**學(xué)區(qū)黨總支部

組織能力提升工作規(guī)范

本規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了黨支部組織力提升的目標(biāo)要求、重點(diǎn)任務(wù)、主要措施和工作保障。

1、關(guān)于組織力的定義

黨支部的組織力，是指黨支部憑借自身的組織體系和組織資源,對(duì)組織、團(tuán)體、團(tuán)隊(duì)進(jìn)行引導(dǎo)、整合和動(dòng)員的能力。

2、黨支部組織力提升的目標(biāo)要求

貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于基層黨支部職責(zé)任務(wù)的最新要求,著力解決黨支部政治功能弱化、組織動(dòng)員能力不足、引領(lǐng)發(fā)展作用發(fā)揮不力等問(wèn)題,努力把黨支部建設(shè)成為教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

3、重點(diǎn)任務(wù)

（1）提升政治領(lǐng)導(dǎo)力。堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位,通過(guò)增強(qiáng)政治功能,發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì),把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各項(xiàng)工作中。

（2）提升組織覆蓋力。持續(xù)強(qiáng)化黨組織建設(shè),擴(kuò)大黨組織有效覆蓋,為堅(jiān)持和落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗保壘作用和黨員先鋒模范作用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（3）提升群眾凝聚力。使黨支部深深植根于廣大干部職工之中,堅(jiān)持黨的根本宗旨不動(dòng)搖,貫徹黨的群眾路線(xiàn)不偏離，把黨的正確主張變成干部職工的自覺(jué)行動(dòng)。

（4）

提升組織號(hào)召力。發(fā)揮黨支部的組織優(yōu)勢(shì)、組織力量、組織功能,做好組織、宣傳、凝聚、服務(wù)干部職工工作,最大限度地把干部職工組織起來(lái),最廣泛、最有效地動(dòng)員一切力量,共同推進(jìn)中心工作。

（5）提升發(fā)展推動(dòng)力，堅(jiān)持改革發(fā)展推進(jìn)到哪里,黨支部工作就跟進(jìn)到哪里,將黨支部的組織資源轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的資源、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、組織活力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的活力。

（6）提升自我革新力。立足全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量,以正視問(wèn)題的自覺(jué)、以改革創(chuàng)新的精神,經(jīng)常性開(kāi)展自查自糾,有針對(duì)性地解決黨支部自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,推動(dòng)黨支部和黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

4、主要措施,（1）持續(xù)擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”。適應(yīng)中心工作實(shí)際,按照有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于開(kāi)展黨的組織生活、有利于黨員教育管理監(jiān)督、有利于推動(dòng)中心工作的原則,持續(xù)推行“黨支部建在處

(科)室”的做法,調(diào)整優(yōu)化黨支部設(shè)置、確保每一名黨員都納入黨組織的有效管理,實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。

（2）加強(qiáng)政治功能建設(shè)。把黨支部政治建設(shè)擺在首位,通過(guò)經(jīng)常性教育和集中性教育相結(jié)合,持續(xù)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,組織黨員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和覺(jué)的十九大精神,堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。將黨章作為黨員干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,作為日常監(jiān)督管理標(biāo)尺,依據(jù)黨章判斷黨員表現(xiàn),對(duì)黨章意識(shí)不強(qiáng)、不按黨章辦事的,及時(shí)提醒、糾正。

（3）

集中整頓軟弱渙散黨支部。每年按照5%的比例倒排確定軟弱渙散黨支部,堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么、什么問(wèn)題突出重點(diǎn)解決什么問(wèn)題的原則，集中時(shí)間集中力量,著力解決部分黨支部黨內(nèi)組織生活制度落實(shí)不力、戰(zhàn)斗保壘作用發(fā)揮不明顯，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分等突出問(wèn)題,通過(guò)集中整頓,推進(jìn)黨支部工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

（4）選優(yōu)配強(qiáng)黨支部班子。推行“黨支部建在處(科)室”的做法,黨支部書(shū)記一般由處(科)室黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任,注重把黨性強(qiáng)、品行好、作風(fēng)正,有一定的馬克思主義理論水平和黨務(wù)工作知識(shí),熟悉本部門(mén)業(yè)務(wù),善于做思想政治工作,工作能力強(qiáng),干部職工信任度高的黨員干部選進(jìn)支部班子。

（5）加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。重視在工作第一線(xiàn)、青年和高知識(shí)群體中發(fā)展黨員,不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的最新理論成果,學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué),文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)。加大黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題和不正之風(fēng)整治力度,以作風(fēng)整治帶動(dòng)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)提升,穩(wěn)妥有序地開(kāi)展不合格黨員處置工作,保持黨員隊(duì)伍的純潔性。

（6）從嚴(yán)落實(shí)組織生活。堅(jiān)持“三會(huì)一課”組織生活會(huì)、談心談話(huà)、民主評(píng)議黨員、主題黨日等組織生活制度,著力解決黨的組織生活不經(jīng)常、不規(guī)范、不嚴(yán)肅、隨意化、庸俗化、平淡化等問(wèn)題,切實(shí)把每個(gè)黨支部、每名黨員管起來(lái),使黨的組織生活真正嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、規(guī)范起來(lái)。按照提高實(shí)效性的原則,創(chuàng)新組織生活方式,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨支部更好地融入中心工作、融入黨員需求、融入群眾關(guān)切。

（7）加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)。加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)黨員干部的文化自覺(jué)和文化自信。弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化,堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做兩面人。積極開(kāi)展文明單位創(chuàng)建工作,引導(dǎo)黨員干部帶頭培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,唱響主旋律,弘揚(yáng)真善美,傳播正能量,樹(shù)立新風(fēng)尚,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)正面引導(dǎo),牢牢把握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話(huà)語(yǔ)權(quán)。

（8）改進(jìn)聯(lián)系服務(wù)群眾工作。持續(xù)開(kāi)展黨員宗旨意識(shí)教育,引導(dǎo)黨員干部站穩(wěn)群眾立場(chǎng),樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀念,健全聯(lián)系服務(wù)群眾工作機(jī)制,深入開(kāi)展黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)工作和駐村幫扶工作,著力解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,嚴(yán)肅整治和查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾切身利益。

5、工作保障

（1）壓實(shí)工作責(zé)任。強(qiáng)化部門(mén)單位黨組(黨委)抓黨建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨支部主體責(zé)任和黨支部書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任、分層建立責(zé)任清單,問(wèn)題清單、任務(wù)清單,在上級(jí)黨組織的指導(dǎo)下,制定提升黨支部組織力的長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,每年確定幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,解決幾個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題,盯住不放、持續(xù)用力,一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處.機(jī)關(guān)黨支部要認(rèn)真履行抓落實(shí)的責(zé)任,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升。

（2）

加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各級(jí)黨(工)委要建立督查抽查制度,定期不定期進(jìn)行明察暗訪(fǎng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)予以通報(bào),并適時(shí)開(kāi)展“回頭看”,督促問(wèn)題整改落實(shí)。要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、座談交流等形式,全面了解組織力提升情況,交流經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)成果,形成常態(tài)化

提升工作機(jī)制。上級(jí)黨組織要結(jié)合黨支部考核工作.建立組織力提升臺(tái)賬,履行工作指導(dǎo)責(zé)任,對(duì)提升效果不明顯的及時(shí)約談提醒黨支部書(shū)記,并對(duì)提升措施做進(jìn)一步細(xì)化完善。

2020年4月23日