第一篇：在全市食品安全工作會議上的發言

切實履行監管職責 打造食品放心城區

——在全市食品安全工作會議上的交流發言

某某區人民政府

2012年4月13日

各位領導：

近年來，某某區食品安全工作在市委、市政府的堅強領導下，在市相關職能部門的大力支持下，認真貫徹落實《食品安全法》，強化政府、企業以及社會各方面的責任，健全統一領導、條塊結合、責任明確、協調聯動的監管機制，整頓和規范食品生產經營秩序，全力構筑食品安全防線。

一、加強政府領導，完善監管體系

區委、區政府始終把保障食品安全作為整頓和規范市場秩序的重中之重來抓，將其列為區政府“民心工程”，擺在了政府工作的突出位置。制定下發了《2012年度全區食品安全工作意見》，年初與街道、相關職能部門簽定了目標管理責任書，明確食品安全工作一把手負責制。建立健全了食品監管網絡，轄區所有街道都成立了食品安全領導小組，確定了分管領導，配備了食品安全聯絡員。全區有15個行政村、39個社區建立了食品安全監管工作站，所有村、社區都配備了專職或兼職食品信息員，構筑了縱向到底、橫向到邊的三級食品安全網絡。

二、落實部門責任，實現齊抓共管

近年來，區食安委各成員單位根據各自職能分工，圍繞群眾關心的食品安全熱點、難點問題，有針對性地強化了重點領域、1

重點環節的監管。一是圍繞源頭食品抓監管。區農業部門開展了“農產品質量平安年行動”，大力推進農業標準化生產，加大農產品質量檢測力度，2011年檢測蔬菜基地農產品10多個品種、460多個樣本，合格率達100%。對全區生豬屠宰場實行24小時駐場檢疫，開展了瘦肉精殘留檢測，共檢測184余次、樣本3199個，合格率達100%。二是圍繞食品流通抓監管。區工商部門開展流通環節食品安全“整頓月”、“執法月”活動，加大食品安全日常檢查頻次，嚴格食品經營主體資格審查，2011年新核發食品流通許可證673個。加大地溝油查處力度，現場查扣地溝油20公斤，并立案處理。大力開展無食品流通許可證經營食品查處工作，切實保障食品流通環節安全。三是圍繞餐飲消費抓監管。區衛生部門加大餐飲消費環節監管力度，嚴把經營單位衛生許可關，2011年新發證單位130戶、新證建檔率達100%。全面實行餐飲行業量化分級管理，全區餐飲服務單位100%實行量化分級。創新管理方式，推廣電子監控，累計完成了20家餐飲單位、100%學校食堂終端監控設備的安裝。區教育局對全區中小學校食堂全部實行了原材料統一配送，加大原材料的驗收、儲存、加工等環節監管，某某學校食堂模式在全省加以推廣。

三、明確工作重點，提升保障能力

食品安全責任重如泰山，為讓人民群眾吃得安全、吃得放心，2012年我區將重點抓好以下三項工作。一是加大投入，健全監管網絡。完善“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人”的食品安全責任體系，進一步加大區財政投入力度，為相關職能部門配備相應檢測設備，提升食品安全檢測能力。針對

全區食品企業小而散的現狀，將安全監管網絡不斷向縱向延伸，確保在全區69個村（社區）都成立食品安全工作站或食品安全工作機構，并實現各有1名食品協管員、信息員。二是加大力度，開展專項整治。突出重點領域、重點環節、重點區域、重點品種和重大活動食品安全保障，選擇與群眾生活息息相關的、群眾最關注的突出問題和主要矛盾進行集中治理，有計劃、有重點、有步驟地開展食品安全專項整治活動，保持打假治劣高壓態勢，以專項整治推動面上工作。2012年將重點圍繞食品非法添加和濫用食品添加劑、“地溝油”、食品生產加工小作坊、食品攤販、“瘦肉精”等問題開展專項整治，嚴厲打擊食品違法犯罪行為。三是加強協調，落實重點環節監管。進一步深化農產品質量安全體系建設，加快推進“三品一標”品牌農產品發展。深化“放心肉”工程，強化生豬定點屠宰管理，加大打擊私屠濫宰等違法行為的力度。加強對食品供應源頭、食品批發市場和大中型超市等食品經營單位的管理，推進放心糧油工程。深入開展農村“食品安全示范店”建設，加大農村食雜店和集貿市場食品經營的監管。繼續實行食品安全量化分級管理，大力開展食品安全示范一條街創建活動，實施“食品安全兩年行動計劃”，努力實現全區食品安全零事故。

