在2020年集團紀委重點工作推進會上的講話

同志們：

今年是“十三五”收官之年，更是我們能源產業集團走出經濟困境、實現提質增效轉型升級發展、全面構建良好政治生態的攻堅之年，做好黨風廉政建設和反腐敗工作意義重大。下一步，嚴格按照省紀委、省紀委駐省國資委紀檢組和能投紀委有關部署，在集團黨委的正確領導下，把握“鞏固、深化、提高”方針，認真學習黨紀黨規，加強對貫徹執行情況的監督檢查，嚴明政治紀律和政治規矩，加大監督執紀問責力度，馳而不息狠糾“四風”，始終保持懲治腐敗高壓態勢，堅持標本兼治，推動全面從嚴治黨成果向從嚴治企拓展，以正風反腐工作的新成效，助推集團公司提質增效、轉型升級發展。要做好七個方面的工作：

一、強化責任擔當，進一步推動“兩個責任”落實。

全面從嚴治黨主體責任是政治責任。集團各基層黨組織要把黨風廉政建設當做分內之事，應盡之責，進一步列出列清列細問題清單、責任清單、整改清單，緊緊抓住落實責任這個“牛鼻子”，把責任一級一級扛起來，把壓力一級一級壓下去，讓主體責任落地生根。要建立完善下級黨組織主要負責人向上級紀委會述紀述廉述作風述責任工作制度，進一步壓實主體責任。動員千遍，不如問責一次。集團紀委要把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手，緊緊圍繞集團公司中心工作，明確問責重點和方向，用好問責利器，形成問責常態。對執行黨的路線方針政策不力、管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位，“四風”和腐敗問題多發頻發，選人用人失察問題，都要嚴肅追究責任。對不作為、慢作為、不落實、假落實甚至欺上瞞下、弄虛作假的行為要嚴格執行“一案雙查”，約談提醒、通報批評、嚴肅問責主要責任人，以問責喚醒責任擔當、倒逼責任落實。

二、突出學習教育，進一步提高嚴守紀律規矩的思想自覺和行動自覺。

要鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，堅持不懈地組織好集團公司廣大黨員干部學習黨章和新頒布的黨內監督條例、黨內政治生活準則及其它各項黨內法規。要把黨章、廉潔自律準則、黨紀處分條例、國有企業領導人員廉潔從業若干規定等黨紀法規奉為圭臬，要經常學習，經常對照，切實增強紀律意識、規矩意識，自覺做到刻印于心、踐守于行。要把政治紀律和政治規矩教育擺在首要位置，教育廣大黨員干部深刻認識嚴守政治紀律和政治規矩的重要性、必要性，牢固樹立“四個意識”，把執行政治紀律作為黨員干部的自覺行動。要運用黨的十九大以來的典型案例開展經常性的警示教育。要把學習黨規黨紀同國家法律法規和企業規章緊密結合起來，集團各級黨員干部都要學法、懂法，要做遵法、守法的表率，依法行使管理權、經營權，堅決防止權力濫用，預防職務犯罪，以黨員干部的良好法紀素養，促進各企業從嚴治黨、依法經營。

三、堅持不忘初心，進一步強化對黨員領導干部的監督。

“強化黨內監督，重在日常，貴在有恒”。要把學習貫徹習總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神作為重要的政治任務，嚴明政治紀律和政治規矩，保持黨內政治生活的原則性和戰斗性，要切實履行好主體責任，抓好組織落實。當前，各基層黨組織要切實提高思想認識，擔起“第一位”“全面監督”“層層傳導壓力”的主責，細化、實化、強化舉措，形成具體明確、環環相扣的“責任鏈”，把黨內監督條例提出的各項監督舉措落到實處。各基層黨組織負責人要常念監督“經”，發現錯誤苗頭及時談話提醒，板起臉來批評教育，防止小病拖成大病，讓正常的批評和自我批評成為黨內政治生活的清潔劑，讓黨員領導干部在相互提醒和督促中進步成長，帶頭營造企業良好政治生態。同時，每一位黨員都要時刻牢記自己的黨員身份和入黨時許下的誓言，不斷加強自我修煉，以嚴格的自律錘煉初心，啟發覺悟，以對黨章思想認同的自覺，和行動實踐認同的自律，進一步增強個人的黨性觀念和黨員意識。集團紀委將找準職責定位，履行好監督專責，加強對監督條例等黨內法規執行情況的監督檢查，強化責任追究，切實維護黨章黨規黨紀的嚴肅性。要立規明紀，把紀律和規矩立起來、嚴起來，使各項紀律規矩真正成為“帶電的高壓線”，防止出現“破窗效應”。全體專兼職紀檢監察干部要把習總書記在中紀委七次全會上的重要講話貫徹落實到本職工作中，把監督執紀問責的職能履行到位。要抓住“關鍵少數”，堅持“四講四有”，強化“四種意識”，緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律和規矩等方面，加強對黨員領導干部的監督，把“嚴”的要求貫穿到管黨治黨的全過程，確保黨內監督落到實處、見到實效。同時，強化正向激勵，更好地激發和凝聚黨員干部忠誠擔當、干凈創業的精氣神。要認真落實省委出臺的《激勵干部擔當作為干事創業辦法》和《支持干部改革創新合理容錯辦法》，把嚴格管理干部和關心愛護干部結合起來，做到“三個區分開來”，保護那些作風正派、敢抓敢管、銳意進取、奮發有為的干部，最大限度調動廣大干部的積極性主動性。要堅持依紀依法、不枉不縱，對受到誣陷誹謗的，及時澄清是非，并嚴肅查處造謠誣陷者，讓廣大干部安心安身安業，滿懷信心、勇于擔當、積極作為，干出一番新事業。

