第一篇：黨員干部在全市糧儲(chǔ)工作會(huì)議上的發(fā)言

黨員干部在全市糧儲(chǔ)工作會(huì)議上的發(fā)言

同志們：

今天，全市糧儲(chǔ)工作會(huì)議在這里召開(kāi)，我也非常高興第一次參加糧儲(chǔ)系統(tǒng)工作會(huì)，主要是看看大家，熟悉情況，和同志們一起分析形勢(shì)，研究部署新一年的工作，會(huì)議十分重要。在此，我代表市政府對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀！

2020年，全市糧儲(chǔ)系統(tǒng)按照市委、市政府的部署要求，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入推進(jìn)糧儲(chǔ)流通體制改革，大力發(fā)展糧儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)加強(qiáng)糧儲(chǔ)物流體系建設(shè)，為穩(wěn)定糧儲(chǔ)市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)民增收，保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一是糧儲(chǔ)市場(chǎng)調(diào)控能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年國(guó)有糧儲(chǔ)企業(yè)收購(gòu)糧儲(chǔ)X億斤，銷售糧儲(chǔ)X億斤，分別占社會(huì)購(gòu)銷總量的X%、X%，主渠道的作用十分顯著。加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理，加大糧油價(jià)格監(jiān)管力度，強(qiáng)化糧油質(zhì)量監(jiān)測(cè)，完善糧儲(chǔ)應(yīng)急保供體系，糧儲(chǔ)安全和軍糧等特殊群體糧油供應(yīng)工作不斷加強(qiáng)。二是糧儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提升。糧油工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高，全市糧油工業(yè)共完成銷售收入X億元，實(shí)現(xiàn)利稅X億元，利潤(rùn)X萬(wàn)元，分別比上年同期增長(zhǎng)X%、X%和X%。全市糧油龍頭企業(yè)建立生產(chǎn)基地X萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶X萬(wàn)戶，促進(jìn)農(nóng)民增收X萬(wàn)元以上。加快區(qū)域性糧儲(chǔ)物流中心建設(shè)，經(jīng)過(guò)積極努力，“X北糧儲(chǔ)物流中心”項(xiàng)目被分別列入X年省發(fā)改委糧儲(chǔ)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國(guó)家糧儲(chǔ)局糧儲(chǔ)現(xiàn)代物流重點(diǎn)投資項(xiàng)目。三是種糧農(nóng)民利益得到進(jìn)一步保護(hù)。實(shí)行小麥最低收購(gòu)價(jià)政策，托市收購(gòu)小麥X億斤，平均比市場(chǎng)價(jià)高X—X分/斤，僅此一項(xiàng)全市農(nóng)民夏季售糧增加現(xiàn)金收入近億元。積極推廣“訂單糧儲(chǔ)”，成立全省首家糧農(nóng)合作社，組織農(nóng)民有序地進(jìn)行糧儲(chǔ)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，保證了農(nóng)民的種糧效益。四是糧儲(chǔ)流通監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。各級(jí)糧儲(chǔ)行政主管部門(mén)積極開(kāi)展糧儲(chǔ)收購(gòu)資格檢查、糧儲(chǔ)庫(kù)存檢查、地方儲(chǔ)備糧等專項(xiàng)監(jiān)督檢查，依法對(duì)違法違規(guī)購(gòu)銷企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)施行政處罰，有效地規(guī)范了糧儲(chǔ)流通市場(chǎng)秩序。這些成績(jī)的取得，是全市糧儲(chǔ)系統(tǒng)及廣大干部職工解放思想、奮發(fā)進(jìn)取、深化改革、扎實(shí)工作的結(jié)果。

但在成績(jī)面前，我們的工作絕不能有絲毫的松懈。應(yīng)當(dāng)看到當(dāng)前的糧儲(chǔ)供求形勢(shì)和價(jià)格走勢(shì)比較復(fù)雜，去年全球糧儲(chǔ)形勢(shì)吃緊，價(jià)格上漲位居首位，漲幅創(chuàng)歷史新高，全球糧儲(chǔ)形勢(shì)不容樂(lè)觀。中國(guó)連續(xù)四年增產(chǎn)，總量達(dá)萬(wàn)億斤，仍是緊平衡，糧儲(chǔ)調(diào)控難度進(jìn)一步加大；深化糧儲(chǔ)流通體制改革的任務(wù)仍然艱巨；糧儲(chǔ)流通主體日益多元化，對(duì)行政管理和服務(wù)提出了更高的要求；糧儲(chǔ)系統(tǒng)如何在鄉(xiāng)村振興工作中有更大的作為，提高糧儲(chǔ)生產(chǎn)的組織化程度，提高糧儲(chǔ)附加值水平，為農(nóng)民增收多作貢獻(xiàn)，等等。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，我們必須牢固樹(shù)立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷解放思想、創(chuàng)新思路，努力開(kāi)創(chuàng)糧儲(chǔ)工作新局面。

一要充分發(fā)揮糧儲(chǔ)部門(mén)主渠道作用，抓供給，保穩(wěn)定。糧儲(chǔ)不是一般的商品，是一種關(guān)系國(guó)計(jì)民生的特殊商品。我們常講，民以食為天，國(guó)以糧為本。因此，穩(wěn)定糧儲(chǔ)價(jià)格，保障市場(chǎng)供給是我們糧儲(chǔ)部門(mén)的天職。從我市來(lái)講，雖然是糧儲(chǔ)生產(chǎn)大市，但絲毫不能麻痹松懈，糧儲(chǔ)安全這根弦必須始終繃緊，必須切實(shí)增強(qiáng)糧儲(chǔ)安全的責(zé)任意識(shí)。要加強(qiáng)地方儲(chǔ)備糧管理，健全糧儲(chǔ)儲(chǔ)備體系和輪換機(jī)制，確保調(diào)得動(dòng)、調(diào)得出、調(diào)得快，充分發(fā)揮儲(chǔ)備糧吞吐調(diào)節(jié)、保障供應(yīng)、平抑市價(jià)的作用；要加強(qiáng)糧儲(chǔ)產(chǎn)銷銜接，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)和企業(yè)化運(yùn)作，與外省市建立和發(fā)展長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系，吸引銷區(qū)糧儲(chǔ)企業(yè)來(lái)鹽建設(shè)糧儲(chǔ)生產(chǎn)、收購(gòu)和儲(chǔ)備基地；要加強(qiáng)糧儲(chǔ)購(gòu)銷，培育和壯大購(gòu)銷組織，充分發(fā)揮國(guó)有糧儲(chǔ)購(gòu)銷企業(yè)的市場(chǎng)主渠道作用；要建立健全企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推行二次結(jié)算、延期保值結(jié)算等分配方式，盡量降低市場(chǎng)異常波動(dòng)對(duì)農(nóng)民利益的損傷；要強(qiáng)化糧油市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，完善預(yù)警和應(yīng)急保障體系，不斷提高糧儲(chǔ)供應(yīng)應(yīng)急處置能力。

二要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)糧儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)。在全面放開(kāi)糧儲(chǔ)購(gòu)銷市場(chǎng)的新形勢(shì)下，走糧儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子是新時(shí)期糧儲(chǔ)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要途徑。我市是糧儲(chǔ)生產(chǎn)大市，常年產(chǎn)量穩(wěn)定在X萬(wàn)噸以上。但還不是糧儲(chǔ)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，差就差在加工上，缺就缺在具備深加工能力的企業(yè)上。推進(jìn)糧儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)化，做大做強(qiáng)糧儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)，我們糧儲(chǔ)部門(mén)負(fù)有義不容辭的責(zé)任。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要積極培育糧儲(chǔ)龍頭企業(yè)，加快建立以糧儲(chǔ)購(gòu)銷、加工、儲(chǔ)備企業(yè)為龍頭的糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，促進(jìn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。要鼓勵(lì)企業(yè)以資本為紐帶，整合資金、技術(shù)、人才等要素，通過(guò)招引外來(lái)資本、重組、掛靠、整合等多種辦法，重點(diǎn)發(fā)展一批起點(diǎn)高、效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的骨干糧儲(chǔ)企業(yè)。依托龍頭企業(yè)，加快建設(shè)適應(yīng)不同需要的專用糧油生產(chǎn)基地，形成各具特色的優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)帶。緊緊依靠科技創(chuàng)新，主動(dòng)與科研機(jī)構(gòu)聯(lián)手，積極引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，開(kāi)展科技攻關(guān)，提高科技成果的轉(zhuǎn)化能力，延伸糧儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)鏈，逐步實(shí)現(xiàn)糧儲(chǔ)由初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)加工工藝向采用先進(jìn)適用技術(shù)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)糧儲(chǔ)加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，打造一批在全國(guó)叫得響的X糧油品牌，全面提升糧儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要加快糧儲(chǔ)市場(chǎng)體系建設(shè)，做好糧儲(chǔ)市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃，逐步形成布局合理、功能完善、運(yùn)行規(guī)范的現(xiàn)代糧儲(chǔ)市場(chǎng)體系。加快實(shí)施全市糧儲(chǔ)現(xiàn)代物流規(guī)劃，加強(qiáng)糧儲(chǔ)現(xiàn)代物物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善糧儲(chǔ)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，增強(qiáng)糧儲(chǔ)市場(chǎng)服務(wù)功能，努力提高糧儲(chǔ)流通效率。要通過(guò)依托資源、壯龍頭、建市場(chǎng)，逐步把我市糧儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)做成省內(nèi)有名、國(guó)內(nèi)的知名度的糧儲(chǔ)生產(chǎn)加工基地。

三要充分發(fā)揮與鄉(xiāng)村振興聯(lián)系緊密、利益直接的優(yōu)勢(shì)，在為農(nóng)服務(wù)中提升部門(mén)形象。糧儲(chǔ)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)在農(nóng)業(yè)，糧儲(chǔ)的流通基礎(chǔ)在農(nóng)村，糧儲(chǔ)的收購(gòu)對(duì)象是農(nóng)民，糧儲(chǔ)工作與鄉(xiāng)村振興有著密不可分的天然聯(lián)系。把中央惠農(nóng)政策落到實(shí)處，最大限度地保護(hù)農(nóng)民利益，是糧儲(chǔ)工作的重要職責(zé)。今年繼續(xù)實(shí)行小麥最低收購(gòu)價(jià)政策，糧儲(chǔ)部門(mén)要不折不扣地執(zhí)行好，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。要嚴(yán)肅收購(gòu)工作紀(jì)律，做到堅(jiān)持明碼標(biāo)價(jià)，讓農(nóng)民賣“明白糧”；要堅(jiān)持依質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，讓農(nóng)民賣“滿意糧”；要堅(jiān)持不打白條，讓農(nóng)民賣“放心糧”；要堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓農(nóng)民賣“舒心糧”。要繼續(xù)抓好糧儲(chǔ)訂單工作，以訂單引導(dǎo)農(nóng)民按市場(chǎng)需求組織糧儲(chǔ)生產(chǎn)。要進(jìn)一步提高糧儲(chǔ)訂單覆蓋率、履約率、優(yōu)質(zhì)率和加工轉(zhuǎn)化率。要利用價(jià)格杠桿，發(fā)展高產(chǎn)專用商品糧儲(chǔ)和優(yōu)質(zhì)、有機(jī)糧儲(chǔ)，拉開(kāi)優(yōu)質(zhì)訂單糧與普通品種的收購(gòu)價(jià)差，讓農(nóng)民真正享受到訂單優(yōu)質(zhì)糧價(jià)格實(shí)惠，從而推動(dòng)優(yōu)化糧儲(chǔ)種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)糧儲(chǔ)生產(chǎn)發(fā)展，提高農(nóng)民種糧收益。要發(fā)展糧儲(chǔ)專業(yè)合作組織，提高組織化程度。鹽都糧農(nóng)合作社和糧農(nóng)協(xié)會(huì)的形式很好，運(yùn)作也十分成功，要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索適合我市實(shí)際的糧儲(chǔ)生產(chǎn)合作化、專業(yè)化、統(tǒng)一化服務(wù)有效模式。鼓勵(lì)、吸引工商資本和民營(yíng)企業(yè)參與糧儲(chǔ)生產(chǎn)的全過(guò)程。要推進(jìn)服務(wù)工作進(jìn)村入戶。進(jìn)一步拓展服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)形式，重心下移，精力下沉。要深入推進(jìn) “放心糧油”進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，方便城鄉(xiāng)居民購(gòu)糧，確保放心消費(fèi)。要鼓勵(lì)扶持基層糧站、種糧大戶、龍頭企業(yè)通過(guò)托管、代管、承包等多種形式，為農(nóng)民提供種子、信息、技術(shù)和收購(gòu)等社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)。

