在2020年XX區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

做好下步工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察×重要講話精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，搶抓×河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，聚焦高質(zhì)量高水平建設(shè)國家×區(qū)，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，確保完成決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，為新時(shí)代×更加出彩×出重彩作出新的貢獻(xiàn)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要在“穩(wěn)”和“保”的基礎(chǔ)上積極進(jìn)取；要求我們既善于積勢蓄勢謀勢，又善于識(shí)變求變應(yīng)變。省委×屆×次全會(huì)暨省委工作會(huì)議貫徹黨中央決策部署，結(jié)合我省實(shí)際，提出要把握好“保”“穩(wěn)”“進(jìn)”“蓄”四個(gè)方面。這也是做好×工作的基本遵循。“保”是基本底線、是基礎(chǔ)、是著力點(diǎn)，要守住“六保”底線，堅(jiān)決穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。“穩(wěn)”是政治責(zé)任、是大局、是主基調(diào)，要穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、穩(wěn)定社會(huì)大局，為各項(xiàng)工作提供良好環(huán)境。“進(jìn)”是發(fā)展目標(biāo)、是大方向，要在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有效發(fā)力、主動(dòng)作為，加快建設(shè)國家×區(qū)。“蓄”是發(fā)展未來、是增后勁，要加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃、前瞻布局，培育壯大新動(dòng)能，厚植優(yōu)勢、蓄勢蓄能。“保”“穩(wěn)”“進(jìn)”“蓄”層層遞進(jìn)、相互促進(jìn)，統(tǒng)一于穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保住即期，穩(wěn)住預(yù)期，謀劃長期。我們要堅(jiān)定不移地全面貫徹習(xí)近平總書記視察×重要講話精神，全面落實(shí)“四個(gè)著力”“四張牌”“三起來”“三結(jié)合”的要求。其中，“四個(gè)著力”，是×省實(shí)現(xiàn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的路線圖，是我們必須牢牢把握的工作方向。打好“四張牌”，一張張都貫穿經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量要求，體現(xiàn)新發(fā)展理念，是我們發(fā)揮優(yōu)勢加快發(fā)展的關(guān)鍵。縣域治理“三起來”，抓住了縣域治理和縣域發(fā)展的核心問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，為我們夯實(shí)基層基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層社會(huì)治理提供了遵循。我們要堅(jiān)定不移地認(rèn)真抓好以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)，補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)突出短板。打好全面建成小康社會(huì)收官戰(zhàn)，既要堅(jiān)定信心又不能盲目樂觀，既要正視困難又不能畏懼艱險(xiǎn)，守住“保”的底線、筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、保持“進(jìn)”的態(tài)勢，聚焦重點(diǎn)人群、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域，缺什么、補(bǔ)什么，弱什么、強(qiáng)什么，把工作做得再扎實(shí)一些，把基礎(chǔ)打得再牢靠一些，確保完成決勝全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，努力提高全面建成小康社會(huì)成色。我們要堅(jiān)定不移地推進(jìn)國家×區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)做好“三個(gè)融合”，即產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合、×融合。其中，產(chǎn)城融合是主體、是龍頭、是牛鼻子，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)新時(shí)代又富又美×的最大戰(zhàn)略平臺(tái)；城鄉(xiāng)融合、×融合是兩翼、是支撐，是建設(shè)國家×區(qū)的重要戰(zhàn)略保障，城鄉(xiāng)融合是講我們的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，×融合講的是我們的區(qū)域合作發(fā)展重點(diǎn)。“三個(gè)融合”的核心是，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐要與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)，城市建設(shè)水平要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)能級和人口規(guī)模相匹配，城市建設(shè)要與鄉(xiāng)村振興相貫通，新時(shí)代×發(fā)展要與全國、全省區(qū)域發(fā)展相聯(lián)結(jié)，真正把×國家×區(qū)打造成踐行新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展高效能治理的示范區(qū)。

