第一篇：實施品牌帶動打造特色產業建設生態高效現代農業先行區

實施品牌帶動打造特色產業

積極發展綠色生態高效安全現代農業

茌平縣賈寨鎮黨委、政府

賈寨鎮地處聊北茌西，轄37個行政村，總人口3萬人，耕地面積5.5萬畝。近年來，在市委、市政府和縣委、縣政府的堅強領導下，我鎮堅持以“農業龍頭帶動”戰略為引領，以產業結構調整為主線，以農業品牌建設為抓手，加大“三品一標”認證力度，實行標準化生產、品牌化經營、市場化運作，有力地促進了農業增效、農民增收。目前，全鎮持“三品一標”認證的合作社6家、產品16個，其中無公害農產品3個、綠色食品12個、國家農產品地理標志1個。2013年,品牌林菜產業使得全鎮農民人均增收5000多元,全鎮儲蓄總額已達3.5億元，位居全縣第二位。我們的主要做法是：

一、建設基地育品牌 培育農產品品牌必須有優勢主導產業作支撐。我鎮在基地建設上，注重搞好區域規劃布局，集中培植林菜主導產業，快速膨脹基地園區規模。全鎮現有片林面積2萬畝，綠色蔬菜基地面積近萬畝，生態經濟林果基地千余畝，基地總面積達到3萬畝，占全鎮耕地總面積的60%，形成了

1“東林西果遍地菜”的產業格局。圍繞蔬菜和林果產業，全鎮擁有22個蔬菜生產專業村，5個大棚葡萄種植專業村，3個蔬菜專業批發市場，6個標準化蔬菜種植示范基地，1個蔬菜育苗廠，2處恒溫冷藏加工廠。其中，僅第四代高標準冬暖式大棚就有4800多座，規模和檔次在全市首屈一指。

二、強化標準創品牌

一是抓好農業標準體系、質量檢測體系和監管體系建設。大力推行國家綠色農產品質量安全標準和技術規范，去年投資50萬元建成了鎮農產品檢測中心，強化檢驗檢測手段，建立了農產品質量安全例行監測制度、農產品生產檔案登記制度和農產品質量安全可追溯制度。在批發市場、合作社以及蔬菜生產基地建立了7個檢測室，加大例行監測和抽查力度，配備了14臺農殘檢測設施和溯源條碼掃描儀，安裝監控攝像頭，確保農產品質量安全可追溯。2013年賈寨蔬菜所有批次產品的抽樣合格率達到了99.2%。二是強化農業投入品監管。重點是強化源頭治理，規范各類農業藥品的經營使用，嚴厲打擊違禁使用高毒農藥、獸藥行為，每月開展一次由工商所、派出所等部門聯合的執法行動，嚴防各類劇毒農藥流向市場，凈化市場環境，從而在源頭上把住了農產品質量關。同時，與菜農簽訂安全生產責任書，推廣使用有機肥、微生物肥料、生物農藥等病蟲害的綜合防治技術，實現了蔬菜生產的全程質量安全保證，唱

2響“吃好菜、到賈寨”的主旋律。

三、整合組織推品牌 一是積極創新農業經營體系。著力培育聯戶經營、專業大戶、家庭農場、龍頭企業、農民合作社等新型經營主體，構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。全鎮現有各類農民專業合作組織48家，其中市級示范合作社3家，省級示范合作社1家，95%以上的農民都已加入到專業合作組織中來，農民變成了股民，土地就是股本。合作組織在新品種引進、技術指導、生產監督、銷售服務等品牌建設各方面發揮了重要的示范作用，真正成為農民闖市場的主力軍。其中以“耿店蔬菜農民專業合作社”最為突出，該合作社經營服務已涵蓋了育苗、藥檢、運輸、精菜包裝、恒溫冷藏等生產流通的多個環節，年收入達到3000萬元，社員年平均分紅40%。二是加強農超對接。堅持走“商標注冊、包裝銷售、掛牌經營”的路子，確保銷售暢通。我鎮品牌蔬菜現已進入億灃、金鼎、京都等各大超市，且每公斤市場銷售價格比同類品牌的其他產品高出0.2-0.3元，菜農足不出村就使自己所種的蔬菜直供到城里人的餐桌上。

四、政策扶持強品牌 一是加大財政扶持力度，我鎮在財力緊張的情況下每年安排專項經費開展“三品一標”認證工作，為減輕企業和種植大戶負擔，農產品認證的費用全部由鎮財政負擔，3充分調動了品牌創建的積極性。二是加大資金協調力度。每年從上級信用聯社和農行協調貸款近千萬元投入到品牌農業生產中，積極向上爭取國家、省、市、縣對專業合作組織和產業發展的資金支持；同時以綠冠蔬菜專業合作社為試點，組建資金互助會，積極嘗試破解資金瓶頸來解決融資難的問題。三是加大土地流轉力度。鎮政府投資20余萬元，建成配備有大型電子顯示屏、電腦等現代電子設備的鎮土地流轉服務中心，促進土地這一稀缺資源向種養能手轉移，為品牌發展搭建起了平臺。目前，全鎮累計流轉土地已達8000畝，加快了農村勞動力向第二、三產業轉移的步伐，拓寬了農民增收渠道。