民以食為天，食以安為先。我區貫徹落實本次會議精神，根據全市的統一部署和要求，嚴格履行守土之責、全面提升監管水平，為實現市委、市政府提出的“打造滬寧線上食品安全最放心的城市”作出應有的貢獻。

第二篇：在食品安全工作會議上的發言

今年上半年，武昌質監分局在武昌區政府和區食安會的堅強領導下，開展了食品安全專項整治工作，順利完成專項整治目標任務，鞏固了“兩個鏈條、兩個體系、一個網絡”的立體監管網絡，武昌質監分局奮戰在食品安全第一線的責任人發揮了突擊隊的作用，各責任區的責任人走街穿巷、不怕疲勞、連續作戰，為贏得今年上半年食品安全專項整治立下了汗馬功勞。

一．創新三個機制，做好食品質量安全監管工作

一是進一步解放思想，創新監管機制。今年的食品專項整治取得了令人矚目的成果，主要是結合生產實際，探索出了有效的監管機制，我們在創新運行機制上下功夫。在“兩個鏈條”中，我們的鏈條從食品原料投入到生產加工、強制檢驗、加貼食品qs標志、出廠售后服務等食品生產全過程質量監管鏈條，納入我們的監管行列。特別是對已獲證企業，監管到位，對于未獲證的小作坊完善監管。做到對監管對象心中有數、監管隊伍心中有數、監管重點心中有數、食品生產企業和小作坊現狀心中有數、主要的食品安全隱患心中有數。我們抓住管理，抓監管創新模式。即在基礎工作、基本狀態，基本監管模式、基本網絡等方面繼續探索和創新。在監管過程中，確保在所負責的區域中，不出問題。如果出了問題則隨時報告，或者及時處理掉，不出現大的危害到人民群眾和社會安全的問題。在進一步解放思想、轉變觀念、加強監管上，絲毫沒有松懈。

二是夯實基礎，建立長效機制。作為質監部門，所做的工作不是階段性的，我們建立一種模式和制度必須持之以恒，長期堅持下去，這是國家法律、政府賦予我們的職能。食品質量安全監管工作主線是完善一個鏈條、健全兩項制度、強化兩個體系、構建一個網絡的長效監管機制。對于長效機制的建立，在基礎上探索建設和建立好長效機制的經驗。在小作坊的食品安全監管上，存在很多問題。對于建立長效的監管機制，在創新的監管模式基礎上做扎實。按照方案一步一步地建立長效機制，明確職責、明確目標。

三是加強領導，認真實施責任追究制。黨的十七大報告中明確提到了質量振興，而且與產品質量和食品安全有關。在總理的政府工作報告里也提到了產品質量和食品安全，并且一再對媒體和社會講“用的安心，吃的放心”。在食品安全上出現的問題和情況嚴格實施責任追究制。國務院明確了“政府負責總責、一把手負全責、企業負首責”的食品安全責任體系，我局一把手以對食品安全工作負全責的觀念，主要工作親自抓。責任制以企業為主，我們在監管方面杜絕了不作為、亂作為。

二．積極配合區政府開展創建食品安全示范社區活動

武昌質監分局把此項工作作為服務政府中心工作的一項重要內容來研究和部署，成立專職工作領導小組，緊緊結合食品生產、加工企業和食品種類的分布現狀，制定了創建活動實施方案，高標準、高要求組織落實。

