XX縣道路交通事故防治“六項舉措”實施方案

為進一步加強我縣道路交通安全工作，提升道路交通綜合治理能力，全力預防和減少道路交通事故發生，為人民群眾營造安全、暢通、有序的道路交通環境,縣政府決定全面實施2020年道路交通事故防治“六項舉措”。現結合我縣實際情況，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實習近平總書記在安全生產工作方面重要批示指示精神，以服務全縣社會經濟發展、保障改善民生運輸為主線，牢牢抓住道路交通安全“人、車、路、環境、管理、宣傳、救治、追責”工作要點，堅決預防和減少道路交通事故發生，確保全縣道路交通安全形勢持續穩定向好。

二、工作目標

通過高標準落實道路交通事故防治“六項舉措”，實現2020年道路交通事故死亡人數較去年減少1人的工作目標，有效遏制較大道路交通事故發生，堅決杜絕重特大道路交通事故發生。

三、工作任務

（一）構建聯動機制，推進道路隱患排查整治

構建“政府主導、部門負責、共同參與”的道路交通事故防治工作機制。縣道路交通安全委員會（以下簡稱“縣交安委”）負責召集各成員單位定期召開會議，縣交安委每月召開會議，對轄區道路交通安全形勢進行研判分析，印發會議紀要，督導各成員單位貫徹落實。縣交安委辦公室要制定道路交通安全管理工作的考核評價工作機制，定期通報，壓實責任。

縣交安委辦公室要每月對轄區道路交通事故進行統計分析，精準找出事故原因、事故多發點段及存在的安全隱患，形成交通事故分析報告，向當地黨委、政府主要領導進行專題報告，并將安全隱患和整改建議向交安委成員單位進行函告，明確部門責任，限時整改。還要加大對交通設施安全隱患整治工作資金投入，確保交通隱患及時整治到位。

（牽頭單位：縣交安委辦公室；責任單位：縣交安委各成員單位，各鎮政府）

（二）加強源頭治理，緊盯“兩客一危一貨一校”

強化道路交通安全源頭治理工作。要深入運輸企業，開展重點車輛、重點駕駛人管理工作，建立健全隱患排查“一個臺賬、四個清單”。加大“兩客一危一貨一校”及接送學生車輛等重點車輛隱患“清零”力度，確保車輛“零風險”安全上路。

開展大曝光、大整治活動。每月對動態監控不落實的運輸企業進行約談，對車輛違法突出的運輸企業進行曝光，倒逼落實企業主體責任。進一步提升重點車輛檢驗率、報廢率和重點駕駛人審驗率、換證率、滿分學習率。

制定校車管理實施辦法。理順校車市場“準入關”，簡化許可審批流程。落實校車管理聯席會議制度，充分發揮主導地位，對校車、接送學生車輛安全實施全方位監管，逐車建立臺賬跟蹤管理，確保校車安全運行。加大接送學生車輛查處力度，明確專人分包學校、幼兒園，對不正規的接送學生車輛的運營行為，發現一起查處一起，堅決杜絕“黑校車”違法上路。

（牽頭單位：市交巡警支隊XX縣大隊；責任單位：縣交通運輸局、縣行政審批局、縣教育體育局、縣應急管理局、縣住房和城鄉建設局、縣財政局，各鎮政府）

（三）降低安全風險，完善道路交通安全設施

開展“生命防護”工程。全面排查臨水臨崖、長下坡、橋梁、隧道、急彎路等交通事故多發點段，及時采取有效整治措施，進一步完善道路交通安全設施，消除隱患苗頭，提升道路安全防護等級。

科學設置公路限速。根據道路通行條件、車輛通行速度、事故發生情況等科學設置限速標志、安裝限速設備，有效減少因超速行為引發的交通事故。對現有的限速標志、限速設

備進行常規巡查，及時調整不合理的限速，確保限速設備正常使用。

優化平交路口交通管理。根據平交路口的通行情況，科學配備、設置交通信號燈及電子監控設備。新建、改建、擴建道路的平交路口，要按照規定同步設計安裝交通信號燈。對現有交通信號燈要及時維護，確保正常運行。在國省道路與縣鄉道路交叉口、事故多發的城區道路交叉口、縣鄉道路交叉口安裝減速壟，降低車輛駛入主干道的速度。在事故多發等危險點段的國省道路上，施劃震蕩減速標線，降低國省道路上車輛的速度。

保障公路行車安全視距。及時清除公路平交路口、道路拐彎內側影響交通安全視距的植被、違章建筑物等設施，修剪公路中央隔離帶道口兩側影響視線的綠化植被，有效保障駕駛員通過路口時的安全視距。