第一，堅(jiān)持把“六保”作為底線任務(wù)，堅(jiān)決穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。“六保”是我們當(dāng)前應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要保證。要全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措，強(qiáng)化困難群眾基本生活保障，幫扶中小微企業(yè)渡過難關(guān)，做到糧食生產(chǎn)穩(wěn)字當(dāng)頭、煤電油氣安全穩(wěn)定供應(yīng)，保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，保障基層公共服務(wù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維，從壞處準(zhǔn)備，努力爭取最好的結(jié)果，對居民就業(yè)、基本民生、市場主體、糧食能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和基層運(yùn)轉(zhuǎn)情況認(rèn)真逐一摸排，搞清楚風(fēng)險(xiǎn)是什么、難點(diǎn)在哪里、底線怎么守，做到有備無患、遇事不慌，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。要守住疫情防控底線。疫情是影響發(fā)展的最大變數(shù)，疫情防控戰(zhàn)線守不住，發(fā)展就無從談起。要抓牢常態(tài)化疫情防控，在思想上把弦繃緊，在防控上把漏洞堵死，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群的精準(zhǔn)防控，對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)商品的監(jiān)測管理，堅(jiān)決做到預(yù)防科學(xué)、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置快速、管控精準(zhǔn)、救治有效，守住來之不易的防控成果。要守住脫貧攻堅(jiān)底線。脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性工程和底線任務(wù)。要堅(jiān)持靶心不變、力度不減，聚焦“兩不愁三保障”目標(biāo)，聚焦山區(qū)鎮(zhèn)村、特殊貧困群體，全力攻堅(jiān)，堅(jiān)決兌現(xiàn)軍令狀。要鞏固脫貧成果，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展，持續(xù)提升脫貧質(zhì)量，確保存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧人口、存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣人口不返貧致貧，確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。要守住企業(yè)發(fā)展、居民就業(yè)底線。保企業(yè)就是保就業(yè)、就是保民生、就是保經(jīng)濟(jì)、就是保發(fā)展。留住青山，贏得未來。要把保市場主體作為當(dāng)前工作的重中之重，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、龍頭企業(yè)、重大投資項(xiàng)目精準(zhǔn)施策，著力幫助解決產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的各種堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，做好穩(wěn)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈工作，不折不扣落實(shí)中央、省和示范區(qū)各項(xiàng)政策措施，提高推動(dòng)政策措施落地落實(shí)的精準(zhǔn)性和專業(yè)性，幫助解決企業(yè)特別是中小微企業(yè)面臨的實(shí)際困難，千方百計(jì)幫助企業(yè)把疫情造成的損失降到最低。要密切關(guān)注就業(yè)形勢變化，通過公益性崗位開發(fā)、扶持自主創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)技能培訓(xùn)，把高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)人群就業(yè)工作做好做扎實(shí)。對就業(yè)困難人員，開展重點(diǎn)幫扶，托好就業(yè)“底線”。

第二，堅(jiān)持把“六穩(wěn)”作為政治責(zé)任，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、社會(huì)和諧穩(wěn)定。無論是保就業(yè)保民生、實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，還是防范化解風(fēng)險(xiǎn)，都要有經(jīng)濟(jì)增長來支撐，都要靠社會(huì)穩(wěn)定來保障。在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大和不確定性較多的條件下，要增強(qiáng)預(yù)見性，把握市場心態(tài)，正確認(rèn)識(shí)發(fā)展主流大勢，理性看待階段性困難，著力穩(wěn)人心、穩(wěn)信心、穩(wěn)預(yù)期。要全力以赴穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行事關(guān)全局，無論面對什么情況、遇到什么困難，都要千方百計(jì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，防止大起大落，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平。要堅(jiān)持從供給和需求兩側(cè)著眼，從內(nèi)需和外需兩端發(fā)力，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)。要積極擴(kuò)大有效投資，以雙十工程為牽引，聚焦既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”建設(shè)，擴(kuò)大政府投資規(guī)模，激發(fā)民間投資活力，健全市場化投融資機(jī)制，優(yōu)化投資服務(wù)，強(qiáng)化要素保障，以有效投資穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、增強(qiáng)發(fā)展信心、對沖經(jīng)濟(jì)下行、增添發(fā)展后勁，發(fā)揮有效投資在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中的“乘數(shù)效應(yīng)”和牽引作用。×?xí)浽谑∥珪?huì)上對我們謀劃實(shí)施雙十工程進(jìn)行了表揚(yáng)。要兜牢基本民生。改進(jìn)提升基本公共服務(wù)，堅(jiān)持辦好人民滿意的教育，深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，下大力氣解決城市交通擁堵、小區(qū)物業(yè)管理等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)改善人民群眾的生活環(huán)境。