打造改革開放先行區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）

按照市委全會(huì)對(duì)xx區(qū)提出的“打造xx流域改革開放的橋頭堡和社會(huì)主義現(xiàn)代化的先導(dǎo)區(qū)”目標(biāo)要求，立足“十四五”期間把xx區(qū)建設(shè)成為改革開放先行區(qū)的目標(biāo)，堅(jiān)持國(guó)家級(jí)xx區(qū)與自貿(mào)區(qū)“兩區(qū)融合”，充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)改革先行、開放引領(lǐng)作用，特制定本實(shí)施計(jì)劃。

一、總體目標(biāo)

以xx自貿(mào)片區(qū)為引領(lǐng)，以制度創(chuàng)新為核心，充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)改革先行、開放引領(lǐng)作用，努力把xx區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）建設(shè)成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及升級(jí)示范區(qū)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)以及中西部?jī)?nèi)陸對(duì)外開放合作先行區(qū)；主動(dòng)對(duì)接并深度融入“一帶一路”戰(zhàn)略，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)揮要素市場(chǎng)的聯(lián)通功能，構(gòu)建國(guó)內(nèi)外要素資源市場(chǎng)化配置的良好制度環(huán)境，打造聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的功能性平臺(tái)。“十四五”期間，繼續(xù)做好自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新成果總結(jié)提煉工作，爭(zhēng)取每年形成創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)案例xx項(xiàng)以上，確保xx自貿(mào)片區(qū)改革創(chuàng)新走在全國(guó)同類型自貿(mào)片區(qū)前列。

二、重點(diǎn)計(jì)劃支撐

（一）深化“放管服”改革

1.進(jìn)一步推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變。對(duì)標(biāo)世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估中的xx個(gè)維度及國(guó)家發(fā)改委營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中的xx個(gè)指標(biāo)，倒逼政府職能轉(zhuǎn)變，提出更多務(wù)實(shí)舉措。總結(jié)梳理并復(fù)制推廣“容缺審批”“拿地即開工”等已經(jīng)創(chuàng)造的成功做法，學(xué)習(xí)借鑒全國(guó)自貿(mào)區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，積極聘請(qǐng)德勤、畢馬威、普華永道等知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所，對(duì)xx區(qū)改革建設(shè)情況進(jìn)行專業(yè)評(píng)估，確保xx區(qū)改革始終走在前列。

2.深入實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。建立市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單與行政審批流程銜接機(jī)制，優(yōu)化管理方式，提高審批效率。建立市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單信息公開機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。建立市場(chǎng)準(zhǔn)入評(píng)估制度，對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單動(dòng)態(tài)調(diào)整情況開展評(píng)估，支持各類市場(chǎng)主體充分參與市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單修訂。加強(qiáng)對(duì)自貿(mào)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單的研究，做好市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單與外商投資負(fù)面清單的銜接。

3.推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋。對(duì)所有涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入的行政審批事項(xiàng)全部納入“證照分離”改革范圍。規(guī)范區(qū)級(jí)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單，按照直接取消審批、審批改備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等方式進(jìn)行分類管理。規(guī)范企業(yè)登記經(jīng)營(yíng)范圍與申辦經(jīng)營(yíng)許可的銜接，實(shí)現(xiàn)“照后減證”和“準(zhǔn)入”“準(zhǔn)營(yíng)”同步提速。

4.提升市場(chǎng)主體開辦和注銷便利度。簡(jiǎn)化企業(yè)開辦流程，提升群眾體驗(yàn)感。依托政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”平臺(tái)，簡(jiǎn)化企業(yè)注銷程序，方便未開業(yè)、無債權(quán)債務(wù)等誠信企業(yè)快速退市，實(shí)現(xiàn)注銷業(yè)務(wù)“信息共享、同步指引、一網(wǎng)通辦”。

5.進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)。鞏固省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“零收費(fèi)”成果，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。完善市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查，持續(xù)抓好供水、供電、供氣等要素保障領(lǐng)域的價(jià)費(fèi)檢查，探索區(qū)內(nèi)企業(yè)水、電、氣“先用后交”繳費(fèi)新模式，創(chuàng)新“按半交付、年預(yù)交付”繳費(fèi)方式，降低市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)的檢查，開展行政審批和企業(yè)貸款領(lǐng)域亂收費(fèi)行為專項(xiàng)檢查。