（牽頭單位：縣交通運輸局；責任單位：縣應急管理局、縣住房和城鄉建設局、縣公安局，各鎮政府）

（四）嚴管交通秩序，推動亡人事故深度調查

以源頭監管和路面管控相結合的模式，嚴厲打擊酒后駕駛、無證駕駛、貨車超載、客車超員等嚴重違法交通行為，從源頭上加以嚴管嚴控，持續開展交通秩序專項整治行動。開啟“全天候”“全覆蓋”查處酒駕模式，以20:00至24:00為重點時間段、縣鄉道路為重點路段，對酒駕行為嚴管嚴罰，不得降格處理。實現2020年酒駕、醉駕查處量較去年分別上升10%、20%的工作目標。從源頭監管、市場準入、路面打擊等方面加大貨車超載超限綜合治理力度，對違法裝載企業嚴管重罰，杜絕“百噸王”上路行駛。

制定我縣交通事故深度調查工作辦法，對貨運、客運重點車輛以及因管理不到位引發的亡人交通事故持續開展深度調查并出具報告，依法依規對運輸企業管理人、車輛所有人、道路管理責任人等人員進行責任追究。科學分析引發事故的深層次原因，進一步消除道路交通事故安全隱患。

（牽頭單位：市交巡警支隊XX縣大隊；責任單位：縣應急管理局、縣交通運輸局、縣住房和城鄉建設局、縣發改局，各鎮政府）

（五）強化宣傳教育，倡議“一帶一盔”安全出行

深入開展“一帶一盔”安全出行（即機動車駕乘人員正確使用安全帶，電動車騎乘人員佩戴安全頭盔）宣傳教育，推進

“一帶一盔”安全宣傳教育進企業、進學校、進社區、進家庭、進媒體、進網絡。發動干部群眾、志愿者、“兩站兩員”，引導交通參與者安全出行。向全縣企業發起“一帶一盔”安全出行倡議，發動企業向員工發放安全頭盔，推動企業建立門崗制度，將員工正確使用安全帶和佩戴安全頭盔與績效考核掛鉤。以中小學校、幼兒園為宣傳主戰場，向學生家長發出“一帶一盔”安全出行倡議書，提醒、督促學生

家長駕乘機動車時正確使用安全帶，騎乘電動車時佩戴安全頭盔。刊播道路交通安全宣傳警示片，曝光典型亡人交通事故案例，增強震懾警示效果，提升駕駛員安全意識。

（牽頭單位：縣委宣傳部〈縣文明辦〉；責任單位：市交巡警支隊XX縣大隊、縣教育體育局、縣廣播電視臺、縣發改局，各鎮政府）

（六）開辟綠色通道，全力救助事故危重人員

全力救助道路交通事故危重人員，進一步減少由于搶救不及時和屬地醫院醫療水平有限而造成的人員死亡。

開辟生命救援綠色通道。急救車輛運送危重傷患者過程中，公安交巡警部門指揮中心與路面民警要通力配合，指揮中心根據路面車輛流量推薦最優行進路線，規避交通擁堵點，路面民警進行疏導，打開生命救援綠色通道，保障急救車輛優先通過。

開辟醫療急救綠色通道。建立以縣120緊急救援指揮中心為樞紐、主城區急救站和縣急救網絡醫院為分支的急救聯動體系。按照屬地管理和分級負責的原則，結合實際需求，成立危重病人診療專家組，建立縣級危重病人多學科聯合會診制度和轉診制度，杜絕因醫療水平有限而耽誤道路交通事故危重人員救治。

開辟救助墊付綠色通道。運用“警保聯動”工作機制，加強與保險公司溝通協調，發生嚴重道路交通事故后，及時

通知保險公司提前墊付搶救費用。提高交通事故救助基金使用率，及時通知并協助危重人員家屬申報交通事故救助基金。

（牽頭單位：縣衛生健康局；責任單位：市交巡警支隊XX縣大隊，各鎮政府）

四、實施步驟

（一）全面啟動階段（3月25日至5月18日）

成立XX縣道路交通事故防治“六項舉措”工作領導小組（以下簡稱“縣‘六項舉措’領導小組”，成員名單見附件），全面啟動2020年XX縣道路交通事故防治“六項舉措”。

5月20日前，在縣交安委領導下對轄區道路安全隱患進行全面排查，按照近三年道路交通事故情況，摸清轄區需要整治的道路交通事故多發點段和危險路段，確定擬安裝區間測速、定點測速、交通信號燈、減速壟、震蕩線等交通設施的數量和位置，由公安、交通運輸、應急管理、城管執法、建設等部門與轄區政府會商確定后，建立紙質臺賬和電子臺賬，詳實準確列出任務清單。

