關于開展xx年基層黨建工作責任制檢查的通知

根據中央《關于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》要求，現就今年全區基層黨建工作責任制檢查工作的有關事項安排如下：

一、總體安排

基層黨建工作責任制落實情況檢查對象為區委直屬各大口委局黨委（黨工委）和各街鎮黨委（黨工委）。此次檢查分自查和專項檢查兩個階段，自查由各單位自行組織實施；專項檢查由區委領導帶隊，集中一段時間檢查一批單位，xx月中旬實地檢查，xx年xx月上旬前反饋。

二、檢查內容

根據中央、市委和區委有關要求，今年檢查的主要內容有以下x個方面共xx項工作：

（一）基層黨建工作責任制落實情況

1.重點檢查是否結合本系統和本部門的實際情況以及中心任務，從全局高度來謀劃基層黨建工作，形成抓基層黨建的明確思路、有效舉措和實施項目；定期開展基層黨建工作檢查，把基層黨建工作情況納入到對下級單位領導班子的考核當中；健全完善本地區、本系統和本部門基層黨建工作支撐體系。黨委（黨工委）書記是否切實履行第一責任人職責，與基層黨組織簽訂了責任書，定期聽取本地區、本系統和本部門基層黨建工作匯報，研究部署基層黨建重要工作、重大活動，協調解決重點、難點問題，特別是對去年專項檢查中發現的突出問題整改落實情況。

（二）學習貫徹黨的十九大精神情況

2.開展“我與十九大”主題行動情況。重點檢查各級黨組織是否把學習貫徹落實黨的十九大精神作為當前和今后一個時期首要政治任務和工作主題，認真組織開展“我與十九大”主題行動，引導廣大黨員原原本本、原汁原味學好黨的十九大精神。組織開展基層黨支部書記集中輪訓，實施“黨員進黨校培訓”；黨支部組織系列組織生活或主題黨日；領導干部帶頭講黨課并以普通黨員身份參加所在黨支部專題組織生活會。

3.推進“兩學一做”學習教育常態化制度化情況。重點檢查黨（工）委是否履行主體責任，專題研究部署推進學習教育常態化制度化，是否制定并下發工作方案，是否召開專題工作會議進行具體部署，是否督促所屬基層黨組織對學習教育作出具體安排。黨（工）委有否制定學習計劃；黨（工）委書記有否制定個人自學計劃，是否帶頭為基層黨員干部上黨課；黨員領導干部是否嚴格執行雙重組織生活制度。基層黨支部是否以學習黨的十九大精神、總書記7·26重要講話精神、黨章黨史、“習近平在上海”系列報道、市第十一次黨代表大會精神、廖俊波同志先進事跡、黃大年同志先進事跡為內容，組織主題黨日、專題組織生活會、學習研討等。

（三）實施“xx-2019年基層黨建三年行動計劃”情況

4.推進城市基層黨建情況。重點檢查是否傳達學習全國、本市城市基層黨建工作經驗交流會精神，結合區委“xx-2019年基層黨建三年行動計劃”，形成推進工作的思路舉措。

5.推進“基層黨建三年行動計劃”情況。重點檢查是否對標“xx-2019年基層黨建三年行動計劃”黨委（黨工委、黨組）“向心指數”，對本地區本系統本單位“領航增效”行動作出安排，并指導基層對標黨支部“活力指數”、黨員“先鋒指數”，落實任務、開展工作。是否組織實施“黨員進黨校”培訓，是否開展“示范型”“活力型”“標準型”黨支部創建工作，是否80％以上黨支部達到“標準型”標準，40％以上達到“活力型”標準，20％以上達到“示范型”標準。

6.基層黨支部規范化建設情況。重點檢查是否學習研究、對標“活力指數”，形成推進計劃，落實工作舉措。窗口單位和服務行業基層黨支部是否開展“崗位建新功、黨員見行動”活動，建立黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責任區，并對“兩學一做”學習教育情況進行公示。民主評議黨員“優秀”比例是否比上一年度提高5%以上。

（四）區委“1+8+2”文件落實情況

7.區域化黨建推進情況。重點檢查區域化黨建工作是否扎實推進，街鎮、村居兩個層面是否搭建了相應的組織架構，是否形成了新的共建聯建項目；村居黨組織兼職委員是否做到全覆蓋，是否在符合條件的業委會建立黨的工作小組。

8.加強基層黨組織書記隊伍建設情況。重點檢查基層黨組織書記和每年集中學習培訓時間是否達到xx學時且至少參加x次集中培訓，參加區級“班長工程”輪訓班的學員參訓情況良好；選送和關心“基石工程”優秀后備干部參加掛職鍛煉；基層黨支部書記入選區“育林工程”書記導師和“培優書記”。是否實施村居主要負責人重大事項報告制度，村居黨組織書記調動向區委組織部備案。

9.街鎮社區黨建服務中心建設情況。重點檢查辦公場所建設和相關功能區配置設施是否到位；工作機制、先進典型和區域化黨建清單是否鮮明展示；村居黨建服務站建設是否全覆蓋；黨員公益活動、四項試點、書記工作室、社區黨校工作是否有效推進。

（五）其他基層黨建重點工作情況

10.黨組織、黨員聯系服務群眾工作情況。重點檢查是否認真貫徹落實“雙報到雙報告”工作，建立形成本系統、本部門各級黨組織、黨員直接聯系群眾、暢通群眾訴求、解決群眾問題的工作制度和機制。

11.發展黨員和黨員管理工作情況。重點檢查是否嚴格黨員標準，規范發展程序，把好發展黨員“入口關”；是否嚴格執行“三會一課”制度，落實“五題黨會、五講黨課、五型黨日”,結合實際確定本街鎮“5+7”組織生活模式，黨員認真填寫“黨員手冊”；是否把流動黨員、勞務派遣工黨員納入有效管理；是否認真開展黨員組織關系排查工作，有序推進不合格黨員處置工作。

三、檢查方式

1.自查。各單位根據檢查內容進行自查，在此基礎上，形成年度黨委（黨工委）落實基層黨建工作責任制報告，于xx年xx月xx日前報區委組織部組織科。

2.專項檢查。區委成立若干檢查組開展專項檢查，通過訪談、檢查相關資料、現場查看等形式，了解被檢查單位基層黨建工作責任制的具體落實情況，形成綜合情況分析報告，提出整改意見和建議，檢查時間一般為1天。（具體安排另行通知）

3.反饋結果。由區委領導帶隊到被檢查單位聽取黨委（黨工委）落實基層黨建工作責任制情況匯報，反饋檢查意見，提出工作要求。

四、有關要求

各單位黨委（黨工委）要高度重視此項工作，按照《通知》精神和要求，組織力量，抓緊部署，抓好落實，認真開展自查工作，查找突出問題，研究改進措施，不斷提升基層黨建工作科學化水平。