四要充分發(fā)揮行政監(jiān)管職能，切實(shí)維護(hù)糧儲(chǔ)市場(chǎng)流通秩序。各級(jí)糧儲(chǔ)行政主管部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)對(duì)糧儲(chǔ)市場(chǎng)的監(jiān)管，努力營(yíng)造有序、開(kāi)放、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。要健全糧儲(chǔ)收購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，依法實(shí)施糧儲(chǔ)收購(gòu)行政許可，認(rèn)真開(kāi)展糧儲(chǔ)收購(gòu)資格審核管理，依法規(guī)范市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)行為，支持國(guó)有糧儲(chǔ)企業(yè)與其他市場(chǎng)主體之間的平等競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)糧儲(chǔ)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)全行業(yè)和諧發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)糧儲(chǔ)企業(yè)最低和最高庫(kù)存量的要求，督促企業(yè)自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。建立健全糧儲(chǔ)行政執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)管體系，提高糧儲(chǔ)行政執(zhí)法人員素質(zhì)，依法開(kāi)展糧儲(chǔ)監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)糧儲(chǔ)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

同志們，糧儲(chǔ)問(wèn)題事關(guān)國(guó)計(jì)民生，糧儲(chǔ)部門(mén)責(zé)任重大，全市糧儲(chǔ)行業(yè)要深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，努力促進(jìn)我市糧儲(chǔ)工作又好又快發(fā)展，為助力鄉(xiāng)村振興，建設(shè)X作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：黨員干部在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言

黨員干部在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言

同志們：

這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省、市黨代會(huì)精神，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總結(jié)2020年經(jīng)濟(jì)工作，研究部署今年經(jīng)濟(jì)工作。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、科學(xué)分析形勢(shì)，找準(zhǔn)X發(fā)展新方位

把握好形勢(shì)是做好工作的基本前提。站在新的歷史起點(diǎn)，我們要正確研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，認(rèn)清X發(fā)展方位，切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、戰(zhàn)略性和主動(dòng)性。

從去年發(fā)展看，我市保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。在剛剛過(guò)去的X年，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委決策部署，克服歷史罕見(jiàn)的洪澇災(zāi)害影響，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值X億元，同比增長(zhǎng)X%，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)X%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)X%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)X%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)X%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)穩(wěn)定性增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中調(diào)優(yōu)；新型工業(yè)化加快推進(jìn)，規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到X家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)X%；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，全市電商達(dá)到X萬(wàn)戶，全域旅游氛圍逐步濃厚。二是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。“兩大會(huì)戰(zhàn)”成效顯著，預(yù)計(jì)全年完成交通建設(shè)投資X億元，其中高速公路實(shí)現(xiàn)通車?yán)锍蘕公里，石長(zhǎng)鐵路建成通車；完成園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)投資X億元，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房X萬(wàn)平方米，園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)X%，高于全部規(guī)模工業(yè)增速X個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進(jìn)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展格局不斷優(yōu)化。三是改革開(kāi)放深入推進(jìn)。X大類改革形成X項(xiàng)改革成果，X項(xiàng)國(guó)、省級(jí)改革試點(diǎn)工作有序開(kāi)展。認(rèn)真落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得階段性成果。國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建和全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革試驗(yàn)深入推進(jìn)，村民服務(wù)中心便民服務(wù)改革、基層治理機(jī)制改革、金融資本市場(chǎng)改革、簡(jiǎn)政放權(quán)改革等形成X特色經(jīng)驗(yàn)。“雙創(chuàng)”工作成效顯現(xiàn)，市場(chǎng)主體達(dá)到X萬(wàn)戶。招商引資成效良好，引進(jìn)區(qū)域外資金同比增長(zhǎng)X%。四是民生保障不斷加強(qiáng)。全面小康建設(shè)加快推進(jìn)，預(yù)計(jì)X年全市小康總體實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到X%，比上年提升X個(gè)百分點(diǎn)。人民生活水平不斷提高，全體居民人均可支配收入達(dá)X元。省下達(dá)的X項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事全面完成。就業(yè)穩(wěn)定增加，新增城鎮(zhèn)就業(yè)X萬(wàn)人。精準(zhǔn)扶貧扎實(shí)推進(jìn)，全年減少貧困人口X萬(wàn)。教育、衛(wèi)生、文化、社保、人口計(jì)生等事業(yè)全面發(fā)展。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。總的來(lái)看，X年經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)、成效明顯，為今年發(fā)展奠定了一個(gè)好的基礎(chǔ)。

從宏觀大勢(shì)看，我市正面臨錯(cuò)綜復(fù)雜、總體有利的外部環(huán)境。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)處于深度調(diào)整階段，新技術(shù)革命有力推動(dòng)著世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，各類新型供給能力迅速形成，2021年世界經(jīng)濟(jì)仍將處于緩慢復(fù)蘇進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能略高于去年，但復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性將進(jìn)一步凸顯，保護(hù)主義加劇，“逆全球化”思潮上揚(yáng)等，都將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生直接或間接的影響。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)，黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，財(cái)政政策更加積極有效，貨幣政策保持穩(wěn)健中性，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化。同時(shí)，也要看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)還不牢固，結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。從省內(nèi)看，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，省第十一次黨代會(huì)作出的戰(zhàn)略部署、凝聚的強(qiáng)大力量、形成的濃厚氛圍，正在轉(zhuǎn)化為發(fā)展的巨大紅利。這些都將為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，提供難得機(jī)遇。

從階段特征看，我市正面臨發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)的雙重壓力。根據(jù)人均GDP、城鎮(zhèn)化率、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)等指標(biāo)綜合測(cè)算，我市于X年進(jìn)入工業(yè)化中期，目前尚處于工業(yè)化中期的初級(jí)階段，而全國(guó)已于X年達(dá)到工業(yè)化后期，全省X年達(dá)到工業(yè)化中期，目前正處于由中期向后期加速轉(zhuǎn)化階段。正是這種發(fā)展階段與全國(guó)全省的不同步，使我市發(fā)展不足與發(fā)展不優(yōu)并存，且發(fā)展不足依然是困擾我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾。當(dāng)前我市存在的經(jīng)濟(jì)總量不大、實(shí)體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、財(cái)政實(shí)力不足、民生保障不力等突出問(wèn)題，都是這種雙重壓力在經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的具體體現(xiàn)。在全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作重心轉(zhuǎn)向調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的大背景下，我市面臨加快轉(zhuǎn)型、提高發(fā)展質(zhì)量的共性要求，更面臨加快發(fā)展、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的艱巨任務(wù)。這是我們必須爬過(guò)去的坡、邁過(guò)去的坎。我們對(duì)此一定要保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)X加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型的歷史重任。

從區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)看，我市正處在不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的緊要關(guān)頭。這些年，我們X發(fā)展快，兄弟市州發(fā)展也快。與同處X板塊的X、X比較，X年兩市經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)達(dá)到或接近X億元，X與之仍有較大差距；與略高于X發(fā)展水平的X、X比較，X年X經(jīng)濟(jì)總量與兩市分別相差X億元和X億元，而到X年與兩市分別相差X億元和X億元，差距還在拉大；與稍微落后于X的X、X比較，X年兩市經(jīng)濟(jì)總量分別落后我們X億元和X億元，到X年只分別落后我們X億元和X億元，差距有縮小的趨勢(shì)。我們一定要清醒地看到這一嚴(yán)峻形勢(shì)，樹(shù)立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以“坐不住”的責(zé)任感、“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感，把注意力和精力集中到科學(xué)跨越、趕超發(fā)展上來(lái)。

從發(fā)展機(jī)遇看，我市正迎來(lái)利好疊加、大有作為的“時(shí)間窗口”。盡管我們面臨一系列壓力和挑戰(zhàn)，但機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。特別是“一湖、一區(qū)、一走廊”三大戰(zhàn)略平臺(tái)，將為我市謀求更高層次科學(xué)跨越發(fā)展開(kāi)辟?gòu)V闊空間，注入強(qiáng)勁動(dòng)力。“一湖”，即X年X月國(guó)務(wù)院批復(fù)X生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，標(biāo)志著X第一次全域納入了國(guó)家級(jí)的重大戰(zhàn)略；“一區(qū)”，即X年我市被列入第三批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和全省唯一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革試驗(yàn)地區(qū)，成為全國(guó)、全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“排頭兵”和農(nóng)業(yè)改革“試驗(yàn)田”；“一走廊”，即X年國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的《XX新區(qū)總體方案》明確了建設(shè)X國(guó)道戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)走廊，吹響了X快步向西發(fā)展的號(hào)角，X的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯。國(guó)、省政策利好集中發(fā)力，“十四五”時(shí)期我市將成為全省高鐵、高速和干線公路建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，推動(dòng)X在更大空間、更高層次實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起，邁進(jìn)大有作為、加快崛起的窗口期。

二、明確目標(biāo)要求，開(kāi)啟X科學(xué)跨越發(fā)展新征程

2021年是貫徹落實(shí)省、市黨代會(huì)精神的開(kāi)局之年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。做好今年經(jīng)濟(jì)工作，必須全面貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省、市黨代會(huì)精神，突出穩(wěn)中求進(jìn)這一總基調(diào)，突出提高發(fā)展質(zhì)量和效益這一中心，突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線，突出科學(xué)跨越發(fā)展這一主題，更加注重創(chuàng)新和開(kāi)放“兩輪驅(qū)動(dòng)”，全面實(shí)施大X城市圈和東接?xùn)|進(jìn)“兩大戰(zhàn)略”，強(qiáng)力推進(jìn)交通和園區(qū)建設(shè)“兩大會(huì)戰(zhàn)”，堅(jiān)持民生和生態(tài)“兩個(gè)優(yōu)先”，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，打好脫貧攻堅(jiān)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、環(huán)境治理戰(zhàn)役，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，加快建設(shè)富饒X、創(chuàng)新X、開(kāi)放X、綠色X、幸福X，以優(yōu)異成績(jī)助力全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市。