四、著力持續深化，進一步防止“四風”反彈。

當前，“四風”問題隱形變異花樣翻新，反彈勢能也在積蓄，風化俗成需要時間，落實中央八項規定精神必須“嚴字當頭，實字托底”，糾正“四風”必須持續發力，在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，步步深入，善作善成。下一步，集團紀委要按照“嚴字當頭，實字托底”的要求，堅定落實中央八項規定精神，狠糾“四風”。要把貫徹廉潔自律準則作為改進作風的重要抓手，引導黨員干部培養高尚情操，堅決反對和抵制不良風氣。要進一步加強黨性黨風教育，積極推進企業廉潔文化建設，教育引導全系統黨員干部自覺增強黨性意識和紀律觀念，營造懂規矩、守紀律的濃厚氛圍。對不收手、不知止，規避組織監督，出入私人會所，組織隱秘聚會的，一律從嚴查處。要密切注意“四風”新動向新表現，緊盯“四風”隱形變異問題，一旦發現，馬上核實，堅決從嚴查處、點名道姓曝光。要建立健全作風建設長效機制，按照上級指示要求，適時開展落實中央八項規定精神制度執行情況“回頭看”，推進作風建設常態化、長效化。

五、堅持挺紀在前，進一步強化紀律審查。

要堅持把紀律挺在前面，突出抓早抓小，抓常抓細，用紀律管住大多數。要聚焦六大紀律，在實踐和運用好“四種形態”上積極探索，對黨員干部身上出現的苗頭性、傾向性問題決不能藏著、掖著，而是要在第一時間提領子、咬耳朵、扯袖子，做到早發現、早提醒、早糾正，防止小問題演變成大問題，真正體現對黨員干部的嚴格要求和關心愛護。要圍繞企業“三重一大”和原材料設備采購、產品銷售等經營管理環節，突出懲治重點，嚴肅查處職工群眾身邊的不正之風和腐敗問題，以實際行動維護職工群眾切身利益。執紀審查重點要放在不收斂、不收手，問題線索反映集中、職工群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部這“三類情形”上。要以堅決的態度、嚴厲的措施遏制增量，讓那些四處窺探、伺機而動的懸崖勒馬；讓那些不聽招呼、我行我素、肆意伸手的付出慘痛代價；特別是對那些執迷不悟、置中央和省委三令五申于不顧，仍然頂風違紀的要新賬老賬一起算，從嚴查處、堅決打擊，絕不姑息。

六、加強自身建設，進一步錘煉過硬隊伍。

要在去年集團紀檢監察機構調整的基礎上，進一步增配有專業經驗的紀檢監察干部，不斷優化紀檢監察干部隊伍結構，認真研究和探索建立紀檢監察干部考核評價、輪崗、任職回避等制度，加強紀檢監察干部業務培訓和實踐鍛煉，提高紀檢工作人員的執紀辦案能力和水平，保證黨內監督的權威、有效施行。全體紀檢監察干部要嚴格工作規程，落實請示報告制度，嚴控自由裁量權。同時，打鐵還需自身硬，監督者決不能成為監督的盲點，執紀者決不能置身于紀律紅線之外。紀檢監察干部必須以更高的標準、更實的作風、更嚴的紀律要求自己，凡是要求黨員干部做到的我們一定要首先做到，凡是要求別人不做的我們堅決不做。要明確嚴管就是厚愛的理念，加強紀檢監察干部監督工作，凈化和純潔紀檢監察干部隊伍，嚴格按照能投紀委《紀檢監察干部監督管理辦法》組織集團紀檢監察干部積極開展紀律作風整頓，通過清理整頓，形成忠誠干凈擔當的工作氛圍，增強集團紀檢隊伍的凝聚力和戰斗力，努力打造一支忠誠、干凈、擔當，讓黨放心、職工群眾依賴的紀檢監察鐵軍。

同志們，大家認真貫徹落實中央和省委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新部署、新要求，嚴格按照省紀委駐省國資委紀檢組、能投紀委的要求，在集團黨委的堅強領導下，統一思想、堅定信心、攻堅克難、頑強拼搏，強化監督執紀問責，踐行忠誠干凈擔當，努力開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面，為建設廉潔能產、加快推進集團公司提質增效、轉型升級發展作出新的更大貢獻！