兜住基本生活底線，幫助群眾解決社保、醫(yī)保、就學(xué)等方面的實(shí)際困難，落實(shí)好特殊困難群眾兜底保障工作，讓人民群眾享受到更加充分的社會(huì)保障。要在提振消費(fèi)信心上多用力，通過穩(wěn)就業(yè)促增收保民生，持續(xù)提高居民消費(fèi)意愿和能力。促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，推動(dòng)餐飲、商場、家政等恢復(fù)發(fā)展，激發(fā)文化旅游潛力，加快繁榮城市“小店經(jīng)濟(jì)”“夜經(jīng)濟(jì)”，讓城市更有活力、更有“煙火氣”。要著力穩(wěn)定社會(huì)大局。時(shí)刻繃緊“防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定”這根弦，堅(jiān)決維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。認(rèn)真排查政府債務(wù)、企業(yè)互保、金融機(jī)構(gòu)、融資平臺(tái)、合同履約等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患，摸清底數(shù)、有效化解，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，聚焦化工、消防、食品等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大排查力度，堅(jiān)決遏制重大安全事故發(fā)生。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好防汛減災(zāi)工作，把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，做好防大汛、抗大災(zāi)思想準(zhǔn)備，堅(jiān)持預(yù)防預(yù)備和應(yīng)急處突相結(jié)合，加強(qiáng)水情雨情監(jiān)測，提升防汛抗災(zāi)能力，最大限度減少汛情可能對人民群眾造成的損失。

第三，著力保持“進(jìn)”的態(tài)勢，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展高效能治理。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持不懈推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。這次疫情給我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了較大沖擊和影響，但我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有改變。世界上任何事物都有其兩面性，這次疫情是一場危機(jī)，但某種程度上也孕育了新的契機(jī)。丘吉爾講：不要浪費(fèi)一場好危機(jī)。我們要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，積極主動(dòng)作為，把防疫和發(fā)展更好統(tǒng)籌起來，把發(fā)展和轉(zhuǎn)型更好統(tǒng)籌起來，把高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理更好統(tǒng)籌起來，在應(yīng)對危機(jī)中搶抓新機(jī)遇、掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗。要在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上下功夫。把先進(jìn)制造業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)主戰(zhàn)略，毫不動(dòng)搖地加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，毫不動(dòng)搖地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，毫不動(dòng)搖地推動(dòng)×由原材料大市向新型材料強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。要做優(yōu)“老字號(hào)”，聚焦優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快優(yōu)勢骨干企業(yè)向管理智能化、生產(chǎn)綠色化、裝備大型化、產(chǎn)品高端化、治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)型升級，克服困難，一企一策，全力支持骨干企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。要做大“原字號(hào)”，圍繞原材料不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈，加快延鏈補(bǔ)鏈，推動(dòng)集聚集群發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)從工業(yè)原材料向新型工業(yè)材料轉(zhuǎn)化、向配件配套轉(zhuǎn)化、向高端裝備發(fā)展。要培育“新字號(hào)”，加強(qiáng)戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域部署，通過招商引資引智，重點(diǎn)培育國家大力發(fā)展的納米雜化材料、節(jié)能環(huán)保、電子信息、航天科技、生物醫(yī)藥及大健康、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，培育新業(yè)態(tài)，構(gòu)建新模式，蓄積新動(dòng)能，加快推進(jìn)軍民融合發(fā)展，打造一批“專精特新”的新興企業(yè)和行業(yè)“小巨人”。要用好國家全域旅游示范區(qū)這張“金字招牌”，堅(jiān)持文化旅游融合發(fā)展、體育與旅游融合發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)美食餐飲業(yè)融合發(fā)展，充分挖掘×文化旅游資源，順應(yīng)旅游發(fā)展新潮流、新趨勢、新需求，做好文化旅游發(fā)展這篇“大文章”，讓×文化旅游更有顏值、更有價(jià)值，讓游客“來了不想走、走了還想來”。重點(diǎn)打造以王屋山天壇頂×帝祭天為標(biāo)志的國家級工程、以中國濟(jì)水博物館為標(biāo)志的國家級工程和以愚公移山干部學(xué)院、愚公移山精神展覽館為標(biāo)志的國家級工程。要在城市轉(zhuǎn)型發(fā)展上下功夫。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，順應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民城市為人民。這是我們做好城市工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。