6.加大事中事后監(jiān)管改革創(chuàng)新力度。建立健全以信用監(jiān)管為核心、與負(fù)面清單管理方式相適應(yīng)的事中事后監(jiān)管體系，加強(qiáng)各類信用信息的安全保護(hù)，依法依規(guī)實(shí)現(xiàn)信用信息歸集、披露、共享和協(xié)同應(yīng)用。推進(jìn)社會(huì)信用信息平臺(tái)建設(shè)，積極推動(dòng)各部門間依法履職信息的聯(lián)通和共享。推進(jìn)信用分類分級(jí)監(jiān)管，將市場(chǎng)主體信用分級(jí)分類作為享受優(yōu)惠政策和制度便利的重要依據(jù)。推進(jìn)實(shí)施包容審慎的監(jiān)管制度，不斷完善首次輕微違法行為免罰制度。持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”全覆蓋及跨部門監(jiān)管工作。

7.加快數(shù)字化政府建設(shè)。加快完善政務(wù)大數(shù)據(jù)能力平臺(tái)建設(shè)，形成跨部門數(shù)據(jù)資源共享格局，實(shí)現(xiàn)政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)與開放。建立政務(wù)數(shù)據(jù)交換機(jī)制，建立健全數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)法人庫等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源整合和安全保護(hù)。探索建立統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)管理制度，利用區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)防篡改、防泄漏、精準(zhǔn)追溯等方面實(shí)行精細(xì)化管理。強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全責(zé)任，全生命周期治理大數(shù)據(jù)安全。

（二）加強(qiáng)法制保障創(chuàng)新

8.創(chuàng)新公共法律服務(wù)體系。積極完善公證、調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制。支持國(guó)際商事爭(zhēng)端預(yù)防與解決組織落地運(yùn)營(yíng)。支持本地仲裁機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與國(guó)際仲裁組織及境外仲裁機(jī)構(gòu)的交流合作，引入國(guó)際涉外法律服務(wù)體系和人才資源。結(jié)合產(chǎn)業(yè)定位，探索為市場(chǎng)要素供給提供公共法律服務(wù)。構(gòu)建公共法律服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，提升公共法律服務(wù)質(zhì)量。

（三）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈改革創(chuàng)新

9.推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展。加大對(duì)新能源汽車、高端裝備制造等特色產(chǎn)業(yè)研究力度，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作率先在xxx區(qū)落地。圍繞國(guó)際客運(yùn)包機(jī)、過夜飛機(jī)保養(yǎng)維修、貨物運(yùn)輸、培訓(xùn)服務(wù)等“小切口”，推動(dòng)航空產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，積極爭(zhēng)取將區(qū)內(nèi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新

10.創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)。支持商業(yè)銀行在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，探索設(shè)立金融資產(chǎn)投資公司。支持設(shè)立商業(yè)銀行科技支行、科技融資租賃公司等專門服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)的金融組織，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司發(fā)展科技保險(xiǎn)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品、改進(jìn)服務(wù)模式、搭建服務(wù)平臺(tái)，開發(fā)跨機(jī)構(gòu)、跨市場(chǎng)、跨領(lǐng)域的金融產(chǎn)品和金融業(yè)務(wù)。支持金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、生物識(shí)別等技術(shù)提升金融服務(wù)能力。探索“產(chǎn)業(yè)電商+供應(yīng)鏈金融”模式，建立健全國(guó)內(nèi)外貿(mào)易中的供應(yīng)鏈服務(wù)體系，為中小企業(yè)提供扶持性供應(yīng)鏈金融服務(wù)。

11.創(chuàng)新金融監(jiān)管機(jī)制。完善對(duì)各類金融機(jī)構(gòu)的分類監(jiān)管機(jī)制。探索構(gòu)建包容審慎的金融監(jiān)管新機(jī)制。允許金融機(jī)構(gòu)和金融科技企業(yè)對(duì)創(chuàng)新性金融產(chǎn)品、服務(wù)及模式進(jìn)行測(cè)試，測(cè)試通過后可投入市場(chǎng)，及時(shí)規(guī)避產(chǎn)品缺陷和風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（五）提升貿(mào)易便利化

