動，定期研判安全穩定形勢、細化責任措施、摸排安全風險隱患、整治校園及周邊存在的突出問題、修訂完善各類應急預案，并經常性組織開展聯合整治和演練活動。結合全國安排開展的安全生產專項整治三年行動，在本單位開展開學校園安全大檢查。對學校校舍、消防、食品、交通、防溺水等重點環節和重點部位開展拉網式排查，對排查發現的問題，建立工作臺賬，及時督促整改。

4.加強日常監管。加強門衛登記管控、學生上下學時段安防、晝夜值班巡邏、學校重點部位安全維護、學生宿舍區管理等各項日常管理工作。全面化解各類矛盾糾紛和安全隱患，嚴防學生欺凌、校園暴力等行為發生，確保校園安全穩定。

5.持續做好新冠肺炎疫情常態化防控工作。嚴格落實中央和省、市、區委疫情防控決策部署，提高思想認識，細化防控措施，強化宣傳教育，緊盯開學前準備、開學返校時、日常開校后三個階段，外防輸入、內強管控，進一步鞏固防控成果，切實保障廣大師生生命安全。

整治標準：

1.安全工作與教育教學工作相互融合，做到同步規劃、同步推進。

2.學校安全管理工作機制和責任體系進一步完善，安全風險防控、隱患治理、安全管理工作整體能力和水平全面提升。

3.風險防范硬件建設完備，各學校“一鍵式緊急報警系統和視頻監控系統”安裝和聯網率達100%，安全治理體系和治理能力現代化進程不斷加快。

4.安全工作隊伍素質過硬，安全教育和安全管理的針對性、實效性進一步增強，安全事故得到全面預防和有效遏制。

中央和省、市、區委新冠肺炎疫情防控決策部署全部落實到位，校園疫情防控、教學秩序總體穩定。

三、方法步驟

(一)對照自查(2020年9月20日至10月8日)。

各學校、幼兒園成立突出問題專項整治工作領導小組，進一步靠實責任，做到各項工作部署到位、責任到位、落實到位。通過實地摸排、召開座談會、征求意見等方式，深入排查本單位存在的突出問題，列出問題清單，建立問題臺賬，確保自查工作扎實到位。

(二)集中整治(2020年10月9日至10月31日)。

認真對照問題臺賬，制定整改方案，細化整改任務，明確整改責任和完成時限，強化整改措施，實行清單化管理、項目化推進，做到一項一項整改、一件一件銷號，確保專項整治工作不折不扣落到實處。

(三)建立機制(2020年11月1日至11月30日)。

堅持治標與治本相結合、深挖根治與長效長治相結合原則，在集中整治突出問題的同時，注重抓源頭、打基礎、管長遠，舉一反三、建章立制、堵塞漏洞，建立完善防止問題發生和反彈的長效機制，切實鞏固專項整治成果。

(四)檢查驗收(2020年12月)。

區教育局將組成檢查驗收組，對各學校、幼兒園專項整治工作進行檢查驗收。檢查驗收工作按照自查自評、日常檢查、實地考評相結合的方式進行，做到問題不解決不放過、整治不徹底不放過，切實提升專項整治效果。檢查驗收結果形成報告上報市教育局。

四、組織實施

(一)加強組織領導。

區教育局成立由主要領導任組長，其他班子成員任副組長，各股室負責人及各學校(園)負責人為成員的突出問題專項整治工作領導小組，加強對專項整治工作的組織領導。建立主要領導抓總，分管領導抓具體的工作格局，以高度的政治責任感，科學合理謀劃，精心組織實施，確保整治工作見底見效。

(二)明確任務分工。

建立中心校統籌領導，各學校、幼兒園各負其責、上下聯動、齊抓共管的工作機制。各學校主要領導人負責落實黨建、政治學習、意識形態以及專項整治宣傳報道等工作;監督問責和督促落實全面從嚴治黨工作;督促落實師德師風建設和教師隊伍建設工作;落實控輟保學、思想政治教育以及疫情防控等工作，各校、幼兒園負責人按照各自工作職責，負責落實好相關工作，做到各司其職，各負其責，密切配合，相互支持，用實實在在的行動使整治成效達到整治標準要求。