同時(shí)，要堅(jiān)持集約發(fā)展，框定總量、限定容量、盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量，立足國情，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，改善城市生態(tài)環(huán)境，在統(tǒng)籌上下功夫，在重點(diǎn)上求突破，著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的一系列論述，按照促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山青水秀的總要求，進(jìn)一步提高城市規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性。在一個(gè)轄區(qū)人口不足百萬的城市，類似鄭東新區(qū)的中央商務(wù)中心區(qū)可能不是它的標(biāo)配。一個(gè)五口之家，一個(gè)四合院夠用了，沒有必要搞個(gè)“大觀園”，不僅大而不當(dāng)，而且會(huì)勞命傷財(cái)。一個(gè)城市宜居不宜居，老百姓最有發(fā)言權(quán)。鞋子合腳不合腳，只有腳知道。×全市還不到百萬人口，要搞一個(gè)中央商務(wù)區(qū)，目前好像還沒有這個(gè)力量，也沒有那個(gè)必要。我們不能只講“面子”，不顧“里子”。要堅(jiān)持秀靈美麗宜居幸福的城市定位，聚焦主城、聚焦民生、聚焦品質(zhì)，圍繞宜居宜業(yè)宜游，完善城市功能，增進(jìn)城市品位，提升城市的能級和區(qū)域競爭力。要著力破解城中村改造難題。目前我們城市建成區(qū)面積×平方公里，城區(qū)常住人口×余萬人，城中村就有×萬人、占×％以上。要圍繞提升群眾生活品質(zhì)和城市形象，努力走出一條在不大拆大建的情況下以微型改造和有機(jī)更新為主的新型城中村改造路子。要加強(qiáng)城市管理和服務(wù)，持續(xù)鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果，加快城市向科學(xué)化、精細(xì)化、智能化方向轉(zhuǎn)型，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。要堅(jiān)持全域城鄉(xiāng)融合一體化發(fā)展，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。對生態(tài)脆弱、邊遠(yuǎn)偏僻的山區(qū)群眾，啟動(dòng)新一輪的遷戶并村規(guī)劃，在充分尊重群眾意愿的前提下，讓群眾向中心城區(qū)集中、向中心鎮(zhèn)區(qū)集中、向中心村集中，探索一條“鄉(xiāng)村振興+城鄉(xiāng)融合”的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路。要在生態(tài)保護(hù)治理上下功夫。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的思想，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，深入實(shí)施藍(lán)天、碧水、凈土、國土綠化和生態(tài)修復(fù)行動(dòng)，加快推進(jìn)沿×生態(tài)廊道建設(shè)，實(shí)施沿×生態(tài)涵養(yǎng)保護(hù)工程，發(fā)揮好生態(tài)環(huán)境保護(hù)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的倒逼作用、引領(lǐng)作用和推動(dòng)作用，形成綠色發(fā)展方式和綠色生產(chǎn)生活方式，讓綠色成為×產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色、×城市發(fā)展的底色。要在社會(huì)治理現(xiàn)代化上下功夫。落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，立足×實(shí)際，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，從急需的地方做起，向難處攻堅(jiān)。要加強(qiáng)基層治理，持續(xù)推進(jìn)強(qiáng)基固本工程，不斷健全黨建引領(lǐng)、自治法治德治“三治”融合、智能化網(wǎng)格化“兩化”支撐的基層治理體系。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范市建設(shè)，深入開展矛盾糾紛排查化解，深化特定利益群體穩(wěn)控化解和問題樓盤專項(xiàng)治理，完善社會(huì)治安防控體系，堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭收官戰(zhàn)，讓人民群眾有滿滿的安全感。妥善解決因疫情影響利益受損群眾的合理訴求，加強(qiáng)社會(huì)心理疏導(dǎo)，有效化解“疫后綜合癥”。

第四，著力厚植“蓄”的勢能，不斷強(qiáng)化長遠(yuǎn)發(fā)展的支撐。弄清楚15年以后的發(fā)展藍(lán)圖，才能把接下來5年的發(fā)展謀劃好推進(jìn)好；弄清楚未來5年的發(fā)展目標(biāo)，才能知道現(xiàn)在應(yīng)該做什么、怎么做。我們要干在當(dāng)下、謀在長遠(yuǎn)，搶抓×河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)崛起、××城市建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，搶抓稍縱即逝的政策機(jī)遇窗口期，進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，進(jìn)一步加強(qiáng)前瞻布局，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、固根本、惠子孫的工作，不斷積蓄×的發(fā)展勢能，不斷拓展×的發(fā)展空間。要持續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)能力支撐。面向未來、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化弱項(xiàng)，在交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上謀求新突破、贏得新優(yōu)勢。全力推進(jìn)×等交通項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)呼南高鐵豫西通道、鄭銀高鐵項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷上臺(tái)階、上水平。圍繞×河小流域治理等，突出鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施及管網(wǎng)、農(nóng)村飲水安全工程、河庫防洪泄洪工程等薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，加快謀劃實(shí)施一批重大水利設(shè)施和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施。