12.創(chuàng)新貿(mào)易服務(wù)。進(jìn)一步完善外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)功能，為企業(yè)提供通關(guān)、物流、退稅、金融保險(xiǎn)等綜合服務(wù)。依托我市WTO/TBT評(píng)議基地，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)分析，破解貿(mào)易壁壘，融入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。推行出口退（免）稅無紙化管理和國(guó)際貿(mào)易單一窗口出口退稅平臺(tái)，加快進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)辦理退（免）稅進(jìn)度。

13.加快通關(guān)便利化。推廣應(yīng)用國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，推廣“一次進(jìn)境、分批清關(guān)”入境管理模式，實(shí)現(xiàn)一站式業(yè)務(wù)辦理。優(yōu)化跨境電子商務(wù)通關(guān)流程，推動(dòng)跨境電子商務(wù)企業(yè)、物流企業(yè)和湖北電子口岸、海關(guān)等部門數(shù)據(jù)交換，通過數(shù)字化方式實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管和快速通關(guān)。

（六）加快平臺(tái)與通道建設(shè)

14.加快綜保區(qū)發(fā)展建設(shè)。用好用足綜保區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，引進(jìn)培育外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)，推動(dòng)進(jìn)出口加工板塊一期xx萬平方米廠房滿園。進(jìn)一步加大綜保區(qū)投資力度，加快xx萬平方米進(jìn)出口加工板塊二期建設(shè)，完善總部經(jīng)濟(jì)區(qū)等配套設(shè)施建設(shè)。

15.推進(jìn)物流通道建設(shè)。加快推進(jìn)漢十高速增設(shè)自貿(mào)片區(qū)出入口項(xiàng)目建設(shè)；加快一類航空口岸申報(bào)建設(shè)，加速推進(jìn)T2國(guó)際航站樓工程建設(shè)和xx機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建；深化與深圳鹽田港合作，加快xx港建設(shè)；推進(jìn)外貿(mào)還箱點(diǎn)改擴(kuò)建工作；啟動(dòng)以集裝箱物流板塊、商品汽車物流板塊、云倉物流以及綜合服務(wù)、配套延伸功能板塊為主的鐵路物流基地項(xiàng)目；利用自貿(mào)片區(qū)鐵路物流優(yōu)勢(shì)，打造xx—xx—xx—xx新通道，推動(dòng)與xx地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化交流；搭建xx—xx—xx新通道，探索通過河內(nèi)強(qiáng)化與東南亞各國(guó)及中東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化交流。

16.高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)功能平臺(tái)。積極推進(jìn)跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)工作，積極申報(bào)建設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，完善跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)功能，加快引進(jìn)和培育跨境電商平臺(tái)運(yùn)營(yíng)企業(yè)。推進(jìn)國(guó)家郵政二級(jí)中心、xx分揀中心、國(guó)際快件中心建設(shè)，打造輻射xx流域的郵路中心，建設(shè)中部地區(qū)國(guó)際商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要試驗(yàn)區(qū)、集聚區(qū)和示范區(qū)。做大做強(qiáng)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，助力企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)。

17.提升品牌國(guó)際形象。培育優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)布局全球市場(chǎng)，打造以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)出口集群。提升出口商品質(zhì)效，推動(dòng)出口商品向高技術(shù)、高質(zhì)量、高附加值轉(zhuǎn)變。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口，優(yōu)化xx區(qū)消費(fèi)品供給結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)開展國(guó)際認(rèn)證認(rèn)可和境外專利商標(biāo)注冊(cè)，創(chuàng)建國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，打造一批知名出口品牌。

18.開展國(guó)際合作。依托xx等跨境孵化器對(duì)外合作平臺(tái)，引進(jìn)全球優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)海外專利授權(quán)，參與產(chǎn)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，擴(kuò)大xx技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)出口。在智能網(wǎng)聯(lián)汽車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)領(lǐng)域積極承辦國(guó)際性知名會(huì)展及高端學(xué)術(shù)性會(huì)議，籌劃一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、對(duì)外開放的特色國(guó)際性活動(dòng)。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資