(三)開展專項督查。

區教育局成立督導檢查小組，定期或不定期深入各學校、幼兒園，采取明察暗訪、隨機抽查等方式，對突出問題專項整治情況進行督導檢查，并向全區教育系統通報督查情況。區直各學校(園)和各鎮中心學校相應成立督導檢查組，加大對本單位或轄區內學校的督導檢查力度，切實推動整治工作深入開展，確保專項整治工作取得實效。

(四)強化問責處理。

區教育局將嚴格按照相關規定，對專項整治工作中發現的亂辦班、亂補課、亂收費以及教師參賭涉賭、酒駕醉駕，濫用權力干預職稱評定、評先評優，利用職務插手基建工程、招標采購等漠視侵害群眾利益問題要嚴肅追責;對整治工作推進不力、責任落實不到位，有令不行、有禁不止、搞變通、弄虛作假，搞形式主義、官僚主義等情況要嚴肅追責，追究相關責任人責任。

(五)廣泛宣傳引導。

區教育局將充分發揮主流媒體的輿論正向引導作用，宣傳報道市委、市政府以及區委、區政府治理教育系統突出問題的決心和部署，以及各學校取得的創新經驗和有效做法，展現全區教育改革發展的新變化。加大反面曝光力度，對破壞教育生態環境、漠視侵害群眾利益的典型案例進行公開曝光，形成警示震懾效應。各學校(園)要通過電子屏、微信公眾號、召開家長會等形式，廣泛宣傳整治工作開展情況，暢通投訴電話，設立意見箱，主動接受師生、家長和社會的監督。

黨支部突出問題專項整治工作實施方案

“不忘初心、牢記使命”主題教育主題教育領導小組《關于專項整治干事創業精氣神不夠、患得患失、不擔當不作為問題的實施方案》通知要求，和市直工委工作部署，現就專項整治機關黨建中“不擔當不作為”問題，制定如下實施方案。

一、整治目標

對標對表貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，特別是總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話、視察調研河南的重要講話、指示要求，緊扣圍繞中心、建設隊伍、服務群眾“三大任務”，聚焦機關基層基礎、黨風廉政建設、意識形態“三大責任”，通過開展“不擔當不作為”問題專項整治，促進機關效能提升、干部作風轉變，充分發揮機關黨建引領作用，推動機關廣大黨員干部為全市農業機械化發展不懈奮進，為全市綜合實力高質量重返全省第一方陣做出應有的貢獻。

二、整治重點

1、學習貫徹落實習近平總書記“三個表率、一個模范”重大要求不深入，貫徹執行中央、省委、市委和局黨組部署要求不到位，開展踐行“三個表率”、打造模范機關行動缺乏有效載體和抓手，推進不力，成效不大。

2、機關黨的基層基礎、黨風廉政建設、意識形態領域“三大責任”落實不到位，黨組織戰斗力不強;聽匯報多，重“痕”不重“績”，對基層指導幫助少，不解決基層實際困難。

3、在落實圍繞中心、建設隊伍、服務群眾“三大任務”方面，思想保守僵化，進取意識不強，工作標準不高，面對困難和矛盾瞻前顧后，患得患失，打不開工作局面。職責范圍內的工作該拍板不拍板、該簽字不簽字或簽字無態度。