下一步，賈寨鎮黨委、政府將認真貫徹落實全市農村工作會議精神，積極發展“創意農業”，走生態、高效的現代農業路子，引導農民向社區集中、生產向園區集中、土地向大戶集中，力促農業增效、農民增收，實現富民強鎮新跨越。

第二篇：打造現代農業的先行區和示范區

打造現代農業的先行區和示范區

于洪光 呂兵兵 通訊員 肖根法

近日，在地處泰沂山區的山東省新泰市天寶萬畝櫻桃示范園，新泰市櫻桃協會會長戚在春告訴記者：“園區實行種植品種、技術標準、測土施肥、統防統治、質量檢測、產品銷售?六統一?，年產櫻桃1.2萬噸，效益達3.6億多元。”

其實，天寶櫻桃示范園僅是新泰農業園區建設的一個縮影。新泰市政府副市長戴先鋒介紹：“為了探索山丘現代農業發展路子，打造現代農業先行區和示范區，2010年初,市委、市政府確定三年建設100個山丘型農業園區，示范引領山丘現代農業發展。”

如今，新泰農業園區已經初顯現代“光亮”：建設林果園區30個，51000畝；桑蠶園區10個，10000畝；蔬菜園區20個，13000畝；畜禽園區20個，帶動養殖基地121個。

昭示山丘農業發展方向的抉擇

由于新泰地處泰沂山區，山丘耕地是主體，達50多萬畝，占52%，這一直是新泰發展現代農業的一個重要制約。近幾年，新泰立足當地特點，實施了新一輪農業結構調整，初步形成了林果、蔬菜、畜牧、桑蠶四大產業。

戴先鋒坦言,農民對高效農業項目和農業新技術，講求眼見為實。看到了，認準了，很容易接受；看不到，只聽講，很難相信。基于此，市里確定，按區域、地類、產業打造一批現代農業樣板，探索山丘現代農業發展途徑和方式，作為發展的旗幟，昭示發展的方向，示范引領農民投身現代農業。

基于這一認識，新泰市政府經過調查，出臺了《農業產業結構調整和農業園區建設三年規劃》、《農業園區建設實施方案》和《農業園區建設考核辦法》，確定實施現代農業園區優先發展戰略。根據農業區域優勢，結合農業產業基礎，實行“科學規劃、合理布局，多元投入、配套建設，企業經營、規模發展，專業生產、標準種養”，培育一批山丘型農業園區，放大示范效應，吸引產業集聚，推動現代農業發展；到2013年底，建成100個，集中連片500畝以上，高標準、高技術、高效益的農業園區。

“四種”新理念打造先行示范區

“以前聽說過現代農業，腦子里沒什么概念。到了這個農業園區，才有了直觀的感覺。同樣是種果樹，這里從種到收，都按技術規程操作，果品產量很好，當然價格也高一大塊。”在青云外峪千畝珍珠油杏園打工的方師傅對記者說。

新泰農業局紀委書記王玉海說：“農業園區作為現代農業先行區，要給農民提供?現代感受?，為此，新泰在園區建設中秉承了?四種理念?。” 企業化理念。按照農業產業類型分別培育園區發展主體，特別是培育農業龍頭企業、專業合作社、種養大戶等經營主體，努力打造“企業+合作社+基地+農戶”利益鏈；規劃建設了5個農業加工園區，吸引了38家農產品加工企業集聚發展。

新科技理念。以農業新成果、新技術應用為特點，用農業新技術支撐農業園區，鼓勵用農業科研成果或農技人員參股園區，與農業科研院所建立產學研關系。現在已引進試驗新品種、新技術56個，建成農業科技園區32個、15000畝。

規模化理念。合理確定土地流轉價格和流轉方式，鼓勵土地租賃、入股、轉讓等流轉，推動農業園區規模經營；鼓勵村集體發包“遷村騰空”土地，發展規模基地。如今，農業園區已流轉土地11.5萬畝。

標準化理念。以農產品質量安全和高產高效為目標，對園區設施農業集中連片200畝以上、露地作物500畝以上，畜禽養殖1000頭以上的，實施了27項種植標準和12項養殖標準，基本構建起了主要農產品標準生產體系，實現了“環境有監測、操作有規程、生產有記錄、產品有檢驗”。目前，已認證“三品”18個、地理標志認證1個。

強化和放大政府推動效應

新泰市龍廷鎮上豹峪村通過實施農業綜合開發項目，完善了農業基礎設施，建成了“龍廷有機韭菜示范園”，去年每個大棚年產韭菜3噸以上，收入能達6萬元。

新泰農業局生產科科長池洪學介紹，為了推動農業園區建設，市政府制定了《農業園區建設扶持辦法》，整合水利灌溉、土地整理、農業開發等項目，3年投入25億元，改善園區水、電、路等基礎設施；市財政每年列支2000萬元，吸引社會資本投資農業園區；對規模連片100畝以上，每畝補貼100元；成立了由市長任組長的領導小組，明確和落實了農業、畜牧、林業、水利、財政等部門及鄉鎮的目標責任，完善了考核辦法。

