第一篇：非公有制經濟組織主題教育重點工作任務

非公有制經濟組織主題教育重點工作任務

非公有制經濟組織開展主題教育，要以提升黨的組織和工作覆蓋質量為目標，著力把黨員組織起來、把黨的工作開展起來、把職工群眾凝聚起來，充分發揮黨組織和黨員作用，以高質量黨建工作促進“兩新”組織高質量發展。

一、抓好學習教育

1.抓好理論學習。采取個人自學和集中學習相結合，引導黨員利用上班前后、工作間隙等自覺學習黨章黨規，通讀《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》，聚焦學習總書記關于 “不忘初心、牢記使命”的重要論述，深入學習總書記關于非公有制經濟組織和社會組織黨建工作的重要講話和指示批示精神，學習總書記在民營企業座談會上的重要講話精神。通過“三會一課”、支部主題黨日等載體，組織黨員交流學習體會,相互啟發提高。

2.創新學習方法。組織黨員在用好“學習強國”等學習的平臺基礎上，依托“兩新”組織黨組織，開展“三個一”活動，即開展一次紅色革命傳統教育、開展一次張富清和XX同志先進事跡宣講、集中觀看一次警示教育片。利用互聯網、微信公眾號、微視頻、網絡直播等生動鮮活、喜聞樂見的形式，增強主題教育吸引力和感染力。

3.開展講習活動。以黨支部為基本單位，以主題黨日為基本形式，推動“兩新”領域黨員領導干部、黨代表、先進模范、黨組織書記，講1次專題黨課或者向所在支部黨員報告1次個人學習體會。

二、認真檢視整改

4.精準查改問題。堅持分類指導，組織黨員對照黨章黨規，對照職工群眾意見建議等，深入查找在黨員意識、擔當作為、服務職工群眾、遵守紀律、作用發揮等方面的差距和不足。著重從嚴格遵守國家法律法規、團結凝聚職工群眾、依法維護各方合法權益、建設企業先進文化、促進企業健康發展等方面

5.推進專項整治。整頓軟弱渙散黨支部，推進黨支部標準化規范化建設，重點整治覆蓋單位超過5個且開展活動不經常的聯合黨支部、班子配備不齊的“兩新”組織黨組織。同時，要著力解決在組織黨員、開展活動、凝聚職工群眾、黨建入章等方面的突出問題。

6.開展創先爭優。緊扣“兩新”組織特點，堅持“雙強六好”標準，通過設立黨員先鋒崗、黨員責任區，設崗定責、承諾踐諾等，帶領黨員職工積極建言獻策，激發職工群眾的積極性創造性。開展社會公益等主題活動，組織黨員至少參加1次志愿服務,為身邊的困難職工群眾辦1件實事好事。

7.召開組織生活會。主題教育結束前，以支部為單位召開1 次專題組織生活會，開展民主評議黨員。評議情況作為檢驗主題教育實際成效的重要標準。

第二篇：非公有制經濟組織黨建

非公有制經濟組織黨建：工商聯新使命

http://.cn2011年02月22日 00:04中華工商時報

作者:

《中共中央國務院關于加強新形勢下工商聯工作的意見》明確提出，“引導非公有制經濟人士支持所在企業建立黨的組織，為黨組織開展活動、發揮作用提供必要條件”，是工商聯重要職能。并要求各級黨委重視工商聯黨組協助開展非公有制經濟組織黨建工作。這是當前黨中央賦予工商聯的一項光榮而艱巨的新任務新使命。

非公有制經濟組織是黨的群眾工作的新領域。新時期新階段，在非公有制企業中建立黨的基層組織，開展黨的活動，是我國憲法賦予中國共產黨的領導地位和執政地位所決定的。實踐表明，加強非公有制企業黨建工作，有利于進一步鞏固黨在非公有制經濟領域執政基礎，把廣大職工群眾和非公有制經濟人士團結在黨的周圍；有利于進一步擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，增強非公有制經濟組織黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，增強黨員隊伍的責任感、榮譽感和使命感；有利于在非公有制經濟組織中構建以人為本、和諧共處、共謀發展的勞動關系，推動企業在加快自身發展的同時，履行社會責任；有利于黨組織和黨員及時了解職工群眾思想動態，加強對職工的人文關懷，協助企業做好矛盾化解工作，維護職工和企業雙方合法權益；有利于充分發揮黨組織的思想政治工作優勢，加強企業文化建設，提高職工隊伍素質，不斷提升企業的核心競爭力。