武昌質監分局圍繞推進市場準入、小企業小作坊的整治、食品安全應急機制的建立和實施等三大創建目標，細化目標和任務，采取定人定時定責的方式落實清查、查處、巡查、抽查、幫促、建檔、分類、宣傳、回訪等9項具體舉措，要求分階段完成9個100%量化目標，即轄區內所有街道和社區得到100%清查、無證生產行為得到100%查處；巡查頻次增加100%、抽查覆蓋率100%、重點食品抽檢合格率100%、規模企業領取生產許可證100%、對小企業、小作坊實行b、c、d分類整治，分別到達b類“質量承諾+限期改造+溯源管理+限定銷售+添加劑登記備案”到位率100%、c類轉b類轉化率100%、d類取締率100%。

創建活動中，武昌質監分局明確提出做到“兩個結合”，即結合去年專項整治工作成果，延續好的做法和經驗，促進創建成效；結合今年區政府部署新一輪專項整治活動要求，合理安排好時間、人、財、物，做到專項整治和創建活動“兩手抓”、“兩手都要硬”；明確要求要做到重心下移，突出社區一級為重點，充分發揮社區人員的積極性和主動取得社區的支持和配合，大力開展“打盲點、掃盲區”，確保區政府交辦的創建任務圓滿完成。

三．實行食品質量安全動態監管深化后處理工作

武昌質監分局在今年上半年組織企業加入食品質量安全電子監管網系統，在食品生產監管電子化、信息化、網絡化等方面進行了探索，第一批目錄入網率96%。該系統建立了企業動態電子質量檔案，可實施分類動態監管，實現了全區監管信息共享，動態分析，提高了食品安全風險預警能力。

武昌質監分局開展了食品安全績效考評，對食品監管績效評估，形成了食品巡查監管閉環，增強了監管工作的針對性和有效性。目前，武昌質監分局正在研究建立食品質量安全指數，通過建立一套食品安全綜合評價模型，形成一套指標體系，從而動態反映和綜合評價各責任區責任人、區域或行業食品安全狀況，為正確決策提供依據。

今年上半年，武昌質監分局加大了食品監督抽查和監測力度，對所有食品生產企業主要產品抽查，抽查各類食品及相關產品，抽樣數量較上一年有質的增長。部分企業在整改復查合格后，放松質量監管，又會出現同一項目不合格問題，甚至屢次出現。針對這一情況，武昌質監分局不斷深化后處理工作，嘗試對存在嚴重質量安全問題的食品在整改復查期間增加檢驗頻次和檢驗項目，探索出一條約談負責人、加嚴檢驗的后處理新路，提高了企業整改的有效性。具體來講，就是在企業限期整改完成并提出復查申請后，質監部門按照7日至15日的間隔隨機抽取產品進行全項目檢驗，合格后企業恢復正常生產。

面對突發食品安全事件，武昌質監分局嚴格按照

“五個第一時間”的有關要求，即第一時間反應、第一時間到現場、第一時間做出判斷、第一時間處置、第一時間報送信息，迅速組織專項檢查，及時向社會通報檢查結果，切實做到早發現、早控制、早處理，有效控制和減少食品安全事故的不利影響，推動應急處理由

“被動應付”向

“主動預防”轉變，實現應急處理常態化。取得明顯效果。

四。對創建示范社區的幾點建議

食品質量安全存在的問題。這也正是我們今后工作的切入點和著力點。首先，食品生產小作坊的“散、亂、差、臟”的現象雖有改觀，但離根本扭轉還有較大差距，食品生產安全隱患仍然存在；少數從業者的誠信意識差，制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和濫用添加劑等違法行為時有發生，嚴重危害人民群眾的身體健康。同時，我們自身的工作也還存在一定的問題。一是體制和機制與食品質量安全區域監管的要求還不能很好地適應，監管工作的責任還沒有完全落實。二是監管能力還有待進一步增強，監管經費有限，監管手段不能滿足要求，隊伍素質還不高。我們存在著形勢嚴峻和機制不適應的矛盾。我建議：