推動(dòng)科學(xué)跨越發(fā)展，必須科學(xué)確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和X-X年的短中期目標(biāo)，一步一步扎實(shí)推進(jìn)。今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)X%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)X%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口X萬(wàn)人，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)X%，要咬住目標(biāo)狠抓落實(shí)，并在實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好的結(jié)果。

市委把今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)定為X%左右，主要基于以下幾個(gè)方面的考慮。一是與中央、省委的部署和要求相銜接。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我國(guó)發(fā)展必須保持一定速度，不然很多問(wèn)題難以解決。”“在速度問(wèn)題上不能用同一把尺子衡量、同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求。”中央提出今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為X%左右，省委按照X實(shí)際增速一般高于全國(guó)X—X個(gè)百分點(diǎn)的態(tài)勢(shì)，把今年全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)定為X%左右。市委提出X%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)，既符合中央和省委要求，也切合X實(shí)際，并與周邊市州大體協(xié)調(diào)。二是與市黨代會(huì)確定的發(fā)展目標(biāo)相匹配。市第六次黨代會(huì)把加快發(fā)展作為X的第一要?jiǎng)?wù)。今年按照高于全省X個(gè)百分點(diǎn)的水平設(shè)定預(yù)期目標(biāo)，既符合黨代會(huì)的要求，又能為努力實(shí)現(xiàn)“十四五”發(fā)展目標(biāo)奠定一個(gè)好的基礎(chǔ)。三是與新常態(tài)下加壓奮進(jìn)的現(xiàn)實(shí)需要相適應(yīng)。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)調(diào)速換擋的大趨勢(shì)下，我們?cè)O(shè)置發(fā)展目標(biāo)，既要穩(wěn)妥適當(dāng)、確保實(shí)現(xiàn)，又要自加壓力、奮發(fā)有為。相較于今年的政府工作報(bào)告，這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)提高了X個(gè)百分點(diǎn)，這是鼓足干勁、加壓奮進(jìn)的具體體現(xiàn)，能夠達(dá)到提振信心、穩(wěn)定預(yù)期、調(diào)動(dòng)積極性的目的。四是與各區(qū)縣（市）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)相吻合。通過(guò)綜合測(cè)算，只要各區(qū)縣（市）“兩會(huì)”確定的X年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，則今年全市GDP增速將達(dá)到X%，這與我們確定的X%的預(yù)期目標(biāo)大體吻合。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)力足，全市上下求發(fā)展、謀趕超的氛圍十分濃厚。只要我們把握得當(dāng)、引導(dǎo)得當(dāng)、運(yùn)籌得當(dāng)，完全有基礎(chǔ)、有條件、有可能實(shí)現(xiàn)X%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

推進(jìn)科學(xué)跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)今年預(yù)期發(fā)展目標(biāo)，必須把握四個(gè)方面的具體工作要求：

第一，要著力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)健度。把穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的主基調(diào)貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，抓緊時(shí)機(jī)、加快發(fā)展，力求在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)增量擴(kuò)能、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、改善民生民利上取得更大成效，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí)，要把防控風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置，切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線思維，有效防范金融領(lǐng)域、財(cái)政收支、政府債務(wù)、社會(huì)穩(wěn)定等方面的重大風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決做到風(fēng)險(xiǎn)可控、底線不破、大局穩(wěn)定。

第二，要切實(shí)提高施策發(fā)力的精準(zhǔn)度。越是宏觀形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，越是經(jīng)濟(jì)下行壓力大，就越需要我們有問(wèn)題導(dǎo)向、短板意識(shí)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施重點(diǎn)突破。要根據(jù)市第六次黨代會(huì)的總體部署，聚焦“兩大戰(zhàn)略”“兩大會(huì)戰(zhàn)”“兩個(gè)優(yōu)先”等重點(diǎn)工作精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力、久久為功，特別是要緊緊扭住園區(qū)擴(kuò)能增效、城市擴(kuò)容提質(zhì)、交通立體成網(wǎng)等三項(xiàng)工作持續(xù)開(kāi)展大會(huì)戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，一抓到底、抓出成效，切實(shí)增強(qiáng)工作的實(shí)效性，把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

第三，要全面提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放度。越是內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)，越要擴(kuò)大開(kāi)放。X必須堅(jiān)定不移地以開(kāi)放促轉(zhuǎn)型、促改革、促發(fā)展。要突出開(kāi)放融城，把“主動(dòng)對(duì)接X(jué)區(qū)域中心城市發(fā)展、加快融入X一體化”作為X發(fā)展的戰(zhàn)略定位，加快與X融城步伐，努力形成長(zhǎng)株潭益區(qū)域合作格局。要注重開(kāi)放借力，自覺(jué)把X放到全省、中部、全國(guó)乃至全球背景中科學(xué)謀劃，全面打開(kāi)對(duì)外通道，著力抓好招商引資，廣泛開(kāi)展區(qū)域合作，善借開(kāi)放之力聚集更多發(fā)展要素，打造開(kāi)放新高地，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

第四，要持續(xù)提高人民群眾的幸福度。全面小康是人人共享的小康。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)。當(dāng)前，要全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化公共服務(wù)和民生保障體系建設(shè)，確保發(fā)展成果更多更公平地惠及全市人民，讓全市人民在發(fā)展中有更多獲得感、更強(qiáng)幸福感。

三、把握重點(diǎn)任務(wù)，奮力開(kāi)創(chuàng)X年科學(xué)跨越發(fā)展新局面

（一）全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力新提升，加快建設(shè)“富饒X”

1.著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要按照全省“五大基地”布局要求，結(jié)合X實(shí)際，加快打造現(xiàn)代制造業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、現(xiàn)代休閑旅游基地、重要新型能源基地、現(xiàn)代商貿(mào)物流基地，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能升級(jí)，加快構(gòu)建和優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)全市科學(xué)跨越發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。一是以工業(yè)為主導(dǎo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。要按照主攻優(yōu)勢(shì)、突出新興、提升傳統(tǒng)、轉(zhuǎn)型優(yōu)先的原則，全力推進(jìn)新型工業(yè)化。做大做強(qiáng)食品加工、裝備制造、電子信息等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展安化黑茶、沅江船舶、桃江竹木等特色產(chǎn)業(yè)；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，培育發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，培育新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，改造提升棉麻紡織、有色金屬、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)“兩條腿走路”，積極發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、信息服務(wù)等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老五大幸福產(chǎn)業(yè)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，把“健康、休閑、運(yùn)動(dòng)”城市建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。加快發(fā)展物流業(yè)，推動(dòng)冷鏈物流區(qū)縣（市）全覆蓋，健全市縣鄉(xiāng)村四級(jí)物流配送體系，加快建成現(xiàn)代物流樞紐。二是以園區(qū)為主平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。深入開(kāi)展園區(qū)“百千工程”三年行動(dòng)，全市省級(jí)工業(yè)園區(qū)力爭(zhēng)在X年內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值過(guò)百億元，高新區(qū)、龍嶺工業(yè)集中區(qū)力爭(zhēng)在X年內(nèi)分別實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值過(guò)千億元。統(tǒng)籌全市園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，突出發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)園區(qū)間協(xié)作聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)差異化、特色化發(fā)展；圍繞園區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化配套協(xié)作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。三是以企業(yè)為主體，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。更加注重彰顯企業(yè)主體地位，進(jìn)一步營(yíng)造尊重企業(yè)家、尊重納稅人的社會(huì)氛圍，以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心，以品牌建設(shè)為重點(diǎn)，開(kāi)展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”活動(dòng)，培育更多“百年老店”。支持漢森制藥、克明面業(yè)、太陽(yáng)鳥(niǎo)游艇、艾華集團(tuán)、奧士康等骨干企業(yè)提質(zhì)擴(kuò)能，推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變，培育一批產(chǎn)值過(guò)X億元、X億元、X億元的現(xiàn)代企業(yè)梯隊(duì)。放開(kāi)搞活中小微企業(yè)，活躍千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)市場(chǎng)細(xì)胞，以市場(chǎng)活力的不斷提升推動(dòng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展。加快多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，用好國(guó)家級(jí)貧困縣企業(yè)上市優(yōu)惠政策，加快企業(yè)上市直接融資步伐，推動(dòng)更多的符合條件的企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市，到新三板掛牌和區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)掛牌融資，扶持更多的傳統(tǒng)企業(yè)升級(jí)為現(xiàn)代企業(yè)。

2.著力提升新型城鎮(zhèn)體系。當(dāng)前，我國(guó)正面臨著以城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展為主要內(nèi)容的第四次結(jié)構(gòu)大轉(zhuǎn)換，新型城鎮(zhèn)化將成為新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整的最大動(dòng)能。我們要把握好這一歷史契機(jī)，加快構(gòu)建具有X特色的新型城鎮(zhèn)體系。一是建好中心城區(qū)這一“火車頭”。要以建設(shè)品質(zhì)城市為目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)X中心城區(qū)的區(qū)域中心地位、龍頭帶動(dòng)作用和核心集聚效應(yīng)。要做大城市規(guī)模，按照中心城區(qū)“東進(jìn)、西擴(kuò)、南聯(lián)、北延”的總體思路，啟動(dòng)新一輪城市總體規(guī)劃編制工作，編制城市軌道交通和高鐵樞紐規(guī)劃等，拉大中心城區(qū)的城市框架，推動(dòng)X加快邁進(jìn)X萬(wàn)人口大城市行列。要做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)，加快城區(qū)產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”、“優(yōu)二興三”步伐，大力培育和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)金融、商貿(mào)、物流集聚區(qū)，增強(qiáng)中心城區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要做美城市風(fēng)貌，加強(qiáng)資江兩岸、會(huì)龍山區(qū)域、高鐵站周邊等城市重要節(jié)點(diǎn)的城市設(shè)計(jì)、“留白”工作，推進(jìn)海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)，加快推進(jìn)資江風(fēng)貌帶、“一園兩中心”等重大項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步抓好城市生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。要做精城市管理，推進(jìn)“智慧城管”“法治城管”建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施城市管理“六大專項(xiàng)整治行動(dòng)”，加強(qiáng)城市綜合管理立法，提升城市管理的法治化、智能化和精細(xì)化水平。要做特城市人文，積極申報(bào)國(guó)家歷史文化名城，加強(qiáng)“兩區(qū)、三片”（石碼頭歷史街區(qū)、東門(mén)口歷史街區(qū)、鐵鋪嶺城址片、信義大學(xué)校舍建筑群片、會(huì)龍山名塔名寺片）建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)“一址、一巷、一場(chǎng)”（兔子山遺址、明清古巷、三國(guó)古戰(zhàn)場(chǎng)）保護(hù)開(kāi)發(fā)，彰顯X獨(dú)特的人文魅力。二是唱好益沅桃城鎮(zhèn)群這臺(tái)“重頭戲”。益沅桃城鎮(zhèn)群是我市提升整體競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略區(qū)域。要進(jìn)一步完善益沅桃城鎮(zhèn)群的規(guī)劃體系，抓緊做好整體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)。要統(tǒng)籌城鎮(zhèn)群內(nèi)空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)發(fā)展、環(huán)境協(xié)同治理、公共服務(wù)融合，啟動(dòng)城鎮(zhèn)群省級(jí)產(chǎn)城融合綜合試點(diǎn)工作。三是做好縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)這篇“大文章”。城鎮(zhèn)是集聚人口、資源、產(chǎn)業(yè)的最大平臺(tái)。縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)位條件、發(fā)展?jié)摿Γ⒆惝a(chǎn)城融合和資源特色，加強(qiáng)市政工程和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷提升其吸納人口、集聚產(chǎn)業(yè)的綜合承載能力和公共服務(wù)水平。抓好特色小鎮(zhèn)建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)X個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、X個(gè)省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)、X個(gè)省級(jí)示范鎮(zhèn)、X個(gè)市級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)，建設(shè)一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)。四是繪好美麗鄉(xiāng)村這幅“田園畫(huà)”。積極推行“小規(guī)模、組團(tuán)式、生態(tài)化、微田園”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式，完成X個(gè)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建、X個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)任務(wù)，打造一批可示范、可復(fù)制的美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)、示范片、示范村。嚴(yán)格執(zhí)行《X市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)導(dǎo)則》，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民建房的引導(dǎo)、管理和服務(wù)，做好傳統(tǒng)村落和特色村莊的保護(hù)與開(kāi)發(fā)，全面推動(dòng)現(xiàn)代美麗民居建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村垃圾X年綜合治理行動(dòng)，大力改善農(nóng)村人居環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)村民服務(wù)中心和“益村”平臺(tái)建設(shè)，為農(nóng)村發(fā)展插上互聯(lián)網(wǎng)翅膀。