伴隨著非公有制經濟發展的歷程，非公企業黨建工作經歷了從無到有、從小到大的艱難探索過程。相對傳統基層黨建領域，非公企業黨建工作在整個基層黨建工作中的地位和作用越來越重要。改革開放以來，非公有制企業黨建工作取得了重大進展，積累了寶貴經驗。但也必須清醒地看到，非公有制企業黨建工作仍然是黨的基層組織建設中的一個薄弱環節，還存在不少困難和問題。一是黨組織的覆蓋面過小，絕大多數非公有制企業中沒有黨組織。由中央統戰部和全國工商聯組織的2010年第九次全國私營企業抽樣調查表明，成立了黨委、黨總支、黨支部等黨的基層組織的企業不足30%，約70%的企業沒有成立黨組織。二是普遍存在“開展活動難、發揮作用難”的問題。有的黨組織領導班子軟弱渙散，不能發揮應有作用；有些黨組織黨員分散、流動性強，難以有效開展活動；有的黨組織在活動內容和方式上沒有充分考慮黨員要求和企業實際，開展活動往往流于形式；有的黨員黨性觀念和黨員意識淡薄，不能發揮模范作用，甚至不愿意公開黨員身份。

為了做好非公經濟組織的黨建工作，2009年9月，根據中央統一部署，由中央統戰部牽頭，國家工商總局、全國工商聯參加，成立了由中央統戰部副部長，全國工商聯黨組書記、第一副主席全哲洙任組長的指導小組，負責非公有制經濟組織學習實踐活動的指導工作。為推動學習實踐科學發展觀活動向深度和廣度發展，中央決定在黨的基層組織和黨員中廣泛開展創先爭優活動，仍然由中央統戰部、國家工商總局和全國工商聯共同組成全國非公有制經濟組織創先爭優活動指導小組，指導全國非公有制經濟組織創先爭優活動。

從學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動的指導工作情況看，工商聯已成為參與非公有制企業黨建工作的一支重要力量。一是能夠更好地發揮自身職能作用。工商聯是黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁和紐帶，是政府管理和服務非公有制經濟的助手。多年來，工商聯在引導非公有制經濟人士政治思想工作方面形成了深厚的工作積累和實際經驗，有力促

進了非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。二是能夠更好地發揮健全的組織網絡優勢。經過近60年的發展，工商聯建立了縱向達到鄉鎮街道、橫向覆蓋大多數行業的組織體系，全國工商聯2009年底共有會員257萬個，共有地方組織3128個，基層組織24722個，行業組織12326個，已形成覆蓋全國的組織網絡。這種完備的組織網絡優勢，為工商聯參與非公有制經濟黨建工作奠定了組織網絡基礎。三是能夠更好地發揮自身優勢根據非公有制企業特點有效開展工作。工商聯堅持團結、服務、引導、教育的方針，不斷增強凝聚力、影響力、執行力，與非公有制企業和企業出資人更加貼近、更加了解，情況更為熟悉、聯系更為緊密。近年來，工商聯參與指導非公有制經濟組織黨建工作，引導非公有制經濟組織黨組織圍繞生產經營發揮作用、黨員立足崗位建功立業，不僅推動了黨的組織和黨的工作覆蓋面的擴大，也促進了企業的健康發展和非公有制經濟人士的健康成長。截至2010年11月，在各方共同努力下，非公有制經濟組織中新建黨組織13.8萬個，正在籌建22.2萬個，發展新黨員65萬人。

不斷擴大非公有制經濟組織黨的組織覆蓋，是當前和今后一個時期加強非公組織基層黨組織建設的重點。要進一步規范組建方式，繼續探索各種組建類型。特別要把主要工作精力放在規模以下企業黨組織組建工作上，下工夫破解規模以下企業黨組織建設難題。緊緊抓住企業黨組織負責人、黨建指導員和企業主要出資人這三個關鍵，扎實推進非公有制經濟組織黨建工作取得實質性進展。

隨著《中共中央國務院關于加強新形勢下工商聯工作的意見》的貫徹落實，非公有制經濟組織黨建工作將有新的進展。我們要把促進“兩個健康”作為出發點和落腳點，使非公有制經濟組織黨組織和廣大黨員通過自身作用的發揮，促進非公有制企業在加快發展方式轉變上有更大作為，在保障和改善民生上有更大作為，在提升自身素質上有更大作為，為促進我國經濟長期平穩較快發展作出更大的貢獻。

（作者系全國工商聯研究室巡視員）

第三篇：機關事業單位主題教育重點工作任務

機關事業單位主題教育重點工作任務

機關事業單位開展主題教育,要聚焦中央和省市委明確的專項整治重點問題，聚焦機關黨員干部精神不振、能力不足、作風不實問題，聚焦不擔當不作為、患得患失問題，聚焦機關黨建“燈下黑”等問題檢視整改，走在前，作表率，帶頭做到“兩個維護”，爭做“三個表率”，建設模范機關。