4、對機關黨的工作重點任務不及時研究解決，工作進展緩慢、成效不明顯。“三重一大”等事項議而不決、決而不行、進展緩慢。

5、對群眾利益問題推諉拖延，對群眾合理訴求故意刁難，需要擔責的不擔責，需要協調的不協調。

6、服務意識淡薄，首問負責、限時辦結、服務承諾等制度落實不力，對基層群眾辦事消極應付、推諉扯皮，態度生硬、作風粗暴。

7、紀律松懈，消極怠工，庸懶散浮拖，貽誤工作或造成不良影響。

8、其他“不擔當不作為”問題。

三、工作舉措

1、開展一次研討交流。通過理論學習中心組、“三會一課”等形式，組織黨員干部深入學習習近平總書記關于擔當作為的重要論述，研讀上級系列文件精神，聯系工作實際，進行研討交流。采取支部書記講黨紀、先進典型講事跡、老干部講傳統等方式，引導黨員干部在相互座談交流中守初心、擔使命、轉作風、抓落實。

2、進行一次黨性分析。通過上級點、主動談、自覺找、廣泛征求意見等形式，深入開展自查自糾，把問題找準查實，剖析根源，結合專題民主生活會、組織生活會進行黨性分析，打掃思想灰塵,加強黨性鍛煉,提高自身免疫力。

3、選樹一批先進典型。以“兩學兩比兩爭”為牽引，廣泛開展“紅旗黨支部”“黨建紅旗手”“出彩先鋒”“黨員示范崗”和黨員承諾踐諾等活動，選樹、培育一批敢擔當、善作為的先進典型，用身邊典型激勵廣大黨員干部全力晉位次、爭上游、走前列、作表率。

4、推動一批問題整改。組織領導班子和領導干部對發現梳理的問題作出整改公開承諾，形成問題清單、措施清單、銷號清單、制度清單，做到即知即改、立行立改。

5、構建一套長效機制。針對實際工作中暴露出的問題，圍繞授權、用權、制權等環節和明責、履責、問責等事項，結合上級新出臺的文件規定，修訂完善制度，強化剛性執行。

四、有關要求

(一)加強組織領導。

黨支部要把“不擔當、不作為”專項整治作為檢驗主題教育成效的重要內容，黨支部書記作為第一責任人，把專項治理工作抓到實處。機關黨組織要切實增強政治意識，積極擔當作為，抓好整改落實。

(二)務求工作實效。

堅持問題導向，動真格、掏真勁、下大力，對在專項整治工作中發現的問題，能解決的要立查立改、即知即改，對一時解決不了的，要制定階段目標，盯住不放，持續整改。加強監督檢查，全面掌握工作情況，對專項整治工作重視不夠、推動不力的，依規依紀問責。

(三)做好綜合評估。

各單位要對專項整治成效進行綜合評估，提出意見建議，形成分析報告。

黨支部突出問題專項整治工作實施方案

根據省、市、縣糾正“四風”和作風紀律專項整治領導小組《關于緊盯當前黨員干部作風紀律突出問題集中開展整治專項行動的工作方案》(【2020】2號)和縣委主要領導關于干部隊伍風氣、觀念、作風、責任、規矩等方面要求，現就緊盯當前黨員干部作風紀律突出問題，集中開展整治專項行動(以下簡稱“整治專項行動”)，根據我校實際情況，特制定如下方案。

一、整治內容

(一)精神狀態不振。

政治意識，大局觀念不強，對待疫情防控等各項任務缺乏強烈的責任感、使命感;對待本職工作心不在焉、拖拖沓沓，推推動動、不推不動;自我要求不嚴，萎靡不振，松松垮垮，得過且過等。

(二)工作作風不硬。

對待本職工作政策不熟、業務不精，工作標準不高，工作效率低下;奮勇爭先、力爭上游的力度不夠，存有“60?分萬歲”、甚至三、四十分也可以，做的不好也不用被問責的僥幸心理;對待工作中出現的苗頭性問題不能做到未雨綢繆等。

(三)責任擔當不強。

缺乏“二話不說、干了再說”的意識，沒有變被動干為主動干、認真干，刻意逃避躲閃，上推下卸;對待上級安排部署的工作挑三揀四、拈輕怕重、推誘扯皮;落實質效、主動擔當等方面還有差距，只為完不成任務找理由，不主動進行自我反省和自我批評等。