1．在創新監管體制，強化食品安全監管

一是體制要進一步適應食品安全監管的要求，要貫徹“統一領導、分類監管、重心下移、層級負責”的原則，不斷創新監管體制。

二是手段要進一步加強，開展區域監管工作的基礎是建立監管對象的動態電子檔案，主要工作是落實“三員四定、三進四圖、兩書一報告”，目的是及時發現并消除食品安全隱患和食品違法生產，關鍵在于落實區域監管責任。

三是要建立責任追究體系。

2．在服務食品企業，提升自控能力

一是要積極推動食品生產小作坊改造升級計劃。這項工作既是調整全區食品生產產業結構，促進全區食品生產產業上檔升級的重要舉措，也是對沒有獲得食品生產許可證小作坊進行監管把關的重要手段，是服務經濟發展、關注民生的重要體現，是做好食品安全監管工作的重要方法，逐步改造小作坊，加強管理，使小作坊轉變為規范的生產企業，不斷減少小作坊的數目，從而使食品產業結構得到根本改善，食品質量安全水平大幅提升。

二是開展食品從業人員培訓。通過培訓提高食品從業人員的專業素質，從而減少無意識違法行為的發生。

三是切實加強獲證企業的年審工作，年審是對獲證企業進行有效監管的重要措施之一，通過年審提高服務企業的水平，通過年審來規范企業生產行為，確保獲證企業持續生產合格產品的能力。

3．加強培訓管理，提高監管隊伍素質

一是加大食品安全監管人員的教育和培訓力度。各地要按照制定的食品安全監督員培訓計劃，有步驟、分階段地開展多層次、多渠道、多形式的食品安全監管人員教育和培訓工作，加大對協管員、食品安全信息員的培訓，逐步提高基層一線人員的能力和水平。二是加強隊伍管理。要嚴明組織紀律和工作紀律。

第三篇：在全縣食品安全工作會議上的發言

在全縣食品安全工作會議上的發言

各位領導、同志們：

根據會議安排，我就xx鄉的食品安全工作發個言：

xx鄉管轄15個村場，包括一個小集鎮，總人口21253人。轄區內有餐飲服務單位11家（含中小學和幼兒園食堂），各類食品經營戶61家，食品加工作坊6家。

近年來，我鄉在縣食安辦的領導下廣泛宣傳《食品安全法》等相關法律法規，按照縣食品安全監管工作會議精神要求，健全食品安全監管網絡，層層強化責任，夯實基礎工作，開展專項整治，確保了食品市場的安全運行。主要做了以下幾個方面的工作：

（一）采取多種形式宣傳，健全食品安全網絡

我們對全鄉全年食品安全工作的宣傳加大了力度、拓寬了廣度。一是會議宣傳。我們充分利用村場干部月工作例會，對縣食品安全工作會議精神進行宣傳、各村場部門單位就食品安全工作進行碰頭，做到有問題及時解決并起到警鐘長鳴的效果。二是廣播宣傳。我們新建去年在全縣率先開通“村村響”并充分利用這個優勢，全面宣傳《食品安全法》及相關知識、新聞等，做到食

1品安全工作家喻戶曉、人人明白。三是學校講座宣傳。我們邀請鄉工商所干部來中小學開展了食品安全知識專題講座，重點宣傳了如何辨別假冒偽劣食品及消費者如何正確維權，并現場組織食品安全知識搶答，表現優良者被評為“食品安全小衛士”。