一、學習教育

1.學習內容。以黨員干部個人自學為主，通讀《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》，認真學習黨章、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》，深入學習總書記視察湖北重要講話精神和“四個著力”“四個切實”重要要求，學習總書記關于機關黨建、干部隊伍建設特別是激勵干部新時代新擔當新作為的重要要求，學習總書記關于本領域工作的重要講話和指示批示精神，還要結合工作重點學習《中國共產黨黨和國家機關工作條例》等內容。黨員通讀《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等。

2.學習形式。集中安排一周時間，圍繞黨的政治建設、全面從嚴治黨、理想信念、宗旨性質、擔當作為、政治紀律和政治規矩、黨性修養、廉潔自律等，進行交流研討。通過召開黨員大會、支委會、黨小組會,組織黨員交流學習體會,相互啟發提高。對年老體弱黨員要采取.上門送學、對流動黨員可采取網絡助學等方式，不斷創新學習教育的手段。

3.學習活動。結合慶祝新中國成立70周年和深入開展“學習英雄張富清、堅守初心擔使命”活動，學習張富清同志等先進典型和XX同志等身邊榜樣，學好用好各領域攻堅克難的典型案例和《“不忘初心、牢記使命”優秀共產黨員先進事跡選編》，學勻黨史、新中國史。開展革命傳統教育原則上不跨市縣開展。

4.學習要求。機關黨組織書記要積極參加市、鎮級以及系統組織的各類教育培訓，確保每名書記輪訓1次，重點學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的部署要求。機關事業單位黨員干部至少通讀一遍學習讀本、參加一次先進事跡宣講、觀看一場警示教育專題片、參與一次學習討論、交流一次學習心得、參加一次志愿者服務、至少聯系1-2 個貧困戶,辦好一件為民實事。有條件的單位，可通過干部夜校或支部主題黨日等形式對黨員進行集中培訓。

二、調查研究

5.深入開展調研。單位負責人立足職能職責和當前正在做的事情，著眼推動解決影響本單位改革發展穩定的突出問題、黨的建設面臨的緊迫問題、群眾反映強烈的熱點難點問題，深入一線，切實摸清情況、找準問題，研究提出解決問題、改進工作的辦法措施。

6.調研成果交流。單位負責人要認真梳理調研情況，交流調研成果。交流時，重點講調研發現了什么問題，解決了什么問題，特別是解決了群眾的哪些操心事、煩心事,每個問題都要有具體事例作支撐。

7.講好專題黨課。黨支部書記講1次專題黨課，或向所在支部報告1次個人學習體會。引導黨員增強黨性意識和服務意識，堅定理想信念，亮身份、樹形象、爭先鋒，立足本職崗位作奉獻。

三、檢視問題

8.廣泛聽取意見。采取多種方式，充分聽取服務對象、“兩代表一委員”對黨員干部存在突出問題的反映，改進工作的意見和建議。領導班子成員之間、領導班子成員與分管部門的負責同志之間要開展談心談話，互相聽取意見建議。

9.認真檢視反思。在認真聽取意見的基礎上，按照黨中央 “四個對照”的要求，主要聚焦黨的政治建設、思想建設、作風建設存在的突出問題，聯系巡視巡察反饋問題、本鎮本單位發生的重大事件、典型案例和信訪積案，從思想、政治、作風、能力、廉政方面，深刻檢視反思，一條一條列出問題清單，特別是從主觀上、思想上進行剖析，把問題找準、把根源挖深，并明確努力方向。

10.對照黨章黨規找差距。單位負責人在深入學習的基礎上，結合學習研討，逐條對照黨章、《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》《中 國共產黨紀律處分條例》有關規定，看黨中央規定的自己是不是堅決執行，黨中央禁止的自己是不是堅決不做，有哪些不符合的表現和情形，一條一條列出問題清單。要安排專門時間，召開對照黨章黨規找差距專題會議，實實在在地回答有沒有問題，有問題的逐條講清楚，沒有問題的也要報告。對查擺出的問題，要納入主題教育整改落實任務，有關情況在組織生活會上作出說明。黨員對照黨章規定的黨員條件和義務權利，對照《中國共產黨廉潔自律準則》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》，對照群眾提出的意見建議等,查找黨員意識、擔當作為、服務群眾、遵守紀律、作用發揮等方面的差距和不足，一條一條列出問題，-項一項整改到位。