19.做好頂層設(shè)計(jì)。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)需求，主動(dòng)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、京津冀、長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，搶抓xx自貿(mào)片區(qū)建設(shè)等重大發(fā)展機(jī)遇，引進(jìn)與發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引領(lǐng)作用的高質(zhì)量項(xiàng)目。以“建鏈”“補(bǔ)鏈”“強(qiáng)鏈”“壯鏈”“延鏈”為抓手，完善上中下游配套的產(chǎn)業(yè)集群，著力培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

20.創(chuàng)新招商方式。加強(qiáng)與中介機(jī)構(gòu)合作，實(shí)行委托代理招商。支持對(duì)成功引進(jìn)重大項(xiàng)目的中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人（不含國(guó)家公職人員）予以獎(jiǎng)勵(lì)。充分發(fā)揮引導(dǎo)基金作用，聚合央企、知名投資機(jī)構(gòu)等各方資源，擴(kuò)充資金來源渠道，以市場(chǎng)化方式參與項(xiàng)目投資。充分利用自貿(mào)區(qū)外資負(fù)面清單優(yōu)勢(shì)，借助國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)，加大對(duì)“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)招商引資力度。

（八）加強(qiáng)區(qū)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展

21.加強(qiáng)與其他自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒上海等先進(jìn)自貿(mào)區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新舉措，推動(dòng)發(fā)展理念創(chuàng)新、發(fā)展方式創(chuàng)新。加強(qiáng)與沿海自貿(mào)區(qū)經(jīng)貿(mào)交流合作，積極承接優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，合作共建特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。探索建立自貿(mào)區(qū)之間互動(dòng)合作和利益分享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源整合、要素共享。

22.加強(qiáng)與省內(nèi)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)xx技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。建立健全xx區(qū)區(qū)內(nèi)區(qū)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展新機(jī)制，積極開展交流合作，推動(dòng)形成各方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展、互利共贏的發(fā)展新格局。向省內(nèi)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)xx技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)輸出自貿(mào)服務(wù)和自貿(mào)產(chǎn)品，助推xx成為“雙循環(huán)”的區(qū)域性節(jié)點(diǎn)。

23.加強(qiáng)與其他城市和重點(diǎn)口岸的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加強(qiáng)“xx”城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源互通共享。深化與xx流域城市的合作，發(fā)揮xx自貿(mào)片區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。推動(dòng)與省內(nèi)航空、水運(yùn)、鐵路等重點(diǎn)口岸的合作，實(shí)現(xiàn)口岸功能延伸，優(yōu)化通關(guān)模式，提升通關(guān)效率。

三、加強(qiáng)支撐保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。

建立由自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展局、xx區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管分局、科技局、管委會(huì)辦公室（法制辦）為xx區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）專題組組長(zhǎng)單位，以招商局、行政審批局、組織部、xx區(qū)稅務(wù)局、財(cái)政局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、綜合執(zhí)法局、xx區(qū)人民法院、綜治辦、汽車園辦、創(chuàng)業(yè)中心、科技城管理辦公室、xx國(guó)投公司等單位為成員，共同參與的工作推進(jìn)機(jī)制，研究制定年度工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)改革開放先行區(qū)重點(diǎn)改革項(xiàng)目建設(shè)。

（二）強(qiáng)化日常考評(píng)監(jiān)督。

加強(qiáng)日常工作的考核評(píng)價(jià)，將本方案確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任劃分，明確責(zé)任主體和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，定期進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并納入各部門年終考核目標(biāo)。強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)估，完善工作任務(wù)實(shí)施監(jiān)督機(jī)制，暢通監(jiān)督渠道，健全工作效果評(píng)估機(jī)制，提高評(píng)估的客觀公正性。

（三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)和管理。

建立政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等共同參與的多層次風(fēng)險(xiǎn)防范和管理體系，通過政府購買專業(yè)服務(wù)，及時(shí)提供國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)、投資國(guó)稅收風(fēng)險(xiǎn)、境外投資政策、環(huán)境信用保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警等信息和服務(wù)。加強(qiáng)和創(chuàng)新商會(huì)協(xié)會(huì)服務(wù)能力建設(shè)，為企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)、持續(xù)健康地提升國(guó)際化水平和質(zhì)量提供支持。