（二）實施多種形式監管，確保群眾飲食安全

打牢監管基礎，加強經營業主自律是我們加強食品安全所做的基本功。一是明確了新建鄉食品安全領導小組成員，明確了工商所、派出所、財政所、衛生院、中學為主要責任單位、各村場會計為食品安全工作協管員，成立了以工商干部和衛生院食品安全協管員為骨干的食品安全專業執法隊伍。二是開展食品安全承諾服務活動。我們在全鄉組織了22戶有代表性的食品經營單位，從遵守《食品安全法》、《產品質量法》、《食品安全法實施條例》等法律法規，嚴把商品進貨關、不搞摻假使假、不賣過期變質食品等方面要求食品經營者向消費者承諾，并專門簽訂了《食品安全承諾書》。使我們的經營服務嚴格受到法律的保護和得到社會廣泛監督。

（三）開展多種專項整治，嚴格市場安全監管

齊抓共管，嚴教重罰是我們加強食品市場安全管控的主要

措施。一年來，我們集中開展了兩個方面的專項整治。一是認真開展對重點食品和重點區域、重點場所食品經營以及季節性、節日性食品市場的專項執法檢查。重點食品就是消費者申投訴多和

與人民群眾生活密切相關的食品，如奶制品、肉制品、面制品、調味品等。重點區域就是小集鎮、學校周邊、車站碼頭等地，以五

一、端午、中秋、國慶、元旦、春節等重大節日為契機，組織工商、衛生等執法隊伍開展專項檢查，對流通環節中發現涉嫌食品，工商所進行食品質量快速檢測，直至抽樣定性檢測。查經營者證照是否齊全，進銷貨臺賬是否齊全，進貨食品的名稱、商標、規格型號、進貨日期等等。二是認真開展乳制品市場專項執法檢查。重點查學校和商店的進銷貨臺賬和索證索票制度落實情況，以及幼兒園及中小學每日奶制品供應情況。

由于我們對全鄉食品市場的嚴格管控，以宣傳教育為先導，以基礎工作為抓手，以專項整治為著力點，堅持專業執法與廣泛的社會監管相結合，使全鄉食品生產、經營、服務市場安全目標順利實現。到目前為止全鄉未出現一起食品安全事故，未出現一起因食品安全引發的上訪事件。過去的工作雖然取得了一點成效，但也存在許多不足，比如鄉食安辦工作人員對食品安全相關法律和知識不夠熟悉，監督、執法力量比較薄弱等。

今年，我們鄉就食品安全及校車安全工作于5月5日專門

組織召開了村場、部門單位負責人會議，并與所有村場和部份相關部門單位負責人簽訂了責任狀，下發了相關文件，黨委書記夏書記就這項工作親自作了安排部署，下一步我們將在縣食安辦的領導下繼續扎實地做好食品安全工作。

（一）明確責任，密切配合。根據屬地管理原則及工作方案，支部書記和相關部門負責人為第一責任人，食品安全協管員為具體責任人，食品經營業主為直接責任感人。著手建立部門聯動和定期聯系工作制度，加強協調，密切配合，齊心協力做好工作。要在食安辦的統一領導下，及時通報情況，研究對策，協調解決食品安全工作中的突出問題。鄉食安辦要發揮牽頭、協調作用，積極研究加強綜合執法、聯合執法和日常監管的機制與措施。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。要大力宣傳加強食品安全、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效；宣傳食品安全監管檢查等方面的有關信息；宣傳國家有關法律法規和食品安全知識，提高人民群眾自我防護和依法維權的意識；宣傳重視質量、守法經營的先進典型。堅決曝光食品安全典型案例，震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育，進一步營造人人重視、人人關心食品安全的良好氛圍。

（三）加強督查，保證實效。要進一步加強食品安全監督檢查，必須堅持定期和不定期相結合，建立健全食品安全督察督辦機制。及時、準確了解全鄉食品安全真實狀況，檢查重點工作在基層的落實情況，確保食品安全各項措施落到實處。