第三篇：實施品牌帶動戰略推進現代農業發展

實施品牌帶動戰略推進現代農業發展

發布時間：2011-8-

21信息來源：中國鄉村發現網 作者：蔣勛功

品牌農業是現代農業的重要標志。實施品牌帶動戰略，對提升農業產業素質，加快現代農業發展具有極其重要的意義。發展現代農業，建設社會主義新農村，我市將在實施品牌帶動戰略上下功夫。

一、發展現代農業要從實施品牌戰略發力

發展現代農業是一項系統工程，涉及到方方面面。根據衡陽實際，我們認為要認真貫徹落實今年中央1號文件精神，必須從實施品牌戰略上發力。

1、實施品牌戰略是推進農業結構調整的迫切需要。改革開放以來，我市農業生產能力大幅增加，結構調整步伐明顯加快，但隨之而來的生產盲目性，導致結構調整多變，主導產業不突出。目前全市只有糧食、生豬、家禽、黃花等幾個產品產值過億元，產值過10億元的只有糧、豬、禽三個項目。實施品牌戰略，能憑借名牌產品廣闊的市場，通過生產組織體系的連接，實行區域化布局、基地化建設和專業化生產，形成農業區域合理分工，逐步做大規模，以優質的產品質量，獲得市場認同，帶動產業結構優化升級。如我市衡東縣為了做大做強蛋鴨產業，培育了衡金優農的“紅心”牌咸蛋黃和亞峰食品公司的“香香”牌皮蛋兩個品牌，帶動3000余戶農戶養殖蛋鴨200萬羽，2006年銷售鴨蛋制品3億多枚，實現產值過5億元，使蛋鴨產業成為當地的支柱產業。

2、實施品牌戰略是轉變農業增長方式的重要舉措。農業增長方式轉變，是產業升級的基礎，是現代農業發展的重要任務。通過實施品牌戰略，依托名牌產品帶來良好的經濟效益和超額利潤，驅動農業生產者重視科技進步，增加科技投入，在種子選用、生產、加工、包裝、儲運、銷售全過程，積極采用先進科技，實行科學管理，減少資源消耗和環境污染，節約生產成本，提高產品質量，使農業向集約方向轉變。如我市衡東縣愛平養殖集團為了提高生豬養殖效益，投資1400多萬元建成了種豬擴繁場，從美國引進良種豬改良品種，實行科學飼養和管理，生豬品質得到改善，“愛平”牌生豬以體壯味美、生態安全享譽國內外市場。去年銷往香港、澳門等地3萬多頭，出口創匯3000萬元，一頭豬所創效益是普通豬的2倍。

3、實施品牌戰略是提高農業競爭力的有效手段。農業企業是產業化經營的龍頭，是“船”，而品牌是引領企業開拓市場的旗幟，是“帆”。品牌效應越大，“帆”的推力就越強，抗風險能力越大。通過創名牌，將促進企業創新經營機制，并依靠名牌的輻射擴散效應對企業產生強大的牽引帶動，真正起到龍頭作用。同時，通過“同創共保”名牌，可使龍頭企業與農戶增加相互信任，逐步形成利益共同體，改變傳統農業經營方式，促進農村資金、技術、信息等生產要素的合理流動和有效組合，增強農業市場競爭能力。如我市祁東的黃花菜以前是家庭作坊式小生產，處于“散兵作戰”狀態，市場競爭力不強，效益極其低下。映武黃花集團成立后，改進了生產加工技術，開發出了新產品，注冊了“映武”牌黃花菜，通過采用“公司+基地+農戶”生產模式，帶動16萬戶農戶種植黃花菜18萬畝，產品銷售收入躍居全國同行業第一位，2006年完成產值3.74億元，農民人均增收200多元。