3.著力完善綜合交通體系。進(jìn)一步完善公路網(wǎng)絡(luò)，全力推進(jìn)高速公路項(xiàng)目建設(shè)，全面實(shí)施干線公路建設(shè)“X”行動(dòng)。積極推進(jìn)高鐵項(xiàng)目，力爭(zhēng)長(zhǎng)益常高鐵年內(nèi)開(kāi)工，推動(dòng)我市加快邁進(jìn)高鐵時(shí)代。大力拓展水運(yùn)通道，推進(jìn)千噸級(jí)航道等項(xiàng)目建設(shè)。全面優(yōu)化立體交通，積極謀劃軌道交通項(xiàng)目，加快通用機(jī)場(chǎng)規(guī)劃與建設(shè)，推動(dòng)智能交通建設(shè)，構(gòu)建立體化現(xiàn)代化的綜合交通體系。

（二）全力推動(dòng)創(chuàng)新活力新迸發(fā)，加快建設(shè)“創(chuàng)新X”

全面推進(jìn)科技創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、社會(huì)治理創(chuàng)新等，為推動(dòng)科學(xué)跨越發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。當(dāng)前，要突出抓好科技創(chuàng)新。一是建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)。推動(dòng)X高新區(qū)提質(zhì)升級(jí)，努力將其打造成為全市科技創(chuàng)新基地。圍繞培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，組建多層次工程技術(shù)研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)技術(shù)中心。設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，加快建設(shè)創(chuàng)新孵化平臺(tái)和科技服務(wù)信息平臺(tái)，積極探索科技、信息、金融結(jié)合試點(diǎn)，建立科技要素交易平臺(tái)。二是促進(jìn)創(chuàng)新融合。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，以產(chǎn)業(yè)鏈促進(jìn)創(chuàng)新鏈，以創(chuàng)新鏈支撐產(chǎn)業(yè)鏈。緊扣裝備制造、電子電容、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)實(shí)施一批重大科技專項(xiàng)，集中攻克一批共性關(guān)鍵技術(shù)，形成創(chuàng)新突破點(diǎn)。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)品、管理等方面全力創(chuàng)新，培育一批創(chuàng)新型行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，推進(jìn)芙蓉云大數(shù)據(jù)、智能型橡膠機(jī)械數(shù)字化制造基地、中科宇能風(fēng)電葉片等重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)。支持高校、科研院所、工程（技術(shù)研究）中心等研發(fā)平臺(tái)和創(chuàng)新聯(lián)盟在我市開(kāi)辦創(chuàng)新型企業(yè)，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。三是抓實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革，建立健全科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度，進(jìn)一步健全激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策體系，建立“苗圃+孵化器+加速器”全鏈條服務(wù)體系。持續(xù)開(kāi)展“雙創(chuàng)先鋒”評(píng)選，鼓勵(lì)科技人員、在校大學(xué)生、社會(huì)大眾等主體進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，提高雙創(chuàng)工作實(shí)效。四是集聚創(chuàng)新人才。大興識(shí)才愛(ài)才用才之風(fēng)，不唯地域引進(jìn)人才，不求所有開(kāi)發(fā)人才，不拘一格用好人才，著力建設(shè)人才高地。改革選才標(biāo)準(zhǔn)、用人機(jī)制，推出更具突破性的人才政策，創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。突出“高精尖缺”導(dǎo)向，著力培養(yǎng)引進(jìn)各類高層次科技創(chuàng)新人才、緊缺型人才，聘請(qǐng)X籍院士和科技領(lǐng)軍人物擔(dān)任市委市政府科技創(chuàng)新顧問(wèn)。弘揚(yáng)創(chuàng)新文化，營(yíng)造人人皆可創(chuàng)新、創(chuàng)新惠及人人的社會(huì)氛圍。

（三）全力推動(dòng)改革開(kāi)放新突破，加快建設(shè)“開(kāi)放X”

開(kāi)放是走向繁榮發(fā)展的必由之路。要深入落實(shí)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略，全力打造廣納要素、廣聚人氣的X開(kāi)放新高地。一是強(qiáng)力推進(jìn)“東接?xùn)|進(jìn)”。X是全省最大的開(kāi)放發(fā)展平臺(tái)，鄰近X是X最大的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)定不移實(shí)施東接?xùn)|進(jìn)戰(zhàn)略，推動(dòng)X加快融入長(zhǎng)株潭。要理順體制機(jī)制，建立健全東部新區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理的體制機(jī)制，使東部新區(qū)成為一個(gè)開(kāi)發(fā)整體，打造對(duì)接X(jué)的橋頭堡、產(chǎn)城融合的示范區(qū)和全市兩型社會(huì)建設(shè)引領(lǐng)區(qū)。要主動(dòng)全面對(duì)接，著力推進(jìn)與X在理念、規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)、政策、人才、信息等方面的務(wù)實(shí)對(duì)接，特別是要堅(jiān)持交通先行，加快益長(zhǎng)之間多通道建設(shè)，以“半小時(shí)”抵達(dá)X中心城區(qū)的快捷交通，推動(dòng)長(zhǎng)益融城一體發(fā)展。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位互補(bǔ)發(fā)展，抓住X產(chǎn)業(yè)溢出、轉(zhuǎn)型升級(jí)、騰籠換鳥(niǎo)等機(jī)遇，優(yōu)先發(fā)展人無(wú)我有、人有我優(yōu)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)和承接整體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，探索發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，提高經(jīng)濟(jì)的相互依存度。二是切實(shí)抓好精準(zhǔn)招商。把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“第一菜單”、領(lǐng)導(dǎo)干部的“第一責(zé)任”、績(jī)效考核的“第一指標(biāo)”，全力以赴，扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施“益商”回歸工程，開(kāi)展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)，吸引X籍人士返鄉(xiāng)投資興業(yè)。突出“招大引強(qiáng)”，進(jìn)一步做好對(duì)接央企工作，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、小分隊(duì)招商，著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，力爭(zhēng)在引進(jìn)國(guó)內(nèi)X強(qiáng)、跨國(guó)企業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)新突破。每季度組織一次招商引資調(diào)度活動(dòng)，務(wù)實(shí)開(kāi)展招商引資項(xiàng)目推進(jìn)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)招商引資數(shù)量、質(zhì)量和層次的全面提升。深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，一心一意謀項(xiàng)目，千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目，全力以赴引項(xiàng)目，集中精力抓項(xiàng)目，統(tǒng)籌調(diào)度、扎實(shí)推動(dòng)每季度竣工一批、開(kāi)工一批、立項(xiàng)一批、謀劃一批項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目落地建設(shè)和投產(chǎn)達(dá)效為跨越發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。三是全面提高開(kāi)放水平。著力對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，主動(dòng)融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、X生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，推動(dòng)多層次區(qū)域合作。著力推動(dòng)“益品出門(mén)”，充分發(fā)揮園區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)中心作用，借助各類平臺(tái)，讓安化黑茶、大通湖大閘蟹、沅江蘆筍、南縣小龍蝦、桃江竹筍等走出國(guó)門(mén)、走向世界；著力推動(dòng)“益商出門(mén)”，重點(diǎn)支持有意向的上市企業(yè)“走出去”，參與并購(gòu)、重組，增強(qiáng)規(guī)模實(shí)力。著力加強(qiáng)載體建設(shè)，加快口岸機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐，力爭(zhēng)海關(guān)X辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)立取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。用好“何鳳山”這張國(guó)際名片，加強(qiáng)與中航集團(tuán)合作，依托市內(nèi)骨干企業(yè)，全面深化與以色列在科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域的合作，謀劃籌建以色列（X）工業(yè)園區(qū)。

堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、以改革促發(fā)展。按照中央和省委部署，全面深化各項(xiàng)改革，把改革紅利更多地轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力。一是突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。圍繞振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展等重點(diǎn)，抓好“三去一降一補(bǔ)”，著力形成新供給、釋放新需求，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新機(jī)制。持續(xù)去產(chǎn)能，推動(dòng)水泥、煤炭、竹木加工等產(chǎn)業(yè)去落后產(chǎn)能，優(yōu)化存量資產(chǎn)，有序處置“僵尸企業(yè)”。有效去庫(kù)存，通過(guò)推進(jìn)“城中村”、城市棚戶區(qū)改造和貨幣化安置，著力解決中心城區(qū)、縣城商業(yè)地產(chǎn)庫(kù)存過(guò)多的問(wèn)題。大力去杠桿，采取債轉(zhuǎn)股、股權(quán)融資等措施，降低重點(diǎn)企業(yè)杠桿率；加快政府存量債務(wù)置換，健全政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、化解和應(yīng)急處置機(jī)制，推進(jìn)政府融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)政府債務(wù)管理。切實(shí)降成本，強(qiáng)化放水養(yǎng)魚(yú)意識(shí)，落實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本實(shí)施方案，組織開(kāi)展物流業(yè)降本增效專項(xiàng)行動(dòng)，深化電力、交通、石油、天然氣、市政公用等壟斷性行業(yè)價(jià)格改革，打好減稅、降費(fèi)、降低要素成本等“組合拳”。精準(zhǔn)補(bǔ)短板，把著力點(diǎn)放在科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)和公共服務(wù)上，著力在工業(yè)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、金融經(jīng)濟(jì)等方面拉長(zhǎng)補(bǔ)齊。二是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵性改革。深化“放管服”改革，放權(quán)要在重點(diǎn)突破、協(xié)同配套上下功夫，監(jiān)管要在創(chuàng)新方式、科學(xué)有效上下功夫，服務(wù)要在智能便捷、公平可及上下功夫，大力降低制度性交易成本，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)“放得更活、管得更好、服得更優(yōu)”。推動(dòng)金融體制機(jī)制改革，繼續(xù)深化農(nóng)信社改制，繼續(xù)推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋；加大引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)力度，加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，規(guī)范融資性擔(dān)保公司、小額貸款公司運(yùn)行；加快推進(jìn)一批PPP項(xiàng)目建設(shè)，激活民間投資這池活水。進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)公共產(chǎn)品供給改革，促進(jìn)公共資源交易中心規(guī)范運(yùn)行；推動(dòng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等領(lǐng)域的改革實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。三是深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范試驗(yàn)性改革。圍繞創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革試驗(yàn)任務(wù)，探索出一條有利于農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的好路子。注重典型示范，加快建立全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革核心示范區(qū)，抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。注重龍頭帶動(dòng)，加快培育發(fā)展專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，支持克明面業(yè)、順祥小龍蝦等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，加快安化黑茶、蘭溪大米等產(chǎn)業(yè)整合，推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)集群。注重產(chǎn)業(yè)融合，落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在X萬(wàn)畝以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在X萬(wàn)噸以上；大力發(fā)展黑茶、蔬菜、生豬、水產(chǎn)、花卉苗木、筍竹、蘆筍等特色產(chǎn)業(yè)；發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，舉辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（四）全力推動(dòng)生態(tài)紅利新釋放，加快建設(shè)“綠色X”