四、整改落實

11.開展專項整治。根據專項整治工作安排，結合單位實際明確重點整治問題，著力解決對落實習近平新時代中國特色社會全義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違問題;著力解決精神不振、能力不足、作風不實等問題;著力解決不擔當不作為、患得患失問題;著力解決機關黨建“燈下黑”、黨組織軟弱渙散、黨員教育管理寬松軟等問題。

12,抓好問題整改。抓好“即知即改、立行立改”項目整改，著眼推動解決本單位改革發展穩定突出問題、機關黨的建設面臨的緊迫問題、群眾和企業急難愁盼問題，突出“為民服務解難題”，單位負責人建立“即知即改、立行立改”清單，明確整改時限、整改目標、整改措施和責任人。

13,創建基層黨建示范點。開展基層黨建示范點創建活動，以示范帶動全盤，推動規范化建設，形成抓兩頭帶中間格局。開展黨員“設崗創星”活動，通過黨員先鋒崗，設崗定責、承諾踐責、履職盡責，組織黨員為身邊群眾至少辦1件實事好事。開展窗口單位、服務崗位黨員“佩戴黨徽、亮身份、亮承諾”行動。開展“單位進社區，黨員進小區”活動，結合黨員自身實際，至少組織黨員參加1次志愿服務活動，以實際行動踐行初心和使命。單位負責人還要結合駐點安排，聯系服務1-2個村(社區)

14,召開專題組織生活會。主題教育結束前，基層黨組織要召開一次專題組織生活會。會上，黨組織負責人要代表班子進行對照檢查，參會黨員都要開展批評和自我批評。

第四篇：非公有制經濟組織和社會組織

***非公有制經濟組織和社會組織

黨建工作信息

第1期

***委基層辦 2012年4月11日

加強黨建 引領非公有制經濟組織健康發展

2012年4月10日，***經貿系統黨委和工商聯召集6家主要企業負責人會議，認真學習了全國非公有制企業黨的建設工作會議精神、習近平同志重要講話和中央《關于加強和改進非公有制企業黨的建設工作的意見》精神。會上針對當前我縣非公有制經濟組織具體情況進行了分析，并對我縣下一步工作提出了具體的要求和安排。

會議上指出，這次全國非公有制企業黨的建設工作會議深刻闡述了加強非公企業黨的建設的重大意義，明確了總體要求、工作目標和重點任務，當前我縣正處在跨越式發展的關鍵期，這為我縣進一步做好非公有制經濟組織黨建工作指明了方向。

會議上強調，加強非公有制經濟組織黨建工作，是“基層組織建設年”要求加強基層組織建設的一個重大舉措。擴大黨組織在非公有制經濟的組建率，是重要的基礎，是一項經常性工作和長期性任務。我縣將對非公有制經濟組織中開

展黨建情況進行全面徹底的調查摸底和分類定級工作，要求全縣所有的非公有制經濟組織要積極的配合這次調查摸底和分類定級工作并建立動態管理臺賬，為我縣制定非公有制經濟發展政策提供基礎數據保障。

最后會議要求，全縣非公有制經濟組織要結合學習《意見》，認真學習領會習近平同志的重要講話精神，切實把思想和行動統一到中央精神上來，要將黨建工作與開展創先爭優、“轉變作風服務群眾”、“雙強六好”和群團組織開展的“工人先鋒號”、“青年文明號”、“巾幗示范崗”等爭創先進活動有機結合起來，發揮企業黨組織和黨員作用，服務職工群眾，促進企業發展，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，擴大黨建工作的覆蓋面和影響力，從而推動全縣非公企業黨建工作不斷取得新進步。

第五篇：非公有制經濟組織黨建策略

近年，隨著非公有制經濟成份在國民經濟中的地位不斷提高，各級黨組織越來越重視非公制企業黨建工作，非公有制組織黨的建設得到逐步加強，非公有制經濟黨組織的戰斗力作用和黨員的先鋒模范作用得以較好發揮和體現。直面現實，筆者認為加強非公有制企業黨建，必須做好以下工作。

一、正確認識問題

（一）認識統一難。一些黨組織和個別黨務工作者認為非公有制經濟比重小，成份復雜，黨員人數少，黨組織建與不建、黨員管與不管、黨建工作抓與不抓關系不大，存在“無所謂”思想和“畏難”情緒；一些業主對在非公有制經濟組織內建立黨組織，開展黨建工作明推暗頂，態度不積極，產生“排斥”心理；少數從業黨員感到在非公有制經濟組織中工作不穩定，黨組織關系長期滯留在原單位，以致成為“掛名黨員”、“口袋黨員”。