二、衡陽的農業大而不強的一個重要原因在于品牌農業發展不快

近年來，我市積極調整農業產業結構，不斷挖掘農業資源優勢，推進品牌農業建設，取得了一定成效。目前，全市已核準注冊的農業產品商標167件，其中，國家認定商標8件，擁有湖南省著名商標15件，獲得市級名牌產品稱號達98件。品牌農業已成為促進衡陽農民增收的亮點。但是，我市品牌農業的發展還處于起步階段，名優品牌農產品少，市場競爭力不強，對農民增收的貢獻還不大。這種狀況與我市農業大市的地位不匹配，與現代農業發展的要求不相符，在很大程度上制約傳統農業向現代農業的轉變。究其原因，一是創建品牌意識不強。重有形資產的拓展，輕無形資產的增值，沒有把創名牌放到現代農業發展的戰略高度來認識，農產品品牌化程度不高，我市農產品注冊商標數量占各類注冊商標總量的比例僅為十分之一，而先進地區（浙江省）一個地級市的比例則高達五分之一，像“蒙牛”、“長白山人參”等那樣稱雄全國市場的農業品牌還是空白。二是產業競爭優勢不足。我市是傳統農業大市，糧食、生豬、家禽產量居全省第一，油料、瓜果居全省第二，黃花菜、藤茶、席草、香芋、葡萄在全省以至全國都占據“一席之地”，但從總體上看，我市農產品初級產品多，深加工、精加工產品少；原料性的產品多，終端消費品少；傳統產品多，與高新技術相關聯的產品少，難以形成品牌競爭優勢。農業產業化企業規模小，缺少擁有自主知識產權的核心技術，在全市79家市級以上龍頭企業中，年銷售收入過10億元只有1家，過5億元不到3家。農民組織化程度不高，大部分農產品仍存在“諸候割據、各自為政”現象，難以形成組團出擊、集中打響品牌的合力。比如生豬，我市年出欄在900萬頭以上，按城鄉消費標準，全市內銷300萬頭，每年600多萬頭生豬銷外地，而本市的豬肉加工是空白，更談不上肉食加工品牌，遠遠滯后于市場的需求。三是品牌運作策略不巧。一方面，品牌創建水平不高。政府品牌扶持政策比較零散，重申報評價，輕后續跟蹤管理，忽視品牌的策劃、宣傳和維護，尤其是企業品牌運作短期化，未進入農業企業和企業家的核心理念，對商品品牌的認定與保護研究不夠，缺乏高水平的品牌管理人員，創品牌工作零敲碎打，對產品質量管理不嚴，像衡山的“湘黃”雞、衡東的“愛平”豬、祁東的“映武”黃花菜、衡陽的雙低油菜、衡南的“環球”飼料等一批有著較好市場發展前景的地方特色農產品，一直未能把品牌真正做大做強。另一方面，品牌優勝劣汰機制不健全。農產品市場流通業不發達，農產品進入市場手段簡單，一些企業和農民受眼前利益驅使，競爭行為不規范，賺取短期超額利潤，影響了品牌的美譽度。

基于上述分析，市委、市政府決定把發展品牌農業作為提升現代農業關鍵舉措來抓。總的思路是：按照“樹立一張品牌，帶動一個產業，發展一地經濟，致富一方百姓”的要求，堅持用“品牌的理念，市場的機制，科技的支撐，產業的思路”來實施品牌農業戰略，全面提高衡陽農產品的市場競爭力和農業綜合效益。“十一五”品牌農業建設的目標是：到2010年，全市各類農業企業上市農產品商標注冊率達90%以上，新增全省著名商標20個以上，實現全國馳名商標零的突破，新完成無公害農產品、綠色食品、有機食品認定各100個，在糧、豬、禽、煙、草、茶等六大主導產業中形成1—2個區域性優勢農產品大品牌，培育出一批生產規模大、科技含量高、競爭實力強的知名品牌和龍頭企業。

三、實施農業品牌帶動戰略重在培育做強上下功夫

市委、市政府擬出臺《關于加強培育農產品品牌工作的意見》，從工作重點、發展載體、基地建設、扶持措施、獎勵辦法等方面具體部署。從具體措施上主要抓：

1、突出龍頭企業建設，培育品牌主體。農業產業化龍頭企業是品牌建設的重要主體和先導力量。優勢品牌的形成，有賴于一批龍頭企業的崛起和帶動。一是落實政策扶強龍頭。我市從2004年起，已集中5億元以上的資金扶持農產品龍頭企業。我們將繼續貫徹落實衡政發 [2003]12號文件精神，集中涉農資金，重點扶持金雁、金鯤、金泰、環球為代表的糧食產業龍頭，以愛平、怡農、華港、唐人神、新五豐為代表的生豬加工龍頭，以達冠、亞峰、衡優、溫氏集團、巨東勤業為代表的家禽產業龍頭，以金鵬、逢緣為代表的席草加工龍頭，以湘竹木業、天天見梳篦、開福家俱、岑芳木業為代表的林產品加工龍頭，不斷擴張企業規模，形成一批大的集團，增強企業的輻射和帶動能力。二是招商引資提升產業。近年來，已經有新五豐、溫氏集團、唐人神、華港、巨東勤業等一批知名企業進駐我市。我們將進一步強化招商引資責任，優化招商引資環境，鼓勵外來資本依托我市的糧食、生豬、家禽、蔬菜等大宗優質農產品，發展農產品深加工，力爭年內新增20家上規模的農產品加工企業。利用境外企業先進的技術、資本和管理優勢，與市內企業強強聯手，實現企業改造提升。三是引導服務推進品牌。加大品牌宣傳力度，使農產品加工企業經營者深化對品牌的認識，樹立品牌興企的理念。進一步強化服務，鼓勵和支持溫氏集團、新五豐等已有一定規模和市場潛力的企業辦理商標注冊，引導新五豐、怡農、金雁等已有注冊商標的企業開展自主創新，加大新品牌、新技術的研發力度，提高產品品質，提升商標信譽，形成一批有影響、有競爭力、有較大市場份額的知名品牌。