綠水青山就是金山銀山，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。要全面升級(jí)生態(tài)文明建設(shè)，著力打造“綠色銀行”，為X跨越發(fā)展釋放出更多生態(tài)“紅利”。一是讓生態(tài)環(huán)境更加天藍(lán)水清。實(shí)施水、大氣、土壤治理三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)“生態(tài)優(yōu)先”理念落實(shí)落地。堅(jiān)決落實(shí)“河長(zhǎng)制”，實(shí)現(xiàn)河段、湖區(qū)生態(tài)保護(hù)與治理責(zé)任全覆蓋。以X水環(huán)境治理“五大專項(xiàng)行動(dòng)”為抓手，重點(diǎn)抓好大通湖水環(huán)境綜合治理、X“清湖”行動(dòng)和柘溪水庫(kù)“兩網(wǎng)”退出等工作，力爭(zhēng)使出水?dāng)嗝妗⒅匾吹榷歼_(dá)到Ⅲ類水質(zhì)。加強(qiáng)廢氣治理和城市建設(shè)施工管理，大力推廣使用天然氣等清潔能源，從源頭上有效防治大氣污染，力爭(zhēng)用X年時(shí)間創(chuàng)建空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市。強(qiáng)化重金屬、持久性有機(jī)污染物污染場(chǎng)地、農(nóng)村面源污染等治理，抓好重點(diǎn)區(qū)域土地污染治理、飲用水源地保護(hù)、礦山環(huán)境整治、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理等工作。扎實(shí)推進(jìn)“兩治”，力爭(zhēng)中心城區(qū)、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)X年內(nèi)實(shí)現(xiàn)雨污分離。大力開(kāi)展環(huán)保督查，嚴(yán)格責(zé)任追究。突出抓好對(duì)環(huán)境保護(hù)的立法和執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)密防控和嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，用法治保護(hù)好X的綠水青山。二是讓生態(tài)安全屏障更加堅(jiān)實(shí)牢固。統(tǒng)籌做好“山、林、田、水、湖、江”文章，切實(shí)優(yōu)化城鄉(xiāng)生態(tài)空間布局。認(rèn)真落實(shí)國(guó)省主體功能區(qū)規(guī)劃，發(fā)揮主體功能區(qū)作為國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)基礎(chǔ)制度的作用。嚴(yán)守生態(tài)紅線，劃定永久基本農(nóng)田、城市開(kāi)發(fā)邊界線、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)（點(diǎn)）范圍線。深入開(kāi)展“個(gè)十百”生態(tài)建設(shè)工程，強(qiáng)化重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)；推進(jìn)“百湖濕地”修復(fù)，重點(diǎn)加強(qiáng)南洞庭自然保護(hù)區(qū)管理和濕地生態(tài)建設(shè)；廣泛開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)和城市綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管工作，構(gòu)筑密布城鄉(xiāng)的綠色屏障。三是讓生產(chǎn)生活方式更加集約節(jié)約。全面落實(shí)節(jié)能降耗目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目用地、節(jié)能、環(huán)保等準(zhǔn)入門(mén)檻，凡新上項(xiàng)目必須達(dá)到“兩符三有”（符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、符合節(jié)能減排要求，有市場(chǎng)、有規(guī)模、有效益）標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制高耗能行業(yè)新上項(xiàng)目，堅(jiān)決完成落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)兩型示范創(chuàng)建及“十大兩型標(biāo)志性工程”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)兩型社會(huì)建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)新突破。嚴(yán)格設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入的綠色門(mén)檻，對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的全過(guò)程進(jìn)行綠色監(jiān)管，嚴(yán)格控制和禁止不符合生態(tài)安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費(fèi)。在政府采購(gòu)中堅(jiān)持環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行綠色采購(gòu)，推行綠色辦公。深入推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明示范市創(chuàng)建，引領(lǐng)群眾形成低碳、環(huán)保、節(jié)儉、理性的生活模式和消費(fèi)方式。四是讓綠色產(chǎn)業(yè)引擎更加強(qiáng)勁有力。著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，支持綠色清潔生產(chǎn)，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建由綠色產(chǎn)業(yè)體系、綠色能源體系有機(jī)組成的綠色經(jīng)濟(jì)體系。加大對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的投資傾斜和財(cái)政支出傾斜，構(gòu)建政策支持分階段退出機(jī)制，推動(dòng)綠色新興產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新。積極探索綠色金融渠道，將資金投入向綠色發(fā)展的相關(guān)產(chǎn)業(yè)傾斜，為綠色發(fā)展的新模式提供有效的金融政策服務(wù)。打好文化牌，走好生態(tài)路，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)區(qū)縣（市）開(kāi)展“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，舉辦X生態(tài)文化旅游節(jié)等系列節(jié)會(huì)活動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)旅游格局全域優(yōu)化、服務(wù)全景覆蓋、形象全面提升，把X打造成為“國(guó)家旅游休閑示范城市”。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，彰顯推動(dòng)X科學(xué)跨越發(fā)展新作為

推進(jìn)科學(xué)跨越發(fā)展，關(guān)鍵在各級(jí)黨組織、在各級(jí)黨員干部。今年是市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子同步換屆后的第一年。新班子要有新面貌、新?tīng)顟B(tài)，在干事創(chuàng)業(yè)中體現(xiàn)新?lián)?dāng)、新作為。要聚焦科學(xué)跨越發(fā)展，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾，全面掀起新一輪干事創(chuàng)業(yè)的熱潮。

要以新一輪思想大解放引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)。實(shí)踐反復(fù)告訴我們，只有思想大解放，才能帶動(dòng)事業(yè)大發(fā)展。X歷史文化底蘊(yùn)深厚，特別是近代以來(lái)人文鼎盛，胸懷天下、放眼世界，站在所處時(shí)代思想前沿、走在所處時(shí)代改革開(kāi)放前列的濟(jì)世之才輩出。我們身處這樣一片人文底蘊(yùn)深厚的熱土，身處這樣一個(gè)改革開(kāi)放的偉大時(shí)代，沒(méi)有任何理由固步自封、裹足不前。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，一定要跳出X看X，既要克服自我滿足，又要克服隨遇而安的思想，樹(shù)立圖強(qiáng)進(jìn)位、跨越趕超的奮勇?tīng)?zhēng)先意識(shí)，敢于對(duì)X發(fā)展提出更高的目標(biāo)定位，推動(dòng)X加快進(jìn)入全省綜合實(shí)力第一方陣；堅(jiān)決破除因循守舊、墨守成規(guī)的僵化思想，樹(shù)立革故鼎新、開(kāi)拓進(jìn)取的改革創(chuàng)新意識(shí)，盡快跳出思維定勢(shì)、工作慣性和路徑依賴，推動(dòng)工作思路的新拓展、發(fā)展路徑的新突破；堅(jiān)決破除眼界不寬、自我禁錮的狹隘思想，樹(shù)立海納百川、胸懷天下的開(kāi)放合作意識(shí)，真正以一種全國(guó)全球的視野、開(kāi)放開(kāi)明的氣度、互利共贏的理念來(lái)推動(dòng)X大開(kāi)放、大合作。要認(rèn)真組織開(kāi)辦好“X講壇·解放思想專題論壇”，邀請(qǐng)知名專家、企業(yè)家、學(xué)者來(lái)X開(kāi)展專題講座，傳播新知識(shí)、新理念。要主動(dòng)走出去，組織黨政領(lǐng)導(dǎo)干部分期分批赴新加坡和華為大學(xué)學(xué)習(xí)，拓寬視野，更新觀念。要通過(guò)各種方式，努力打開(kāi)解放思想的“總閘門(mén)”，沖破阻礙科學(xué)跨越發(fā)展的思想束縛，加快掀起干事創(chuàng)業(yè)的新熱潮，以思想大解放引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大跨越。

要以務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)倪^(guò)硬作風(fēng)聚力干事創(chuàng)業(yè)。根據(jù)前不久召開(kāi)的中紀(jì)委X次全會(huì)、省紀(jì)委X次全會(huì)的要求，我們要以越往后越嚴(yán)的態(tài)度抓作風(fēng)建設(shè)，著力解決“為官不為”問(wèn)題，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，今后幾年是X發(fā)展史上又一個(gè)重要時(shí)期，能否加快趕超，縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，我們每一位同志都負(fù)有十分重要的責(zé)任，必須時(shí)刻牢記黨和人民的重托，切實(shí)擔(dān)負(fù)起X科學(xué)跨越發(fā)展的歷史重任。要狠抓工作落實(shí)，緊緊圍繞市委市政府重大決策、重要部署和重點(diǎn)項(xiàng)目，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化推進(jìn)舉措、細(xì)化工作責(zé)任，在全市上下大力開(kāi)展招商引資和項(xiàng)目建設(shè)大比武、縣域經(jīng)濟(jì)大競(jìng)賽。要強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)，事情定了就辦、辦就辦好，不動(dòng)搖、不松勁、不折騰、不爭(zhēng)論；對(duì)敷衍應(yīng)付、工作推進(jìn)不力的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，切實(shí)發(fā)揮警示作用。要積極主動(dòng)作為，時(shí)刻保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，拿出“人一我十、人十我百”的拼勁、“抓鐵有痕、踏石留印”的狠勁，“志之所向、無(wú)堅(jiān)不摧”的斗志，提振X精氣神，擼起袖子加油干，靠實(shí)干強(qiáng)實(shí)力，以實(shí)干促跨越。

要以正確的選人用人導(dǎo)向激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)。嚴(yán)把選人用人關(guān)，嚴(yán)格按照“好干部”標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別、使用、管理干部，嚴(yán)格按照程序任免干部，切實(shí)選拔重用一批忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實(shí)清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實(shí)績(jī)突出的干部，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)一批陽(yáng)奉陰違、阿諛?lè)暧⑴撟骷佟⒉桓蓪?shí)事、跑官要官的干部，堅(jiān)決調(diào)整一批不守規(guī)、不作為、不勝任、不團(tuán)結(jié)、不誠(chéng)信的干部。要注重在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一線、在項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)鍛煉干部，識(shí)別干部，發(fā)現(xiàn)干部，使用干部。要加快出臺(tái)鼓勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)的文件，進(jìn)一步完善干部績(jī)效管理，建立健全正向激勵(lì)和試錯(cuò)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，為敢于干事的干部撐腰，推動(dòng)形成想干事、敢干事的濃厚氛圍。