5月20日前，交安委各成員單位制定本級本部門工作實施方案，明確具體任務、責任分工和完成時限，并將實施方案上報縣“六項舉措”領導小組辦公室。

（二）科學治理階段（5月20日至11月30日）

各牽頭單位要按照方案要求，對照工作隱患臺賬和排查發現的問題，逐一整改、逐一清零、逐一落實。做到“六到位”，即制度措施落實到位、重點車輛隱患清零到位、道路隱患排查整治到位、違章查處到位、宣傳教育到位、重傷員快速救治到位。

5月31日前，道路安全隱患整治資金到位，完成前期工程的招投標任務，由各牽頭單位將工作進展情況報縣“六項舉措”領導小組辦公室。

8月31日前，完成“六項舉措”50%以上的工作任務量，市交安委將對任務完成情況進行通報。

11月30日前，全面完成“六項舉措”各項工作。

（三）檢查驗收階段（12月1日至12月31日）

12月20日前，各牽頭單位收集匯總工作落實情況及工作臺賬，形成工作總結報縣

“六項舉措”領導小組辦公室。12月份，迎接市“六項舉措”領導小組辦公室成立檢查組對我縣工作情況進行實地檢查驗收。

五、工作要求

（一）加強組織領導。

要成立相應的道路交通事故防治“六項舉措”工作領導小組，制定細化本轄區實施方案，積極安排部署工作，做到聯合排查、分工治理、三級督辦、綜合驗收，確保“六項舉措”落到實處。工作中涉及建設資金投入的，縣管委會要積極籌措整治經費，確保現有的各類交通安全設施運行狀態良好。

（二）加強輿論宣傳。

要充分利用各類宣傳媒體和手段開展交通安全宣傳教育，走進事故多發路段周邊學校、村莊、企業、市場、社區、家庭，有針對性地開展“一帶一盔”宣傳教育活動。對排查出的安全隱患以及治理后取得的效果，及時通過各類媒體予以公布，主動接受輿論監督和社會監督。

（三）密切協作配合。

各級公安、交通運輸、應急管理、城管執法、教育、衛生健康、工業和信息化等部門要密切配合，真正形成合力，按照本方案要求，確保各項工作穩步推進，按時召開工作會議，研究部署各項工作，推動任務高標準落到實處。

（四）建立長效機制。

按照“減少存量、不增新量”的要求，建立道路安全隱患日常排查報告制度。將轄區道路交通安全隱患排查納入日常管理工作當中，及時發現各類道路交通安全隱患，特別是要注重通過人口密集區的道路和運輸企業的隱患排查工作，并提出整治意見，報告縣“六項舉措”領導小組辦公室。對工作過程中不積極且措施效果不明顯的單位，縣“六項舉措”領導小組將對相關責任單位領導進行約談。

（五）做好反饋工作。

每月23日前，各牽頭單位按照任務分工，匯總工作開展情況，將當月工作總結、工作臺賬、工作照片報縣“六項舉措”領導小組辦公室，屆時將進行全縣通報。電子郵箱：XX。

聯系人：XX

聯系方式

XX

XX縣道路交通事故防治“六項舉措”

工作領導小組成員名單

主

任：XX

縣政府副縣長、公安局局長

副主任：XX

縣政府方志辦主任

XX

縣住房和城鄉建設局局長

XX

縣交通運輸局局長

XX

縣公安局副局長

XX

市交巡警支隊XX縣大隊大隊長

成員：XX

縣衛生健康局副局長

XX

縣委宣傳部四級主任科員

XX

縣財政局鄉財局局長

XX

縣應急管理局四級主任科員

XX

縣行政審批局干部

XX

縣教體局干部

XX

縣發展和改革局二級主任科員

XX

縣廣播電視臺副臺長

XX

縣編辦副主任

XX

縣直工委副書記

XX

縣民政局二級主任科員

XX

縣司法局副局長

XX縣自然資源和規劃局副主任科員

XXXX市生態環境局XX分局副局長

XX

縣市場監督管理局四級主任科員

XXXX銀保監分局XX監管組副組長

XX

縣婦聯四級主任科員

XX

縣發展和改革局副局長

XX

縣氣象局副局長

XX

人行XX縣支行副行長

XX

人保財險XX支公司副經理

XX

縣總工會副主席

XXXX鎮黨委委員、武裝部長

XXXX鎮二級主任科員

XXXX鎮人大主席

XXXX鎮二級主任科員

XXXX鎮政府副鎮長

XXXX鎮二級主任科員

XXXX鎮二級主任科員

XX

縣武警中隊指導員

XXXX報社總編輯

委員會下設辦公室，辦公室設在市公安局交巡警支隊XX縣大隊，辦公室主任由XX同志兼任，強力推進交通安全責任制的落實。