(四)紀律規矩不嚴。

值班值守制度不落實，重要事情不請示、不報告，不按規定上下班、遲到早退、空崗脫崗;對疫情防控、復工復產、信訪穩定等領域發生的問題或事故，掩蓋事實、弄虛作假、報喜不報憂等。

(五)服務意識不高。

對待群眾擺架子、甩官腔，高高在上、頤指氣使;對待群眾合理訴求不理不睬，推來推去，不及時解決;窗口服務制度不落實，服務承諾形同虛設;“放管服”改革不到位，惠民利民政策不落地等。

(六)創新觀念不足。

因循守舊，沒有“突破條條框框、打破瓶瓶罐罐”的勇氣，“在開會的時候認可，走出會議室又老調重談”;習慣于老路徑，缺乏新辦法，按部就班執行、機械式開展工作等。

二、時間步驟

按照市、縣糾風領導小組有關要求，確定我校本次作風紀律整治專項行動安排在4?月10?日至6?月25?日，分集中學習、查擺問題、整改驗收、總結鞏固四個階段。

(一)集中學習階段(2020?年4?月10?日至4?月30?日)

1、深入學習，把握重點。認真研讀河北省委辦公廳《工作簡報》(第1?期)和(河北日報》(2020?年4?月3?日第一版)刊登的省委主要領導的重要指示精神，組織開展學習貫徹活動，學校領導干部要帶頭學習，并引導黨員干部全面準確地領會講話精神，把握學習重點。學校黨支部召開黨員大會進行學習討論，深入解讀和深刻領會省委主要領導重要講話精神，縣委主要領導在十屆75?次縣委常委(擴大)會上的有關要求，要堅持理論學習常態化，每周要組織全體教職工集中學習2?小時。內化于心、外化于行，進一步強化教師黨員干部改進作風的主動性。真正做到入腦入心見行動。開展全員培訓，增強政策執行力。開展崗位練兵，引導廣大教職工學本領、長才干。

2、結合實際，制定方案。一是明確領導責任。學校成立作風整頓領導小組，陳國強同志任組長，陳書偉、王孟強任副組長。領導小組下設專門辦公室，集中精力抓好整頓工作。領導要高度重視，“一把手”要親自抓，敢抓敢管、嚴抓嚴管;組成精干的工作班子，制定有力的工作措施，確保紀律作風整頓取得扎實成效。二是及時安排部署。印發實施方案，對學校作風整頓進行安排。細化方案，進行動員部署。立足工作職責、結合自身實際，研究制定具有針對性、可操作性的專項行動工作方案，確保工作落實。三是學校作風整頓領導小組辦公室要搞好統籌和協調。

(二)查擺問題階段(2020?年5?月1?日至5?月15?日)

3、自查自糾，建立臺賬。學校按照《

關于在深化糾正“四風”和作風紀律專項整治中扎實開展自查自糾活動的通知》(廣糾辦【2020】?1?號)進行自查自糾的基礎上，對照省委主要領導暗訪檢查時發現的問題，進一步檢視各自履行工作職責及其所屬黨員干部履行崗位職責情況，重點查擺精神狀態不振、工作作風不硬、責任擔當不強、紀律規矩不嚴、服務意識不夠、創新觀念不足等方面的突出問題，一并納入廣糾辦〔?2020?〕?1?號文所要求的自查自糾臺賬中。列出詳細的問題清單，明確整改目標和措施，將問題具體到每一個崗位，將責任落實到每一名教職員工。在此基礎上，推行標準化管理，建立全員責任體系，逐崗逐人明確年度工作任務和責任目標，制定具體要求、完成時限、完成標準，定量定效定性，明確劃定“為”與“不為”界限，年終落實績效獎勵，(三)整改驗收階段(2020?年5?月16?日至6?月20?日)