要以堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘推動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)。黨的根基在基層、血脈在基層、活力源泉在基層。要嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，健全完善各級(jí)黨組織書(shū)記抓黨建責(zé)任清單和述職評(píng)議制度，推動(dòng)黨組織書(shū)記帶頭履行黨建第一責(zé)任人責(zé)任。要繼續(xù)以“五個(gè)一”行動(dòng)統(tǒng)攬農(nóng)村黨建工作，深入推進(jìn)城市基層網(wǎng)格支部建設(shè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”及機(jī)關(guān)、國(guó)企、學(xué)校各領(lǐng)域基層黨建工作，大力整頓軟弱渙散基層黨組織，推動(dòng)基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。要切實(shí)抓好村級(jí)換屆選舉，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過(guò)程，堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法按章辦事相結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃、精心組織、有序推進(jìn)，努力選出好干部、配出好班子、換出好風(fēng)氣，特別是要真正選出黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的村（社區(qū)）黨組織書(shū)記。廣大鎮(zhèn)村干部處在基層工作第一線，處于各種矛盾最前沿，工作壓力可能更大，受到的委屈可能更多。各級(jí)黨委政府要當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾，真正重視基層工作，真心理解基層干部，真情解決基層困難。

要以區(qū)域一流的發(fā)展環(huán)境保障干事創(chuàng)業(yè)。營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境。加快健全社會(huì)信用體系，嚴(yán)肅查處各類誠(chéng)信缺失的典型事件，樹(shù)立“誠(chéng)信X”良好形象；加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境。加強(qiáng)法治社會(huì)建設(shè)，增強(qiáng)全體公民的法治意識(shí)，引導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法制方式推動(dòng)發(fā)展；加快推進(jìn)司法體制機(jī)制改革，健全開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制；大力推進(jìn)市、縣綜合行政執(zhí)法，促進(jìn)公正、規(guī)范、文明執(zhí)法；嚴(yán)格執(zhí)行涉企檢查“寧?kù)o日”“備案制”“公示制”“報(bào)告制”等制度；出臺(tái)實(shí)施《X市整治不作為亂作為“九個(gè)一律”問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》，嚴(yán)厲查處亂檢查、亂收費(fèi)、索拿卡要等侵害投資者和群眾合法利益的突出問(wèn)題；注重以法制手段維護(hù)項(xiàng)目建設(shè)施工環(huán)境，依法嚴(yán)厲打擊非法阻工、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等違法行為。營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。緊緊圍繞“守住底線、穩(wěn)中爭(zhēng)先”這一目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，創(chuàng)新社會(huì)治理，突出抓好“三化一制”（網(wǎng)格化、信息化、法治化、實(shí)名制），切實(shí)提高人民群眾的安全感。高度重視安全生產(chǎn)和安全管理，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生；加強(qiáng)食品、藥品監(jiān)管執(zhí)法，確保人民群眾飲食、用藥安全。營(yíng)造親商惠商的人文環(huán)境。在全社會(huì)培育尊商、親商、安商、惠商的風(fēng)尚，引導(dǎo)廣大干部群眾樹(shù)立納稅人意識(shí)，大力支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，為企業(yè)家提供全方位、多層次、高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓企業(yè)發(fā)展順利，讓投資者獲益。營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首要位置，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真貫徹“一準(zhǔn)則一條例”，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。從嚴(yán)規(guī)范用權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”“三不一末位”等制度的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行《嚴(yán)禁違規(guī)插手干預(yù)公共資源交易活動(dòng)“九不準(zhǔn)”規(guī)定》。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。堅(jiān)持黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)人大、政府、政協(xié)、“兩院”工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)做好黨的群團(tuán)工作，不斷提高黨管武裝工作水平，更好地凝聚起推動(dòng)X科學(xué)跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。

同志們，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更強(qiáng)的毅力攻堅(jiān)克難，以更大的勇氣革故鼎新，以更實(shí)的作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè)，以更嚴(yán)的要求管黨治黨，全力推進(jìn)科學(xué)跨越，加快建設(shè)“五個(gè)X”，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新氣象、新作為、新成就，助力全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市！

第三篇：在2021年黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作會(huì)議上的發(fā)言

在2021年黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作會(huì)議上的發(fā)言

這次全市黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作會(huì)議，是經(jīng)市委同意召開(kāi)的。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落全省黨員干部遠(yuǎn)程教育工作會(huì)議精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市遠(yuǎn)程教育工作進(jìn)行部署。剛才，會(huì)議對(duì)去年以來(lái)全市黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作“示范站點(diǎn)”、先進(jìn)個(gè)人以及第八屆課件評(píng)比獲獎(jiǎng)?wù)n件進(jìn)行了表彰，部分單位作了交流發(fā)言，這是近年來(lái)全市遠(yuǎn)程教育工作成果的一次集中展示。在此，我代表市委組織部，向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈祝賀！向辛勤工作在全市遠(yuǎn)程教育戰(zhàn)線上的同志們致以親切問(wèn)候！下面，就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的遠(yuǎn)程教育工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定做好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的信心和決心

我市黨員電教和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作在省委組織部的精心指導(dǎo)和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極創(chuàng)新思路，狠抓工作落實(shí)，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)、新亮點(diǎn)。

1、服務(wù)大局有新成效。把服務(wù)大局作為遠(yuǎn)程教育的首要任務(wù)。圍繞中心大局，在市黨建網(wǎng)站開(kāi)設(shè)了“在打造強(qiáng)市中做表率”專欄，制作了《共產(chǎn)黨員風(fēng)采錄》、《身邊的榜樣》等系列片，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)組織、宣傳先進(jìn)典型、營(yíng)造活動(dòng)氛圍上發(fā)揮了積極作用；圍繞慶祝建黨100周年和學(xué)習(xí)七一講話，依托遠(yuǎn)教系統(tǒng)開(kāi)展主題活動(dòng)，展播紅色影視，在營(yíng)造喜慶氛圍、激發(fā)愛(ài)國(guó)熱情、凝聚黨心民心上收到良好效果；圍繞市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委、縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大、政府和縣（市）、區(qū)政協(xié)換屆，利用遠(yuǎn)教平臺(tái)宣傳換屆政策、普及換屆紀(jì)律，有效助推了換屆工作的開(kāi)展；圍繞基層組織建設(shè)和組織系統(tǒng)自身建設(shè)，制作了反映駐村干部的系列片《走近第一書(shū)記》專欄，收到了良好效果；圍繞服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，長(zhǎng)期組織《農(nóng)事早知道》欄目的學(xué)習(xí)收看活動(dòng)，為農(nóng)民提供了及時(shí)、有效的市場(chǎng)、技術(shù)信息，有效服務(wù)了農(nóng)致富增收。

2、特色工作有新亮點(diǎn)。把打造特色和精品作為擴(kuò)大遠(yuǎn)程教育影響的重要載體。突出抓好教學(xué)資源開(kāi)發(fā)，高標(biāo)準(zhǔn)完成了省委組織部安排的反映全省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作的電視專題片2部，反映遠(yuǎn)教工作的專題片3部，《XX》等精品課件分獲全省電教片評(píng)比一、二、三等獎(jiǎng)；突出抓好新農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)，與商務(wù)部門(mén)合作，開(kāi)展了400余人次的人員培訓(xùn)，在去年全國(guó)秋、冬兩次對(duì)接會(huì)上，我市成交額分別達(dá)到xx萬(wàn)元和xx萬(wàn)元，名列省轄市第一名，受到省遠(yuǎn)程辦和省商務(wù)廳的聯(lián)合表彰；突出抓好站點(diǎn)管理，堅(jiān)持站點(diǎn)收看月通報(bào)制度，點(diǎn)擊率和收看時(shí)長(zhǎng)位居全省前列；突出抓好信息化建設(shè)工作，籌建xx手機(jī)黨報(bào)和xx黨建網(wǎng)站視頻點(diǎn)播系統(tǒng)，對(duì)創(chuàng)建xx黨員教育電視頻道進(jìn)行探索調(diào)研，為“三上”工程奠定了基礎(chǔ)。

3、重點(diǎn)項(xiàng)目有新突破。把加強(qiáng)管理作為遠(yuǎn)程教育的關(guān)鍵舉措。集中開(kāi)展后進(jìn)站點(diǎn)治理整頓，舉辦四期“零點(diǎn)擊”站點(diǎn)管理員培訓(xùn)班，對(duì)全市“零點(diǎn)擊”站點(diǎn)管理員進(jìn)行了培訓(xùn)，整改率達(dá)xx%。集中開(kāi)展調(diào)查研究，在全市基層站點(diǎn)管理員、村支部書(shū)記、務(wù)工人員等6類群體中進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，共發(fā)放并收回調(diào)查問(wèn)卷xx份，摸清了情況，澄清了底數(shù)，為下一步工作開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。集中開(kāi)展欄目豐富工作，通過(guò)自制、整合、購(gòu)買等方式，市級(jí)遠(yuǎn)教平臺(tái)共上載節(jié)目xx部、時(shí)長(zhǎng)xx小時(shí)，向省級(jí)遠(yuǎn)教平臺(tái)推薦節(jié)目xx部、時(shí)長(zhǎng)xx小時(shí)，平臺(tái)內(nèi)容日趨豐富。

4、基層實(shí)踐有新氣象。把創(chuàng)新載體作為學(xué)用轉(zhuǎn)化的有效途徑。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）開(kāi)展各類主題創(chuàng)建活動(dòng)，涌現(xiàn)出一批特色經(jīng)驗(yàn)。xx市開(kāi)展“遠(yuǎn)程教育百佳示范戶”評(píng)選活動(dòng)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)學(xué)用轉(zhuǎn)化；xx縣組織實(shí)施遠(yuǎn)程教育學(xué)歷教育工程，已培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部xx余名；xx、xx區(qū)充分發(fā)揮“一站多能”優(yōu)勢(shì)，有效開(kāi)展“就業(yè)服務(wù)進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)；xx縣大力開(kāi)展新農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)活動(dòng)，信息發(fā)布量和成交額在全省名列前茅；xx縣把遠(yuǎn)程教育與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合，加快了農(nóng)村“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展步伐；xx區(qū)推動(dòng)遠(yuǎn)程教育進(jìn)廣場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大了遠(yuǎn)程教育的影響力；xx區(qū)創(chuàng)新實(shí)施了“星級(jí)站點(diǎn)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，整體工作水平明顯提升；xx區(qū)開(kāi)展“黨員教育集中學(xué)、致富技能分類學(xué)、群眾點(diǎn)播隨時(shí)學(xué)、專家輔導(dǎo)深入學(xué)”的“四學(xué)”工作法，提高了學(xué)用效果。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)清醒的看到當(dāng)前我市遠(yuǎn)教工作存在的問(wèn)題。一是站點(diǎn)設(shè)備、線路維護(hù)機(jī)制還不健全，部分站點(diǎn)故障得不到及時(shí)排除；二是學(xué)用效果還不夠明顯，信息服務(wù)不夠全面、及時(shí)；三是平臺(tái)教學(xué)內(nèi)容還不能完全滿足基層需求。這些問(wèn)題，都需要在今后的工作中認(rèn)真研究、加以解決。

