區委書記在全區人才工作領導小組會議上的講話提綱

同志們：

今天這次會議，主要是總結去年全區人才工作，安排部署今年任務，動員全區上下統一思想、深化認識，強化措施、狠抓落實，推動我區人才工作再上新臺階。剛才，xx等相關部門做了述職匯報，XX同志傳達了全區2019年度人才工作要點，研究通過了2018年度人才項目支持資金計劃，希望大家按照會議要求，切實抓好貫徹落實。下面，講三點意見：

一、統一思想、提高認識，進一步增強做好人才工作的緊迫感責任感

近年來，我區人才工作緊緊圍繞“xx”工作布局，堅持黨管人才原則，大力實施人才優先發展戰略，全面加強人才的引進、培養和使用，人才政策體系更加完善，引才聚智效果更加突出，各類人才隊伍建設扎實推進，平臺承載能力不斷增強，人才發展環境持續優化，人才工作呈現出良好的發展勢頭。去年，我區獲得了濟南市人才工作專項考核第一名的好成績，圣泉集團獲得了“山東省人才工作先進單位”榮譽稱號。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，與經濟發達地區相比，與當前發展態勢相比，與我區經濟社會發展需求相比，無論是在人才的引進和使用上、人才隊伍的數量和質量上，還是在人才工作的機制和環境上，都存在一些差距和不足。主要表現在：一是人才總量不夠、結構不優。我區雖然是全市的人口大區，卻不是人才大區。人才供給不夠均衡，專業技術人才只占xx%，研究生以上僅占x%左右，高層次人才特別是產業領軍人才、科技創新人才明顯不足，需要強化戰略思維、開放視野，緊盯高端、緊缺型人才加快引育。二是平臺建設還比較薄弱。撤市設區以來，我們堅持科創引領，引進了一批高端優質的科研院所和創新平臺，但是工作剛剛起步，還沒有發揮實際的轉換帶動作用，尤其是企業自主建設的工程實驗室、技術研究中心、科研工作站等平臺較少，不能滿足企業創新發展的需求。三是人才作用還沒有充分發揮。經濟發展與人才結合不夠，項目的引進和人才的引進沒有很好統籌起來，存在重項目引進、輕人才引進的現象。我區有xx所高職院校、xx余萬名師生，但企業用人難、用人荒等問題還是突出存在。四是人才發展體制機制還不完善。體制機制深度創新不夠，引才用人的相關政策不夠完善，市場在人才配置中的決定性作用尚未完全發揮，服務人才手段還不夠豐富。這些都需要我們在今后工作中認真研究，切實加以解決。

人才是最寶貴的財富和最重要的資源，對于人才、對于人才工作，怎么強調、怎么重視都不為過。從全省情況看，劉家義書記指出要“讓廣大人才成為受人尊重的‘座上賓’”，各地紛紛推出“人才新政”，不斷升級人才政策，人才爭奪更加激烈，人才大戰愈演愈烈。從全市情況看，濟南市把“雙招雙引”列入一號工程、頭等任務，省市明確規定對“雙招雙引”進行專項考核，前三名重獎，后三名約談，考核前三名的，公務員優秀等次比例增加x個百分點，后三名降x個百分點，倒逼“雙招雙引”任務完成。從我區情況看，今年是撤市設區“三年有突破”的決勝之年，是全區的“項目建設年”，加快新舊動能轉換，推動全區高質量發展，這些都亟需引進培養各類高層次、高素質、高水平人才作為有力支撐。因此，大家必須把人才擺在發展全局的核心位置，提高思想認識，充分謀篇布局，集中精力抓好人才工作。

二、突出重點、強化措施，扎實做好各項人才工作

引才視野有多大，人才事業就能走多遠。我們要以海納百川的胸襟，求才若渴的心態，敢于擔當的氣魄，廣開進賢路，廣納天下才。具體工作中，要做好三個方面：

一是要“引得來”，把四海賢能招進來。

要采取一切手段、一切力量、一切資源，不唯地域、不求所有、不拘一格加速人才智力匯聚，只要是能為章丘發展作貢獻的，都要有“三顧茅廬”的耐心和決心，求賢若渴、主動出擊，以最大誠意吸引人才。要圍繞產業引人才。聚焦新一代信息技術、高端裝備制造、高端化工和新材料、生物醫藥等重點產業，精準對接、“靶向”發力，抓好“高精尖缺”人才的引進。要用好用活各級引才政策，豐富拓展多種引才渠道，爭取引進一名人才、集聚一個團隊、培育一個企業、帶動一個產業，促進產業爆發式增長。要堅持創新引人才。吸引一批掌握關鍵技術、擁有自主創新成果的高層次人才，做好產業對接和技術融合，創新商業模式、服務業態，加快推動產業轉型升級。要搭建平臺引人才。依托經十東路齊魯科創大走廊，推動雙創基地、院士智慧城、山能智城、濟東智造新城、藍海領航、新舊動能轉換創新谷等建設，著力引進一批知名院校和科研院所，培育升級一批產業技術實驗室、工程實驗室、企業技術中心等研發平臺，提升技術研發和人才承載能力。要立足職能引人才。組織部、人社局、工信局、教體局、衛生局等要發揮牽頭作用，通過組織開展“招商引智1+1”、“才聚章丘、智繪未來”才企對接等一系列活動，吸引更多人才；各相關部門要結合職能分工，圍繞考核導向，把上級關于人才工作的要求對接好、落實好，做好泰山產業領軍人才、濟南“5150引才倍增計劃”等重點引才工程項目的申報工作，力爭實現申報數量的新突破。