4、全面深入整改。壓緊壓實整改責任，針對檢視出的問題，對照規定的時間節點，落實制定的整改措施，明確相應的整改標準，在風氣、觀念、作風、責任、規矩上努力，在思想觀念、精神狀態、落實水平、工作績效上努力，達到積少成多、集腋成裘的效果，不斷提升全體干部精神面貌。讓“不能為、不想為、不敢為、亂作為”的干部、教師有壓力、挨板子，讓“善作為、主動為、勇作為、守紀為”的干部、教師有動力、有獎勵、有平臺。

5、開展效果檢查。學校開展整改效果自我檢查、自我驗收并報告結果。定期對重點工作完成情況進行排隊，督查結果作為領導班子和教師考核的重要依據。實行責任倒查追究，對落實不力、進展緩慢的通報批評;對造成工作被動、影響學校教育教學發展的嚴肅問責。對缺乏進取精神、無所作為的學校科室負責人，及時進行調整。要定期分析自身干部隊伍狀況，對心思精力不集中、工作不在狀態、作風問題嚴重、工作實績差的科室負責人，要堅決調整。

(四)總結鞏固階段(2020?年6?月21?日至6?月25?日)

6、總結分析。對此次專項行動的開展情況和實際效果進行全面梳理總結，深入分析取得的成效和存在的不足，并提出改進的意見和建議。行動成果與年終考核相結合，對教師進行綜合績效考核，評出“優秀”“較好”“一般”三個檔次，考核結果與績效獎勵掛鉤，拉開獎勵檔次，對“優秀”檔次的人員大幅提高績效獎勵，對“一般”檔次的人員要降低績效獎勵。

7、建章立制。學校對此次專項整治行動中采取的好措施好做法、獲得的新經驗新思路進行及時總結，將整治成果上升為制度規范;及時總結作風整頓工作實踐，建立一批簡明易行、管用有效的制度，形成改進作風、提升效能的長效機制。要對接上級政策，研究出臺一批相關制度規定，重點建立能上能下、加強考核評比、工作責任目標流程、紀律約束、社會監督等方面的制度，把作風整頓成果固化為制度機制，推進作風建設長效化。

三、保障措施

(一)提高政治站位。

認真落實好主體責任、一把手第一責任、班子成員“一崗雙責”，充分發揮職能作用，定期向黨組織報告專項行動進展情況，推動黨員領導干部帶頭查擺問題、明查暗訪、抓好整改。要認識到這次紀律作風整頓，是學校按照縣委要求，根據我校當前面臨的新形勢、新情況作出的一項重要決策，要站在全面從嚴治黨、鞏固發展學校良好政治生態的高度，深化思想認識，認清重要意義，把思想和行動統一到縣委的決策部署上來，以高度的政治自覺和行動自覺，切實履行好管黨治黨責任，精心組織，周密部署，扎實推進，務求實效。

(二)抓好正反典型。

褒揚先進典型。對完成任務出色，在工作中率先突破，在發展中業績突出的科室，大力宣傳表揚。查處反面典型。動員服務對象、廣大群眾舉報教育發展環境突出問題，逐一查證核實。開展明察暗訪，及時發現和查處“為官不為”、“為教不為”典型，對群眾反映大、管理混亂的科室，嚴肅追究主要負責人的領導責任。對自查自糾、明查暗訪、群眾舉報、社會監督等渠道發現的問題線索認真進行調查，對違規違紀人員移交紀委監委機關追責問責。

(三)加強輿論宣傳。

要暢通投訴舉報渠道，公開舉報電話，廣泛收集問題線索;要通過懸掛條幅、電子屏滾動宣傳、開設專欄等形式，大力宣傳專項整治的安排部署和進展成效、經驗做法，營造良好輿論氛圍。

(四)建立長效機制。

要針對紀律作風整頓中發現的突出問題，深入剖析原因，著力查找在制度方面存在的薄弱環節，建章立制，堵塞漏洞，強化制度落實，嚴格制度執行，在堅持中深化、在深化中堅持。