二、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的責(zé)任感和使命感

黨員教育是黨建工作的重大問(wèn)題，遠(yuǎn)程教育是黨員教育的新形式。扎實(shí)搞好黨員教育，必須認(rèn)清現(xiàn)階段面臨的形勢(shì)任務(wù)。為做好今后一個(gè)時(shí)期黨員教育尤其是遠(yuǎn)程教育工作指明了方向，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。

第一，新的任務(wù)對(duì)遠(yuǎn)程教育工作提出了更高的要求。隨著時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，當(dāng)前基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)遇到了市場(chǎng)化、信息化的新挑戰(zhàn)，黨員教育亟待改革創(chuàng)新。一是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些黨員的世界觀、人生觀、價(jià)值觀受到不同程度的沖擊，思想產(chǎn)生多元化傾向。二是新形勢(shì)下各種新型經(jīng)濟(jì)組織不斷涌現(xiàn)，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，黨員從業(yè)領(lǐng)域及活動(dòng)范圍更具廣泛性。三是信息化加速推進(jìn)，手機(jī)、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新媒體廣泛應(yīng)用，使社會(huì)信息傳播和人們信息交流方式產(chǎn)生了根本性的變革，也對(duì)黨員教育方式和手段創(chuàng)新提出了新期盼。如何適應(yīng)新的形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員教育的時(shí)代性、針對(duì)性、靈活性和吸引力、感染力、影響力，是當(dāng)前遠(yuǎn)程教育工作亟待解決的重要問(wèn)題。

第二，遠(yuǎn)程教育必須主動(dòng)融入、服務(wù)大局，才能提升影響力。組織工作服務(wù)于黨的政治路線和中心任務(wù)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是組織工作的核心價(jià)值體現(xiàn)。遠(yuǎn)程教育作為組織工作的重要組成部分，要站位全局、融入大局，自覺(jué)在為大局服務(wù)中找準(zhǔn)位置、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、展示作為。要強(qiáng)化遠(yuǎn)程教育“為黨的中心工作服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為黨建和組織工作服務(wù)、為黨員干部群眾服務(wù)”的意識(shí)，積極主動(dòng)地把遠(yuǎn)程教育放到時(shí)代發(fā)展的大背景下來(lái)思考、放到建設(shè)X區(qū)域性中心強(qiáng)市的大局下來(lái)謀劃、放到黨建和組織工作的總體布局中來(lái)推進(jìn)。遠(yuǎn)程教育要主動(dòng)跟進(jìn)、融入和服務(wù)大局，才能不斷彰顯優(yōu)勢(shì)和功能，提升遠(yuǎn)程教育在全局工作中的地位。

第三，在當(dāng)前形勢(shì)下尤其需要抓好黨員教育。今年是是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是實(shí)現(xiàn)我市“一強(qiáng)四領(lǐng)先”奮斗目標(biāo)的起始之年。需要營(yíng)造良好的思想輿論環(huán)境，需要黨員干部保持思想上的高度統(tǒng)一，維護(hù)中央權(quán)威，與黨中央保持高度一致；迎接建黨100周年，要把握穩(wěn)重求進(jìn)的總基調(diào)，不能有雜音、不能動(dòng)搖、不能搖擺、不能折騰。在這種形勢(shì)下，要高度重視黨員干部教育培訓(xùn)工作，通過(guò)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)培訓(xùn)，統(tǒng)一思想，振奮精神，保持全體黨員思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔，破解黨員干部思想作風(fēng)上存在的問(wèn)題，以優(yōu)異成績(jī)滿懷信心迎接建黨100周年。

三、明確目標(biāo)，確保現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作取得新突破

按照省委部署和市委有關(guān)要求，今年我市遠(yuǎn)程教育工作的總體要求是：按照全市組織部長(zhǎng)會(huì)議部署，以迎接建黨100周年為主線，主動(dòng)服務(wù)大局，以推動(dòng)“三上”工作為契機(jī)，繼續(xù)推進(jìn)站點(diǎn)管理規(guī)范化、平臺(tái)建設(shè)特色化、學(xué)用服務(wù)多樣化、課件制作精品化、自身建設(shè)經(jīng)常化，努力把遠(yuǎn)程教育打造成我市基層黨建的“亮點(diǎn)工程”和信息化建設(shè)的“先導(dǎo)工程”，為加快建設(shè)X區(qū)域性中心強(qiáng)市提供支持和服務(wù)。

按照這一總體思路，今年我市遠(yuǎn)程教育工作要著力在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破：

（一）要在服務(wù)大局和組織工作中心任務(wù)、彰顯遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì)和作用上實(shí)現(xiàn)新突破。今年是基層組織建設(shè)年，扎實(shí)做好今年遠(yuǎn)程教育工作，必須主動(dòng)深入基層、融入大局、緊扣主題主線。一要為學(xué)習(xí)宣傳十九大精神提供支持。十九大召開(kāi)后，要利用遠(yuǎn)教系統(tǒng)播發(fā)、上載學(xué)習(xí)宣傳大會(huì)精神的教學(xué)課件、學(xué)習(xí)材料，組織基層黨組織、黨員利用終端站點(diǎn)開(kāi)展集中學(xué)習(xí)，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地把十九大精神傳達(dá)到廣大黨員干部群眾中去。二要為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。及時(shí)宣傳市十次黨代會(huì)精神和市委、市政府關(guān)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最新政策，激發(fā)和調(diào)動(dòng)黨員干部群眾建設(shè)X區(qū)域性中心強(qiáng)市的熱情，增強(qiáng)走“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展新路子的自覺(jué)性和主動(dòng)性。三要為組織部門(mén)中心任務(wù)服務(wù)。找準(zhǔn)定位、融入其中，提供有效支持和服務(wù)；結(jié)合駐村任職干部管理，大力宣傳駐村干部帶領(lǐng)群眾抓項(xiàng)目建設(shè)、抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓技術(shù)培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)做法，為駐村任職干部干事創(chuàng)業(yè)提供智力支持；結(jié)合加強(qiáng)以樹(shù)立“三種形象”為重點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，積極制作相關(guān)課件，挖掘宣傳組織系統(tǒng)先進(jìn)典型，推動(dòng)工作開(kāi)展。

（二）要在持續(xù)實(shí)施“三屏合一”、推動(dòng)遠(yuǎn)程教育“上互聯(lián)網(wǎng)、上手機(jī)、上電視”上實(shí)現(xiàn)新突破。扎實(shí)推進(jìn)黨員教育“上互聯(lián)網(wǎng)、上手機(jī)、上電視”，實(shí)現(xiàn)電腦、手機(jī)、電視“三屏合一”，形成遠(yuǎn)教節(jié)目多網(wǎng)并行、多網(wǎng)傳輸?shù)墓ぷ鞲窬郑鞘　⑹薪M織部長(zhǎng)會(huì)議、全省遠(yuǎn)程教育工作會(huì)議提出的要求，也是全年遠(yuǎn)教工作的重中之重。要結(jié)合我市實(shí)際，加大推進(jìn)力度，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)突破。一要做好規(guī)劃。著眼省委組織部要求，對(duì)“三上”作出整體規(guī)劃，明確建設(shè)目標(biāo)、具體任務(wù)、實(shí)施步驟、職責(zé)分工、經(jīng)費(fèi)保障等，在此基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、分步驟地加以推進(jìn)。二要建好平臺(tái)。會(huì)同市聯(lián)通公司，對(duì)市級(jí)平臺(tái)進(jìn)行技術(shù)改造和升級(jí)，盡早建成適應(yīng)多終端應(yīng)用需求、兼容各類傳輸媒介的新型集成播控平臺(tái)。三要多終端推廣。進(jìn)一步拓展xx黨建網(wǎng)站、xx市基層黨建手機(jī)信息系統(tǒng)功能和應(yīng)用范圍，開(kāi)通xx黨建網(wǎng)視頻點(diǎn)播系統(tǒng)和xx黨建手機(jī)報(bào)，創(chuàng)建xx黨員教育電視頻道，鼓勵(lì)和支持具備條件的縣（市、區(qū)）探索開(kāi)辦“黨員教育電視頻道（欄目）”，力爭(zhēng)在加快遠(yuǎn)教入戶、擴(kuò)大遠(yuǎn)教覆蓋面上取得新成效。要結(jié)合“文化信息資源共享工程”，加快鄉(xiāng)、村站點(diǎn)計(jì)算機(jī)配備，為“上互聯(lián)網(wǎng)”打好基礎(chǔ)。要研究制定優(yōu)惠政策，組織3G手機(jī)終端推廣和應(yīng)用試點(diǎn)。

（三）要在深化推進(jìn)學(xué)用轉(zhuǎn)化、發(fā)揮遠(yuǎn)程教育功能上實(shí)現(xiàn)新突破。開(kāi)展遠(yuǎn)程教育工作，“學(xué)”是核心，“用”是目的。要結(jié)合開(kāi)展遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)分類定級(jí)工作，積極創(chuàng)新方式方法，深化推進(jìn)學(xué)用工作。一要加強(qiáng)管理。以黨員思想政治教育為重點(diǎn)，兼顧農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)信息、文化娛樂(lè)等內(nèi)容，精心安排教學(xué)活動(dòng)，設(shè)計(jì)和開(kāi)展主題活動(dòng)。著力強(qiáng)化系統(tǒng)維護(hù)，下大力氣整治“問(wèn)題”站點(diǎn)，提高網(wǎng)絡(luò)暢通率、設(shè)備完好率。適應(yīng)“三上”后的新形勢(shì)，積極探索依托互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、電視等終端開(kāi)展遠(yuǎn)程教育的管理模式。完善點(diǎn)擊監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)分析、教學(xué)提醒等功能，定期對(duì)教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行通報(bào)。二要因地制宜。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品“來(lái)規(guī)劃培養(yǎng)學(xué)用項(xiàng)目，每個(gè)終端站點(diǎn)都要結(jié)合自身實(shí)際，突出個(gè)性和特色，探索出一條適合自己的學(xué)用工作路子。三要典型帶動(dòng)。要大力培育學(xué)用標(biāo)兵和示范站點(diǎn)，積極發(fā)揮各類致富帶頭人、科技示范戶的引領(lǐng)作用，用看得見(jiàn)、摸得著的成功事例和典型，增強(qiáng)遠(yuǎn)程教育的說(shuō)服力和感染力。四要?jiǎng)?chuàng)新載體。要結(jié)合中心任務(wù)和基層需求，充分發(fā)揮各成員單位的職能作用，積極開(kāi)展各類黨員教育、便民惠民的主題活動(dòng)，用靈活載體促進(jìn)學(xué)用工作取得實(shí)效。

（四）要在教學(xué)資源開(kāi)發(fā)整合、增強(qiáng)遠(yuǎn)程教育生命力和吸引力上取得新突破。以黨員干部群眾“愿意看、喜歡看、主動(dòng)看”為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)資源開(kāi)發(fā)整合。一要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃。結(jié)合形勢(shì)發(fā)展和工作需要，組織專家制定我市《市遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)規(guī)劃》，對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)等不同領(lǐng)域黨員教育課件進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，豐富課件門(mén)類，優(yōu)化資源配置，進(jìn)一步完善教材體系。二要注重按需開(kāi)發(fā)。研究建立市、縣、鄉(xiāng)學(xué)習(xí)需求反饋體系，廣泛采取調(diào)研收集、網(wǎng)站互動(dòng)、平臺(tái)反饋、定期報(bào)送、電話詢問(wèn)、聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查等方式，掌握黨員干部群眾學(xué)習(xí)需求，增強(qiáng)課件開(kāi)發(fā)的針對(duì)性、適用性。積極開(kāi)發(fā)適合互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、電視等新媒體傳輸?shù)恼n件類型，切實(shí)保證教學(xué)需要。三要強(qiáng)化課件質(zhì)量。圍繞學(xué)習(xí)十九大精神活動(dòng)，制作、整理一批展示我市共產(chǎn)黨員風(fēng)采、反映我市基層組織建設(shè)成果的精品課件。