二是要“留得住”，讓各類精英留下來。

要把人才環境建設擺在人才工作的突出位置，真心付出、用心服務，真正把人才當成“座上賓”。要暢通人才綠色通道，堅持黨委聯系專家、人才服務“六個一”、企業聯系點等制度，特別是建立起人才服務專員隊伍，加快實施“人才綠卡”，開通綠色服務渠道，對人才需求全程代辦，讓人才“不跑腿”就能享受到高效快捷的服務。要優化人才創新創業環境，建立因地制宜、因材制宜的用人機制，讓人才更密切的與科研機構、雙創基地、重點企業進行對接，更多的吸引人才在新項目、新技術、新業態上集聚發展。要完善人才生活配套，加快建設人才公寓、教育、醫療等工程項目，加大對人才在各方面的保障力度，形成“創業有項目、創新有平臺、干事有舞臺、需求有保障”的良好機制。去年，我區第一批次人才安居房分配，受到了社會廣泛關注和各類人才的普遍歡迎。今年，要加快推進雙創基地人才公寓、國際人才城等人才安居工程建設，加大資金保障力度，及時做好土地手續、土地招拍掛等工作，確保如期投入使用。同時，有關部門要研究推進重點園區配建人才公寓，解決企業員工居住問題。

三是要“用得活”，讓人才生態優起來。

要建立人才梯隊培養機制，挖掘潛力、激發活力，提升現有人才服務產業的能力，為全區經濟社會發展輸送“源頭活水”。要加強產學研合作。主動加強與科研院所、知名高校的聯系合作，借助他們的專家、科研資源等優勢，采取聯合辦學、委托培訓等方式，提升各類人才在金融、科技、管理等方面的能力和水平，加快創新型、技術型、實用型人才的培養和使用。要放大駐章高校的優勢，整合利用高校人才資源，做好“高校人才輸送、園區支持創業”雙結合的文章。要打造人才成長平臺。重點實施人才培訓“1+N”工程、百脈英才“蓄水池”等工程，建立行業人才成長平臺，多途徑、多渠道統籌推進企業經營管理人才、農村實用技術人才和社會工作人才隊伍建設，著力培育一批各行各業、各條戰線上的專業人才、專家人才和行家里手。根據各類人才的不同特點，引導行業人才向街鎮、農村、企業、社區流動，在工作一線中服務群眾、鍛煉成長。要發揮企業主體作用。章丘要發展，肯定是要依靠企業發展，企業要發展，肯定得依托人才和服務。各有關部門要堅持以人民為中心的發展思想，把服務企業發展作為重點，鋪下身子，深入調研，與企業座談交流，拉出問題清單，緊密對接企業高層次人才需求，幫助企業引才育才、用才聚才，真正解決引才難、留才難等問題。

三、主動擔當、密切配合，形成人才工作強大合力

抓人才就是抓發展，抓人才就是抓未來。各部門各單位要把人才工作擺在更加突出的位置，堅持一張藍圖繪到底、一以貫之抓落實，切實抓好、抓實、抓出活力。

一要強化組織領導。區人才工作領導小組各成員單位要把人才工作始終擺在重要位置，“一把手”要強化第一責任人意識，主動謀劃、親力親為，確保各項目標任務落到實處；組織部要履行好牽頭抓總職責，突出人才發展改革導向，抓好宏觀謀劃，做好政策統籌和重點任務安排；相關部門要增強大局意識，主動參與，全力配合，努力形成齊抓共管的整體合力。剛才，會上研究通過了今年人才項目支持資金計劃，區委組織部、區財政局、區人社局、區工信局等有關單位要對照任務分工，相互支持，協調聯動，確保政策落實到位。

二要強化宣傳引導。要加大政策宣傳力度，按照“讓社會充分了解政策，讓用人單位真正明白政策，讓人才更好享用政策”的要求，把上級和我區制定出臺的一系列人才優惠政策宣傳好，不斷提高政策的知曉度和輻射力。要抓正面、抓先進、抓典型，電視臺和報社要開辟專欄，深入挖掘培育優秀人才典型，講好章丘“人才故事”，形成有利于各類人才干事創業、發揮作用的社會環境，在全社會營造關心人才、重視人才的良好氛圍。

三要強化督查落實。會上，各成員單位簽訂了目標責任書，責任書就是軍令狀。要嚴格按照剛才簽訂的目標任務書的要求，像考核經濟指標一樣考核人才工作指標，切實發揮考核“指揮棒”作用。會后，各單位要細化任務清單，研究具體措施，保質保量按期完成任務。組織部要牽頭落實領導小組工作規則、辦公室聯席會議、重點工作督辦、人才工作述職評議等機制，定期調度工作情況，及時研究推進，對政策執行不力、任務落實不到位的，要加強督促、責令限期整改。

總之，希望大家站在發展大局的高度，發揚環環相扣、錘錘緊敲的“釘釘子”精神，加快構建“引才、留才、育才、興才”的工作格局，不斷把人才工作推上新臺階，為xx東部新區建設提供人才智力支持。