（二）職責定位難。非公有制經濟組織黨組織的地位和職責，如何定位，眾說不一。有的人認為起領導核心作用，有的人認為起監督維權作用。

（三）建立組織難。非公有制經濟管理多頭，有的屬直屬黨委管理，有的屬商務局黨委管理，有的屬鄉鎮、社區管理，這與黨組織的要求和民營企業的發展很不相適應。針對非公有制經濟組織中的黨組織隸屬管理問題，有的人認為隸屬當地縣級以上組織部門，有的人認為當地基層黨委屬地管理，有的人認為應隸屬當地工商聯管理；導致當前非公有制經濟組織（企業）黨組織不健全。

（四）黨員管理難。由于私企黨員流動性大，對黨員的管理存在很大的漏洞。

（五）開展活動難。非公有制企業黨組織沒有活動場地，有活動場地的，條件較差；非公有制企業黨組織黨內活動有制度，但沒有堅持；非公有制企業黨組織內黨員學習，黨組織偶爾組織，主要靠黨員自學；非公有制企業黨組織召開民主生活會雖然經常召開，但很少批評與自我批評。

（六）發揮作用難。非公有制企業黨員先鋒模范作用發揮一般。

二、探究破題對策

（一）創新組織模式。①獨立式。個體、私營等非公有制經濟組織若規模較大，從業人數較多，且有固定場所，黨員3人以上者應建立獨立黨支部，設立專門的非公有制經濟組織的黨組織。②“聯姻”式。黨員不足3人，非公有制經濟組織規模較小者，可按行業或地域采取“聯姻”式組建黨組織，隸屬管理上可采取“屬地管理”法，掛靠本縣或鄉鎮黨委或有關部門等。③托管式。黨員數量少，生產經營地靠近集貿市場的個體、私營等非公有制經濟組織，可依托工商行政管理所或市場服務中心“托管”。④專門式。可由縣級部門成立一個機構，負責個體、私營等非公有制經濟組織的黨建工作。

（二）改進工作方法。做到“六個結合”，一是私業黨建工作要與企業經營發展相結合。在實際工作中，要求做到“四共三不”。“四共”，即與企業發展共思、工作共做、成果共享、困難共排；“三不”，即參與而不干預，補缺而不越權，分憂而不添亂，努力為企業實現經濟目標，提高經濟效益作出貢獻。二是私企黨建工作要與企業文化建設相結合。黨組織要教育員工愛崗敬業、遵規守紀，講文明、講禮貌、愛企業、講奉獻，努力提高員工素質，努力打造企業品牌、提升企業文化品位。三是私企黨建工作要與工、青、婦等群團工作相結合。以黨建帶群建，以黨建促群建，整合企業人力資源，激活員工為企業獻計出力的工作積極性，不斷增強企業的凝聚力和向心力。四是私企黨建要與企業經營自主權相結合。五是私企黨建要與企業正常生產經營相結合，主要是實現三個轉變：即轉變領導方式、轉變工作思路、轉變活動方式。六是私企黨建要與企業管理活動相結合。

（三）加強領導協調。①建立統一協調機制。各級黨委要高度重視非公有制經濟組織黨建工作，加強對非公有制經濟組織黨建工作的領導，組織、宣傳、統戰及工商等有關部門，要各司其職，建立聯席會議制度，溝通情況，加強協調配合，形成齊抓共管的工作局面。②指導做好建章立制工作。一是建立定期匯報制度。隨時準確掌握在非公有制經濟組織從業的黨員數。個體協會黨組織、私營企業黨組織可把建立黨支部、黨小組和黨員數量的情況進行統計，列出“個體戶和私營戶數及人數統計表”，上報組織部門，切實做到底子清，情況明。二是嚴格接轉移黨員組織關系制度。對進出非公有制經濟組織工作的黨員，有關黨組織要主動幫助做好轉接手續，并要造冊登記，嚴格管理。對在非公有制經濟組織工作3個月以上，6個月以內的黨員應接臨時黨組織關系；工作半年以上的黨員都應將正式組織關系轉入所在企業黨組織。三是嚴格執行“三會一課”制度。按月、按季定期召開黨小組、黨支部、全體黨員會議、總結情況，交流信息，組織學習，提高素質，防止淡化宗旨意識。四是試行雙重管理體制。對本地黨員、外來黨員實行村（社區）支部，鄉鎮支部與私企所在地工商所支部相結合的雙重管理制度。五是逐步建立和堅持有關制度。如黨員活動日制度、黨員聯系群眾制度等。并建立與之相配套的黨員組織生活登記、黨費證等，確保黨員的教育管理落到實處。