（五）要在強(qiáng)化工作指導(dǎo)管理、提升遠(yuǎn)教隊(duì)伍素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新突破。做好遠(yuǎn)程教育工作，加強(qiáng)指導(dǎo)管理、提高隊(duì)伍素質(zhì)是保證。一要完善體制機(jī)制。積極探索上下對(duì)接、左右聯(lián)動(dòng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）直接管理、縣（市、區(qū)）監(jiān)督管理、市遠(yuǎn)程教育部門(mén)宏觀管理”的管理機(jī)制，建立完善基層站點(diǎn)設(shè)備、線路維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，健全完善日常工作運(yùn)行機(jī)制，形成組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、督促檢查、目標(biāo)考評(píng)“四位一體”的管理模式，推動(dòng)工作走上規(guī)范化、科學(xué)化軌道。二要深入調(diào)查研究。積極研究新情況、破解新難題，不斷深化對(duì)遠(yuǎn)教工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)，推進(jìn)理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。找準(zhǔn)遠(yuǎn)教工作的關(guān)鍵點(diǎn)、改革創(chuàng)新的著力點(diǎn)、服務(wù)大局的切入點(diǎn)，不斷提高工作水平。三要加強(qiáng)遠(yuǎn)教隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)遠(yuǎn)教專職隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)、配強(qiáng)各級(jí)遠(yuǎn)程教育部門(mén)工作人員，以“三講三提升”活動(dòng)為契機(jī)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。抓好骨干隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化教學(xué)課件制作人員、終端站點(diǎn)管理員隊(duì)伍培訓(xùn)，推動(dòng)工作有效開(kāi)展。

同志們，黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是一項(xiàng)充滿生機(jī)、前景廣闊的事業(yè)，扎實(shí)做好遠(yuǎn)程教育工作，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們繼續(xù)以飽滿的政治熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步把黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作抓緊、抓實(shí)、抓好、為我市黨的建設(shè)工作和建設(shè)X區(qū)域性中心強(qiáng)市提供有效支持和服務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年！

第四篇：在政務(wù)信息工作會(huì)議上的發(fā)言

在政務(wù)信息工作會(huì)議上的發(fā)言

尊敬的Ⅹ主任，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：大家好！

金秋時(shí)節(jié)，清風(fēng)送爽，丹桂（瓜果）飄香，恰逢中共ⅩⅩ市第十次代表大會(huì)剛剛勝利閉幕，又臨近十月國(guó)慶，市ⅩⅩ利用半天寶貴時(shí)間，專門(mén)組織召開(kāi)會(huì)議研究信息工作，把信息工作盯在眼里、放在心上、抓在手上，充分說(shuō)明了市ⅩⅩ領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息工作地位作用的高度重視、對(duì)信息工作效果的密切關(guān)注和對(duì)信息工作水平提高的殷切期待。大家暫時(shí)放下手頭繁忙工作，共同學(xué)習(xí)交流和探討如何做好政務(wù)信息工作，為信息工作，很有必要。特別是ⅩⅩ等領(lǐng)導(dǎo)百忙之中全場(chǎng)主持會(huì)議，既充分說(shuō)明ⅩⅩ對(duì)信息工作的格外關(guān)注（青睞、垂青），也說(shuō)明信息工作在領(lǐng)導(dǎo)心中的地位和作用進(jìn)一步凸顯。

剛才，聽(tīng)了ⅩⅩ的有關(guān)《通報(bào)》和《通知》，特別是ⅩⅩ重要講話，我們感到ⅩⅩ對(duì)信息工作認(rèn)識(shí)到位，思路清晰，扎實(shí)務(wù)實(shí)，措施有力，有新意、有創(chuàng)意。

（一）信息收集抓“四個(gè)點(diǎn)”。

“身在兵位，胸為帥謀”（信息工作者的定位）；大家在日常工作中要善于“用心捕捉、細(xì)心挖掘、有心發(fā)現(xiàn)”。信息工作做得怎樣，在某種程度上反映著一個(gè)單位的層次和質(zhì)量，反映著單位的整體工作水平。在信息社會(huì)的時(shí)代，政務(wù)信息不是可有可無(wú)，而是反映一個(gè)部門(mén)工作進(jìn)展、工作動(dòng)態(tài)、工作經(jīng)驗(yàn)和工作成就的重要載體，是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的“千里眼”、“順風(fēng)耳”和“智囊團(tuán)”。誰(shuí)掌握了信息情報(bào)，誰(shuí)就掌握了主動(dòng)。

從事信息工作的同志們一定要時(shí)刻關(guān)注大局，認(rèn)真研究大局，準(zhǔn)確把握大局，把大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)貫穿于信息工作的始終。在具體工作中，信息編輯報(bào)送內(nèi)容不能眉毛胡子一把抓，要從本地本部門(mén)本單位實(shí)際出發(fā)，抓住各階段發(fā)展工作的重點(diǎn)和特色，要善于抓住重點(diǎn)、跟蹤熱點(diǎn)、剖析難點(diǎn)和捕捉亮點(diǎn)。

圍繞中心挖掘自身特色，也就形成信息“亮點(diǎn)”，錄用率就較高，也容易引起領(lǐng)導(dǎo)重視。要抓住地方特色，從求“全”向求“優(yōu)”轉(zhuǎn)變，從求“量”向求“質(zhì)”轉(zhuǎn)變，跟蹤反饋，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，上報(bào)求肯定，下發(fā)鼓士氣。

第五篇：在新聞宣傳工作會(huì)議上的發(fā)言

在新聞宣傳工作會(huì)議上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天站在講臺(tái)上代表新聞宣傳工作先進(jìn)集體發(fā)言，我感到十分榮幸！同時(shí)也感到責(zé)任更加重大，也樹(shù)立起了將工作做得更好的信心！

一年來(lái)，化工二分公司新聞宣傳工作在集團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在分公司領(lǐng)導(dǎo)、各科、分廠的大力支持下，堅(jiān)持“服務(wù)大局、營(yíng)造氛圍、培養(yǎng)人才”的原則，通過(guò)營(yíng)造宣傳氛圍、健全宣傳網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)宣傳考核，加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)等措施，新聞宣傳工作取得了一點(diǎn)成績(jī)，同時(shí)仍然存在很多不足。

我們的主要作法：一是強(qiáng)化宣傳意識(shí)。意識(shí)是先導(dǎo)，只有意識(shí)到位，工作才能到位，我們積極引導(dǎo)全體員工特別是各級(jí)管理人員樹(shù)立正確的宣傳意識(shí)，認(rèn)為宣傳工作是思想工作而不是形象工程，認(rèn)為宣傳水平體現(xiàn)的是基礎(chǔ)管理水平和行政管理水平，認(rèn)為從事宣傳工作不是為人作嫁裳而是促進(jìn)自我、鍛煉自我成長(zhǎng)的平臺(tái)，認(rèn)為參與宣傳的人員不是沽名釣譽(yù)而是業(yè)務(wù)骨干、管理骨干、綜合性人才、管理后備力量，引導(dǎo)大家從思想上認(rèn)同宣傳工作、支持宣傳工作，營(yíng)造了宣傳氛圍。二是健全通訊員網(wǎng)絡(luò)，科、分廠的通訊員延伸到班組，每組至少一名通訊員，要求入選的通訊員必須體現(xiàn)先進(jìn)性、是業(yè)務(wù)骨干、是各方面的優(yōu)秀代表，做到寧缺勿濫，培養(yǎng)了通迅員的自豪感、認(rèn)同感。鼓勵(lì)大家在這個(gè)平臺(tái)上，展現(xiàn)自我、鍛煉自我，做好思想宣傳工作，做到服務(wù)于分廠、科室的整體工作。三是加強(qiáng)宣傳工作考核，我們每季度末對(duì)各科、分廠的稿件刊發(fā)情況進(jìn)行書(shū)面通報(bào)，指出宣傳工作好的方面、不足及努力的方向；我們每月對(duì)宣傳工作回頭望，核查各科、分廠對(duì)刊發(fā)稿件的獎(jiǎng)勵(lì)情況，目前各分廠已全部啟動(dòng)內(nèi)部二次考核，形成了重視、尊重宣傳工作的氛圍和工作機(jī)制，保證了宣傳工作持續(xù)改進(jìn)、不斷優(yōu)化。四是加強(qiáng)通訊員隊(duì)伍的建設(shè)，每遇到集團(tuán)宣傳工作培訓(xùn)時(shí)我們讓更多的通訊員參與，對(duì)于通訊員所投遞的稿件，我們盡可能改好，通過(guò)改稿讓投稿人在對(duì)比中學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)，我們?cè)谌粘９ぷ髦泻屯ㄑ竼T耐心交流寫(xiě)作經(jīng)驗(yàn)，討論如何選材、選角度、寫(xiě)作技巧，引導(dǎo)通訊員不斷進(jìn)步，4月份的宣傳工作座談會(huì)后，宣傳稿件的數(shù)量和質(zhì)量取得質(zhì)的突破（可以說(shuō)是宣傳工作的分水嶺），宣傳工作取得明顯效果。

我們的不足更明顯：一是人員未能實(shí)現(xiàn)宣傳人員的專業(yè)化配備，宣傳人員既要負(fù)責(zé)宣傳工作，還要負(fù)責(zé)材料寫(xiě)作、黨群工作、績(jī)效考核等，每一項(xiàng)都是重點(diǎn)、都有對(duì)應(yīng)的上級(jí)部門(mén)，身兼數(shù)職一定程度上影響了人員的專業(yè)化成長(zhǎng)，影響了宣傳工作更好、更深入地開(kāi)展。二是宣傳報(bào)道面廣、但深度報(bào)道少，引起員工心靈共鳴、影響員工思想認(rèn)識(shí)、能引導(dǎo)思想動(dòng)態(tài)、管理動(dòng)態(tài)的稿件少，還沒(méi)有真正發(fā)揮出宣傳工作應(yīng)有的效應(yīng)。三是宣傳人員成長(zhǎng)還不夠快，雖然涌現(xiàn)出了劉濤、李少芳、田馮宜、何強(qiáng)、王秧秧、白世雄、申偉、韓濤、賀磊、高洲洲、劉鑫等一批通訊員，參與發(fā)表稿件的人數(shù)達(dá)到50余人，但人員專業(yè)化水平仍有待于進(jìn)一步提高，有待于進(jìn)一步成長(zhǎng)。

下一步我們將針對(duì)存在的問(wèn)題采取有針對(duì)性的措施加以改進(jìn)，力爭(zhēng)使新聞宣傳工作做到更好，真正做到營(yíng)造氛圍、服務(wù)大局、服務(wù)于分公司的整體工作，促進(jìn)全體宣傳人員的成長(zhǎng)成才，把宣傳工作開(kāi)展的更好！

謝謝大家！