2、突出優勢產業帶建設，夯實品牌基礎。發展農產品品牌需要有優勢特色產業作支撐。自2004年來，我市實施了優勢農產品建設規劃，集中抓好優質稻、優質豬、優質禽等19類具有衡陽特色和地區比較優勢的農產品產業帶建設，取得了初步的成效，但目前特色仍不明顯。為加快推進優勢產業帶建設，我市將圍繞一個優勢產業，確定一名負責領導，成立一個專門班子，扶強一個龍頭企業，開發一個知名品牌，實行專班專抓負責到底，推進形成區域特色明顯、優勢突出的生產基地，形成幾鄉一品或一縣幾品的產業帶。一是抓好糧食產業建設。認真落實扶持糧食生產的各項政策，調動農民種糧的積極性，確保糧食總產穩定在30億公斤以上。大力實施國家優質糧食產業工程，突出抓好衡陽、衡南、耒陽、衡東等4 個商品糧基地和90個鄉鎮的高檔優質稻基地建設，力爭2007年全市發展優質稻500萬畝。下大力氣抓好糧食深度加工轉化，打響糧食品牌，做大做強糧食產業，力爭2007年全市糧食產業的總產值由現在的60億元提高到80億元。二是抓好畜牧產業建設。圍繞推進“雙萬工程”，大力發展以生豬、家禽為主要內容的養殖業，重點抓好以322國道和107國道為軸線，年出欄300萬頭的優質生豬產業帶，以衡南、衡陽、耒陽、衡東、衡山為重點的優質家禽產業帶，力爭全市出欄生豬1200萬頭，出籠家禽過億羽。大力發展生豬和家禽的飼料、加工等各個環節的龍頭企業，延伸產業鏈條，到2007年底，全市生豬、家禽產業產值分別提高到120、50億元。三是抓好特色產業建設。立足資源優勢，開發特色產業。進一步抓好衡南、耒陽、常寧、祁東等地的優質煙產業帶，衡山、祁東、衡陽、常寧等地的席草、龍須草產業帶，發展優質煙20萬畝，席草18萬畝，龍須草10萬畝。

3、突出標準化生產，提升品牌質量。一是加強無公害農產品生產基地建設。加大農產品產地環境監測力度，加強工業“三廢”和農業廢棄物的管理，從根本上杜絕農產品的有毒有害物質污染。嚴格農業投入品管理，引導農業投入品的結構調整和優化，逐步淘汰高殘毒品種，大力推行有效低毒低殘留品種。積極推進無公害農產品生產基地、動植物無疫區建設，抓好無公害產地認定工作，力爭今年新增無公害農產品認定面積100萬畝，新增“三品認證”60個。二是推行農業標準化生產。嚴格遵循創建知名品牌的要求，加大無公害產品生產技術標準和規范的實施力度，在每一個生產環節都按照規定的質量標準控制，實行名牌農產品生產經營的規范化、科學化和規模化。指導農產品生產、經營者嚴格按照標準組織生產和加工，科學合理使用化肥、農藥、獸藥等農業投入品和灌溉、養殖用水，積極推行先進的動植物病蟲害綜合防治技術，確保農產品質量安全。三是完善檢驗檢測體系。繼續完善市農產品和畜禽水產品質量安全檢驗檢測中心建設，推進7縣市和南岳區的檢測站建設，抓好各縣市區的大型農產品批發市場、超市與各鄉鎮農貿市場的檢測站建設，建立三級質量監測網絡。全面推進農產品市場準入制，引進先進的檢測技術和設備，完善檢測手段，提高檢測能力，杜絕有污染、不安全的食品流入市場。

4、突出科技創新，推進品牌做強。一是大力開發優質特色產品。加快建設和鞏固優質稻育種基地、優質苗木基地、良種家禽和魚苗繁育基地，突出抓好農業示范園、市種畜場、市中心苗圃、農科所等優質種子種苗基地建設，逐步形成育、繁、推一體化的種苗產業體系。積極實施“優質種苗”工程，大力推廣超級雜交稻、雜交豬、名貴魚等良種，力爭我市農產品優質率上升5個百分點，達到60%。二是大力推廣先進農業技術。健全農技推廣服務體系，加強農民的技術培訓，大力推廣和運用生物工程技術、先進種養技術、信息技術和貯藏加工技術，降低成本，減少污染，增強安全性和保健性。推進以提高農產品質量為核心的技術改造和技術創新，引導環球科技、新五豐等具有一定規模和實力的企業成立科技自主創新體系，加快企業技術改造步伐，運用先進技術裝備和產品質量控制設備，提高名牌產品的科技含量和附加值。三是加強科技隊伍建設。重視人力資源的開發，提高農業企業家、農業科技人員、農民的整體素質。優化和整合農業科技力量，鼓勵科研組織和農技人員以技術入服的方式參與品牌經營。組織科技人才加強農業科技攻關和創新，重點研究和攻克優質高產多抗動物品種選育、農產品深度加工等技術難關，提高農業生產效益。