最后提一個建議：多組織我們食品安全工作相關人員進行食品安全的業務學習或者培訓。

我的發言完畢，不到之處請領導批評指正，謝謝大家！

第四篇：在全區食品安全工作會議上的表態發言

在全區食品安全工作會議上的表態發言

尊敬的各位領導，同志們：

今天區委、區政府在這里召開會區食品安全工作會議，安排部署今年的食品安全工作，這次會議既是一次安排部署會，更是提高思想真抓實干的動員會。XXX街道地處城鄉結合部，小作坊、無證攤點、加工企業相對較多，食品安全工作在我街道尤為重要，為了保證我街道食品安全工作全面完成，我代表XXX街道鄭重表態：

一、加強組織領導，全面貫徹落實。我們將堅決按照全區這次食品安全工作會議精神和目標責任要求，始終把食品安全監管工作作為一項重要而緊迫的任務列入議事日程，繼續加強食品安全工作組織領導，強化大局意識和責任意識，迅速在全街道傳達部署好這次會議精神，做到認識統一，行動一致。

二、強化責任分工，健全工作機制。我們將堅決從講政治、保穩定、促發展的高度出發，進一步明確責任分工，做到每個村、社區、每個學校、幼兒園、每個企業、食品安全主體都責任到人。同時，進一步健全食品安全監管工作機制，做到有效預防，及時控制。

三、靠實責任目標，全面加強落實。我們將堅決按照區委、區政府目標責任要求，在一個星期之內對我轄區的食品安全主體全部摸清底數，加強分類整治，嚴格按照食品、質量安全等法律法規對轄區內的食品安全責任單位進行全面排查，準確有效掌握轄區內的食品安全情況，做到及時發現，及時解決。

總之，我們一定在區委、區政府的堅強領導下，齊心協力，扎實工作，為維護轄區群眾身體健康，促進我區經濟和社會穩定做出我們應有的貢獻。

第五篇：城管局在食品安全工作會議上的表態發言

城管局食品安全工作表態發言稿

尊敬的各位領導、同志們：

民以食為天，食以安為先。城管局擔負著城區食品攤販食品安全監管任務，責任重大。在此，我代表城管局表態如下：

一是抓重點、重點抓。我們要將城區食品攤販食品安全監管工作，當做我局一項重要工作和當前一項重要政治任務來抓，切實放在心上，抓在手上，落實到行動上。要重點抓好城區食品攤販的規劃、準入、監管、規范等幾個方面的工作。

二是重宣傳、強教育。堅持在整治中宣傳，在宣傳中整治，大力宣傳《食品安全法》，增強廣大消費者對假冒偽劣食品的鑒別能力和自我保護意識、維權意識，營造全社會共同關注和參與食品安全監督的良好氛圍。治理食品攤販要以教育、勸導為先，有計劃、有步驟、有重點的對城區食品攤販進行教育培訓，提高其責任意識，增強其社會責任感和行業自律，自覺執行各項食品安全制度。

三是強措施、保效果。對城區范圍內的食品攤點開展拉網式排查，對所有食品攤點全部登記造冊，建立臺賬，對不符合食品安全要求的，限期整改，逾期未改者堅決予以取締。定期開展城區食品攤販整治活動，特別是在夏季和節日期間等易發生食品安全問題的重要、敏感時期，更要加大整治力度。全年保證不發生一起食品安全問題，讓群眾買得放心、吃得安全、吃得健康。

四是建機制、保長效。對食品安全工作天天講，日日抓，長抓不懈，一抓到底。建立食品攤販準入機制，對不符合食品安全要求的，嚴禁經營；建立長效監管機制，對城區食品攤販進行明查暗訪、動態監管；充分利用數字化城管平臺，建立網格化巡查機制，確保重點路段及窗口區域定人定崗，做到一般路段巡查到崗，每條路段責任到人，不留管理空白，及時查處各類違章食品攤點。

五是重協調、顧大局。要樹立全縣大局、全民大局和政治大局意識，堅決服從縣食品安全監管部門指揮、調度，并積極主動與工商、衛生、食品藥品監管等部門聯系，加強協調，密切配合，齊心協力做好食品安全集中整治、日常檢查等工作，確保食品安全工作各項措施落到實處。