要持續(xù)深化改革開放創(chuàng)新。堅(jiān)持用改革的辦法破解難題，把打造最佳營商環(huán)境作為全面深化改革的一號(hào)工程，聚焦疫情防控、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、高質(zhì)量發(fā)展和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)定不移把黨中央、省委和示范區(qū)黨工委部署的各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)好。持續(xù)深化“放管服”改革，擴(kuò)大“一網(wǎng)通辦”和“最多跑一次”改革覆蓋面，真心真意為企業(yè)排憂解難，扎實(shí)為企業(yè)辦實(shí)事辦好事，保障各類市場主體平等獲取生產(chǎn)要素和政策支持，以優(yōu)良營商環(huán)境的確定性對沖外部市場環(huán)境的不確定性。堅(jiān)持用開放的舉措尋求突破，培育壯大開放主體，發(fā)揮龍頭企業(yè)在招商引資中的影響力，加大精準(zhǔn)招商引資力度，積極承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招引相關(guān)配套企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。堅(jiān)持用創(chuàng)新的思路推動(dòng)發(fā)展，搶抓國家、省優(yōu)化科技資源布局的機(jī)遇，圍繞×優(yōu)勢領(lǐng)域，積極培育省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中試或熟化平臺(tái)，積極爭取重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等平臺(tái)布局。把人才工作作為事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的根本性戰(zhàn)略，深入實(shí)施高層次人才集聚和培育工程，加強(qiáng)本地優(yōu)秀人才培育，吸引更多高層次創(chuàng)新人才來濟(jì)興業(yè)。要加快推進(jìn)×融合發(fā)展。實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略決策。產(chǎn)業(yè)和人口向優(yōu)勢地域集中，形成以城市群為主要形態(tài)的增長動(dòng)力源，進(jìn)而優(yōu)化生產(chǎn)力布局，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)總體效率提升，這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化。中心城市、城市群、都市圈正在成為承載發(fā)展要素的重要空間形式，優(yōu)勢資源向增長極集中、向中心城市集中，區(qū)域一體化發(fā)展、城市抱團(tuán)發(fā)展，是大勢所趨。建設(shè)××城市、構(gòu)建×都市圈、打造引領(lǐng)全省高質(zhì)量發(fā)展“雙引擎”，是省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略決策，也是新時(shí)代×發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。荀子說：“君子生非異也，善假于物也。”×要想跟上時(shí)代，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，僅靠我們自身單打獨(dú)斗不行，必須順應(yīng)區(qū)域融合發(fā)展趨勢，抱團(tuán)發(fā)展。×和×人脈相親、水脈相通、文脈相近、產(chǎn)業(yè)相似，有良好的合作基礎(chǔ)和充分的合作空間。×融合發(fā)展是我們在新時(shí)代區(qū)域發(fā)展優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略選擇和戰(zhàn)略方向。我們要用包容的胸懷，更加積極更加主動(dòng)地融入?yún)^(qū)域發(fā)展，積極推進(jìn)×融合，借力借勢發(fā)展。要增進(jìn)戰(zhàn)略互信，打破行政區(qū)域界限，聚焦規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、交通、文旅、生態(tài)等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極與×溝通對接，推動(dòng)××產(chǎn)業(yè)鏈互延、基礎(chǔ)設(shè)施共建、公共服務(wù)共享、生態(tài)環(huán)境共治，共同建設(shè)×都市圈。要加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，在產(chǎn)業(yè)上，重點(diǎn)圍繞石化產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、有色金屬等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)兩地骨干企業(yè)合作，推進(jìn)軍民融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈互延、優(yōu)勢互補(bǔ)。在基礎(chǔ)設(shè)施上，堅(jiān)持交通先行，共同推進(jìn)呼南高鐵豫西通道項(xiàng)目，加快高速公路、城際快速路建設(shè)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施共建、無縫對接。在文化旅游上，加強(qiáng)文化交流，共建區(qū)域旅游市場，實(shí)現(xiàn)文化融合、資源共享。在生態(tài)建設(shè)上，共同推進(jìn)×河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，共同推進(jìn)大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理，切實(shí)提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。在公共服務(wù)上，積極推進(jìn)教育、醫(yī)療、社會(huì)管理等方面的對接和資源共享，構(gòu)建統(tǒng)一、方便、快捷、高效的公共服務(wù)體系。要搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，用足用好省委、省政府支持××城市建設(shè)的政策紅利，加快推進(jìn)×融合共同發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)一加一大于二的效果，加快融入×都市圈，打造支撐×城市群高質(zhì)量發(fā)展的新增長極。