5、突出專業合作組織建設，促進品牌營銷。一是大力發展專業合作組織。認真貫徹落實農業合作社法，在資金投入、稅費優惠、注冊登記等方面予以支持，在農產品優勢產區培育農業產業協會、農民專業合作社等新型農業經濟合作組織100家。幫助專業協會制定和完善章程，讓農民自主參與協會的管理和決策，自覺維護會員的權益，充分發揮各類協會在帶領農民發展生產、創建品牌、搞活流通中的積極作用。大力發展訂單農業，積極推廣龍頭帶基地、公司連農戶、產加銷一條龍等多種模式，完善企業和農民的利益聯結機制，使千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場連結起來，提高農民的市場組織化程度。二是大力加強農產品市場體系建設。加快衡陽西園農產品市場、祁東果蔬市場、衡東城關農貿市場等農產品批發市場的改造升級，在重點鄉鎮發展一批上規模、上檔次的農貿市場，形成以批發市場為主體、以鄉鎮集貿市場為依托、以省內外農產品大市場為窗口的農產品銷售網絡。積極扶持綠色農產品配送中心等現代物流業發展，廣泛運用現代配送體系、電子商務等方式，增強農產品市場在品牌建設中的作用。三是大力推進品牌營銷。科學制定有效的品牌戰略，強化品牌創意和營銷策劃。深入挖掘衡陽豐厚的文化底蘊，開發農業的生態、生活和文化功能，以“特”揚名，以“土”取勝。充分利用省農博會、西洽會、珠洽會等國內外農業展示展銷平臺和網絡、電視等媒體，大力宣傳和推介農產品品牌，擴大品牌影響，促進產品銷售。（作者系衡陽市人民政府副市長）

第四篇：鄱陽湖生態經濟先行區建設

鄱陽湖生態經濟先行區

（省11年政府工作報告內容）堅定不移推進鄱陽湖生態經濟區建設，引領全省科學發展、綠色崛起。在黨中央、國務院的親切關懷和國家有關部委的大力支持下，在省委的直接領導下，經過全省上下共同努力，《鄱陽湖生態經濟區規劃》于2009年12月12目獲得國務院正式批準。這是新中國成立以來江西第一個上升為國家戰略的區域性發展規劃，是江西發展史上的重要里程碑。這一重大戰略是“山江湖工程”的延續和拓展，是生態立省、綠色發展戰略的繼承和提升。建設鄱陽湖生態經濟區，特色是生態，核心是發展，關鍵是轉變發展方式，目標是走出一條科學發展、綠色崛起之路。圍繞推進鄱陽湖生態經濟區建設，制定了《<鄱陽湖生態經濟區規劃>實施方案》和18個專項規劃，編制了《鄱陽湖流域綜合治理規劃》，完成了鄱陽湖水利樞紐工程濕地候鳥、魚類洄游、江湖關系等“六大課題”研究。圍繞生態環境保護和建設，組織實施造林綠化“一大四小”、縣(市)污水處理設施建設、工業園區污水處理設施建設、農村垃圾無害化處理、“五河一湖”生態環境綜合治理、礦山地質環境恢復治理等生態工程；加大了節能減排工作力度。積極發展低碳與生態經濟。推進了一批以“兩核兩控”為重點的交通、能源、水利等重大基礎設施建設。2010年，鄱陽湖生態經濟區生產總值5558億元，占全省的58.9%。

第五篇：加快生態文明建設 打造綠色旅游品牌

加快生態文明建設

打造綠色旅游品牌

荊門市環境保護局

毛凱

我們認為打造荊門旅游品牌，首先要立足于本地基礎，發揮本地區優勢，打造出具有荊門特色的旅游品牌，從環保部門角度來講，就是要突出生態、綠色、環保，打造荊門綠色旅游品牌。

一、打造綠色旅游品牌的意義

1、人們向往的生產生活方式。隨著經濟社會持續發展，人民群眾生活水平有了很大提高，已不僅僅局限在吃飽穿暖的標準，回歸自然，體驗原生態的自然之美已成為都市人們向往的一種生活方式。而生態旅游的產生正是人類認識自然、重新審視自我行為的必然結果，體現了可持續發展的思想。生態旅游是經濟發展、社會進步、環境價值的綜合體現，是以良好生態環境為基礎、保護環境、陶冶情操的高雅社會經濟活動。生態旅游與傳統的旅游活動相比，其重要意義在于游覽地區的生態環境、民族風俗和傳統文化能得以完整保存。參與生態旅游不僅可以領略當地的原始風光和原汁原味的民族風俗和民族文化，而且還能使當地的經濟得以發展。

2、荊門正在實施生態宜居城市戰略。市委、市政府之所以作出建設荊門生態旅游強市的決定，就是為了貫徹“堅持科學發展，加快荊門崛起”的戰略部署，深挖轄區文化內涵，發展生態經濟，打造綠色旅游品牌，建設生態荊門、和諧荊門，以推動我

市“全國生態宜居城市”的建設。

3、我市在發展綠色經濟方面起步較晚，在周邊地市中還處于滯后地位。例如宜昌不僅開發了“三峽人家”、“昭君故里”、“清江畫廊”等生態旅游景點，還開發了豐富的地方土特產品。如稻花香、枝江大曲、十八灣小瓶裝酒、清江銀魚、三峽苕酥、香菌木耳、香椿葛粉、長陽豆瓣醬、遠安沖菜、五峰名茶，還有干土豆、干苕米、干魚、臘味香腸等。而反觀我市，旅游景點開發無序，缺乏特色，土特產叫得響的牌子也屈指可數，只有京山橋米、鐘祥蟠龍菜、栗溪香菇、金龍泉啤酒等寥寥幾個，所以荊門更要發展生態綠色經濟。

