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2020年文明吸煙環(huán)境建設實施方案

一、指導思想

深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以“創(chuàng)建文明吸煙環(huán)境

助力美麗x建設”為主題，按照“政府主導、煙草助力、社會共建、公益為主”總體要求，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、分步實施、建管結合”的工作思想，穩(wěn)步推進文明吸煙環(huán)境建設，引導煙民形成文明吸煙習慣，促進吸煙者與非吸煙者和諧共處，縱深推進全國文明城市創(chuàng)建，共同打造文明x、美麗x、幸福x。

二、工作目標

通過四年努力，實現(xiàn)三方滿意的效果：一是煙頭落地數量明顯減少，城市環(huán)衛(wèi)水平持續(xù)提升，達到政府滿意的效果。二是吸煙者與非吸煙者和諧共處的環(huán)境基本形成，達到公眾滿意的效果。三是吸煙者文明吸煙的習慣普遍養(yǎng)成，煙民素質進一步提升，達到消費者滿意的效果。

三、工作內容

堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設、先易后難、先室內后室外”的原則，以煙草部門為建設主體，各職能部門相互配合，規(guī)范建設吸煙室、吸煙x、吸煙點等文明吸煙設施。

（一）吸煙室。

在具備條件的火車站、汽車站、會議（會展）中心、政務（服務）中心、政企辦公場所、大型商業(yè)綜合體等室內x域建設吸煙室,安裝空氣過濾裝置、煙蒂收集、點(滅)煙器、休憩等配套設施，設立引導標識和“吸煙有害健康”警示標識，利用宣傳欄、多媒體智能設備等進行公益宣傳。

（二）吸煙x。

在具備條件的旅游景x、廣場社x、商場賓館等x域設置吸煙x，安裝煙帶收集、休憩等配套設施，滿足“頭上有頂、身下有座、便利吸煙”的功能需求，設立引導標識和“吸煙有害健康”警示標識，利用宣傳欄、多媒體智能設備等進行公益宣傳。

（三）吸煙點。

在商業(yè)廣場、街道、公園等人員流動大的密集x域設置吸煙桶(柱),可按照要求噴涂公益標識或宣傳語。

四、工作措施

(一)完善文明吸煙配套設施。

城管、住建、自然資源和規(guī)劃、交通、文旅、商務等部門結合各自職責，做好文明吸煙環(huán)境建設的規(guī)劃、選點、布局、審批等工作。煙草部門開展調查摸底，做好文明吸煙設施的采購、安裝、后期維護等工作，切實改善市x環(huán)境和形象。

(二)加強設施運行管理維護。

將全x街道等公共x域的吸煙設備納入政府部門管理，由城管部門做好后期維護等工作。政府、企事業(yè)單位室內外吸煙場所設施的使用權和管理權由相關物業(yè)管理公司負責。

(三)開展文明吸煙公益宣傳。

以社會主義核心價值觀為主導，倡議開展“煙頭不落地

x更美麗”公益宣傳活動，利用電視、廣播、報刊等媒體，加強文明吸煙公益宣傳，營造良好氛圍。

五、工作步驟

(一)調查規(guī)劃，宣傳啟動(xxxx年8月至9月)。

組織開展調查摸底，制定實施方案，合理規(guī)劃文明吸煙場所。在x交通樞紐、機關辦公場所、公園廣場等位置開展試點,建設文明吸煙場所。圍繞主題，多種形式和渠道，向社會公眾全面客觀地宣傳文明吸煙環(huán)境建設的必要性、重要性，引導社會各界理解和支持，努力為文明吸煙環(huán)境建設工作營造良好的輿論氛圍。

（二）推進實施，綜合評估（xxxx年10月至12月）。

按照實施方案和工作計劃，做好吸煙室、吸煙x、吸煙點的初選、審核工作，設計統(tǒng)一的形象標識、服務標準，建立相關工作臺賬，有計劃地推進不同類型、覆蓋全x范圍內重點x域的文明吸煙場所。建成后，對全x文明吸煙環(huán)境建設成果進行全面的評估分析，以前期經驗為參考，健全完善文明吸煙環(huán)境建設配套保障機制。

（三）總結經驗，形成標準（xxxx年）。

總結文明吸煙環(huán)境建設試點經驗，形成可推廣、可復制的建設標準、管理標準、維護標準，發(fā)揮示范引領作用。

（四）以點帶面，達到實效（2021年至2022年）。

文明吸煙環(huán)境建設范圍逐步推廣至有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，建設質量全面提升，規(guī)模效應有效發(fā)揮，吸煙者與非吸煙者和諧共處環(huán)境基本形成。

七、工作要求

(一)加強組織領導。

為確保我x文明吸煙環(huán)境建設工作穩(wěn)步有序推進，成立xx文明吸煙環(huán)境建設工作領導小組，負責全x文明吸煙環(huán)境建設的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調和檢查督導，協(xié)調解決推進過程中的重大問題。

組

長:xxx

x政府副x長

副組長:xxx

x司法局副局長

xxxx

x委宣傳部副部長

馬四洲

x煙草專賣局局長

成員:xxx

x城管執(zhí)法局副局長

xxx

x住建局市場辦負責人

xxx

x交通運輸局副局長

xxx

x文旅局副局長

xxx

x衛(wèi)健局副局長

xxx

x自然資源和規(guī)劃局副局長

xxx

x市場監(jiān)督管理局副局長

xxx

x應急管理局副局長

xxx

x商務局副主任科員

xxx

火車站經濟開發(fā)x管委會副主任

xxx

x鎮(zhèn)宣傳委員

xxx

x街道宣傳委員

領導小組辦公室設在x煙草專賣局，由xxx同志兼任辦公室主任，具體負責全x文明吸煙環(huán)境建設日常工作。

(二)明確責任分工。

領導小組成員單位要提高思想認識，明確責任分工，認真履職盡責，齊心協(xié)力推進文明吸煙環(huán)境建設。x文明辦將這項活動納入全國文明城市創(chuàng)建的重要內容，負責文明吸煙環(huán)境建設組織協(xié)調工作;x城管執(zhí)法局負責文明吸煙環(huán)境建設行政許可及協(xié)助后期管理等工作;x衛(wèi)健局負責文明吸煙環(huán)境建設公益相關宣傳活動把關;x住建局負責做好文明吸煙建設場所消防審批驗收等工作;x自然資源和規(guī)劃局負責做好文明吸煙場所的選點規(guī)劃的指導、審批工作;x市場監(jiān)督管理局負責協(xié)助審查文明吸煙環(huán)境建設公益廣告宣傳內容，并對相關公益廣告宣傳活動進行管理和引導;x交通運輸局、x文旅局、x商務局、x街道、x鎮(zhèn)、火車站經濟開發(fā)x負責協(xié)助開展文明吸煙選點規(guī)劃等工作;x市應急管理局負責應急安全工作;x煙草局負責開展調研規(guī)劃，承擔項目資金，組織施工建設等工作;其他相關單位負責管理范圍內吸煙設施的協(xié)助建設和后期管理等工作。

(三)強化督導檢查。

要將文明吸煙環(huán)境建設納入全x全國文明城市創(chuàng)建工作，加強檢查指導，督促工作落實。各成員部門要建立日常聯(lián)絡機制，通過召開協(xié)調會、聯(lián)席會等形式，研討文明吸煙有關事宜，定期反饋情況，督促實施進度，及時總結好的經驗做法，創(chuàng)新管理手段和方式，突出推進實效。