二、我市打造綠色旅游品牌的有利條件

1、生態環境優越。我市氣候屬南北氣候過渡地帶，為亞熱帶濕潤季風型氣候，具有四季分明、光能充裕、熱量豐富、雨量適中、雨熱同季的特點。年平均氣溫15.6-16.3℃，年日照時間1997-2100h，年平均降水量804-1067mm，無霜期239-255d，適合動植物和農作物生長，自古以來就是魚米之鄉。地形地貌類型豐富，東、西北三面高，中、南部低，呈簸箕狀向南敞開，形成低山、丘崗和平原湖區兼具地勢。最高海拔為國家級大洪山風景區的齋公巖，高程1051米；最低海拔為沙洋縣境內的長湖湖底和京山縣永隆鎮潘家灣河床，高程27米，區域內地勢平坦，土壤肥沃，湖泊密布，河網交織，堤垸縱橫，是全市糧棉集中產區。全市低山面積3313.1平方公里，占總面積的60.25%，平原面積

1617.5平方公里，占總面積的13.04%，水域面積1849.03平方公里，占總面積的15.16%。境內河流、湖泊縱橫交錯，泉眼、水庫星羅棋布，水資源十分豐富。全境大小河流600余條，形成以沮漳河、漢江、長湖和府環河為主的四大水系，連接著58座湖泊，556座大中小型水庫和12.15萬口堰塘。現有林業用地645萬畝，占全市國土面積的35％，森林覆蓋率達到36.2％。生態環境優美，為打造綠色旅游品牌奠定了基礎。

2、自然、人文景觀豐富。荊門處于楚文化、三國文化、三峽旅游線的交匯處，得中獨厚、山川秀美，有國家一級旅游景點60多處。世界文化遺產明顯陵文化內涵深厚，建筑風格獨具匠心，植被保存完好。國家級大洪山風景區云蒸霞蔚，鐘靈毓秀，令人留連忘返。漳河、溫峽風景區碧波萬頃，島幽林深，恰似人間瑤池。郭店楚簡、戰國古尸等轟動世界的歷史文物出土于此，紀山楚漢古墓群、屈家嶺文化遺址等也分布于此。這些自然、人文景觀，為打造綠色旅游品牌提供了有利條件。

3、生態經濟效應顯著。林業方面形成了花卉苗木、速生豐產林、高效經濟林、森林旅游和野生動物馴養繁殖等五大林業支柱產業。2009年全市林業總產值已達34億元。農業方面作為全國重要的優質糧、棉、油生產基地，全市耕地保有面積397.8萬畝，水稻、棉花、油料、水果、生豬和水產品產量均居湖北省前列，誕生了“京山橋米”、“栗溪山緣香菇”等知名綠色食品品牌。工業方面有中國名牌“金龍泉啤酒”，開發了王牌、冰晶、純生、黑啤、金小麥等新品啤酒，年啤酒生產能力達60萬噸，產品行銷全國28個省市，并通過邊貿輻射到東南亞地區。這必將產生深遠的輻射效應。

4、基礎工作扎實。荊門基礎設施日趨完備，經濟發展勢頭良好，是中西部地區經濟發展最具活力的城市之一。先后被評為中國優秀旅游城市、全國科技進步先進城市、全國環境綜合整治優秀城市、全國造林綠化十佳城市、湖北省歷史文化名城、湖北省A級金融信用市，被列為全國生態示范試點市、湖北省電子政務建設試點市。扎實的基礎工作也為打造綠色旅游品牌創造了有利條件。

三、幾點對策建議

一個城市的旅游品牌的煉成，決非一朝一夕，一蹴而就的。聯想集團從一個校辦企業發展成全國知名的上市公司，馳名中外，也是經歷了一個艱難曲折的過程。荊門市委、市政府之所以提出“堅持科學發展，加快荊門崛起”的戰略，打造荊門生態旅游強市，就是因為我們的經濟還不發達，我們在全省地市州的排名還比較靠后，在全國還沒有拿得出手的“荊門名片”。我們認為，打造荊門綠色旅游品牌，帶動三大產業的發展，擴大內需和外銷，達到名利雙收的雙贏目的，才能充分體現我市的環境優勢。為此我們結合環保部門工作內容提出以下幾點建議：

1、堅持發展與保護同步。在推進經濟發展的同時，要更加注重生態環境保護。既要大力發展文化事業，堅持把傳承傳統文

化與發展現代文明統一起來，實施文化精品戰略，推進“新農村文化繁榮工程”，建設一批文化體育設施，推動群眾文化體育活躍繁榮。扶持民營民辦文化發展，培育一批成長性文化企業，引進發展創意文化，開發建設文化產業園，辦好金龍泉啤酒節等節會活動，打響一批文化品牌。同時還要努力改善生態環境，以創建國家生態示范市為載體，不斷深化生態示范工程，重點實施市區竹皮河河道“生態補水工程”，廣泛開展生態示范縣（市）、生態村鎮、生態園區、綠色企業等生態系列創建活動，著力整治重點污染產業、區域、流域的點源污染，控制農村面源污染，全面開展漢江流域環境綜合治理，加強環保基礎設施建設，大力推進企業治污減排工作。

2、大力發展生態經濟。首先重點發展生態農業，開展生態農業示范區建設，大力發展高技術含量、環保無公害型的綠色農業。圍繞生態效益農業，全面實施綠色農產品行動計劃，努力提升綠色、有機農產品在農產品中的比重。要充分利用我市農業傳統大市，生態環境優美的有利條件，突出綠色、原生態、無公害等幾大要素，抓好綠色農產品品牌的開發和宣傳。推廣農田保護性耕作、病蟲雜草無害化防治、使用生物農藥等綠色植保技術，指導農民按照綠色產品標準組織生產，并加強農產品質量安全監督和檢測，嚴格控制農產品源頭和環節污染，積極推行農產品質量認證制度，做好綠色食品和名牌產品的認證工作。同時還要抓住我市納入“鄂西生態旅游文化圈”的有利契機，大力發展生態旅

游業，進一步挖掘、整合旅游資源，開發原生態旅游觀光項目，推廣自然生態旅游線路，開辟生態旅游新思路。例如長湖，是我省第三大湖泊，地處荊州市東北部、沙洋縣西南，它西起荊州市荊州區龍會橋，北至沙洋縣后港鎮，東至沙洋縣毛李鎮的蝴蝶嘴，南抵荊州市沙市區觀音垱，流域面積2265平方公里，自古迄今就是荊門、沙洋、荊州、沙市通江達海的舟楫交通黃金水道,戰國四君子之一—春申君的墓冢就在湖北岸。上世紀八十年代以前，長湖境內風光秀麗，有潘家臺、王家臺、月臺、柳崗牧笛、長湖遠帆、漁歌早唱、仙橋夜月、夕陽返照、書亭墜雨、鳳山曉鐘、白羽破金等“三臺八景”，民風醇厚，水域內盛產魚蝦、菱、藕等水產品，又是各種水禽的棲息地，在調洪蓄澇、保存淡水資源、降解污染物、維持生態平衡、保護生物多樣性、調節氣候等方面發揮著重要作用，其良好的生態環境是我市的一張綠色名片。可是目前，從近幾年水質監測結果來看，長湖所測指標中五日生化需氧量、化學需氧量、高錳酸鹽指數、總磷、總氮、氨氮超標，水質類別為劣Ⅴ類，水質狀況為重度污染，營養狀態級別為中度富營養，而且有惡化趨勢，水體持續富營養化。主要原因是長湖圍欄養殖面積達5萬多畝，超過國家有關養殖標準要求，養殖戶投肥養魚，增加了水體的氮、磷等營養物質來源，加上湖區周圍生產、生活廢水的排入，降低了水體自然凈化能力，加快了長湖水質的惡化，喪失了大部分水體功能，成了全省有名的“臭水坑”，長湖綜合治理已到了刻不容緩的地步。長湖保護、治理和

利用之間的矛盾得到了湖北省委、省政府的高度重視，成立了由省政府領導任組長、分管秘書長任副組長，省發改委、水利廳、財政廳、環保廳、農業廳、林業局、水產局、城建廳及荊州、荊門、潛江三市領導組成的規劃編制工作領導小組，于2009年9月編制完成了《湖北省長湖保護治理和利用規劃》報告。報告中堅持“保護優先，可持續利用；全面規劃，統籌兼顧；標本兼治，綜合治理；依法治湖，科學利用”的原則，按照“構建兩型社會”和“建設社會主義新農村”總體要求，以防洪排澇安全為基本前提，以改善水環境和人居環境為重點，綜合考慮供水、生態、景觀、旅游等需求，提出了切實可行的治理目標、科學合理的治理方案、行之有效的治理措施，宣揚“人”、“水”和諧的相處關系，充分體現“以人為本、人與自然和諧相處、協調發展”的理念，從而維護長湖生命健康，最終實現湖泊資源的可持續利用和生態系統的良性循環，使之逐漸成為一處都市人休閑、娛樂、度假的良好去處，并可與紀南楚國城、紀山楚墓群等景點整合成一條精品旅游線路，進而轉化為把荊門打造成湖北的知名綠色旅游品牌的有利條件。

3、大力發展循環經濟。一是以節約利用資源和提高資源利用率為核心，以發展循環經濟為重點，促進資源的高效、循環利用，建設資源節約型社會。堅持實施節約優先的方針，在生產、消費、建設、流通各領域把節約資源放在突出位置，降低消耗，減少浪費，提高資源利用效率；二是節約集約利用土地資源，重

點搞好礦山復墾、退耕還林、植被恢復等工作，改善生態環境；三是推進區域生態補償機制創新，抓緊建立健全以改善水環境質量和流域生態環境質量為重點目標，以財政轉移支付或以獎代撥為主要補償形式，以生態建設和環境污染治理工程等為重點補償對象，通過地區間利益協調、生態補償，緩解區域發展不平衡所帶來的矛盾，使生態保護、資源利用等有償化和效益化。

4、大力挖掘鄉土氣息文化產品。要組織力量大力挖掘群眾喜聞樂見的、具有荊門特色鄉土氣息的文化產品，豐富生態旅游的內涵。如我市創作的大型現代花鼓劇《十二月等郎》就在全國引起了很大反響，因此，今后還要多出這樣高水平的藝術作品，來充實荊門綠色旅游品牌。